給水工地進程專項規(guī)劃說明書.doc

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固安工業(yè)區(qū)給水工程專項規(guī)劃 說明書 2007年06月 河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院 廊坊開發(fā)區(qū)三浦威特園區(qū)建設發(fā)展有限公司 目 錄 第一章 總則 1 一、 規(guī)劃修編背景 1 二、規(guī)劃指導思想 2 三、規(guī)劃原則 2 四、規(guī)劃依據(jù) 3 五、規(guī)劃期限和范圍 3 第二章 固安工業(yè)區(qū)及供水現(xiàn)狀 4 一、固安工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀概況 4 二、工業(yè)區(qū)供水現(xiàn)狀 7 三、現(xiàn)狀存在的問題 8 第三章 供水規(guī)劃范圍及供水系統(tǒng)劃分 9 一、規(guī)劃供水范圍 9 二、供水系統(tǒng)劃分 9 第四章 工業(yè)區(qū)需水量預測 9 一、規(guī)劃范圍 9 工業(yè)區(qū)近期建設用地平衡表 11 工業(yè)區(qū)遠期建設用地平衡表 12 二、需水量預測 13 第五章 水源規(guī)劃 16 一、可供水資源量 16 二、水資源可利用量和供需矛盾 18 三、水資源利用原則 19 四、供水安全分析及對策 20 五、水源保護 21 六、水資源管理 22 第六章 給水工程設施規(guī)劃 23 一、水源 23 二、水廠 23 第七章 給水管網(wǎng)規(guī)劃 24 一、管線布置原則 24 二、管線布置 25 三、管網(wǎng)平差 25 第八章 工程建設分期及投資估算 27 一、水源井 27 二、供水設施 27 三、配水管網(wǎng) 28 四、投資估算 28 五、資金籌措 29 第九章 節(jié)水規(guī)劃 30 一、總體思路 30 二、節(jié)水原則 30 三、節(jié)水措施 30 第一章 總則 一、 規(guī)劃修編背景 固安工業(yè)區(qū)成立于2002年6月，2005年底被批準為省級工業(yè)區(qū)——河北固安工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃占地28平方公里。隨著國家“十一五”規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略宏偉藍圖的制定，面對京津冀都市圈騰飛和廊坊城市發(fā)展戰(zhàn)略賦予的歷史機遇，固安已經(jīng)成為京津冀地區(qū)最有活力的區(qū)域之一。 《河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確將固安汽車零部件園區(qū)列為裝備制造業(yè)重點項目予以重點建設，省重點扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大工程也落戶固安。 目前，園區(qū)已引進企業(yè)88家，資金65億元，已經(jīng)初步形成了以電子信息、汽車零部件、服裝加工生產(chǎn)、家具建材、環(huán)保產(chǎn)品、食品加工等產(chǎn)業(yè)為龍頭的工業(yè)體系。京東方科技集團、豪威平板顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，亞新科汽車零部件有限公司、正興集團廊坊車輪有限公司等國內(nèi)外汽車零部件龍頭企業(yè)均已入園。作為園區(qū)核心產(chǎn)業(yè)的信息產(chǎn)業(yè)、一般汽車零部件產(chǎn)業(yè)以及作為園區(qū)重點產(chǎn)業(yè)的服裝加工、家具建材產(chǎn)業(yè)正日益成為全縣經(jīng)濟發(fā)展新的支柱產(chǎn)業(yè)。 隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，入?yún)^(qū)企業(yè)逐漸增多，對水量供應的要求也越來越高，需對給水系統(tǒng)進一步完善，以保證入?yún)^(qū)企業(yè)的用水需求。為此，三浦威特園區(qū)建設發(fā)展有限公司委托河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院編制《固安工業(yè)區(qū)給水工程專項規(guī)劃》，以適應工業(yè)區(qū)發(fā)展要求，為工業(yè)區(qū)社會經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的水量保證。 二、規(guī)劃指導思想 貫徹科學發(fā)展觀，以建設環(huán)境友好型、資源節(jié)約型城市為目標，以保障城市供水安全為重點，依靠技術(shù)進步和科學管理，統(tǒng)一進行水資源調(diào)配和供水設施安排，進一步提高供水質(zhì)量，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎，適應工業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要。 三、規(guī)劃原則 1、堅持經(jīng)濟上可行、技術(shù)上合理的優(yōu)化布局原則。結(jié)合現(xiàn)狀建設情況，根據(jù)不同的最佳服務半徑，在工業(yè)區(qū)內(nèi)均勻布置水廠、泵站等各類供水設施；市政供水管網(wǎng)按照總體規(guī)劃確定的路網(wǎng)骨架，沿城市主要道路成環(huán)狀布置，并將經(jīng)過用水大戶的管道布置為主干管。 2、堅持合理開發(fā)利用、節(jié)約水資源的原則。加強市政供水設施的規(guī)劃和建設，遵循“優(yōu)先利用引江水，合理利用當?shù)氐乇硭刂崎_采地下水”的原則進行水資源優(yōu)化配置，逐步減少自備水源在供水總量中所占的比例，有效地遏止地下水超采現(xiàn)象，減少對水資源的浪費，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。 3、堅持方便用水戶的原則。各類給水設施的規(guī)劃與建設堅持以人為本，充分考慮不同使用者對水量、水質(zhì)和水壓的需要，做到處處方便廣大居民和工、礦企業(yè)單位。 4、堅持近、遠期相結(jié)合的原則。從實際情況出發(fā)，正確處理好需要與可能、新建與改建的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、合理規(guī)劃、分期實施、突出重點。 5、堅持立足現(xiàn)實、實事求是、因地制宜的原則。針對工業(yè)區(qū)的性質(zhì)和特點，選定科學合理的用水指標、凈水工藝、輸配水方式，提出切實可行的規(guī)劃實施措施。 四、規(guī)劃依據(jù) 1、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282—98）； 2、《室外給水設計規(guī)范》（GB50013—2006）； 3、《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749—85）； 4、《泵站技術(shù)規(guī)范》（SD204—86）； 5、《生活雜用水水質(zhì)標準》（7CJ251—89）； 6、《生活飲用水水源水質(zhì)標準》（CJ3020—93）； 7、《城市供水水文地質(zhì)勘察規(guī)范》（CJ16—88）； 8、《固安縣城市總體規(guī)劃綱要》（2006～2020） 9、《固安縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 10、《固安縣南水北調(diào)配套工程規(guī)劃》2006.08 五、規(guī)劃期限和范圍 規(guī)劃的基準年為2006年，規(guī)劃期限為2007-2020年，其中近期為2007-2010年。 規(guī)劃范圍為固安工業(yè)區(qū)建設用地范圍，總面積29平方公里。 第二章 固安工業(yè)區(qū)及供水現(xiàn)狀 一、固安工業(yè)區(qū)現(xiàn)狀概況 1、固安工業(yè)區(qū)建區(qū)歷程 固安工業(yè)區(qū)成立于2002年6月，2005年底被批準為省級工業(yè)區(qū)——河北固安工業(yè)園區(qū)?！逗颖笔窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確將固安汽車零部件園區(qū)列為裝備制造業(yè)重點項目予以重點建設，省重點扶持的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大工程也落戶固安。 2、區(qū)位與交通 固安工業(yè)區(qū)位于天安門正南50公里，地處大北京核心位置，周邊40公里范圍內(nèi)擁有十條高速公路、五條國家級鐵路，100公里范圍內(nèi)擁有兩大國際機場和兩大天然良港，符合國際上最佳的“1小時工業(yè)區(qū)”區(qū)位交通條件。 3、自然條件概況 （1）地理位置與地形地貌 固安縣地處華北平原北部，河北省的中部地區(qū)，屬廊坊市管轄。地理位置東經(jīng)11607’—11627’，北緯3908’—3930’，全境屬永定河洪積、沖積平原，地勢自西北向東南傾斜。地面平均承載力為8噸/平方米。 （2）氣象與氣候 固安縣屬于溫暖帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。其氣候特征是：干寒同期，雨熱同季，四季分明，光照充足，溫差較大，無霜期188天。 年平均氣溫11.5℃，最熱月7月份，平均氣溫為25.8℃，最冷月為1月份，平均氣溫為–5.2℃，年較差31.0℃。地面穩(wěn)定凍結(jié)日期多年平均在12月2日，凍土層最深為76cm。 一年當中降水量主要集中夏季，平均降水量412.0mm，占年降水量的73.3%，冬季降水量最少，僅為8.4mm，占年降水量的1.5％。固安縣全年降雨日數(shù)，多年平均66天，暴雨日數(shù)多年平均3天，最少年全年沒暴雨日數(shù)（1965年、1968年）。 年平均日照時數(shù)2623小時，占可照時數(shù)的59％。春季日照時數(shù)最高，冬季日照時數(shù)最少，日照量最多是 5、6月份，日照最少月為2月份。日照百分率最大的時數(shù)為秋季，日照百分率最少的時數(shù)為夏季。 受季風的影響，冬季偏北風，春、夏季盛行偏南風。年平均風速2.3米／秒，4月風速最大，平均為3.2米／秒。主要風向為南到西南風，其次為北到東北風。最大順風時速可達25米／秒，大風日數(shù)較多，以3、4月份為最多，風向分布為冬半年以偏北風為主，夏半年以偏南風和雷雨大風為主。 （3）水文 地表水由降水、境外徑流匯入和河渠引水三部分組成，年水資源總量15384萬立方米，可利用量5466萬立方米，占總量35.5％。 （4）資源 固安縣地處華北地熱中心帶，地熱資源非常豐富，其特點是面積大，深度淺，易開采，水流量大。固安縣石油資源比較豐富，共有油井25口。 （5）地震斷裂帶 固安位于燕山褶皺斷裂帶的邊緣，華北平原沉降帶內(nèi)，北部8公里處有近東西向的寶坻-桐柏正斷裂，東部有東西向的牛東正斷裂，北西向河西務逆斷裂，西部有北北東向懷柔-涿州正斷裂，南部有南東東向徐水基底斷裂。 4、工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)概況 固安工業(yè)區(qū)目前已初步形成了以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導的電子信息產(chǎn)業(yè)園（北區(qū)），和以汽車零部件制造為主的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園(南區(qū))兩大園區(qū)。 （1）電子信息產(chǎn)業(yè)園 電子信息產(chǎn)業(yè)園選址于固安工業(yè)區(qū)北區(qū)，總體規(guī)劃面積10平方公里。 電子信息產(chǎn)業(yè)園立足招商引資，重點發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)，盡快與北京等發(fā)達地區(qū)和優(yōu)勢企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接，成為其配套的生產(chǎn)、加工及整機裝配基地。 目前已入?yún)^(qū)企業(yè)包括河北省信息產(chǎn)業(yè)投資公司、京東方（河北）移動顯示技術(shù)有限公司、固安正通電子技術(shù)有限責任公司、固安迪諾普科技有限公司、河北雷夢科技有限公司等國內(nèi)外知名企業(yè)。 （2）汽車零部件產(chǎn)業(yè)園 汽車零部件產(chǎn)業(yè)園選址于固安工業(yè)區(qū)南區(qū)，總體規(guī)劃面積5平方公里。 汽車零部件產(chǎn)業(yè)園以汽車零部件生產(chǎn)和裝備制造業(yè)為主，入園企業(yè)中有世界五百強企業(yè)，世界最大汽車零部件制造商和銷售商之一美國INTERMET集團，還有美國最大的汽車零部件制造商之一亞新科集團，國內(nèi)最大的生產(chǎn)車輪的民營企業(yè)正興車輪集團等。 5、工業(yè)區(qū)基礎設施概況 截止到2006年11月，對工業(yè)園區(qū)內(nèi)基礎設施建設累計投資額已達9億元。 道路：已建成市政道路近20公里，包含工業(yè)藝術(shù)景觀大道、永辛路、亞新科路、五號路、六號路、二號路等6條主要道路以及貨場路、工興路、漢和路等。 供水：近期將新建日供水能力為17萬立方米的以深層地下水為水源的地下水廠。未來工業(yè)區(qū)供水能力將達到35萬立方米/日。 供氣：工業(yè)區(qū)內(nèi)沿廊涿路敷設有Φ150的天然氣高壓管道，部分道路敷設有Φ200天然氣管道。目前日供氣量10萬立方米，并將根據(jù)企業(yè)需要進行增容改造，保證滿足客戶需要。 二、工業(yè)區(qū)供水現(xiàn)狀 固安縣自來水公司成立于1993年，現(xiàn)由水利局管理，水源井22眼，供水管線30公里，供水戶6000戶，日供水0.3萬m3/d。主要供水區(qū)域為固安縣縣城老城區(qū)居民用水。 根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，固安工業(yè)區(qū)分為北區(qū)、西區(qū)和南區(qū)。目前，工業(yè)區(qū)內(nèi)用水主要是自備井供水，北區(qū)有自備井2眼，南區(qū)有自備井1眼，單井出水量均為80m3/h，北區(qū)供水管線長度DN250管3256米，DN300管4864米，南區(qū)供水管線長度DN200管1231米，DN250管957米，DN300管639米，DN400管1082米，DN600管1500米，供水管線均為支狀管網(wǎng)，供水保證率低，隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展，已不能滿足企業(yè)用水的需求。 三、現(xiàn)狀存在的問題 供水量偏小、水質(zhì)得不到保證、供水設施的不完善等已成為固安工業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要制約因素?，F(xiàn)狀存在問題主要有： 一是集中供水普及率低，自備水源井直接與管網(wǎng)相連，用水結(jié)構(gòu)不合理，造成供水保證率低，水質(zhì)得不到保證。 二是水資源管理混亂。不僅自備水源比重過大，造成地下水的無序開采以及浪費嚴重，而且由于行政管轄原因造成工業(yè)區(qū)供水設施重復建設，不利于水資源的優(yōu)化配置和管理。 三是工業(yè)區(qū)給水設施滯后于工業(yè)區(qū)的發(fā)展，用水供需矛盾突出。隨著經(jīng)濟迅速發(fā)展，人口增長和人民生活水平不斷提高，供水事業(yè)發(fā)展處于滯后狀態(tài)，配水能力不足，調(diào)節(jié)能力差，既影響工業(yè)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，又給人們的生活帶來不便。 另外，水價偏低，影響供水企業(yè)的效益和技術(shù)改造資金投入，同時也影響城市節(jié)水工作的深入開展。 第三章 供水規(guī)劃范圍及供水系統(tǒng)劃分 一、規(guī)劃供水范圍 固安工業(yè)園區(qū)建設分三個部分，分別為： （1）西區(qū)：大廣高速以西、廊涿路以北的信息產(chǎn)業(yè)基地建設，占地985.0公頃，以電子信息產(chǎn)業(yè)和高科技制造業(yè)為主； （2）北區(qū)：106國道與大廣高速公路之間，占地1155.8公頃，為城市綜合發(fā)展區(qū)，以公共設施用地為主，有一部分一類工業(yè)用地； （3）南區(qū)：京九鐵路以東的裝備制造業(yè)園區(qū)，占地760.54公頃，以汽車零部件生產(chǎn)和裝備制造業(yè)為主。 根據(jù)工業(yè)區(qū)建設、發(fā)展以及資源管理的需要，劃定工業(yè)區(qū)規(guī)劃供水范圍為三個工業(yè)區(qū)，總面積2901.34公頃。 二、供水系統(tǒng)劃分 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃采用分區(qū)供水，根據(jù)工業(yè)區(qū)所在位置和實際發(fā)展需要，近期分兩個供水區(qū)，既工業(yè)西區(qū)和北區(qū)為一個供水區(qū)，工業(yè)南區(qū)為一個供水區(qū)。隨著工業(yè)區(qū)建設用地的發(fā)展和空間布局的調(diào)整，遠期做為一個大工業(yè)園區(qū)集中統(tǒng)一供水。 第四章 工業(yè)區(qū)需水量預測 一、規(guī)劃范圍 1、近期規(guī)劃范圍 固安工業(yè)園區(qū)近期建設分三個部分，分別為： （1）西區(qū)：大廣高速以西、廊涿路以北的信息產(chǎn)業(yè)基地建設，占地282.50公頃，以電子信息產(chǎn)業(yè)和高科技制造業(yè)為主； （2）北區(qū)：106國道與大廣高速公路之間，占地201.34公頃，為城市綜合發(fā)展區(qū)，以公共設施用地為主，有一部分一類工業(yè)用地； （3）南區(qū)：京九鐵路以東的裝備制造業(yè)園區(qū)，占地241.09公頃，以汽車零部件生產(chǎn)和裝備制造業(yè)為主。 2、人口規(guī)模 到2010年，西區(qū)人口規(guī)模為2.3萬人，北區(qū)人口規(guī)模為1.6萬人，南區(qū)人口規(guī)模為1.9萬人。到2020年，整個工業(yè)區(qū)建設用地規(guī)模為2901.34公頃，工業(yè)區(qū)人口達26.4萬人，工業(yè)區(qū)建設用地平衡表詳見表5-1，5-2。 工業(yè)區(qū)近期建設用地平衡表 表5-1 序號 用地代號 用地名稱 面積（ha） 比例 （%） 北區(qū)和西區(qū) 南區(qū) 1 R 居住建筑用地 62.70 0 8.65 其中 R2 二類居住 62.70 0 8.65 2 C 公共設施用地 72.63 10.02 其中 C1 行政辦公 8.68 1.63 1.42 C2 商業(yè)金融 49.26 5.48 7.55 C3 文體娛樂 7.58 0 1.05 3 M 工業(yè)用地 419.09 57.81 其中 M1 一類工業(yè) 223.50 15 32.90 M2 二類工業(yè) 0 46.39 6.40 M3 三類工業(yè) 0 134.20 18.51 4 S 道路廣場用地 117.17 16.16 其中 S1 道路用地 84.03 31.2 15.90 S2 廣場用地 1.94 0 0.27 5 U 市政工程設施用地 3.07 0.6 0.42 2.22 0.85 0.42 6 G 綠化用地 50.27 6.93 其中 G1 公共綠地 43.15 6.34 6.83 G2 防護綠地 0.78 0 0.11 建設用地 724.93 100 483.84 241.09 工業(yè)區(qū)遠期建設用地平衡表 表5-2 序號 用地代號 用地名稱 面積 （ha） 比例 （%） 1 R 居住建筑用地 703.80 24.26 其中 R2 二類居住 703.80 24.26 2 C 公共設施用地 299.60 10.33 其 中 C1 行政辦公用地 32.62 1.12 C2 商業(yè)金融用地 210.33 7.25 C3 文體娛樂用地 30.53 1.05 C4 體育用地用地 12.99 0.45 C5 醫(yī)療衛(wèi)生用地 5.65 0.19 C6 教育科研用地 6.81 0.23 C9 其他公共設施用地 0.67 0.02 3 M 工業(yè)用地 1092.06 37.64 其 中 M1 一類工業(yè)用地 881.24 30.37 M2 二類工業(yè)用地 46.39 1.60 M3 三類工業(yè)用地 164.43 5.67 4 W 倉儲用地 93.28 3.22 5 T 對外交通用地 3.85 0.13 6 S 道路廣場用地 435.86 15.02 其 中 S1 道路用地 431.37 14.87 S2 廣場用地 4.49 0.15 7 U 市政工程設施用地 19.97 0.69 8 G 綠化用地 242.98 8.37 其 中 G1 公共綠地 232.57 8.02 G2 防護綠地 10.41 0.36 9 D 特殊用地 9.94 0.34 建設用地 2901.34 100.00 二、需水量預測 1、需水量預測采用分類用水量指標法，并用單位建設用地綜合用水量指標法相互校核得出。 需水量預測中，日變化系數(shù)取1.4，時變化系數(shù)取1.5。 2、工業(yè)區(qū)需水量 工業(yè)區(qū)用水由綜合生活用水，工業(yè)企業(yè)用水，澆灑道路和綠地用水，管網(wǎng)漏損水量及未預見用水四部分組成。 (1)綜合生活用水量 根據(jù)《室外給水設計規(guī)范》（GB50013—2006），結(jié)合工業(yè)區(qū)的實際情況，本次設計綜合生活用水（包括居民生活用水和公共建筑用水）標準確定為150L/人日，供水普及率為100%。到2010年，西區(qū)和北區(qū)用水總?cè)丝跒?.9萬人，南區(qū)用水人口為1.9萬人，則2010年西區(qū)和北區(qū)居民生活用水量0.6萬m3/d，南區(qū)居民生活用水量0.3萬m3/d，到2020年，整個工業(yè)區(qū)總?cè)丝?6.4萬人，居民生活用水量為4.0萬m3/d。 (2)工業(yè)用水量 采用萬元產(chǎn)值耗水量法，根據(jù)工業(yè)區(qū)資料，2007年，西區(qū)和北區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值為3.6億，南區(qū)工業(yè)生產(chǎn)總值為1.8億，依據(jù)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)生產(chǎn)總值年平均增長率為10%，本次設計考慮工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及生產(chǎn)企業(yè)的實際情況，禁止建設耗水量大的企業(yè)，工業(yè)企業(yè)應積極改進生產(chǎn)工藝，提高重復利用率，加大中水回用等措施，力爭做到增產(chǎn)不增水的原則，并按萬元產(chǎn)值平均需水量60米3/萬元進行計算，詳見表5-3。 工業(yè)用水量計算表 表5-3 工業(yè)區(qū) 選用指標 規(guī)模 用水量（萬m3/d） 近期 西區(qū)和北區(qū) 60 m3/萬元 4.8億元 0.8 南區(qū) 60 m3/萬元 2.4億元 0.4 遠期 工業(yè)區(qū) 60m3/萬元 18.7億元 3.1 2010年西區(qū)和北區(qū)平均日用水量0.8萬m3/d，南區(qū)平均日用水量0.4萬m3/d。2020年整個工業(yè)區(qū)平均日用水量3.1萬m3/d。 (3)澆灑道路和綠地用水 依據(jù)《室外給水設計規(guī)范》，澆灑道路用水可按澆灑面積以2.0~3.0L/（m2d）計算，澆灑綠地用水可按澆灑面積以1.0~3.0L/（m2d）計算。 根據(jù)工業(yè)區(qū)路面、綠化、氣候和土壤等條件，綜合確定為澆灑道路和綠地用水以2.0L/（m2d）考慮，見附表5-4。 澆灑道路和綠地用水計算表 表5-4 用地類型 道路廣場用地（m3/ha.d） 綠地（m3/ha.d） 用水指標 20 20 近期2010 西區(qū)和北區(qū) 用地面積（ha） 85.97 43.93 用水量（m3） 1719 879 合計 0.26萬m3/d 南區(qū) 用地面積（ha） 31.2 6.34 用水量（m3） 624 127 合計 0.08萬m3/d 遠期2020 工業(yè)區(qū) 用地面積（ha） 435.86 242.98 用水量（m3） 8717 4860 合計 1.4萬m3/d 近期西區(qū)和北區(qū)用水量0.26萬m3/d，南區(qū)用水量0.08萬m3/d，2020年整個工業(yè)區(qū)用水量1.4萬m3/d。 (4)管網(wǎng)漏損水量及未預見用水量 城鎮(zhèn)管網(wǎng)漏損水量及未預見用水量按前3項之和的20%確定，到2010年，西區(qū)和北區(qū)用水量為0.33萬m3/d，南區(qū)用水量為0.16萬m3/d。遠期2020年工業(yè)區(qū)用水量為1.7萬m3/d。 (5)規(guī)劃總用水量 綜上所述，到近期2010年，工業(yè)西區(qū)和北區(qū)平均日用水量為1.99萬m3/d，最高日用水量為2.8萬m3/d，南區(qū)平均日用水量為0.94萬m3/d，最高日用水量為1.4萬m3/d，到2020年，整個工業(yè)區(qū)平均日用水量為10.2萬m3/d，最高日用水量為14.28萬m3/d。詳見附表5-5 規(guī)劃總用水量表 表5-5 工業(yè)區(qū) 平均日用水量 （萬m3/d） 最高日用水量 （萬m3/d） 建設用地 （km2） 近期 西區(qū)和北區(qū) 1.99 2.8 4.8 南區(qū) 0.94 1.4 2.4 遠期 工業(yè)區(qū) 10.2 14.28 29 根據(jù)《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50282-98），單位建設用地綜合用水量指標為0.3-0.6萬m3/km2.d，通過與工業(yè)區(qū)分類用水量法相比較，工業(yè)區(qū)最高日用水量均在此范圍之內(nèi)。 (6)消防用水量 按照工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)模和人口，近期2010年，西區(qū)和北區(qū)按同一時間發(fā)生兩處火災考慮，一處火災消防用水量為25L/S，南區(qū)按同一時間發(fā)生一處火災考慮，火災消防用水量為15L/S，遠期2020年，規(guī)劃整個工業(yè)區(qū)按同一時間發(fā)生兩處火災考慮，一處火災消防用水量為55L/S考慮，工業(yè)區(qū)各水廠按此預留消防用水，消防用水不計入總用水量。 第五章 水源規(guī)劃 一、可供水資源量 固安縣的水資源包括地表水、地下水兩部分， 1、地表水 (1)降水 固安縣屬暖溫帶大陸性季風氣候，冬寒夏熱，春干秋爽，四季分明，雨量集中。根據(jù)縣內(nèi)4個雨量站和周邊3個雨量站1956-1990年的35年系列統(tǒng)計，降水總量3.83億立方米，平均年降水量547.7毫米。 降水受季風氣候、地形等因素的影響具有區(qū)域性差異，分布規(guī)律是西北部較多，東南部較少。 降水量年際變化大，豐水年為枯水年的3.49-6.7倍。有記載以來，最大年降水量1252.8毫米（1973年），最小年降水量186.9毫米（1975年）。 降水年內(nèi)分配極不均勻，全縣年內(nèi)降水集中于汛期6-9月份，在汛期中又多集中于7月下旬至8月上旬。 (2)境外徑流匯入 境外流入的客水有兩部分：一是涿州市43平方公里的自產(chǎn)水匯入，扣除當?shù)財r蓄及入滲蒸發(fā)損失量，多年平均客水來量為84.4萬立方米。二是高碑店市75平方公里的自產(chǎn)水匯入，扣除當?shù)財r蓄及入滲蒸發(fā)損失量，多年平均客水來量為87.8萬立方米，合計為172.2萬立方米。客水匯入多在汛期，經(jīng)固安縣境排出，對補充地下水有一定作用，但因時間短，利用甚微。 (3)引水 固安縣的引水主要水源是白溝河。太平莊引水閘始建于1976年，1977年建成引水，至2000年底共引水263288萬立方米，年均引水量10970.3萬立方米，年最大引水量24172萬立方米（1966年），年最小引水量1658萬立方米（1987年）。 2、地下水 全縣地下水資源的開發(fā)利用量取決于地表水對地下水的補給量，通過1974-1993年水資源現(xiàn)狀調(diào)查，對淺層淡水均衡計算，全縣多年平均綜合補給量為10777萬立方米。其中：降雨入滲6187萬立方米，引水入滲1023萬立方米，蓄水入滲1691萬立方米，灌溉回歸1303萬立方米，側(cè)向補給571.7萬立方米。可開采量為綜合補給量與蒸發(fā)量和側(cè)向排泄量的差值，既10402萬立方米?？衫昧繛?099萬立方米，水資源量為9199萬立方米。 淺層地下水位動態(tài)變化，受水文地質(zhì)特征和補、采等因素影響，年內(nèi)有不同變化。每年2月底至3月初出現(xiàn)當年地下水位第一高峰值。3月至6月是農(nóng)業(yè)用水高峰，水位急劇下降，5月底6月初水位達到最低值。6月至9月隨降雨量增多，農(nóng)業(yè)停采，降雨入滲和攔蓄地上水補充地下水，地下水位快速回升，9月下旬出現(xiàn)淺層地下水位第二高峰。 二、水資源可利用量和供需矛盾 1、可利用量 地表水由降水、境外徑流匯入和河渠引水三部分組成，年水資源總量12434.9萬立方米，多年平均開發(fā)量5584.5萬立方米，可利用量3875.5萬立方米，可利用率69.4％。 地下水來源于地下儲水巖層，中淺層地下水資源量9199萬立方米，可利用量9099萬立方米，綜合補給量10780萬立方米，可開采量為10402萬立方米。 全縣水資源總量21633.9萬立方米，可利用量12974.5萬立方米，全縣所需水量12440萬立方米。 2、需用水量估算 固安縣年需水總量13761.12萬立方米，其中利用地下水9885.62萬立方米，利用地表水3875.5萬立方米。（需用水量估算依據(jù)2004年固安縣水資源管理統(tǒng)計年報實際開采量和地表水年平均利用量） (1)地下水開采量 農(nóng)業(yè)用水量：農(nóng)業(yè)用水分為農(nóng)田灌溉和林牧漁業(yè)兩種，其中農(nóng)田灌溉年用水量8635.852萬立方米，林牧漁業(yè)年用水量21.418萬立方米。農(nóng)業(yè)年總用水量8657.27萬立方米。（不包括利用地表水） 工業(yè)用水量：工業(yè)年用水量為298.808萬立方米，規(guī)模及規(guī)模以上一般工業(yè)135.01萬立方米，國有及規(guī)模以下一般工業(yè)163.798萬立方米 生活用水量：生活用水分為城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩部分，共用水量929.5422萬立方米，其中城鎮(zhèn)用水149.0132萬立方米，農(nóng)村用水780.529萬立方米 (2)地表水年可利用量 地表水年利用量采用固安縣多年平均可利用值3875.5萬立方米。 3、水資源供需現(xiàn)狀及預測 固安縣水資源分為地表水和地下水，年平均可利用量12974.5萬立方米，其中地表水年平均可利用量3875.5萬立方米。地下水年可利用量9099萬立方米。固安縣年需水量依據(jù)2004年底固安縣水資源管理統(tǒng)計年報實際開采量和地表水年利用量進行測算。年需水量13761.12萬立方米，年缺水786.62萬立方米，為了維持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活用水需求，造成大量超采地下水，致使固安縣地下水位每年以0.5-1米的速度下降。近幾年固安縣又連年干旱，年降雨量明顯少于往年，上游白溝河引水偏少，境外徑流匯入全無，造成固安縣地下水綜合補給量明顯不足。隨著固安經(jīng)濟的快速發(fā)展，工農(nóng)業(yè)用水量將逐年增加，如不加強節(jié)水工作，固安縣水資源緊缺狀況將進一步加劇。 三、水資源利用原則 水資源短缺形勢相當嚴峻，要充分認識水資源的基礎性、戰(zhàn)略性地位，堅持開源節(jié)流治污并舉，建設節(jié)水型城市和節(jié)水型社會，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。為了有效解決水資源短缺問題，實現(xiàn)水資源供需平衡，必須建立完善的管理體制，加強水資源優(yōu)化管理，科學合理配置水資源。 1、各項用水要按照用水指標嚴格控制，節(jié)約用水。 2、立足于本地資源的深度開發(fā)，充分利用污水資源、雨水資源和地表水資源。聯(lián)合調(diào)度地表水、地下水和再生水，實現(xiàn)三水并存，提高供水保障率。南水北調(diào)中線工程通水后，一般年份不再開采地下水，主要靠南水北調(diào)水和白溝河水量以及污水處理回用量，用足地表水和再生水，減少地下水開采，使縣域地下水位逐步恢復。 3、加快城市供水設施建設，擴大集中供水管網(wǎng)覆蓋面，逐步有計劃關(guān)停工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的自備井。 4、隨著國家南水北調(diào)工程的實施，供水水源選擇的總體思路是：“優(yōu)先取用引江水、合理利用當?shù)氐乇硭刂崎_采地下水”的原則進行水資源優(yōu)化配置，今后統(tǒng)一供水新增水源一律使用引江水，減少地下水開采，實現(xiàn)城市水資源的置換。使江水成為城市供水的主要水源，以充分發(fā)揮南水北調(diào)工程的綜合效益。 四、供水安全分析及對策 受引江水來水過程不均衡的影響，江水枯水年份供水量不足時，充分發(fā)揮各種調(diào)蓄工程作用，利用當?shù)噩F(xiàn)有白溝河地表水進行有效補充，引江水和當?shù)氐乇硭梢曰ハ鄠溆?，以提高供水的安全、可靠性。同時，對地下水嚴格控制開采，對現(xiàn)有水源井“封而不廢”，遇江水供水不足或突發(fā)事故時，可適量開采地下水，進行必要的補充。 五、水源保護 1、規(guī)劃依據(jù)與原則 水是城市發(fā)展的命脈，水資源危機一直困擾著嚴重缺少水源的華北地區(qū)，因此有效的保護有限的水資源，合理科學的開發(fā)和利用是關(guān)系城市生存和發(fā)展的重要問題。為了確保城市水源不受污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合固安縣水系、水文地質(zhì)條件以及城市供水水源情況，本著合理區(qū)劃、加強管理、改善環(huán)境、提高健康水平、保證水資源的有效利用、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的原則，合理規(guī)劃地下水、地表水的水源保護區(qū)范圍，以期逐步實現(xiàn)水資源生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。 2、地表水源保護 取水點周圍半徑100m的水域內(nèi)，嚴禁捕撈、游泳和從事可能污染水源的任何活動，并由供水單位設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。 縣域內(nèi)的永定河、白溝河、牤牛河、洪江河、太平河、南水北調(diào)輸水干渠以及結(jié)合干渠所建的調(diào)蓄水池與調(diào)蓄水庫等為生態(tài)敏感區(qū)，嚴格控制居民點、工礦企業(yè)進入生態(tài)敏感區(qū)。各水系源頭地區(qū)的集水范圍內(nèi)應做好水土保持工作，嚴禁各類污染排放。 南水北調(diào)輸水干渠兩側(cè)劃定保護區(qū)，制定相應的保護規(guī)定，并嚴格執(zhí)行。沿線不得排入工業(yè)廢水和生活污水，其沿岸防護范圍內(nèi)不得堆放廢渣，不得設立有害化學物品倉庫、堆站或裝卸垃圾、糞便和有毒物品的碼頭，沿岸農(nóng)田不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不得從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。 地表水廠外圍設30米的一級衛(wèi)生防護帶，一級防護帶內(nèi)嚴禁人員居住，喂養(yǎng)畜禽，堆積垃圾、糞便，嚴禁無關(guān)人員出入。 3、地下水源井保護 縣域內(nèi)飲用水源井設半徑30米的一級衛(wèi)生防護帶；縣農(nóng)場水源井設半徑50米的一級衛(wèi)生防護帶和半徑300米的二級衛(wèi)生防護帶；一級防護帶內(nèi)嚴禁人員居住，喂養(yǎng)畜禽，堆積垃圾、糞便，嚴禁無關(guān)人員出入；二級衛(wèi)生防護帶，嚴禁使用劇毒和高殘留農(nóng)藥；不得修建滲坑、滲井、滲水廁所和污水明渠，不得破壞深部土層。 六、水資源管理 水資源管理就是合理開發(fā)利用、保護水資源，防治水害，治理污染，充分發(fā)揮水資源綜合效益，保持良好的水環(huán)境，以適應國民經(jīng)濟增長和人民生活的需要，達到水資源的可持續(xù)利用。 今后水資源管理主要做好以下幾個方面工作： 一是加強宣傳，樹立保護水和節(jié)約水的意識。 二是整合水管理部門，對水資源統(tǒng)一管理是合理開發(fā)利用和保護水資源、解決水資源供需矛盾的重要手段。 三是建立健全水資源管理法規(guī)，使水資源管理做到有法可依，有法必依，達到依法管水、依法用水、依法治水的目的。 四是建立水資源有償使用制度，政府水行政主管部門加強對城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理，實施取水許可制度，建立完善的取水用水有償制度。 五是建立健全用水統(tǒng)計、用水考核制度，切實加強計劃用水、節(jié)約用水工作盡量降低水的單位消耗量。 六是建立合理的價值觀念，改革水費制度，理順水價格。 第六章 給水工程設施規(guī)劃 一、水源 目前地下水是固安縣各部門利用的主要水源，地下水來源于本地區(qū)永定河沖積、洪積而成的地下巨厚儲水巖層，近期工業(yè)區(qū)發(fā)展所用水源主要采用地下水，遠期南水北調(diào)通水后，由地下水水源轉(zhuǎn)換為引江地表水。 二、水廠 按照需水量預測，近期考慮采用地下水，根據(jù)工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃及工業(yè)分區(qū)情況，在充分考慮安全供水及工業(yè)區(qū)管網(wǎng)供水壓力的基礎上，建設兩座地下水水廠，分區(qū)供水，一座位于工業(yè)西區(qū)，占地面積1.1公頃（合16.5畝），供水范圍為工業(yè)西區(qū)和北區(qū)，日供水能力為2.8萬m3/d；另一座位于工業(yè)南區(qū)，占地面積0.6公頃（合9.0畝），專為南區(qū)供水，日供水能力為1.4萬m3/d。（水廠位置詳見附圖01） 遠期南水北調(diào)中線工程通水后，利用引江水建一座地表水廠，位于工業(yè)北區(qū)東側(cè)，京九鐵路以西（水廠位置詳見附圖01），占地面積6.0公頃（合90畝），日處理能力為15.0萬m3/d，供水范圍為整個工業(yè)園區(qū)，把逐年下降的地下水資源置換出來，以涵養(yǎng)保護地下水。原來的兩座地下水廠可做為加壓站，來彌補用水高峰時水量、水壓問題。 三、取水口 根據(jù)規(guī)劃，廊坊干渠在固安縣城南側(cè)通過，遠期選用引江水，取水口位置設在呂家營南側(cè)，沿京九鐵路以西向北至地表水廠，取水口位置設一加壓泵站，占地4公頃（合60畝），從取水口到地表水廠距離約5.0公里。 第七章 給水管網(wǎng)規(guī)劃 一、管線布置原則 1、輸水管線 (1)經(jīng)濟合理，盡量距離短，起伏小，減少穿越障礙次數(shù)。 (2)符合城市規(guī)劃，并盡可能沿現(xiàn)有道路或規(guī)劃道路敷設，利于施工和維護。 (3)考慮近、遠期結(jié)合和分期建設的可能。 2、配水管線 規(guī)劃配水管線是在現(xiàn)有的管網(wǎng)布局基礎上進行擴建和調(diào)整，以滿足規(guī)劃的水廠建設。管網(wǎng)布置時，按遠期規(guī)劃考慮，適當兼顧給水系統(tǒng)分期建設的需要，并留有充分的發(fā)展余地；為保證安全供水，配水管網(wǎng)應布成環(huán)狀，當局部管網(wǎng)發(fā)生事故時使斷水范圍減少到最低限度；管線應遍布整個供水區(qū)，保證用戶有足夠的水量和水壓，并使主干管通過大用水戶所在的街區(qū)；力求以最短距離布置管線，降低管網(wǎng)造價、供水能耗和費用。 二、管線布置 1、輸水管線 依據(jù)《室外給水設計規(guī)范》為使輸水管線安全可靠，輸水干管不宜少于兩條的原則，采用雙路給水廠供水，每條輸水干管管徑按任何一段發(fā)生故障時仍能通過事故用水量計算確定，城鎮(zhèn)的事故水量為設計水量的70%。輸水管材采用球墨鑄鐵管或預應力鋼筋混凝土管。 2、配水管線 規(guī)劃配水管線采用承壓球墨鑄鐵管，由于原有配水管線布局不合理、多為支狀管網(wǎng)，安全可靠性低，城區(qū)配水管網(wǎng)重新布置，根據(jù)工業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，配水管線沿道路按遠期規(guī)劃考慮，采用環(huán)狀管網(wǎng)供水，并適當兼顧近期管網(wǎng)建設情況，考慮工業(yè)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況和用水的需求，采用分期、分批建設，當任何一段發(fā)生故障時仍能通過70%水量，以保證安全供水，給水管材選用PE管和球墨鑄鐵管，管網(wǎng)根據(jù)具體情況設置分段分區(qū)檢修的閥門，間距不超過5個消火栓的布置長度；消火栓采用地下式，布置在使用方便，易于尋找的地方，其間距不超過120米，道路交叉口必設。 三、管網(wǎng)平差 1、計算方法 本次管網(wǎng)水力計算采用同濟大學宏揚給水管網(wǎng)模擬軟件，該軟件在確定了各水廠的規(guī)劃給水量，以及應滿足管網(wǎng)的控制壓力的條件下，通過長度比流量法計算出各節(jié)點流量和沿線流量，通過節(jié)點流量和沿線流量由海曾-威廉公式： i=10.67Q1.852L/C1.852D4.87 計算出各管段水頭損失，根據(jù)計算結(jié)果校核各管段管徑是否合理、經(jīng)濟。 2、經(jīng)濟流速的選定 考慮到城區(qū)管網(wǎng)使用的長期性和工業(yè)區(qū)規(guī)模的不斷擴大，以及經(jīng)濟條件和管網(wǎng)建設的分步實施，管徑的確定應具有一定的彈性，管徑流速一般控制在0.5～1.5米／秒以內(nèi)。 3、管網(wǎng)壓力的確定 目前城區(qū)給水管網(wǎng)的壓力雖然在一般情況下能夠滿足用水需求，但到夏季用水高峰時，隨著用水量的增加，再加上工業(yè)區(qū)管網(wǎng)多為支狀管網(wǎng)，壓力稍一增高，容易發(fā)生管道破裂、跑水，造成水量減少，影響居民正常生活用水和企業(yè)生產(chǎn)用水。本工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)改造后，管線為環(huán)狀管網(wǎng)，安全可靠性增強，不會出現(xiàn)上述情況。結(jié)合工業(yè)區(qū)目前用水現(xiàn)狀及用水壓力要求，居民住宅以4-5層樓為主，因此供水管網(wǎng)末梢壓力不低于0.24MPa,能夠滿足工業(yè)區(qū)生產(chǎn)、生活用水的需要。 4、管網(wǎng)最高時計算 管網(wǎng)計算時水廠出水量采用最高日最高時，根據(jù)工業(yè)區(qū)最高日規(guī)劃水量計算出最高日最高時供水量，根據(jù)《室外給水設計規(guī)范》（GB50013-2006）及工業(yè)區(qū)的實際情況，時變化系數(shù)采用1.5。 5、管網(wǎng)事故校核 因工業(yè)區(qū)給水管網(wǎng)均為環(huán)狀，安全性較高。在水力計算中，從最不利情況出發(fā)，假定規(guī)劃水廠一根出水管發(fā)生事故，規(guī)劃水廠按設計流量的70％供水，經(jīng)校核計算，均滿足用戶事故時水量水壓要求。 6、管網(wǎng)消防校核 根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》，城市消防系統(tǒng)采用低壓消防系統(tǒng)，城市街道配水管網(wǎng)要按消防規(guī)范要求的距離位置設置消火栓。整個工業(yè)區(qū)消防用水量以同時發(fā)生兩處火災考慮，一個著火點的消防水量按55L／s計算，一次火災延續(xù)時間為2h。根據(jù)安全尺度將消防流量放在最不利點或最遠點，經(jīng)校核給水管網(wǎng)計算可滿足用水要求。 第八章 工程建設分期及投資估算 一、水源井 為了解決工業(yè)區(qū)近期建設生產(chǎn)企業(yè)用水的需求，在引江水到來之前，暫時考慮采用地下水輸送到水廠集中供水，北區(qū)和西區(qū)共打井22眼，工業(yè)南區(qū)打井11眼，單井出水量均為80m3/h。 二、供水設施 根據(jù)工業(yè)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，在規(guī)劃期內(nèi)建設2.8萬m3／d和1.4萬m3／d的地下水廠各一座，15.0萬m3／d的地表水廠一座，工程分期如下： 近期建設地下水廠：建設規(guī)模2.8萬m3／d，和1.4萬m3／d的地下水廠各一座，配合工業(yè)園區(qū)近期建設的實施，2010年前建成投入使用。 遠期建設地表水廠一座：建設規(guī)模15.0萬m3／d，2020年前建成投入使用。 三、配水管網(wǎng) 為配合水廠建設，根據(jù)管網(wǎng)平差的結(jié)果，在規(guī)劃期內(nèi)共鋪設管網(wǎng)總計111.023km，其中，近期鋪設DN150～DN600配水管網(wǎng)長度25.854km，遠期鋪設DN200～DN1200配水管網(wǎng)長度85.169km。 四、投資估算 1、編制依據(jù) (1)建設部《市政工程可行性研究投資估算編制辦法》 (2)建設部《全國市政工程投資估算指標》 (3)2007年《工程造價信息》 (4)河北省《市政預算定額》及有關(guān)取費文件。 2、工程建設投資 (1)近期建設 建設內(nèi)容：水源井33眼，地下水廠兩座：規(guī)模2.8萬m3／d水廠一座，占地1.1公頃；規(guī)模1.4萬m3／d水廠一座，占地0.6公頃包括送水泵房、清水池、加氯間等建（構(gòu)）筑物設施。 配水管線總計25.854km，其中DN150球管4850m，DN200球管6269m，DN250球管3067m，DN300球管6928m，DN350球管538m ，DN400球管1502m，DN500球管816m，DN600球管1884m。 近期規(guī)劃總投資估算7500萬元。 (2)遠期建設 建設內(nèi)容：取水泵站一座，占地4.0公頃，包括集水池、提升泵房及變配電等附屬設施；DN1200輸水管線10.0km；地表水廠一座，占地6.0公頃，規(guī)模15.0萬m3／d，包括反應池、沉淀池、濾池、清水池、等建（構(gòu)）筑物設施， 配水管線總計85.169km，其中，DN200球管6597m，DN250球管4373m，DN300球管18254m，DN400球管9245m，DN500球管14316m，DN600球管11448m，DN700球管1176m，DN800球管10237m，DN1000球管8847m，DN1200球管676m。 遠期規(guī)劃總投資估算3.64億元。 五、資金籌措 大型供水設施建設的資金來源主要有幾種方式：一是政府撥款；二是引進資金（包括外資）；三是發(fā)行股票和債券；四是供水企業(yè)融資；五是銀行貸款。根據(jù)實際情況，在規(guī)劃期內(nèi)完全由政府撥款解決資金來源幾乎不可能，完全靠供水企業(yè)融資方式也不太可能，而引進資金、發(fā)行股票和債券等是解決資金來源的新渠道。因此，規(guī)劃設想資金來源應采用多渠道，多機制，靈活的方式解決。 第九章 節(jié)水規(guī)劃 一、總體思路 貫徹落實科學發(fā)展觀，以創(chuàng)新節(jié)水機制為核心，以提高水資源利用效率和效益、促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設為目標，通過建立水權(quán)制度、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、建設節(jié)水工程、加強節(jié)水宣傳等努力使全社會節(jié)水意識進一步增強，節(jié)水體制與機制進一步完善，節(jié)水技術(shù)與管理水平進一步提高，實現(xiàn)由單純工程節(jié)水向制度激勵與工程建設相結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單純依靠行政推動向市場機制與行政管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變，促進水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 二、節(jié)水原則 節(jié)約用水、高效用水是緩解水資源供需矛盾的根本途徑，節(jié)約用水的核心是提高用水效率和效益。鼓勵節(jié)水新技術(shù)、新工業(yè)和重大裝備的研究、開發(fā)與應用。大力推行節(jié)約用水措施，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)，建設節(jié)水型城市、節(jié)水型社會。同時采取法律、經(jīng)濟、技術(shù)和工程等切實可行的綜合措施，全面推進節(jié)水工作。節(jié)水工作要實現(xiàn)“三個結(jié)合”，既工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進技術(shù)與常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強制節(jié)水與效益引導相結(jié)合。 三、節(jié)水措施 由于水資源極為短缺，縣域供需水量之間的矛盾很大，水資源量不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對需水的要求，為解決這個問題，除了積極設法尋找新的水源，更為重要的是要狠抓節(jié)水工作，節(jié)約用水是實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的根本。 1、強化全民節(jié)水意識，重視節(jié)水器具的研制和推廣應用，節(jié)水器具普及率近期、遠期分別達到80%、100%。 2、在工業(yè)節(jié)水方面，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改革生產(chǎn)工藝，提高水的重復利用率，降低單位耗水量，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。對那些效益差、耗水量大的企業(yè)，要及時轉(zhuǎn)產(chǎn)。同時工業(yè)企業(yè)要求使用再生水替代新鮮水量，用于冷卻、生活雜用等低質(zhì)用水。 3、加強工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)的維護，減少跑冒滴漏等管網(wǎng)漏損。 4、合理調(diào)整供水價格，加快水向商品的轉(zhuǎn)化。積極探索與社會主義市場經(jīng)濟相適應的水價機制，利用經(jīng)濟杠桿，促進合理用水、節(jié)約用水。對超計劃用水，要實行階梯加價制度，用經(jīng)濟手段抑制水資源的浪費。 5、加速污水資源化建設，科學合理有效地配置水資源。將深度處理后的污水回用于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、河湖景觀、城市雜用等對水質(zhì)要求較低的用水，減輕城市供水負擔，使寶貴的水資源得以更有效的利用，同時還可以減輕環(huán)境污染，維持生態(tài)平衡，使城市逐步走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。