出境寵物食品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理ppt課件

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出境寵物食品檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,1,目 錄,第一部分：概況 第二部分：管理文件 第三部分：基本操作流程 第四部分：注意事項(xiàng) 第五部分：管理體會(huì) 第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),2,寵物食品的定義： 以動(dòng)植物源性產(chǎn)品為原料經(jīng)烘干、高壓高溫等生產(chǎn)工藝加工而制成的、適用于寵物飼用的食品和經(jīng)化學(xué)處理、漂洗、烘干加工而成的全皮類、顆粒皮類、牛（豬）耳、牛筋、牛骨、雞肉干、鴨肉干等寵物用品。,第一部分：概況,第一部分：概況,3,山東省共有出口寵物食品企業(yè)55家，2008年共出口寵物食品3626批次，重量28414噸，貨值18918萬(wàn)美元；占全國(guó)出口貨值的三分之一以上，位列全國(guó)第一。 山東省出口的寵物食品主要以雞肉原料為主。 2008年山東出口禽肉11.1萬(wàn)噸、3.9億美元； 2008年出口禽肉類寵物食品達(dá)到1.7億美元，消化禽肉類產(chǎn)品9萬(wàn)余噸； 寵物食品出口每年以20%左右速度增長(zhǎng)，確保金融危機(jī)不會(huì)對(duì)山東養(yǎng)禽業(yè)帶來(lái)很大的負(fù)面影響。,第一部分：概況,4,寵物罐頭,狗咬膠,干燥雞肉條,第一部分：概況,5,主要出口國(guó)家貨值分布圖,,第一部分：概況,6,第二部分：管理文件,一、總局文件 1、關(guān)于印發(fā)〈貫徹落實(shí)全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議精神做好進(jìn)出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)〉的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)[2007]436號(hào)）（要求2007年10月15日出口寵物食品必須來(lái)自注冊(cè)企業(yè)） 2、關(guān)于加強(qiáng)出口動(dòng)物和非食用動(dòng)物產(chǎn)品企業(yè)注冊(cè)管理的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)[2007]529號(hào)） 3、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出口寵物食品檢驗(yàn)檢疫工作的警示通報(bào)（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2007]1043號(hào)） 4、關(guān)于做好輸歐寵物食品和狗咬膠檢驗(yàn)檢疫工作的通知（質(zhì)檢動(dòng)函[2008]78號(hào)）,第二部分：管理文件,7,5、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口飼料及飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的通知（質(zhì)檢動(dòng)函[2008]35號(hào)） 6、關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)出口飼料三聚氰胺監(jiān)控的緊急通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2008]644號(hào)） 7、關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)出口飼料三聚氰胺監(jiān)控有關(guān)問(wèn)題的通知（國(guó)質(zhì)檢動(dòng)函[2008]691號(hào)） 8、出口食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法（總局5號(hào)令） 9、進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 （總局118號(hào)令） 二、省局文件 1、關(guān)于印發(fā)〈山東出口動(dòng)物源性飼料、寵物食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法（試行）〉的通知（魯檢動(dòng)[2007]113號(hào)）（要求2007年9月1日出口寵物食品必須來(lái)自注冊(cè)企業(yè)）,第二部分：管理文件,8,2、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出境寵物食品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管工作的通知（2007年10月10日） 3、關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)登記管理工作的通知（魯檢動(dòng)函[2008]120號(hào)） 4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口飼料及飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的通知（魯檢動(dòng)函[2008]154號(hào)） 5、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)加強(qiáng)進(jìn)出口飼料三聚氰胺監(jiān)控的緊急通知（魯檢動(dòng)函[2008]525號(hào)） 6、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步做好進(jìn)出口飼料三聚氰胺監(jiān)控有關(guān)問(wèn)題的通知（魯檢動(dòng)函[2008]691號(hào)）,第二部分：管理文件,9,第三部分：基本操作流程,注冊(cè)登記 及年度審核,,日常監(jiān)管,,出口放行,,,,山東局負(fù)責(zé)全省出口生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的 審核和發(fā)證工作；分支局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi) 企業(yè)注冊(cè)登記申請(qǐng)受理和考核上報(bào)及年度 審核工作。,分支局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域企業(yè)的各項(xiàng)日常監(jiān)督 管理工作；山東局負(fù)責(zé)對(duì)分支局監(jiān)督情況 督導(dǎo)檢查并進(jìn)行培訓(xùn)工作。,分支局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫 及出證放行工作。,第三部分：基本操作流程,10,第四部分：注意事項(xiàng),一、注冊(cè)登記管理中應(yīng)該注意的事項(xiàng) 1、所有出口寵物食品（包括所有非食用動(dòng)物產(chǎn)品）必須來(lái)自注冊(cè)登記企業(yè)。 2、企業(yè)在收到省局簽發(fā)的注冊(cè)登記證書(shū)后，分支局方可接受企業(yè)出口報(bào)檢。對(duì)需要推薦給國(guó)外注冊(cè)登記的，需在總局通報(bào)給國(guó)外并得到反饋后再接受出口報(bào)檢。,第四部分：注意事項(xiàng),11,目前了解有注冊(cè)要求的國(guó)家： 歐盟注冊(cè)制度 澳大利亞注冊(cè)制度 美國(guó)入境時(shí)進(jìn)口商許可證制度，另外還有反恐注冊(cè) 加拿大注冊(cè)制度,第四部分：注意事項(xiàng),12,出口寵物食品注冊(cè)登記證書(shū)樣本：,第四部分：注意事項(xiàng),13,3、體系文件：按照HACCP原理建立健全質(zhì)量控制體系，出口寵物食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立保證出口寵物食品的安全衛(wèi)生質(zhì)量體系，并制定指導(dǎo)安全衛(wèi)生質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)的體系文件。 4、硬件方面要符合《山東出口寵物食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求》和《進(jìn)出口飼料和飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 》,第四部分：注意事項(xiàng),14,二、監(jiān)督管理中應(yīng)注意事項(xiàng) 1、監(jiān)督管理重點(diǎn)內(nèi)容： （1）檢查企業(yè)是否持續(xù)符合規(guī)定的衛(wèi)生注冊(cè)條件； （2）衛(wèi)生質(zhì)量體系是否運(yùn)行有效； （3）注冊(cè)登記編號(hào)使用管理情況； （4）出口產(chǎn)品原料、輔料和成品的安全衛(wèi)生質(zhì)量狀況及企業(yè)自檢自控情況等。,第四部分：注意事項(xiàng),15,2、監(jiān)督管理的方式： 日常監(jiān)管 定期監(jiān)督檢查 換證復(fù)查 3、企業(yè)違規(guī)的處理： 暫停出口，限期整改 （1）發(fā)現(xiàn)有對(duì)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅因素，不能保證其產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量的； （2）經(jīng)出口檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量不合格，且情況嚴(yán)重的。,第四部分：注意事項(xiàng),16,吊銷、注銷和自動(dòng)失效注冊(cè)登記證書(shū) （1）企業(yè)隱瞞出口產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題的事實(shí)真相，造成嚴(yán)重后果的; （2）生產(chǎn)和使用飼料添加劑品種屬于農(nóng)業(yè)部公布的《允許使用的飼料添加劑目錄》以外品種的; （3）一年內(nèi)沒(méi)有出口注冊(cè)登記范圍內(nèi)產(chǎn)品的; （4）發(fā)現(xiàn)《關(guān)于加強(qiáng)注冊(cè)登記管理工作的通知》中規(guī)定的嚴(yán)重不符合項(xiàng)的。,第四部分：注意事項(xiàng),17,,,,4、企 業(yè)監(jiān) 管六 環(huán)節(jié),第四部分：注意事項(xiàng),18,（1）原料供應(yīng) (a)動(dòng)物源性原料必須來(lái)自非疫區(qū)，并由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案的養(yǎng)殖場(chǎng)和注冊(cè)屠宰加工企業(yè)。 (b)原料產(chǎn)地的縣級(jí)以上農(nóng)牧部門出具的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明； (c)對(duì)來(lái)自本轄區(qū)以外注冊(cè)登記企業(yè)的產(chǎn)品，必須查看注冊(cè)登記企業(yè)所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《山東出口動(dòng)物源性飼料、寵物食品產(chǎn)地供貨證明》,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 原料供應(yīng),19,歐盟 ●寵物食品原料適合人類食用，僅由于商業(yè)原因而不供人類食用。 ●來(lái)自合格供應(yīng)商 ●原料隨附廠檢合格單 ●出縣境動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明 ●動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具 消毒證明,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 原料供應(yīng),20,加拿大 ●對(duì)于反芻動(dòng)物原料 原料來(lái)自于沒(méi)有瘋牛病和口蹄疫國(guó)家 ●對(duì)于豬肉原料 原料來(lái)自于沒(méi)有豬傳染性水皰病、口蹄疫、非洲豬瘟和古典豬瘟國(guó)家 ●對(duì)于禽肉原料 原料來(lái)自于沒(méi)有新城疫和禽流感國(guó)家 澳大利亞 生產(chǎn)中只能使用一種類型的原料肉，不能混合使用原料肉,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 原料供應(yīng),21,(2)生產(chǎn)加工 ●企業(yè)加工出口產(chǎn)品時(shí)，不得同時(shí)加工其他非出口產(chǎn)品。 ●原料處理車間、烘房、高溫殺菌鍋等有溫度要求的場(chǎng)所安裝溫度顯示及自動(dòng)記錄裝置，記錄結(jié)果要長(zhǎng)期保存。 ● 烘房最高溫度設(shè)計(jì)必須滿足加工要求或進(jìn)口國(guó)要求。,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 生產(chǎn)加工,22,歐盟 ●罐頭類產(chǎn)品（熱力殺菌值）F0≥3.0 ●非罐頭類產(chǎn)品：溫度≥ 90℃ 新加坡 ●必須經(jīng)過(guò)中心溫度70℃30分鐘或更高要求的工藝處理,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 生產(chǎn)加工,23,加拿大 ●干燥豬耳片、豬尾巴、牛耳片產(chǎn)品必須要加熱到至少70攝氏度加熱時(shí)間至少22小時(shí)； ●干燥牛蹄必須要加熱到至少140攝氏度加熱時(shí)間至少要2個(gè)小時(shí)； ●干燥牛鞭必須要加熱到至少90攝氏度加熱時(shí)間至少要5個(gè)小時(shí)。,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 生產(chǎn)加工,24,韓國(guó) ●雞胸肉產(chǎn)品經(jīng)121度35分鐘加熱，牛皮鹽漬處理并經(jīng)85度10小時(shí)加熱 。 美國(guó) ●根據(jù)美國(guó)進(jìn)口寵物食品許可證要求的不同，按照下列溫度和時(shí)間進(jìn)行加熱： ●經(jīng)過(guò)至少85℃，16個(gè)小時(shí)以上的熱處理； ●經(jīng)過(guò)至少70℃，30分鐘以上的熱處理； ●經(jīng)過(guò)至少72℃，1個(gè)小時(shí)以上的熱處理； ●經(jīng)過(guò)至少80℃，20個(gè)小時(shí)以上的熱處理； ●經(jīng)過(guò)至少75-85℃，10個(gè)小時(shí)以上的熱處理； ●經(jīng)過(guò)至少75℃，15分鐘以上的熱處理。,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 生產(chǎn)加工,25,(3)成品檢驗(yàn) ●沙門氏菌:25克產(chǎn)品中不得檢出， n=5,c=0,m=0,M=0. ●腸桿菌科：1克產(chǎn)品中,n=5,c=2,m=10,M=300。 其中： n－檢驗(yàn)的樣品數(shù) m－細(xì)菌數(shù)的閾值；如果所有樣品中細(xì)菌數(shù)都沒(méi)有超過(guò)m，該結(jié)果為滿意； M－細(xì)菌數(shù)的最大值；如果有1個(gè)或多個(gè)樣品中細(xì)菌數(shù)等于或大于M，該結(jié)果為不滿意； c－細(xì)菌數(shù)介于m與M之間的樣品數(shù)，如果其它樣品的細(xì)菌數(shù)是小于或等于m，該結(jié)果仍認(rèn)為可接受。,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 成品檢驗(yàn),26,寵物食品無(wú)論是以前還是現(xiàn)在,致病微生物是關(guān)注的重點(diǎn)。如沙門氏菌檢出，美國(guó)實(shí)行自動(dòng)扣留，被檢出的企業(yè)產(chǎn)品在口岸上自動(dòng)扣留，產(chǎn)生大量費(fèi)用。,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 成品檢驗(yàn),27,(4)產(chǎn)品追溯 ●成品→→原料 ●原料→→成品 ● 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題追溯；擴(kuò)大抽樣調(diào)查；隱患產(chǎn)品召回,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 產(chǎn)品追溯,28,(5)安全監(jiān)控 ● 對(duì)每個(gè)工廠進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，根據(jù)分析結(jié)果制定年度安全監(jiān)控方案，實(shí)行“一廠一案”。 ●監(jiān)控方案包括： 抽檢項(xiàng)目： 抽檢頻率：,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 安全監(jiān)控,29,(6)出口通關(guān) ●出口產(chǎn)品報(bào)檢 ●現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn) ●抽樣檢測(cè)：包括官方監(jiān)控和企業(yè)自檢自控。實(shí)驗(yàn)室要通過(guò)ISO/IEC17025認(rèn)證；或使用有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)實(shí)驗(yàn)室。 ●合格評(píng)定：按照進(jìn)口國(guó)官方提供的檢測(cè)方法和檢測(cè)限進(jìn)行評(píng)定。（案例：2008年11月，輸往德國(guó)的奶酪鱈魚(yú)圓餅被檢出三聚氰胺6.3ppm。歐盟限量標(biāo)準(zhǔn)2.5ppm。） ●簽發(fā)出證：按照進(jìn)口國(guó)官方提供的證書(shū)格式出證。 ●報(bào)關(guān) ●口岸查驗(yàn) ●通關(guān)放行,第四部分：注意事項(xiàng) 企業(yè)監(jiān)管六環(huán)節(jié) 出口通關(guān),30,通過(guò)以上六個(gè)環(huán)節(jié)建立一套“以企業(yè)自檢自控為基礎(chǔ)、以官方日常監(jiān)控為主、出口前有針對(duì)性的抽查為輔”的出口檢驗(yàn)檢疫把關(guān)模式。,第四部分：注意事項(xiàng),31,第五部分：管理體會(huì),1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn) 文件規(guī)定的掌握 以老帶新 2、加強(qiáng)原輔料的驗(yàn)收 幾次被國(guó)外通報(bào)或自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均為原輔料中含有非法添加物(德國(guó)通報(bào)、煙臺(tái)出口寵物食品自檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題) 建立原料驗(yàn)收制度和合格供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,第五部分：管理體會(huì),32,3、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程特別是熱加工過(guò)程中的衛(wèi)生控制 加熱溫度和加熱時(shí)間符合進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn) 避免二次污染 4、信譽(yù)管理制度 強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)（案例分析，安景公司出口產(chǎn)品連續(xù)兩批次被歐盟預(yù)警） 對(duì)企業(yè)分類管理 建立紅、黑名單制度 加大違規(guī)企業(yè)處罰,第五部分：管理體會(huì),33,5、工作質(zhì)量督查制度 ● 四級(jí)督查工作機(jī)制 ● 督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改驗(yàn)收情況逐級(jí)上報(bào) ● 每季度發(fā)布全省督查通報(bào) ● 督查結(jié)果納入全年工作績(jī)效考核,第五部分：管理體會(huì),34,3月17日—27日歐盟官方代表團(tuán)對(duì)中國(guó)寵物食品的檢查工作，其中3月19日—20日檢查山東。 檢查中歐盟官員重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題：,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),35,1、企業(yè)加工原料的來(lái)源及是否來(lái)自疫區(qū)； 2、中國(guó)目前主要的疫病疫情、發(fā)病動(dòng)物的處理及我們的企業(yè)是否在寵物食品生產(chǎn)中使用歐盟認(rèn)為可能傳播瘋牛病的風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)； 3、監(jiān)督管理部門法律法規(guī)的執(zhí)行情況； 4、檢驗(yàn)檢疫工作人員對(duì)歐盟指令及對(duì)企業(yè)體系的了解程度等等。,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),36,迎檢體會(huì)： 1、檢驗(yàn)檢疫人員的知識(shí)面要廣，要熟練的掌握國(guó)外法律法規(guī)知識(shí)。 歐盟指令、其他國(guó)家的法律法規(guī)都要掌握。 2、歐盟對(duì)省局、國(guó)家局的相關(guān)規(guī)定的落實(shí)情況非常關(guān)注。如我們對(duì)國(guó)家局35號(hào)文、78號(hào)文的了解情況，及檢驗(yàn)檢疫人員到企業(yè)的執(zhí)行情況等，以驗(yàn)證執(zhí)行的有效性。,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),37,3、CIQ要進(jìn)行全方位的準(zhǔn)備。所有的工廠都要參與迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)工廠也是提高。 4、檢驗(yàn)檢疫人員要非常了解企業(yè)的情況。5、歐盟官員提出的問(wèn)題非常專業(yè)。涉及到疫情疫病等方面的問(wèn)題非常多，甚至有關(guān)飼料的使用，如何保證無(wú)瘋牛病的風(fēng)險(xiǎn)等都十分關(guān)注。,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),38,6、企業(yè)的持續(xù)教育培訓(xùn) ● 學(xué)習(xí)寵物食品安全管理法規(guī) ● 從事寵物食品監(jiān)管的人員必須經(jīng)考試合格獲得崗位資格 ● CIQ 對(duì)企業(yè)人員的培訓(xùn) ● 企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),39,7、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量保證,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),40,山東出口農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心 Shandong test center of agricultural products for export,濟(jì)南分中心 Jinan branch,煙臺(tái)分中心 Yantai branch,濰坊食品 實(shí)驗(yàn)室 Weifang food Lab,濟(jì)寧食品 實(shí)驗(yàn)室 Jining food Lab,日照食品 實(shí)驗(yàn)室 Rizhao food Lab,臨沂食品 實(shí)驗(yàn)室 Linyi food Lab,威海食品 實(shí)驗(yàn)室 Weihai food Lab,一個(gè)中心、兩個(gè)分中心、五個(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,第六部分：迎接歐盟檢查體會(huì),41,出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理,動(dòng)植處 李強(qiáng) 2009年8月11日,42,主要內(nèi)容,一、山東出口水生動(dòng)物簡(jiǎn)介 二、出口水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理 三、出口水生動(dòng)物主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目匯總 四、幾種重點(diǎn)水生動(dòng)物疫病的簡(jiǎn)介,43,一、山東出口水生動(dòng)物簡(jiǎn)介,目前山東共有98家出口水生動(dòng)物注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)。 2008年共出口3574批，重量16563噸，5978萬(wàn)美元。 出口國(guó)家：韓國(guó)和日本，其中出口韓國(guó)占出口總批次的96.05% 。 主要出口品種：鯉魚(yú)、鯽魚(yú)、石蝶魚(yú)、河豚魚(yú)、活章魚(yú)、活赤貝等 主要養(yǎng)殖模式：網(wǎng)箱養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、蝦池養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖,44,2008年我國(guó)輸韓水生動(dòng)物被檢出的主要問(wèn)題,,,第一部分：簡(jiǎn)介,45,韓國(guó)通報(bào)情況,第一部分：簡(jiǎn)介,46,,,山東被韓國(guó)檢出的問(wèn)題與對(duì)應(yīng)的水生動(dòng)物,第一部分：簡(jiǎn)介,47,山東局自檢情況,第一部分：簡(jiǎn)介,48,（一）. 衛(wèi)生防疫管理 （二）. 藥品管理 （三）. 飼/餌料管理 （四）. 種苗管理 （五）. 監(jiān)督管理、出口放行,二、出口水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理,49,（一）. 衛(wèi)生防疫管理,1、養(yǎng)殖場(chǎng)是否定期對(duì)水質(zhì)情況檢測(cè)。 2、是否建立疫情登記報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疫病疫情及時(shí)向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)貪O業(yè)部門。 3、是否制定了完善的職工衛(wèi)生防疫知識(shí)的培訓(xùn)，并有效執(zhí)行。 4、養(yǎng)殖場(chǎng)是否認(rèn)真做好日常養(yǎng)殖管理日志并如實(shí)記錄用藥、用料及食用水生動(dòng)物病死情況（可根據(jù)99號(hào)令中的各種記錄表格內(nèi)容結(jié)合具體養(yǎng)殖品種靈活記錄）。,第二部分：監(jiān)督管理,50,（二）. 藥品管理,1、養(yǎng)殖場(chǎng)所用藥品是否符合國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)布的《禁用藥物、限用藥物名錄》的規(guī)定，并參照輸入國(guó)家或地區(qū)的有關(guān)規(guī)定。 2、采購(gòu)的藥品是否有國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文號(hào)。是否使用過(guò)期、變質(zhì)的藥品。 3、現(xiàn)場(chǎng)檢查是否使用國(guó)家禁用的藥物、激素和其他動(dòng)物餌料添加劑。 4、對(duì)限用藥物是否嚴(yán)格遵守停藥期的規(guī)定。 5、是否對(duì)藥品專庫(kù)存放，有專人管理，并建立出、入庫(kù)記錄。 6、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中成藥的監(jiān)測(cè)：榮成和威海養(yǎng)殖場(chǎng)都從中成藥中檢出呋喃類和氯霉素類藥物,第二部分：監(jiān)督管理,51,（三）. 飼料管理,1、應(yīng)建立完善的飼料領(lǐng)用制度； 2、飼料添加劑及微量元素是否符合農(nóng)業(yè)部《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《出口食用動(dòng)物飼用飼料檢驗(yàn)檢疫管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁使用含有違禁藥品及有毒有害物質(zhì)的飼料。 ３、是否對(duì)飼料成分進(jìn)行感觀檢查、常規(guī)指標(biāo)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可使用；是否定期對(duì)飼料農(nóng)獸藥殘殘留進(jìn)行檢測(cè)，尤其是配合飼料的監(jiān)測(cè)（臨沂局從泥鰍中檢出三聚氰胺，原因是所用的飼料中含有三聚氰胺；在對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)飼料進(jìn)行普查時(shí)，從兩個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的飼料中檢出三聚氰胺）。 ４、飼料的發(fā)放應(yīng)按照“先進(jìn)先出”的原則，并做好入、出庫(kù)記錄，嚴(yán)禁將過(guò)期、變質(zhì)的飼料發(fā)放使用。,第二部分：監(jiān)督管理,52,（四）.魚(yú)苗管理,1、嚴(yán)把魚(yú)苗投放關(guān)，確定魚(yú)苗來(lái)源符合要求，并經(jīng)抽樣檢測(cè)未使用禁用藥物，合格后投入養(yǎng)殖，并對(duì)魚(yú)苗養(yǎng)殖池/網(wǎng)箱加以編號(hào)、標(biāo)識(shí)。 2、根據(jù)投入魚(yú)苗數(shù)量，認(rèn)真做好“分箱”網(wǎng)箱的編號(hào)、登記、標(biāo)識(shí)并做好日常監(jiān)管，并填寫(xiě)《監(jiān)管手冊(cè)》。 3、結(jié)合養(yǎng)殖情況，確定養(yǎng)殖規(guī)模，活魚(yú)出場(chǎng)時(shí)認(rèn)真進(jìn)行網(wǎng)箱核銷并做好《核銷記錄》。,第二部分：監(jiān)督管理,53,（五）. 監(jiān)督管理及檢驗(yàn)檢疫放行,1、安全監(jiān)控 2、出口監(jiān)裝,第二部分：監(jiān)督管理,54,1、安全監(jiān)控,（1）監(jiān)控方式 官方監(jiān)控 企業(yè)自檢自控 （2）監(jiān)控項(xiàng)目 包括水生動(dòng)物疫病、農(nóng)獸藥殘留、生物毒素和重金屬殘留等項(xiàng)目（項(xiàng)目應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整）。 一般來(lái)說(shuō)出境種用水生動(dòng)物以水生動(dòng)物疫病為主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，食用水生動(dòng)物以有毒有害物質(zhì)、致病性微生物為主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。,第二部分：監(jiān)督管理,55,（3）監(jiān)控計(jì)劃的制定 水生動(dòng)物疫病監(jiān)控 省局每年制訂水生動(dòng)物疫病監(jiān)控計(jì)劃；分支局結(jié)合轄區(qū)內(nèi)水生動(dòng)物疫病流行病學(xué)狀況制定本局的水生動(dòng)物疫病監(jiān)控實(shí)施方案。 企業(yè)不再單獨(dú)對(duì)疫病制定監(jiān)控方案。 水生動(dòng)物有毒有害物質(zhì)監(jiān)控,第二部分：監(jiān)督管理,56,監(jiān)測(cè)項(xiàng)目確定的原則： 世界動(dòng)物衛(wèi)生組織規(guī)定需要開(kāi)展的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 國(guó)家有監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)要求的項(xiàng)目 輸入國(guó)有監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)要求的項(xiàng)目 日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)以及境外通報(bào)的不合格項(xiàng)目 公共關(guān)注的項(xiàng)目 影響水生動(dòng)物質(zhì)量安全的生存環(huán)境因素的變化，包括有毒浮游生物爆發(fā)、環(huán)境污染、氣候異常變化等。,第二部分：監(jiān)督管理,57,監(jiān)控范圍：轄區(qū)內(nèi)出境水生動(dòng)物注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)。 監(jiān)控樣品：所有品種的水生動(dòng)物。 樣本數(shù)/重量：每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)為取樣基數(shù),抽取量為至少達(dá)到實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)樣品數(shù)的雙倍；一份留存，另外一份作為檢測(cè)樣品。 監(jiān)控頻率：一般對(duì)每個(gè)出境水生動(dòng)物注冊(cè)登記養(yǎng)殖場(chǎng)每年抽樣監(jiān)測(cè)不低于2次。野生捕撈中轉(zhuǎn)包裝出境的水生動(dòng)物，按水生動(dòng)物分類（魚(yú)類、甲殼類、軟體類）和捕撈區(qū)域分，每個(gè)區(qū)域每年抽樣監(jiān)測(cè)一般不少于2次。,第二部分：監(jiān)督管理,58,2、出口監(jiān)裝,監(jiān)裝實(shí)行視頻監(jiān)裝、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝、企業(yè)自主監(jiān)裝三種方式相結(jié)合的監(jiān)裝形式。 （1）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)并接入CIQ監(jiān)控系統(tǒng)的養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)，在裝運(yùn)、中轉(zhuǎn)前上報(bào)當(dāng)?shù)貦z驗(yàn)檢疫部門，打開(kāi)視頻，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)裝； （2）安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)但未接入CIQ監(jiān)控系統(tǒng)的養(yǎng)殖場(chǎng)/中轉(zhuǎn)場(chǎng)，在裝運(yùn)、中轉(zhuǎn)過(guò)程中用視頻記錄下整個(gè)過(guò)程，視頻記錄至少保存一個(gè)月，檢驗(yàn)檢疫人員隨時(shí)抽查有關(guān)視頻記錄，每季度至少抽查一次，抽查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假等行為的，改為由檢驗(yàn)檢疫人員實(shí)行批批現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)裝；,第二部分：監(jiān)督管理,59,（3）沒(méi)有安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的養(yǎng)殖場(chǎng)，分支局可根據(jù)企業(yè)近年來(lái)出境水生動(dòng)物質(zhì)量狀況、日常監(jiān)管和企業(yè)誠(chéng)信情況進(jìn)行分類管理，一類企業(yè)實(shí)行以自主監(jiān)裝為主，官方抽查為輔的監(jiān)裝制度，檢驗(yàn)檢疫人員每季度要對(duì)企業(yè)監(jiān)裝情況進(jìn)行一次全面的抽查，二類企業(yè)由檢驗(yàn)檢疫人員實(shí)行批批出口監(jiān)裝。 自主監(jiān)裝人員須經(jīng)分支局培訓(xùn)備案并寫(xiě)出承諾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，撤銷監(jiān)裝資格，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)處罰。,第二部分：監(jiān)督管理,60,三、出口水生動(dòng)物主要監(jiān)測(cè)項(xiàng)目匯總,1、水生動(dòng)物疫病,2005年規(guī)定的水生動(dòng)物檢疫項(xiàng)目 檢疫范圍：種用水生動(dòng)物 鯉魚(yú)、鯽魚(yú)：鯉春病毒?。⊿VC)、錦鯉皰疹病毒?。↘HV) 鱸魚(yú)、真鯛魚(yú)苗：病毒性出血敗血癥（VHS）、真鯛虹彩?。≧SIV）、黃尾魳腹水病毒 （MABV)、淋巴囊腫病、病毒性腦病和視網(wǎng)膜?。╒ER)、鮭魚(yú)傳染性胰臟壞死?。↖PN）,2008年韓國(guó)水生動(dòng)物疫病管理法 檢疫范圍：種用、食用水生動(dòng)物 鯉魚(yú)：鯉春病毒?。⊿VC)、錦鯉皰疹病毒?。↘HV) 鯽魚(yú)：錦鯉皰疹病毒?。↘HV) 石蝶魚(yú)：病毒性出血性敗血癥（VHS） 鱸魚(yú)苗：流行性造血器官壞死病（EHN）、病毒性出血性敗血癥（VHS）、流行性潰瘍綜合癥（EUS）、鮭魚(yú)三代蟲(chóng)病 甲殼類 、雙殼類軟體動(dòng)物 ：白斑?。╓SD）,61,提示： 目前韓國(guó)官方規(guī)定對(duì)我國(guó)水生動(dòng)物進(jìn)口需要檢測(cè)25種疫病，真鯛虹彩病毒?。≧SIVD）、神經(jīng)壞死性病毒?。╒NN）、傳染性胰臟壞死病（IPN）、石鯛虹彩病毒?。≧BIVD）、傳染性皮下和造血器官壞死病（IHHN）等五種病毒病不再作為我國(guó)出口韓國(guó)水生動(dòng)物疫病的檢測(cè)項(xiàng)目。 白斑病，在韓國(guó)《水生動(dòng)物疾病管理法》中雖然列入蝦類中的檢測(cè)項(xiàng)目，但4月份韓國(guó)官方來(lái)華派遣檢疫過(guò)程對(duì)甲殼類動(dòng)物也要求檢測(cè)。,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,62,2、生物毒素,麻痹性貝毒：雙殼貝類 腹瀉性貝毒：雙殼貝類,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,63,3、殘留檢測(cè)項(xiàng)目,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,64,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,65,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,66,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,67,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,68,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,69,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,70,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,71,第三部分：監(jiān)控項(xiàng)目,72,四、幾種重點(diǎn)水生動(dòng)物疫病的簡(jiǎn)介,鯉春病毒病 錦鯉皰疹病毒病 病毒性出血性敗血癥 流行性潰瘍綜合癥 流行性造血器官壞死病 鮭三代蟲(chóng)病,73,鯉春病毒病 Spring Viraemia of Carp, SVC,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,74,宿主,鯉魚(yú) (Cyprinus carpio carpio) 錦鯉 (Cyprinus carpio koi) 金魚(yú)(Carassius auratus) 草魚(yú) (Ctenopharyngodon idellus) 鯽魚(yú) (Carassius carassius) 鰱魚(yú) (Hypophthalmichthys molitrix) 鳙魚(yú) (Aristichthys nobilis) 歐鲇 (Silurus glanis)等,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,75,SVC的發(fā)病溫度8-22℃,,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,76,錦鯉皰疹病毒 Koi Herpes Virus, KHV,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,77,KHV在中國(guó) 發(fā)病區(qū)域 監(jiān)測(cè)到的陽(yáng)性,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,78,敏感宿主 錦鯉, 鯉魚(yú)及雜交種（任何年齡和大小） 不感染草魚(yú)和金魚(yú),第四部分：疫病簡(jiǎn)介,79,KHV爆發(fā)的季節(jié)和溫度 （低于18℃，高于30℃沒(méi)有死亡,潛伏期14天）,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,80,病毒性出血性敗血癥 Viral Hemorrhagic Septicemia VHS,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,81,宿主,虹鱒(Oncorhynchus mykiss) 褐鱒(Salmo trutta) 茴魚(yú) (Thymallus thymallus) 白鮭(Coregonus spp.) 白斑狗魚(yú)(Esox lucius) 大菱鲆 (Scophthalmus maximus) 鯡魚(yú)(Clupea spp.) 太平洋鮭(Oncorhynchus spp.) 大西洋鱈魚(yú)(Gadus morhua) 太平洋鱈魚(yú)(G. macrocephalus) 黑線鱈(G. aeglefinus) 黎鯡(Onos mustelus),第四部分：疫病簡(jiǎn)介,82,目前我國(guó)尚未見(jiàn)VHS流行的報(bào)道,第四部分：疫病簡(jiǎn)介,83,流行性潰瘍綜合癥 Epizootic Ulcerative Syndrome，EUS 主要流行于東南亞、南亞和西亞 感染100多種淡、海水魚(yú),第四部分：疫病簡(jiǎn)介,84,流行性造血器官壞死病epizootic haematopoietic necrosis (EHNV),河鱸 (Perca fluviatilis) 虹鱒 (Oncorhynchus mykiss) 歐鮎 (Silurus glanis) 鮰魚(yú) (Ictalurus melas),第四部分：疫病簡(jiǎn)介,85,溫馨提示,86,一是對(duì)企業(yè)注冊(cè)程序，要嚴(yán)格按照行政許可法規(guī)定的時(shí)限完成，并按照要求填寫(xiě)受理與不受理通知單。 二是檢疫審批初審要嚴(yán)格進(jìn)行，結(jié)合企業(yè)日常監(jiān)管和企業(yè)的加工能力按時(shí)完成。,87,三是疫病疫情及上報(bào)時(shí)限問(wèn)題,請(qǐng)按照總局和山東局有關(guān)文件要求及時(shí)上報(bào)。 1、山東局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)出口飼料及飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理的通知》（魯檢動(dòng)函[2008]154號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)總局要求在 進(jìn)出口中發(fā)現(xiàn)不合格問(wèn)題應(yīng)以《進(jìn)出境飼料飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫不合格情況信息表》及時(shí)上報(bào)；每年1月5日前上報(bào)上一年轄區(qū)內(nèi)飼料及飼料添加劑檢驗(yàn)檢疫情況。,88,2、山東局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)進(jìn)一步做好進(jìn)出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的通知》（魯檢動(dòng)函〔2008〕511號(hào) ）轉(zhuǎn)發(fā)總局要求，每年1月5日前上報(bào)上年度轄區(qū)進(jìn)出境水生動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫情況。 3、總局《關(guān)于上報(bào)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品疫情和有毒有害物質(zhì)檢驗(yàn)檢疫截獲情況的通知》（質(zhì)檢動(dòng)函[2003]43號(hào)）要求，每月5日前將上月截獲情況按照固定表格上報(bào)。,89,90,