中國石油合同管理系統(tǒng)需求分析說明書.doc

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肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆 膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿襖螅肄蒄螀螄膆芇蚆螃羋蒂薂袂羈芅蒈袁肀蒁螆袁膃芄螂袀蒞蕿蚈衿肅莂薄袈膇薇蒀袇艿莀蝿袆罿薆蚅羅肁莈薁羅膄薄蕆羄莆莇裊羃肆膀螁羂膈蒅蚇羈芀羋薃羀羀蒃葿羀肂芆螈聿膄蒂蚄肈芇芄薀肇羆蒀薆肆腿莃裊肅芁薈螁肄莃莁蚇肄肅薇薃蝕膅荿葿蝿羋薅螇螈羇莈蚃螇肀薃蠆螇節(jié)蒆薅螆莄艿 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數(shù)據(jù)結構 11 第 3 章 合同選商 12 3 1 目標與范圍 12 3 1 1 目 標 12 3 1 2 范 圍 12 3 2 業(yè)務邏輯 12 3 2 1 業(yè)務流程 12 3 2 2 業(yè)務描述 13 3 2 3 數(shù)據(jù)結構 16 第 4 章 合同相對人管理 20 4 1 目標與范圍 20 4 1 1 目 標 20 4 1 2 范 圍 20 4 2 業(yè)務邏輯 20 4 2 1 合同相對人信息錄入業(yè)務流程 20 4 2 2 合同相對人信息錄入業(yè)務描述 21 4 2 3 市場準入業(yè)務流程 21 4 2 4 市場準入業(yè)務描述 22 4 2 5 授信管理業(yè)務流程 23 4 2 6 授信管理業(yè)務描述 24 4 2 7 數(shù)據(jù)結構 25 4 2 8 相關事宜 27 第 5 章 合同申報 29 5 1 目標與范圍 29 5 1 1 目 標 29 5 1 2 范 圍 29 5 2 業(yè)務邏輯 29 5 2 1 業(yè)務流程 29 5 2 2 業(yè)務描述 30 5 2 3 數(shù)據(jù)結構 32 第 6 章 合同審查審批 34 6 1 目標與范圍 34 6 1 1 目 標 34 6 1 2 范 圍 34 6 2 業(yè)務邏輯 34 6 2 1 業(yè)務流程 34 6 2 2 詳細業(yè)務描述 35 6 3 相關事宜 37 第 7 章 合同簽訂 39 7 1 目標與范圍 39 7 1 1 目標 39 7 1 2 范圍 39 7 2 業(yè)務邏輯 39 7 2 1 業(yè)務流程 39 7 2 2 詳細業(yè)務描述 41 7 2 3 數(shù)據(jù)結構 43 第 8 章 合同履行 44 8 1 目標與范圍 44 8 1 1 目標 44 8 1 2 范圍 44 8 2 業(yè)務邏輯 45 8 2 1 業(yè)務流程 45 8 2 2 詳細業(yè)務描述 45 8 3 數(shù)據(jù)結構 48 8 3 1 付款數(shù)據(jù)結構 48 8 3 2 合同變更數(shù)據(jù)結構 49 8 3 3 合同解除數(shù)據(jù)結構 49 8 3 4 違約情況申報數(shù)據(jù)結構 50 8 3 5 合同終止數(shù)據(jù)結構 50 8 3 6 收款信息數(shù)據(jù)結構 50 8 3 7 驗收情況數(shù)據(jù)結構 51 8 3 8 提供產(chǎn)品 或服務 51 第 9 章 合同歸檔 52 9 1 目標與范圍 52 9 1 1 目標 52 9 1 2 范圍 52 9 2 業(yè)務邏輯 52 9 2 1 業(yè)務流程 52 9 2 2 業(yè)務描述 53 9 2 3 數(shù)據(jù)結構 54 9 2 4 相關事宜 54 第 10 章 簽約授權 56 10 1 目標與范圍 56 10 1 1 目標 56 10 1 2 范圍 56 10 2 業(yè)務邏輯 57 10 2 1 業(yè)務流程 57 10 2 2 業(yè)務描述 57 10 2 3 數(shù)據(jù)結構 59 10 2 4 相關事宜 59 第 11 章 查詢統(tǒng)計 60 11 1 目標及范圍 60 11 1 1 目標 60 11 1 2 范圍 60 11 2 業(yè)務描述 61 第 12 章 其它 64 12 1 目標與范圍 64 12 1 1 目標 64 12 1 2 范圍 64 12 2 業(yè)務描述 64 12 2 1 系統(tǒng)管理 64 12 2 2 應用管理 65 12 2 3 個人工作助理 1 12 2 4 下載中心 1 12 2 5 信息刪除 1 12 2 6 其它功能 2 第 1 章 概述 1 1 術語 CMS Contract Management System 合同管理系統(tǒng) MIS Management Information System 管理信息系統(tǒng) EIP Enterprise Information Portal 企業(yè)信息門戶 OA Office Automation 辦公自動化 ERP Enterprise Resource Planning 企業(yè)資源計劃 DW Data Warehouse 數(shù)據(jù)倉庫 1 2 項目背景 自 2000 年以來 科技與信息管理部積極支持法律事務部的信息化建設工作 2004 年進行合同管理信息系統(tǒng)的開發(fā)和完善 并在股份公司下屬單位進行推廣和應用 該系統(tǒng)實現(xiàn)了合同信息的信息化管理 規(guī)范了合同的管理流程 提高了合同管理的工 作效率 科技與信息管理部同時建立了法律事務部的部門門戶 并將合同管理系統(tǒng)掛 接到部門的企業(yè)信息門戶中 借鑒股份公司以上經(jīng)驗 集團公司為了規(guī)范集團公司及 下屬單位合同管理工作 開發(fā)集團公司合同管理系統(tǒng)并于 2006 年 9 月進行試點運行 2007 年 3 月進行集團一期推廣 2007 年 10 月 兩套合同管理系統(tǒng)進行版本升級并統(tǒng) 一 合同管理信息系統(tǒng)主要滿足法律事務部的管理和業(yè)務需求 將公司總部和地區(qū)公 司的合同信息集中到公司總部 供總部統(tǒng)計分析使用 合同系統(tǒng)于 2009 年 9 月開始逐 步實施 2 0 方案 目前面臨的主要問題在于地區(qū)公司主要考慮各自的管理和業(yè)務需求 自行開發(fā)應 用的系統(tǒng)與合同管理信息系統(tǒng)的接口 1 3 遠景與范圍 1 3 1 項目遠景 通過合同管理信息系統(tǒng)的建設 實現(xiàn)公司總部 地區(qū)公司及其二級單位從合同的 招 投 標 合同的錄入登記 審批 審計 查詢 統(tǒng)計 監(jiān)控執(zhí)行 履約管理全流 程的自動化作業(yè)模式 實現(xiàn)了企業(yè)合同 統(tǒng)一授權 歸口把關 分工負責 的規(guī)范化 管理目標 逐步由傳統(tǒng)的手工書寫合同管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡化 專業(yè)化 現(xiàn)代化的管 理模式 最大限度地降低成本 提高工作效率和工作質(zhì)量 規(guī)避法律風險 1 3 2 業(yè)務目標 為進一步提高中國石油集團公司合同管理水平 實現(xiàn)地區(qū)公司合同信息資料管理 的統(tǒng)一 規(guī)范 滿足合同信息在統(tǒng)計分析 優(yōu)化管理和對外披露方面的需要 利用信 息化手段實現(xiàn)合同簽訂情況和履行情況的數(shù)據(jù)收集 查詢閱覽 臺帳建立和匯總統(tǒng)計 等工作 進一步規(guī)范化股份公司合同管理 提高工作質(zhì)量和工作效率 合同管理系統(tǒng)的業(yè)務目標可以歸納為 1 合同管理由手工方式向現(xiàn)代化信息化方式轉(zhuǎn)變 有效地提高工作效率 實現(xiàn)合 同管理工作規(guī)范化 2 合同信息實現(xiàn)網(wǎng)絡化和動態(tài)管理 為全面收集集團公司的合同信息數(shù)據(jù) 實現(xiàn) 合同信息規(guī)范管理奠定基礎 3 通過網(wǎng)上合同審批 縮短地區(qū)公司及其二級單位的合同管理辦理周期 提高工 作效率 4 通過對合同登記 審批 簽訂 履行以及跟蹤等環(huán)節(jié)的管理 加強對地區(qū)公司 經(jīng)濟活動的監(jiān)控力度 避免不必要的經(jīng)營風險 5 利用合同查詢 統(tǒng)計和分析 及時 準確了解整個中國石油的合同信息及其狀 況 為企業(yè)經(jīng)營管理服務 1 3 3 項目范圍 合同管理系統(tǒng)的主要研究內(nèi)容為 合同立項 合同選商 合同相對人管理 包括 市場準入管理 客戶授信管理 合同申報 合同審查審批 合同簽訂 合同履行 合 同歸檔 簽約授權 查詢統(tǒng)計及報表 10 個業(yè)務模塊 1 合同立項 合同立項工作主要完成合同的提出 合同有無預算以及合同簽約的依據(jù) 即描述 合同的背景信息 2 合同選商 選商方式為招標的合同 對招標前期擬定事項進行網(wǎng)上審核 對招標結果進行靜 態(tài)填報及網(wǎng)上審查審批 3 合同相對人管理 包括市場準入管理和客戶授信管理兩部分 實現(xiàn)相對人市場準入和客戶授信的網(wǎng) 上審查審批和動態(tài)維護 4 合同申報 實現(xiàn)合同基本信息和合同文本及相關資料的上報 該模塊的信息構成合同管理系 統(tǒng)的數(shù)據(jù)基礎 合同文本的起草是按合同的分類和部門的職能 由合同承辦部門根據(jù)企業(yè)制定的 各類標準合同文本 負責相關合同文本的起草 實現(xiàn)對合同標準文本的修改部分和不 同文本差異之處對比顯示功能 5 合同審查審批 實現(xiàn)合同的專業(yè)技術 經(jīng)濟商務 法律審查以及領導審批的網(wǎng)上動態(tài)運行 6 合同簽訂 實現(xiàn)合同文本的安全打印 并將雙方當事人簽字蓋章等簽約情況記錄到系統(tǒng)等功 能 7 合同履行監(jiān)控 實現(xiàn)支出類合同的網(wǎng)上動態(tài)審查 收入類合同的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控以及合同履行異常 情況的申報 審查 審批功能 合同的履行監(jiān)控 合同簽訂生效后 由相關的業(yè)務部門對本合同的履行情況進行 監(jiān)督 對供應商在合同履行過程中的供貨質(zhì)量 服務質(zhì)量 是否遵守合同履行期限等 做出合同履行評價 作為財務部門付款的依據(jù) 8 合同歸檔 實現(xiàn)建立合同電子檔案庫和合同檔案數(shù)字化管理功能 9 簽約授權 實現(xiàn)對非法定簽約方式下授權簽約人進行制度性授權及單項授權的網(wǎng)上申請 審 批 管理功能 10 查詢統(tǒng)計及報表 合同查詢和統(tǒng)計 有權限的用戶可以按照自己的需要對合同進行查詢和統(tǒng)計 條 件查詢和報表統(tǒng)計允許用戶構造各種組合條件來處理信息 同時 對滿足條件的信息 進行報表生成 打印和查看相關合同明細 1 4 系統(tǒng)框架及主要系統(tǒng)功能 1 4 1 系統(tǒng)框架 合同管理系統(tǒng)分為 9 個業(yè)務模塊 1 合同立項 2 合同選商 4 合同審查 審批 5 合同簽訂 6 合同履行 7 合同歸檔 9 簽約授權 管理 8 合同相對 人管理 3 合同申報 圖 1 合同管理系統(tǒng)業(yè)務框架 1 4 2 主要系統(tǒng)功能 系統(tǒng)的基本功能 或主要功能 是為各項法律工作提供網(wǎng)上運行操作或查詢統(tǒng)計 的平臺 具體功能描述詳見以下各部分 除此之外 系統(tǒng)必須具備較高程度的個性化 智能化定制功能 以滿足不同單位和用戶的不同需求 1 4 3 系統(tǒng)輔助功能 合同管理系統(tǒng)具備以下輔助功能 1 個人工作助理 1 工作提示 列示每個用戶在本系統(tǒng)的全部工作 并可直接點擊處理 2 合同運行總覽 有權限的用戶可以通過此功能快速了解到當年一月一號截至到 當前日期系統(tǒng)中合同運行的狀態(tài) 包括 合同簽訂信息總表 合同運行狀態(tài)總表 審 查審批動態(tài)表 3 動態(tài)信息 授權用戶通過發(fā)布信息后 系統(tǒng)用戶可以查看所發(fā)布的相關信息 4 委托代辦 實現(xiàn)用戶外出期間將其職責權限范圍內(nèi)的業(yè)務委托其它用戶處理的 功能 5 合同跟蹤 實現(xiàn)對本人或者授權單位經(jīng)辦合同的查詢 了解合同目前狀態(tài) 6 用戶信息 每個用戶可以查看 更新自己的個人信息 選擇待辦事宜通知方式 7 待辦查詢 每個系統(tǒng)用戶可以分模塊查看各用戶的待辦事宜 并可以同時查多 個部門 多個用戶的待辦事宜 返回的查詢結果中的合同若屬于當前查詢用戶的待辦 包括委托待辦 用戶可直接點開進行處理 查詢結果支持下載 2 應用管理 1 信息發(fā)布 賦權限的系統(tǒng)用戶通過此功能發(fā)布公共信息后 系統(tǒng)用戶可以通過 動態(tài)信息 欄目查看 2 流程定義 設定分發(fā)人員 分發(fā)規(guī)則 建立 維護流程模板 3 應用字典維護 維護系統(tǒng)中下拉菜單選項 系統(tǒng)初始化前 部分下拉菜單可以 通過此功能進行增刪改 系統(tǒng)初始化后 在不影響查詢統(tǒng)計以及正在系統(tǒng)中運行的合 同的情況下 也可以對部分下拉菜單進行增刪改 4 單位設置 對單位的一些屬性進行設置 包括 單位級別 法定代表人 負責 人 流程管理員 默認 是否獨立簽約 可配置的系統(tǒng)開關 重大合同定義 合同 印章設置等 5 查詢設定 系統(tǒng)提供查詢條件自定義功能 查詢條件的定義通過此處完成 6 合同標準文本維護 系統(tǒng)提供合同標準文本的格式合同模版及標準合同文本下 載功能 下載的文本通過此處進行維護 3 系統(tǒng)管理 1 單位 部門 用戶的創(chuàng)建 增刪改 用戶權限 角色 的設置 角色權限范 圍的管理 2 系統(tǒng)字典維護 系統(tǒng)初始化前 所有下拉菜單可通過此功能進行增刪改 系統(tǒng) 初始化后 在不影響查詢統(tǒng)計以及正在系統(tǒng)中運行的合同的情況下 也可以對部分下 拉菜單進行增刪改 3 新增地區(qū)公司 授權用戶可在此新增地區(qū)公司 系統(tǒng)在操作上必須具備較高程度的人性化特點 如 每個用戶開機后 無需進入 系統(tǒng) 即可通過語音或?qū)υ捒蛱崾酒浯k事宜 用戶點擊待辦事宜 即出現(xiàn)登錄系統(tǒng) 的對話框 輸入用戶名和密碼后 即可進入系統(tǒng)直接處理該待辦事宜 而無需按部就 班地逐層進入每級菜單和頁面 又如 系統(tǒng)應提供類似 Office 的提示功能 鼠標移至 某菜單或某按鈕 欄目處 自動提示該菜單 按鈕 欄目的功能和作用等等 第 2 章 合同立項 2 1 目標與范圍 2 1 1目標 填報合同部分基本信息和合同立項的相關材料 通過對合同立項及可配置的選商方式的審查審批 確定選商方式的合規(guī) 合理 合法性 2 1 2范圍 1 合同承辦部門填報合同立項相關背景信息 具體包括 A 合同基本信息 合同部分基本信息 如合同立項名稱 合同類別等 B 簽約依據(jù) 簽約依據(jù)指投資計劃 費用計劃 立項批復 會議紀要等文件 C 項目信息 項目信息指定合同的隸屬關系 便于通過項目對合同進行查詢統(tǒng)計 2 2 業(yè)務邏輯 2 2 1業(yè)務流程 填報立項信息及選商 方式 用戶選擇 臨時保存 提交 合同立項開始 進入選商模塊 選商方式審查審批 審查 審批 是 否 通過 是 否 圖 2 合同立項 2 2 2業(yè)務描述 本模塊提供以下配置功能 各單位可以選擇使用 各單位可以選擇是否開啟選商 方式審查審批功能 合同立項業(yè)務詳細描述如下 1 信息填報 主要包括以下內(nèi)容 a 基本信息 包括合同立項名稱 合同類別 是否框架協(xié)議 是否框架協(xié)議下的合同 資金流 向 資金渠道 選商方式 所屬項目 預算金額 不招標原因 合同名稱為必填項 允許重名 長度 50 漢字 合同類別及二級類別沿用公司總部現(xiàn)有合同系統(tǒng)合同分類表 三級類別由各地區(qū) 公司根據(jù)本公司實際情況自行維護 合同類別及二級類別為必填項 三級類別為非必 填項 資金流向包括支出 收入 不涉及三種 此項為必填項 資金渠道包括 投資 直接成本 管理費 其它四種 資金渠道的填寫滿足以下 條件 資金流向為支出的合同 資金渠道必填 資金流向為收入或不涉及的合同 資 金渠道不出現(xiàn) 總部的資金渠道為三類 投資 費用 其他 地區(qū)公司的資金渠道為 四類 投資 直接成本 管理費 其它 我方主體地位包括 我方接受擔保 我方提供擔保 從兩個選項中選擇其一 如果合同類別為融資保險類合同下的擔保合同 則必須填寫我方主體地位 否則 不出現(xiàn)我方主體地位選項 不招標原因 支出類合同選商方式為 議標 合同談判 其他 時顯示 長度 512 漢字 b 簽約依據(jù) 簽約依據(jù)包括簽約依據(jù)名稱 簽約依據(jù)編號 所屬單位 所用范圍 簽約依據(jù)文 件 承辦人 承辦時間 簽約依據(jù)名稱為必填項 不允許重名 長度 50 漢字 簽約依據(jù)編號為非必填項 不允許重名 長度 50 漢字 簽約依據(jù)文件非必填項 可以不上傳簽約依據(jù)文件 也可以上傳多份簽約依據(jù)文 件 承辦人 承辦時間由系統(tǒng)默認為簽約依據(jù)添加人及簽約依據(jù)添加時間 簽約依據(jù)的填寫滿足以下條件 資金流向為支出的合同 簽約依據(jù)必填 資金流向為收入或不涉及的合同 簽約 依據(jù)非必填 如有依據(jù) 如油品銷售計劃 配置計劃等 則填報 確無簽約依據(jù)可不 填報 一份合同立項至少對應一份或多份簽約依據(jù) 簽約依據(jù)如果已存在于系統(tǒng)則可以 被引用 如果沒有提交過 則提交一份新的依據(jù) 合同承辦人填寫簽約依據(jù)時 可以從簽約依據(jù)庫中直接選擇需要的簽約依據(jù) 也 可以新增簽約依據(jù) 合同承辦人新增簽約依據(jù)時 如果簽約依據(jù)庫中已經(jīng)存在同名的依據(jù) 則系統(tǒng)給 出提示 不允許新增只能引用系統(tǒng)中已有簽約依據(jù) 簽約依據(jù)注意事項 簽約依據(jù)引用范圍優(yōu)先 但范圍的設定只能在該簽約依據(jù)所在的單位及下屬單位 內(nèi) 承辦人新增的簽約依據(jù) 當合同審查審批結束后 該簽約依據(jù)狀態(tài)變?yōu)橐汛_認 已確認的簽約依據(jù)承辦人不能再維護 只有單位級的簽約依據(jù)維護員維護 當狀態(tài)未 確認時 承辦人可維護 承辦人新增的簽約依據(jù) 在不設定簽約依據(jù)引用范圍的前提下 該簽約依據(jù)能夠 被本單位所有部門引用 提供專門的簽約依據(jù)維護模塊 并對使用該模塊的用戶進行范圍授權 授權用戶 新增的簽約依據(jù)直接進入簽約依據(jù)庫而不需要審查審批 狀態(tài)為已確認 上級單位的簽約依據(jù)維護員通過 維護 可提升下級單位的簽約依據(jù) 提升后的 簽約依據(jù)只能由上級單位的簽約依據(jù)維護員來維護 承辦人在辦理合同引用簽約依據(jù)時 可引用本級和上級的 平級之間不可互相引 用 無效簽約依據(jù) 承辦人查不到無效簽約依據(jù) 簽約依據(jù)的顯示 簽約依據(jù)顯示的時候需要以下幾項 簽約依據(jù)名稱 編號以及簽約依據(jù)來源 依據(jù)來源主要說明該依據(jù)是承辦人填寫還是來自于簽約依據(jù)庫 包括以下兩種 承辦人提交 簽約依據(jù)庫 c 選商方式 框架協(xié)議以及框架協(xié)議下的合同 選商方式包括五種 招標 投標 合同談判 議標 電子商務 其它 為必填項 并與資金流向建立關聯(lián) 即 資金流向為 支出 時 選商方式顯示招標 合同談判 議標 電子商務 及其 它 資金流向為 收入 時 選商方式顯示招標 投標 合同談判 議標 電子商務 及其它 資金流向為 不涉及 時 選商方式顯示全部 合同立項時 用戶必須選擇 是否框架協(xié)議 并與 框架協(xié)議下的合同 建立關 聯(lián) 即 框架協(xié)議選擇 是 頁面不顯示 框架協(xié)議下的合同 框架協(xié)頁面顯示 框架協(xié)議下的合同 供用戶選擇 此項為必填項 當 框架 協(xié)議下的合同 選擇 是 頁面顯示 框架協(xié)議 供用戶選擇框架協(xié)議合同 框架 協(xié)議的查詢提供下列查詢條件的相關數(shù)據(jù)結構如下 d 所屬項目 表明合同的隸屬關系 此項為非必填項 授權用戶在查詢無滿足條件的項目后 可自行添加需要的項目 添加項目注意事項 項目信息包含項目名稱 項目編號 項目類別 預算金額 幣種 有效時間 引 用范圍 備注以及附件 項目名稱 項目編號 項目類別 預算金額 幣種 有效時間為必填項 引用范圍 備注 附件為非必填項 項目類別 幣種由系統(tǒng)管理員在應用字典維護中設定 項目名稱長度 50 漢字 以地區(qū)公司為例 地區(qū)公司機關添加的項目名稱不允 許重復 下屬二級單位之間的項目名稱允許重復 一個二級單位內(nèi)部的項目名稱不允 許重復 項目編號允許重復 長度 50 漢字 項目編號注意事項同項目名稱 項目的引用范圍優(yōu)先 d 承辦信息 內(nèi)容包括 承辦部門 承辦人 承辦部門負責人 承辦部門默認為用戶所在部門 有系統(tǒng)管理權限的用戶可以選擇承辦部門 承辦人默認為當前用戶 承辦部門負責人默認為用戶所在部門的負責人 有系統(tǒng)管理權限的用戶可以修改 2 保存 能夠?qū)π缕鸩莸暮贤㈨椥畔⑦M行臨時保存 3 提交 用戶提交合同立項信息后 若配置了選商方式審查審批 則進入選商方式審查審 批流程 反之進入下一環(huán)節(jié) 當不啟用選商方式審查審批流程后 如果選商方式選擇招標 則進入招標申請模 塊 如果選商方式選擇合同談判 議標 則進入合同談判 議標 申請模塊 否則進 入合同申報模塊 若用戶成功提交合同立項信息 系統(tǒng)將自動產(chǎn)生一個合同報審序號 合同報審序 號的生成規(guī)則 4 位年份 立項成功提交時間所在的當前年份 流水號 流水號的 序列以地區(qū)企業(yè)為單位 4 選商方式審查審批 各單位可以配置是否需要使用選商方式審查審批模塊 啟用選商方式審查審批功 能的單位可以對選商方式審查審批業(yè)務規(guī)則進行設定 一般而言 選商方式審查審批完成對公司規(guī)定招標而承辦人選擇不招標的申請進 行審查 各單位可以根據(jù)本單位實際情況對審查審批流程進行定義 不同的選商方式 系統(tǒng)管理的深度不同 目前管理的重點是招標 如果地區(qū)公司規(guī)定必須招標 則選擇選商方式為招標 下一步必須通過招標管理 部門完成招標報審及合同相對人的選定審批工作 若申請不招標 則送交各審查部門 及領導進行審查審批 待形成合同文本草案后 方可進入合同申報模塊 如果選商方式為非招標 同時符合企業(yè)規(guī)定的不招標條件 則直接進入合同申報 模塊 經(jīng)過審查審批階段由系統(tǒng)自動生成的審查審批表中 有關選商方式審查審批表具 體業(yè)務描述如下 當合同經(jīng)過選商方式審查審批并且選商方式審查審批完成后 形成 選商方式審查審批表 該表中包含合同立項的基本信息 立項選商方式的審查審批信 息 2 2 3數(shù)據(jù)結構 合同立項填報相關數(shù)據(jù)結構如下表所示 NO 界面元素分類 界面元素 必填項 類型 取值范圍 業(yè)務規(guī)則說明 1 基本信息 報審序號 是 系統(tǒng)自動生成 若用戶提交合同立項信息成功 系統(tǒng)將自動產(chǎn)生 一個報審序號 報審序號的產(chǎn)生規(guī)則是 年 流 水號 合同項目名稱 是 文本 合同類別 是 二級類別 是 三級類別 詳見合同分類 表 合同類別及二級類別由集團公司統(tǒng)一定義 三級 類別由各地區(qū)企業(yè)根據(jù)本公司實際情況自行維護 資金流向 是 單選 支出 收入 不涉及 資金渠道 是 單選 投資 直接成本 管理費 其它 資金渠道的填寫滿足以下條件 資金流向為支出 的合同 資金渠道必填 資金流向為收入或不涉 及的合同 資金渠道不出現(xiàn) 資金渠道二級 是 單選 若資金渠道選擇投資 則二級類別為集團公司投 資 地區(qū)企業(yè)投資 地區(qū)下屬單位自投三個選擇 預算金額 是 預算金額幣種 是 單選 詳見幣種分類 表 選商方式 是 單選 招標 投標 合同談判 競爭性合同談 判 單方合同談判 其它 資金流向為支出類 選商方式顯示為 招標 競 爭性合同談判 單方合同談判 其它 資金流向為收入類 選商方式顯示為 投標 合 同談判 其它 資金流向為不涉及 選商方式顯示為 招標 投 標 競爭性合同談判 單方合同談判 其它 框架協(xié)議 是 單選 是 否 框架協(xié)議下的合 同 單選 是 否 若框架性協(xié)議選擇 否 則出現(xiàn) 框架協(xié)議下 的合同 要求用戶選擇 合同編號 若框架協(xié)議下的合同選擇 否 則出現(xiàn)合同編 號 后面有個按鈕為用戶提供選擇框架協(xié)議 選 擇后將選擇的合同編號顯示為鏈接 用戶點擊鏈 接可以查看該框架協(xié)議的具體內(nèi)容 不招標原因 文本 對于規(guī)定招標但由于特殊原因而申請不招標時 此項必須填寫 2 簽約依據(jù) 資金流向為支出的合同 簽約依據(jù)必填 資金流 向為收入或不涉及的合同 簽約依據(jù)非必填 如 有依據(jù) 如油品銷售計劃 配置計劃等 則填報 確無簽約依據(jù)可不填報 簽約依據(jù)名稱 是 文本 不允許重名 長度 50 漢字 簽約依據(jù)編號 是 文本 簽約依據(jù)文件 可以不上傳簽約依據(jù)文件 也可以上傳多份簽約 依據(jù)文件 承辦人 是 由系統(tǒng)默認為簽約依據(jù)添加人 承辦時間 是 由系統(tǒng)默認為簽約依據(jù)添加時間 3 項目信息 項目信息必填 一份申請只能屬于一個項目 項目編號 是 文本 項目名稱 是 文本 項目描述 文本 項目相關附件材 料 第 3 章 合同選商 3 1 目標與范圍 3 1 1目 標 通過選商管理 如招標 保證流程規(guī)范和信息完整 3 1 2范 圍 1 合同選商的管理范圍如下 2 1 招標 談判 議標 子模塊的啟用 均可根據(jù)各單位的實際情況進行選擇 2 對相關選商方式進行管理 重點是招標 根據(jù)各單位對招標業(yè)務工作需求 將 招標信息填報分為簡版和完全版 3 2 業(yè)務邏輯 3 2 1業(yè)務流程 合同選商的業(yè)務流程如下圖所示 圖 3 合同選商 3 2 2業(yè)務描述 本模塊提供以下幾種配置功能 各單位可以選擇使用 配置一 各單位可以選擇是否啟用選商子模塊 即招標子模塊 包括啟用 不啟 用 啟用招標精簡版 啟用招標完全版三種選擇 配置二 各單位可以選擇是否啟用談判 議標 子模塊 配置三 各單位可以選擇是否開啟選商結果審查審批功能 配置四 選商結果填報交接人員設置 注 只有當啟用了選商子模塊 配置二和配置三 配置四方可用 3 2 2 1業(yè)務約定 一份合同立項只能對應一次選商 一次選商 除了通過招標標段的劃分可以對應 多份合同外 其他的選商方式下只可以對應一份合同 3 2 2 2招標管理子模塊 啟用了招標子模塊的單位 當選商方式為招標時 需要完成以下業(yè)務工作 1 招標申請信息填報 基本信息包括 招標方式 招標方式說明 招標組織形式 預算金額 預算金額 幣種 擬選單位信息 對應邀請招標 招標文件及評標辦法 是否劃分標段 標段劃分包括 標段名稱 預算金額 幣種 范圍說明 擬邀請招標單位 對應 邀請招標 注 只有招標申請可選是否劃分標段 2 招標審查審批 招標申請信息填寫完成后 招標相關信息送至部門領導初審以及審查審批部門審 查 系統(tǒng)可以將審查審批的規(guī)則進行初始化定義 當申請信息符合條件時 自動按照 系統(tǒng)定義的流程進行審查審批工作 當申請信息不符合任何條件時 由默認分發(fā)員手 動設定審查審批流程 相關部門對承辦單位擬定招標程序 招標文件進行審查 邀請 招標還需要對擬選的單位信息條件進行審查 如果發(fā)現(xiàn)問題可以退回修改 3 執(zhí)行審查結果 承辦部門按照審查結果執(zhí)行招標程序 并反饋招標結果信息 如招標順利完成 填報招標結果信息 中標單位為必須填寫 多標段的招標 每一個標段對應一個中標 單位 每一個標段產(chǎn)生一份合同 否則 根據(jù)實際情況 分為以下幾種情況 a 重新制定招標時間 再舉辦一次招標 新的招標成功后再在系統(tǒng)中記錄招標結 果信息 b 轉(zhuǎn)為談判 系統(tǒng)記錄談判結果信息 c 此項目終止 需要臨時歸檔 4 隨機選取專家 具有相對獨立的運作條件 能滿足招標項目和非招標項目評審專家的抽取 一般 由招標主管部門或者法律部門負責 與有關招標監(jiān)管部門共同完成 非招標的評審項 目由項目實施負責單位與專家?guī)炀S護部門共同完成 總部 地區(qū)企業(yè)招標主管部門負責建立 維護評標專家?guī)?提供網(wǎng)上選擇評委的 條件 除了選出正式評委外 還可以同時選擇候補評委 隨機選取評委的篩選條件包 括 專業(yè)類別 抽取專家數(shù)量 所在地域 隨機選取的專家通過 查詢 與合同信息建立關聯(lián) 5 招標完全版 招標完全版的業(yè)務流程與招標簡版相同 區(qū)別在于招標結果填報的信息項 招標 完全版的信息如下 主要包括發(fā)標信息 投標信息 確認評委 評標信息 開標 評標 招標結果五 個部分 其中 a 發(fā)標信息 與招標方式有關 不同的招標方式填寫的發(fā)標信息不同 招標方式為公開招標時 填寫內(nèi)容包括 招標公告發(fā)布媒體 招標公告發(fā)布時間 招標方式為邀請招標時 填寫內(nèi)容包括 投標邀請書發(fā)送時間 投標邀請書領取人 受邀投標單位列表 并實現(xiàn)多標段的發(fā)標信息填寫 b 投標信息 包括投標地點 投標單位列表以及各投標單位的投標文件提交時間 投標保證金 多標段的招標 每個標段都需要填寫一組投標信息 c 評委登記 將實際參與招標的評委信息記錄到系統(tǒng) d 評標信息 評標報告 主要包括開標 評標兩部分信息 開標信息包括開標時間 開標地點 參加人 過程概述以及投標單位的報價 評 標信息包括所有投標單位的綜合評分和簡要說明 多標段的招標 每個標段都需要填 寫一組評標信息 3 2 2 3合同談判 議標 子模塊 啟用了合同談判子 議標 模塊的單位 當選商方式為合同談判 議標 時 需 要完成以下業(yè)務工作 1 合同談判 議標 申請信息填報 基本信息包括 合同談判方式 合同談判方式說明 預算金額 預算金額幣種 擬選合同談判單位信息 競爭性談判規(guī)定最少兩家 以及相關文件 2 合同談判 議標 審查審批 合同談判 議標 申請信息填寫完成后 合同談判 議標 相關信息送至部門領 導初審以及審查審批部門審查 系統(tǒng)可以將審查審批的規(guī)則進行初始化定義 當申請 信息符合條件時 自動按照系統(tǒng)定義的流程進行審查審批