2011年一級建造師《建設(shè)工程項目管理》增值服務(第一期).doc

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“全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書”（第三版） 《建設(shè)工程項目管理》網(wǎng)上增值服務（2011年第一期） & 新變化 1.《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2011年版）與《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2007年版）相比有哪些新變化？ 答：《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2011年版）修訂的主要原則為：調(diào)整2007年版考試大綱中錯誤的、過時的、有爭議的和脫離實際的純理論性的知識點；重視理論聯(lián)系工程實踐，注意知識點更貼近工程實踐；避免專業(yè)與綜合大綱知識點的重復；重點修改質(zhì)量、安全管理以及職業(yè)健康的內(nèi)容；增加項目前期工作的內(nèi)容、拓寬項目管理的范圍（業(yè)主方、設(shè)計方和咨詢方等）、增加誠信自律、事故應急預案、分包管理和用工管理以及工程實施的溝通等內(nèi)容。 《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2011年版）與《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2007年版）相比，修訂的主要內(nèi)容為： （1）2011年版大綱取消了“掌握”、“熟悉”、“了解”三個層面的劃分要求，根據(jù)知識體系重新排列了目內(nèi)各條的順序。 （2）1Z204000“建設(shè)工程項目質(zhì)量控制”的修訂 1）簡化了有關(guān)質(zhì)量管理與質(zhì)量控制的基本概念和基本理論，以及企業(yè)質(zhì)量管理體系標準方面的內(nèi)容，將2007年版大綱中的1Z204010、1Z204020、1Z204030和1Z204070共4目12條的內(nèi)容重新組合，壓縮為新版大綱中的1Z204010、1Z204020兩目5條內(nèi)容。 2）適當增加施工質(zhì)量控制的內(nèi)容，增加1Z204034“施工準備工作的質(zhì)量控制”，刪去了2007年版大綱中較為空洞的1Z204045“熟悉施工階段質(zhì)量控制的主要途徑” 。 3）增加了在實踐中有重要意義的1Z204050“施工質(zhì)量不合格的處理”， 內(nèi)容重點放在施工質(zhì)量問題與質(zhì)量事故的預防與處理上。 4）將2007年版大綱中的1Z204080 “工程質(zhì)量統(tǒng)計方法”改為1Z204060“數(shù)理統(tǒng)計方法在施工質(zhì)量管理中的應用”，內(nèi)容進行適當簡化，側(cè)重應用。 5）將2007年版大綱中的1Z204090中項目總體規(guī)劃的內(nèi)容刪去，將設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容改為1Z204036“施工質(zhì)量與設(shè)計質(zhì)量的協(xié)調(diào)”。 以上修訂，將本節(jié)的內(nèi)容由2007年版大綱中9目28條，改為2011年版大綱中7目23條，重組和增加的內(nèi)容約占30%。 （3）1Z205000“建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理”的修訂 隨著中國工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，建設(shè)工程項目投資與建設(shè)規(guī)模日趨擴大、工程技術(shù)要求與難度日益復雜、工程風險與隱患與日俱增，社會對工程項目管理過程中的工程安全事故、職業(yè)健康、工程風險控制以及環(huán)境保護等方面的關(guān)注度越來越高，職業(yè)健康安全與環(huán)境管理在建設(shè)工程中的作用越來越重要。 2007年版大綱中1Z205000“建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理”主要側(cè)重于對職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系的介紹，對一級建造師執(zhí)業(yè)考試的指導及執(zhí)業(yè)人員實際運用能力的提升尚顯不足。尤其是當前，建設(shè)工程事故頻發(fā)，再加上對環(huán)境保護和建筑節(jié)能的要求，需要重新認識建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的重要性，通過對項目管理人員的教育、考試、培訓，增強安全意識，提高實際風險控制能力。 2011年版大綱結(jié)合了當前建設(shè)工程的需求，有針對性地對原大綱作出了調(diào)整。在介紹職業(yè)健康安全管理體系與環(huán)境管理體系標準的建立、運營和維護的前提下，注重與工程實踐結(jié)合，加強建設(shè)工程現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度的學習與運用，掌握安全事故應急預案和事故處理，強調(diào)建設(shè)工程文明施工和環(huán)境保護的要求和措施的落實。 大綱內(nèi)容的調(diào)整將建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標準的理論知識更緊密地和目前建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的實踐要求結(jié)合起來，更能提高一級建造師安全生產(chǎn)的實際管理能力。大綱的內(nèi)容重點也更為突出，具有很強的針對性、實踐性，有助于提高考生實踐能力的提高。 1）將2007年版大綱1Z205010和1Z205050兩目的內(nèi)容刪減、合并為一個目，即，1Z205010“職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系”。 2）增加了1Z205025“安全隱患的處理”。 3）增加了1Z205031“生產(chǎn)安全事故應急預案的內(nèi)容”和1Z205032“生產(chǎn)安全事故應急預案的處理”。 4）增加了1Z205041“施工現(xiàn)場文明施工的要求”。 （4）其他各章的修訂 1）在1Z201000“建設(shè)工程項目的組織與管理”中，增加了1Z201084“項目各參與方之間的溝通方法”。 2）在1Z2000“建設(shè)工程項目施工成本控制”中，將2007年版大綱的以下內(nèi)容調(diào)整到《建設(shè)工程經(jīng)濟》科目考試大綱中： 1Z202030工程變更價款的確定和索賠費用的計算 1Z202031掌握工程變更價款的確定程序 1Z202032掌握工程變更價款的確定方法 1Z202040建筑安裝工程費用的結(jié)算 1Z202041掌握建筑安裝工程費用的結(jié)算方法 1Z202042熟悉建筑安裝工程費用的動態(tài)結(jié)算 1Z202043了解FIDIC合同條件下建筑安裝工程費用的結(jié)算 3）在1Z206000“建設(shè)工程合同與合同管理”中，增加了1Z206054“施工分包管理的方法”和1Z206055“施工合同履行過程中的誠信自律”；刪除了2007年版大綱純概念性的1Z206071“了解國際建設(shè)工程承包合同”。 2.《建設(shè)工程項目管理》考試用書（第三版）與第二版相比有哪些新變化？ 答：2011年全新修訂的《建設(shè)工程項目管理》考試用書（第三版），嚴格按照《建設(shè)工程項目管理》科目考試大綱（2011年版）編寫，對于大綱中新增加的條款，增加了相應的內(nèi)容闡述；對于大綱沒有變化的條款也進行了修訂和補充。 另外，新版考試用書對隨書光盤內(nèi)容也進行了全面修訂，對原光盤中存在設(shè)問不妥、設(shè)問范圍太大或太小、回答不貼切等問題的問答進行了替換；對原光盤問答中的錯誤、不妥之處進行了更正；按照新版大綱考點、知識點的要求增加了新的有針對性的問答。 & 復習方法 1.應考者應如何理解《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》的作用？ 答：（1）對大綱作用的理解 應試者在準備建造師考試前應充分解讀《考試大綱》的內(nèi)在精神、大綱的要求、報名的條件、考試的科目和對章、節(jié)、目、條下具體知識點的解讀，包括考試樣題的解讀。這對于進一步理解建造師執(zhí)業(yè)資格考試和考試用書是非常有幫助的。《考試大綱》不僅是對應考者的指導，也是對考試用書編制、命題者出卷的指導，是各方行為的指南。 （2）對大綱內(nèi)容特性的理解 此次考試大綱的修訂以“以素質(zhì)測試為基礎(chǔ)、以工程實踐內(nèi)容為主導”的指導思想，堅持“與建造師制度實行的現(xiàn)狀相結(jié)合，與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)范標準相結(jié)合，與當前先進的工程施工技術(shù)相結(jié)合，與用人企業(yè)的實際需求相結(jié)合”的修訂原則，力求在素質(zhì)測試的基礎(chǔ)上，從工程項目實踐出發(fā)，重點測試考生解決實際問題的能力。 （3）對大綱編制方式的理解 大綱的編寫方式是在吸收我國一級注冊結(jié)構(gòu)工程師、一級注冊建筑師和注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格考試大綱的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，創(chuàng)造了模塊式的大綱結(jié)構(gòu)和編碼結(jié)構(gòu)，不僅使大綱更加詳細、明確，而且便于查找、復習。大綱編碼采用8位編碼結(jié)構(gòu)，可以清晰地表明專業(yè)、級別以及章、節(jié)、目、條的結(jié)構(gòu)，當然對于知識的體系性、系統(tǒng)性、聯(lián)系性有一定的影響，這需要我們的應考者已具備一定的專業(yè)和管理知識體系，項目管理的系統(tǒng)知識和專業(yè)實踐知識，要把建造師考試理解為執(zhí)業(yè)資格考試，而不是學歷教育或一門課程理論知識的簡單掌握。 （4）對報考科目內(nèi)容的理解 應考者在報名時根據(jù)工作需要和自身條件選擇一個專業(yè)進行考試。即一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目按“3+1”設(shè)置，綜合知識與能力考3門，專業(yè)知識與能力考1門。綜合考試以各專業(yè)通用部分的建設(shè)工程經(jīng)濟、建設(shè)工程項目管理、建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識為內(nèi)容，突出共性，各專業(yè)應考人員均應知曉。專業(yè)考試突出和強調(diào)各專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟、項目管理以及各專業(yè)的法律法規(guī)、相關(guān)知識的特點，具有非常強的專業(yè)性。 （5）對題型的理解 執(zhí)業(yè)資格考試采用標準化試卷，綜合科目試題的題型分為單項選擇題和多項選擇題，專業(yè)試題的題型分為單項選擇題、多項選擇題和案例題。一級建造師各科目考試時間、題型、題量、分值按下表設(shè)定。 一級建造師各科目考試時間、題型、題量、分值 序號 科目名稱 考試時間（小時） 題型 題量 滿分 1 建設(shè)工程經(jīng)濟 2 單選題 多選題 單選題 60 多選題 20 100 2 建設(shè)工程項目管理 3 單選題 多選題 單選題 70 多選題 30 130 3 建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識 3 單選題 多選題 單選題 70 多選題 30 130 4 專業(yè)工程管理與實務 4 單選題 多選題 案例題 單選題 20 多選題 10 案例題 5 160 其中案例題120分 2.應考者應如何解讀《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書》的作用？ 答：考試范圍完全限于由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編寫、人力資源和社會保障部審定的《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱》（2011年版）中明確的內(nèi)容；考試的深度基本限于《一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書》（第三版）所涉及的內(nèi)容深度；在專業(yè)考試中的綜合性和靈活性應是對各專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟、項目管理以及各專業(yè)的法律法規(guī)、相關(guān)知識在實踐中的綜合應用，所考知識點不會超出考試大綱的范圍和深度。因此，在復習過程中，應考者應始終以大綱為依據(jù)，以考試用書為內(nèi)容，以現(xiàn)行的法律法規(guī)為基礎(chǔ)進行重點復習。對大綱上沒有的、考試用書中沒有涉及的、實際工作中有爭議的、法律法規(guī)中有表述不一的，在命題中一般不會出現(xiàn)，應考者不必再花時間去復習、考慮，也即應考者應重點吃透考試大綱中知識點，緊緊圍繞考試用書中涉及的內(nèi)容和深度，并靈活掌握和應用這些知識點的概念和內(nèi)容。 3.對應考者復習方法有何建議？ 答：（1）以系統(tǒng)性知識了解為基礎(chǔ)，以知識考點為重點的復習方法 考試大綱是國家對一級建造師綜合知識水平和工作能力的基本要求，是命題的依據(jù)，是應考者復習范圍和復習內(nèi)容的依據(jù)，也是考試用書編寫的依據(jù)?？荚囉脮菍荚嚧缶V中知識點的解釋，是對問題的回答，不涉及“為什么”和過程推導?？荚囉脮木帉懛绞街衅湔?、節(jié)、目、條的編碼與相應考試大綱完全保持一致，內(nèi)容完全是針對考試大綱的知識點編寫的，它不同于一般系統(tǒng)闡述一門學科的教材，所以應該注意到，這種編寫方式一方面非常有利于應考者查閱、復習，要求和答案也非常清晰明了；另一方面，由于知識點之間的系統(tǒng)性、邏輯性、推理性、關(guān)聯(lián)性相對薄弱，對于應考者來講理解、記憶和弄清知識點的內(nèi)在含義和相互關(guān)系較困難。因此，建議應考者可以查閱有關(guān)教材和參考資料，對于真正理解有關(guān)考試大綱中的知識點來講是非常有益的。 以系統(tǒng)性學科知識為基礎(chǔ)，針對考試大綱中的知識點，逐條復習和理解，這樣對于全面弄清大綱和考試用書涉及的知識點的內(nèi)容就容易得多，而且往往可以起到事半功倍的復習效果。 （2）重點和全面兼顧相結(jié)合的復習方法 建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和考試用書為綱目式結(jié)構(gòu)。綜合考試大綱與專業(yè)考試大綱均按章、節(jié)、目、條的層次編寫?？荚嚧缶V中，“章”反映的是“學科群”、“節(jié)”反映的是“學科”、“目”反映的是“知識能力結(jié)構(gòu)”、“條”反映的是“知識點”。 （3）復習和練習相結(jié)合的方法 應考者在遵循突出重點和全面兼顧復習原則的前提下，還應進行大量模擬試題的練習，通過練習可以加深對考點的理解和掌握，檢驗復習效果，提高應考者對考題及考試的適應性。同時，在練習時應注意對正確和錯誤答案的原因分析，而不是只選出正確答案就可以了，而應弄清楚正確和錯誤的原因，因為練習是模擬試題，實際考試中可能恰巧是用另一種提問方式，這樣反復練習，對全面和熟練掌握知識點是非常有益的。 （4）深刻理解和靈活運用相結(jié)合的復習方法 應考者對大綱和考試用書中涉及的知識點在全面復習的基礎(chǔ)上，還應深刻理解和特別注意區(qū)別“目”中相關(guān)“條”知識點的概念、特點和具體方法的靈活應用，在考試時靈活應用這些知識點。 & 答疑解惑 1.供貨方項目管理的主要任務有哪些？ 答：供貨方的項目管理工作主要在施工階段進行，但它也涉及設(shè)計準備階段、設(shè)計階段、動用前準備階段和保修期。供貨方項目管理的主要任務包括： （1）供貨的安全管理； （2）供貨方的成本控制； （3）供貨的進度控制； （4）供貨的質(zhì)量控制； （5）供貨合同管理； （6）供貨信息管理； （7）與供貨有關(guān)的組織與協(xié)調(diào)。 2. 建設(shè)項目總承包方項目管理的目標是什么 ？ 答：建設(shè)項目工程總承包方作為項目建設(shè)的一個重要參與方，其項目管理主要服務于項目的整體利益和建設(shè)項目工程總承包方本身的利益，其項目管理的目標應符合合同的要求，包括： （1）工程建設(shè)的安全管理目標； （2）項目的總投資目標和建設(shè)項目工程總承包方的成本目標（其前者是業(yè)主方的總投資目標，后者是建設(shè)項目工程總承包方本身的成本目標）； （3）建設(shè)項目工程總承包方的進度目標； （4）建設(shè)項目工程總承包方的質(zhì)量目標。 3.施工方項目管理的目標是什么？ 答：施工方項目管理的目標應符合合同的要求，它包括： （1）施工的安全管理目標； （2）施工的成本目標； （3）施工的進度目標； （4）施工的質(zhì)量目標。 4.建設(shè)項目工程總承包主要有哪些方式？ 答：建設(shè)項目工程總承包主要有以下兩種方式。 （1）設(shè)計—施工總承包（Design—Build），設(shè)計—施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目設(shè)計和施工，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。 （2）設(shè)計采購施工總承包（EPC-Engineering，Procurement，Construction），設(shè)計采購施工總承包是指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責。 5.施工組織總設(shè)計的編制依據(jù)是什么？ 答：（1）計劃文件； （2）設(shè)計文件； （3）合同文件； （4）建設(shè)地區(qū)基礎(chǔ)資料； （5）有關(guān)的標準、規(guī)范和法律； （6）類似建設(shè)工程項目的資料和經(jīng)驗。 6.單位工程施工組織設(shè)計的編制依據(jù)是什么？ 答：（1）建設(shè)單位的意圖和要求，如工期、質(zhì)量、預算要求等； （2）工程的施工圖紙及標準圖； （3）施工組織總設(shè)計對本單位工程的工期、質(zhì)量和成本的控制要求； （4）資源配置情況； （5）建筑環(huán)境、場地條件及地質(zhì)、氣象資料，如工程地質(zhì)勘測報告、地形圖和測量控制等； （6）有關(guān)的標準、規(guī)范和法律； （7）有關(guān)技術(shù)新成果和類似建設(shè)工程項目的資料和經(jīng)驗。 7.請解釋施工組織總設(shè)計的編制程序，并說明需要注意的方面。 答：施工組織總設(shè)計的編制通常采用如下程序： （1）收集和熟悉編制施工組織總設(shè)計所需的有關(guān)資料和圖紙，進行項目特點和施工條件的調(diào)查研究； （2）計算主要工種工程的工程量； （3）確定施工的總體部署； （4）擬訂施工方案； （5）編制施工總進度計劃； （6）編制資源需求量計劃； （7）編制施工準備工作計劃； （8）施工總平面圖設(shè)計； （9）計算主要技術(shù)經(jīng)濟指標。 以上順序中需要注意：其中有些順序必須這樣，不可逆轉(zhuǎn)，如： （1） 擬訂施工方案后才可編制施工總進度計劃（因為進度的安排取決于施工的方案）； （2）編制施工總進度計劃后才可編制資源需求量計劃（因為資源需求量計劃要反映各種資源在時間上的需求）。 但是在以上順序中也有些順序應該根據(jù)具體項目而定，如確定施工的總體部署和擬訂施工方案，兩者有緊密的聯(lián)系，往往可以交叉進行。 8.資源管理的內(nèi)容是什么？ 答：資源管理包括人力資源管理、材料管理、機械設(shè)備管理、技術(shù)管理和資金管理。 9. 項目資源管理的內(nèi)容是什么？ 答：項目資源管理的全過程包括項目資源計劃、配置、控制和處置。 10. 施工企業(yè)勞動用工的種類有哪些？ 答：施工企業(yè)必須根據(jù)《中華人民共和國勞動法》及有關(guān)規(guī)定，規(guī)范企業(yè)勞動用工及工資支付行為，保障勞動者的合法權(quán)益，維護建筑市場的正常秩序和穩(wěn)定。 目前我國施工企業(yè)勞動用工大致有三種情況: （1）企業(yè)自有職工。通常是長期合同工或無固定期限的合同工。企業(yè)對這部分員工的管理納入正式的企業(yè)人力資源管理范疇，管理較為規(guī)范。 （2）勞務分包企業(yè)用工。勞務分包企業(yè)以獨立企業(yè)法人形式出現(xiàn)，由其直接招收、管理進城務工人員，為施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)提供勞務分包服務，或成建制提供給施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)使用。 （3）施工企業(yè)直接雇傭的短期用工。他們往往由“包工頭”帶到工地勞動，也有一定數(shù)量的零散工。 上列第（2）、（3）種情況的用工對象主要是進城務工人員，俗稱“農(nóng)民工”，是目前施工企業(yè)勞務用工的主力軍。對這部分用工的管理存在問題較多，是各級政府主管部門明令必須加強管理的重點對象。 11.勞動用工管理應如何管理？ 答：近年來，各級政府主管部門陸續(xù)制定了許多有關(guān)建設(shè)工程勞動用工管理的規(guī)定，主要內(nèi)容如下： （1）建筑施工企業(yè)（包括施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)，下同）應當按照相關(guān)規(guī)定辦理用工手續(xù)，不得使用零散工，不得允許未與企業(yè)簽訂勞動合同的勞動者在施工現(xiàn)場從事施工活動。 （2）建筑施工企業(yè)與勞動者建立勞動關(guān)系,應當自用工之日起按照勞動合同法規(guī)的規(guī)定訂立書面勞動合同。勞動合同中必須明確規(guī)定勞動合同期限，工作內(nèi)容，工資支付的標準、項目、周期和日期，勞動紀律，勞動保護和勞動條件以及違約責任。勞動合同應一式三份，雙方當事人各持一份，勞動者所在工地保留一份備查。 （3）施工總承包企業(yè)和專業(yè)承包企業(yè)應當加強對勞務分包企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同的監(jiān)督，不得允許勞務分包企業(yè)使用未簽訂勞動合同的勞動者。 （4）建筑施工企業(yè)應當將每個工程項目中的施工管理、作業(yè)人員勞務檔案中有關(guān)情況在當?shù)亟ㄖI(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中按規(guī)定如實填報。人員發(fā)生變更的，應當在變更后7個工作日內(nèi)，在建筑業(yè)企業(yè)信息管理系統(tǒng)中作相應變更。 12. 如何進行勞動用工的工資支付管理？ 答：為了防止拖欠、克扣進城務工人員工資，各級政府主管部門又制定了針對建筑施工企業(yè)勞務用工的工資支付管理規(guī)定，主要內(nèi)容如下： （1）建筑施工企業(yè)應當按照當?shù)氐囊?guī)定，根據(jù)勞動合同約定的工資標準、支付周期和日期，支付勞動者工資，不得以工程款被拖欠、結(jié)算糾紛、墊資施工等理由克扣勞動者工資。 （2）建筑施工企業(yè)應當每月對勞動者應得的工資進行核算，并由勞動者本人簽字。 （3）建筑施工企業(yè)應當至少每月向勞動者支付一次工資，且支付部分不得低于當?shù)刈畹凸べY標準，每季度末結(jié)清勞動者剩余應得的工資。 （4）建筑施工企業(yè)應當將工資直接發(fā)放給勞動者本人，不得將工資發(fā)放給“包工頭”或者不具備用工主體資格的其他組織或個人。 （5）建筑施工企業(yè)應當對勞動者出勤情況進行記錄，作為發(fā)放工資的依據(jù)，并按照工資支付周期編制工資支付表，不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資支付表。 （6）建筑施工企業(yè)因暫時生產(chǎn)經(jīng)營困難無法按勞動合同約定的日期支付工資的，應當向勞動者說明情況，并經(jīng)與工會或職工代表協(xié)商一致后，可以延期支付工資，但最長不得超過30日。超過30日不支付勞動者工資的，屬于無故拖欠工資行為。. （7） 建筑施工企業(yè)與勞動者終止或者依法解除勞動合同，應當在辦理終止或解除合同手續(xù)的同時一次性付清勞動者工資。 13. 編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)是什么？ 答：工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的編制應針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應具有可操作性。工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定： （1）工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核批準，并應在召開第一次工地會議前報送業(yè)主； （2）應由總監(jiān)理工程師主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （3）編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)： 1）建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件； 2）與建設(shè)工程項目有關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料； 3）監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)項目相關(guān)的合同文件。 14. 工程建設(shè)監(jiān)理實施細則的編制程序和依據(jù)應符合哪些規(guī)定？ 答：對中型及中型以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細則。它應符合工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體，并具有可操作性。在監(jiān)理工作實施過程中，工程建設(shè)監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。 工程建設(shè)監(jiān)理實施細則的編制程序和依據(jù)應符合下列規(guī)定： （1）工程建設(shè)監(jiān)理實施細則應在工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； （2）工程建設(shè)監(jiān)理實施細則應由各有關(guān)專業(yè)的專業(yè)工程師參與編制； （3）編制工程建設(shè)監(jiān)理實施細則的依據(jù)如下： 1） 已批準的工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； 2）相關(guān)的專業(yè)工程的標準、設(shè)計文件和有關(guān)的技術(shù)資料； 3）施工組織設(shè)計。 15.工程建設(shè)監(jiān)理實施細則應包括哪些內(nèi)容？ 答：（1）專業(yè)工程的特點； （2）監(jiān)理工作的流程； （3）監(jiān)理工作的控制要點及目標值； （4）監(jiān)理工作的方法和措施。 16.責任成本目標和計劃成本目標有哪些區(qū)別？ 答：責任成本目標和計劃成本目標的性質(zhì)和作用不同。前者反映組織對施工成本目標的要求，后者是前者的具體化，把施工成本在組織管理層和項目經(jīng)理部的運行有機地連接起來。 17.施工成本計劃應滿足哪些要求？ 答：(1) 合同規(guī)定的項目質(zhì)量和工期要求。 (2) 組織對施工成本管理目標的要求。 (3) 以經(jīng)濟合理的項目實施方案為基礎(chǔ)的要求。 (4) 有關(guān)定額及市場價格的要求。 （5）類似項目提供的啟示。 18.施工預算和施工圖預算對比的方法有哪些？ 答：施工預算和施工圖預算對比的方法有實物對比法和金額對比法。 (1)實物對比法。將施工預算和施工圖預算計算出的人工、材料消耗量，分別填入兩算對比表進行對比分析，算出節(jié)約或超支的數(shù)量及百分比，并分析其原因。 (2) 金額對比法。將施工預算和施工圖預算計算出的人工費、材料費、機械費分別填入兩算對比表進行對比分析，算出節(jié)約或超支的金額及百分比，并分析其原因。 19. 施工預算和施工圖預算對比的內(nèi)容有哪些？ 答： (1) 人工量及人工費的對比分析 施工預算的人工數(shù)量及人工費與施工圖預算對比，一般要低6%左右。這是由于二者使用不同定額造成的：例如，砌磚墻項目中，砂子、標準磚和砂漿的場內(nèi)水平運輸距離，施工定額按50m考慮；而計價定額則包括了材料、半成品的超運距用工。同時，計價定額的人工消耗指標還考慮了在施工定額中未包括，而在一般正常施工條件下又不可避免發(fā)生的一些零星用工因素：如土建施工各工種之間的工序搭接所需停歇的時間；因工程質(zhì)量檢查和隱蔽工程驗收而影響工人操作的時間；施工中不可避免的其他少數(shù)零星用工等。所以，施工定額的用工量一般都比預算定額低。 (2) 材料消耗量及材料費的對比分析 施工定額的材料損耗率一般都低于計價定額，同時，編制施工預算時還要考慮扣除技術(shù)措施的材料節(jié)約量。所以，施工預算的材料消耗量及材料費一般低于施工圖預算。 有時，由于兩種定額之間的水平不一致，個別項目也會出現(xiàn)施工預算的材料消耗量大于施工圖預算的情況。不過，總的水平應該是施工預算低于施工圖預算。如果出現(xiàn)反常情況，則應進行分析研究，找出原因，采取措施，加以解決。 (3) 施工機械費的對比分析 施工預算機械費，是根據(jù)施工組織設(shè)計或施工方案所規(guī)定的實際進場機械，按其種類、型號、臺數(shù)、使用期限和臺班單價計算。而施工圖預算的施工機械是計價定額綜合確定的，與實際情況可能不一致。因此，施工機械部分只能采用兩種預算的機械費進行對比分析。如果發(fā)生施工預算的機械費大量超支，而又無特殊原因時，則應考慮改變原施工方案，盡量做到不虧損而略有盈余。 (4) 周轉(zhuǎn)材料使用費的對比分析 周轉(zhuǎn)材料主要指腳手架和模板。施工預算的腳手架是根據(jù)施工方案確定的搭設(shè)方式和材料，施工圖預算則綜合了腳手架搭設(shè)方式，按不同結(jié)構(gòu)和高度，以建筑面積為基數(shù)計算的；施工預算模板是按混凝土與模板的接觸面積計算，施工圖預算的模板則按混凝土體積綜合計算。因而，周轉(zhuǎn)材料宜采用按其發(fā)生的費用進行對比分析。 20.建筑安裝工程費用由哪些項目組成？ 答：按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500—2008）規(guī)定，建筑安裝工程費用項目組成（工程造價）由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費和稅金組成。如圖1Z202023-1所示。 圖1Z202023-1 按工程量清單計價的建筑安裝工程造價組成