九年級(jí)道德與法治下冊 第1單元 構(gòu)建和諧社會(huì) 第2課 完善社會(huì)治理 第1站 從管理到治理課件 北師大版.ppt

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第2課完善社會(huì)治理 第1站從管理到治理 學(xué)習(xí)目標(biāo)1 社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 2 為什么要實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 3 怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 社會(huì)管理 是一種自上而下的關(guān)系 存在管理者與被管理者 是政府公權(quán)主導(dǎo)的社會(huì)關(guān)系 社會(huì)治理 主體不僅有政府 還有企業(yè) 社會(huì)組織和社會(huì)公眾 共建共治共享 是公權(quán)與民權(quán) 私權(quán) 共同參與和共同分享的關(guān)系 1 社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 P16知識(shí)鏈接 思想驛站2014年9月11日 李克強(qiáng)總理赴天津考察調(diào)研 他收到了一份不同尋常的 禮物 在濱海新區(qū)行政審批局辦事大廳 工作人員介紹 過去審批事項(xiàng)多 各部門審批章共有109個(gè) 通過減少審批 整合職能等改革 所有必要的審批集中到一起 現(xiàn)在只需蓋1個(gè)章 李克強(qiáng)總理贊許道 這是政府自我革命的大動(dòng)作 要讓不必要的審批成為歷史 想一想 為什么過去需要109個(gè)章解決的問題 現(xiàn)在1個(gè)章就解決了 為什么李克強(qiáng)總理說 這是政府自我革命的大動(dòng)作 這種 自我革命 對社會(huì)意味著什么 1 這主要是政府簡化審批手續(xù) 提高審批效率的結(jié)果 是便民之舉 2 因?yàn)檫@意味著政府職能的重大轉(zhuǎn)變 政府從微觀社會(huì)治理中解放出來 從哪些不該管 管不了也管不好的領(lǐng)域中退出 把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境 提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù) 維護(hù)社會(huì)公平正義上來 3 這種 自我革命 對社會(huì)來說 意味著為其他主體參與社會(huì)治理 創(chuàng)造了良好的條件 意味著政府的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率的提升 意味著各類社會(huì)主體參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有了更寬松的環(huán)境和更便捷的途徑 李克強(qiáng)總理見證109個(gè)審批專用章被封存 2 為什么實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會(huì)事務(wù) 獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù) 2 實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變 有利于促進(jìn)公民參與 增進(jìn)人民福祉 2013年1月 廣東省中山市市民通過電話 網(wǎng)絡(luò) 微博等渠道選出了2013年十件民生實(shí)事 實(shí)施 全民治安 工程 加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的檢測和監(jiān)管 擴(kuò)大住房保障覆蓋率 推進(jìn)學(xué)前教育 完善鎮(zhèn)區(qū)至城區(qū)的大站快線網(wǎng)絡(luò)等與群眾生活密切相關(guān)的民生實(shí)事入選 由群眾投票選出政府該做的事 使民生建設(shè)從傳統(tǒng)的 政府配餐 向 群眾點(diǎn)菜 轉(zhuǎn)變 中山市還不斷 簡政 經(jīng)過六輪審批制度改革 審批事項(xiàng)減幅近八成 通過科學(xué)評(píng)估 已向80多家社會(huì)團(tuán)體委托授權(quán)或購買服務(wù) 還逐步把14項(xiàng)政府職能移交中介組織 政府角色由 撐船人 變 掌舵人 改變了政府 大包大攬 的做法 社會(huì)觀察 說一說 你知道有哪些社會(huì)組織嗎 有什么作用 中國青年志愿者協(xié)會(huì) 中國作家協(xié)會(huì) 中國教育協(xié)會(huì) 二 激發(fā)社會(huì)組織活力隨著市場經(jīng)濟(jì)和政治民主化的發(fā)展 政府逐漸向社會(huì)組織開放更多的公共領(lǐng)域和公共資源 適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決的事項(xiàng) 交給社會(huì)組織承擔(dān) 社會(huì)組織作為公民與政府之間的橋梁 可以更直接地反映民意 能起到政府起不到的作用 截止2016年第二季度末 我國依法登記的各類社會(huì)組織達(dá)67萬個(gè) 這些社會(huì)組織活躍于經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 文化體育 科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域 不同程度地發(fā)揮著激發(fā)社會(huì)活力 動(dòng)員和組織社會(huì)資源的作用 如中國紅十字會(huì) 中國青年志愿者協(xié)會(huì)等志愿者組織 在凝聚社會(huì)力量 開展志愿活動(dòng)方面起到了政府起不到的作用 如小區(qū)業(yè)主委員會(huì) 村民自治組織 業(yè)主和村民根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況 在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上共同管理公共事務(wù) 實(shí)現(xiàn)自我管理 自我服務(wù) 又如各類行業(yè)協(xié)會(huì) 商會(huì)類組織 他們在各自擅長的領(lǐng)域確立行業(yè)規(guī)范 行為準(zhǔn)則 實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律 共謀行業(yè)發(fā)展 社會(huì)觀察 上海梅垅三村是市政改造回遷的老小區(qū) 由于環(huán)境差 治安亂 小區(qū)居民借拖久物業(yè)費(fèi)表達(dá)對物業(yè)服務(wù)的不滿 物業(yè)公司又因收入捉襟見肘而無法提高服務(wù)水平 小區(qū)管理陷入惡性循環(huán) 賦閑在家的家庭主婦開展了 綠主婦 我當(dāng)家 社區(qū)環(huán)保自治行動(dòng) 在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 形成了3民間議題 民意征詢 黨組織 居委會(huì) 業(yè)委會(huì) 業(yè)主代表 社區(qū)民警 五位一體 決策 綠主婦 社團(tuán)協(xié)助實(shí)范的工作路徑 小區(qū)成功實(shí)施了垃圾分類 社區(qū)綠化 道路拓寬 增加停車位 陽臺(tái)菜園等工程 成為社區(qū)自治的楷模 說一說 我國目前的公共安全現(xiàn)狀自然災(zāi)害頻發(fā) 生產(chǎn)事故居高不下 食品安全隱患大增 社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻 疫病疫情 火災(zāi)與爆炸等等 面對公共安全問題 怎么辦 健全公共安全體系 社會(huì)越發(fā)展 安全問題越凸顯 現(xiàn)代社會(huì)充斥著復(fù)雜多樣的風(fēng)險(xiǎn) 如自然災(zāi)害 環(huán)境污染 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等 另外 轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)分化使社會(huì)心理出現(xiàn)失衡 社會(huì)流動(dòng)的增加給人口管理和社會(huì)治安帶來新挑戰(zhàn) 跨國犯罪活動(dòng)也影響著公共安全 公共安全事關(guān)人民安居樂業(yè) 社會(huì)安定有序 國家長治久安 健全以食品藥品安全 安全生產(chǎn) 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 社會(huì)治安防控等為基本內(nèi)容的公共安全體系 是社會(huì)治理面臨的重要課題 公共安全體系的健全和立體化發(fā)展 需要全社會(huì)的努力 政府放權(quán) 不意味著放棄責(zé)任 相反要加強(qiáng)監(jiān)管和防控 變事后處理為事先預(yù)防 防患于未然 如對各類企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施有效的統(tǒng)一監(jiān)管 建立食品藥品質(zhì)量追演制度 完善自然災(zāi)害救助制度 利用信息化手段建立社會(huì)治安防控體系等 企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí) 認(rèn)識(shí)并履行自身的社會(huì)責(zé)任 公民要提升公共安全意識(shí)和參與能力 學(xué)習(xí)安全知識(shí) 監(jiān)督和舉報(bào)不安全生產(chǎn)行為 抵制各類違法犯罪活動(dòng) 三 健全公共安全體系政府要加強(qiáng)監(jiān)管和防控企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí) 認(rèn)識(shí)并履行自身的社會(huì)責(zé)任公民要提升公共安全意識(shí)和參與能力 學(xué)習(xí)安全知識(shí) 監(jiān)督和舉報(bào)不安全生產(chǎn)行為 抵制各類違法犯罪活動(dòng) 3 怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 轉(zhuǎn)變政府職能政府應(yīng)當(dāng)與市場分開 與社會(huì)分開 從微觀社會(huì)治理中解放出來 建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府 2 激發(fā)社會(huì)組織活力社會(huì)組織作為公民與政府之間的橋梁 可以更直接地反映民意 能起到政府起不到的作用 3 健全公共安全體系 政府要加強(qiáng)監(jiān)管和防控 企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的意識(shí) 認(rèn)識(shí)并履行自身的社會(huì)責(zé)任 公民要提升公共安全意識(shí)和參與能力 學(xué)習(xí)安全知識(shí) 監(jiān)督和舉報(bào)不安全生產(chǎn)行為 抵制各類違法犯罪活動(dòng) 課堂小結(jié) 1 社會(huì)管理與社會(huì)治理的區(qū)別 2 為什么要實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會(huì)事務(wù) 獨(dú)自承擔(dān)社全管理的任務(wù) 2 實(shí)現(xiàn)從管理到治理的轉(zhuǎn)變 有利于促進(jìn)公民參與 增進(jìn)人民福祉 3 怎樣實(shí)現(xiàn)從社會(huì)管理到社會(huì)治理的轉(zhuǎn)變 1 轉(zhuǎn)變政府職能 2 激發(fā)社會(huì)組織活力 3 健全公共安全體系 課堂練習(xí) 一 單選1 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立 政府不應(yīng)當(dāng)也不可能像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那樣包攬一切社會(huì)事務(wù) 政府應(yīng)當(dāng) 與市場分開限 與社會(huì)分開 從微觀社會(huì)治理中解放出來對 社會(huì)事務(wù)撒手不管A B C D A 2 社會(huì)組織作為公民與政府之間的橋梁 可以A 代替政府發(fā)揮作用B 代替?zhèn)€人發(fā)揮作用C 更直接地反映民意 能起到政府起不到也不應(yīng)當(dāng)起的作用D 發(fā)揮社會(huì)治理的主導(dǎo)作用 C 3 社會(huì)越發(fā)展 安全問題越凸顯 現(xiàn)代社會(huì)影響公共安全的因素包括 現(xiàn)代社會(huì)充斥著復(fù)雜多樣的風(fēng)險(xiǎn) 轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)分化使社會(huì)心理出現(xiàn)失衡 社會(huì)流動(dòng)的增加給人口管理和社會(huì)治安帶來新挑戰(zhàn) 跨國犯罪活動(dòng)也影響著公共安全A B C D A 4 健全以等為基本內(nèi)容的公共安全體系 是社會(huì)治理面臨的重要課題 食品藥品安全 安全生產(chǎn) 防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi) 社會(huì)治安防控A B C D C 5 近年來 我國廢除企業(yè)年檢驗(yàn)制度 建立企業(yè)年度報(bào)告公示制度 以放松政府對企業(yè)的直接干預(yù) 促進(jìn)工商登記注冊便利化 此舉意在 強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督 為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境 促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變 場監(jiān)管效能 降低企業(yè)管理費(fèi)用 提高企業(yè)競爭力A B C D A 6 在下列新聞事件中 體現(xiàn)政府積極轉(zhuǎn)變職能的是 商務(wù)部回應(yīng)美國對2000億中國產(chǎn)品征稅 決定實(shí)行同步反制 國務(wù)院決定取消和下放部分行政審批項(xiàng)目 大力實(shí)施簡政放權(quán) 不斷優(yōu)化政府服務(wù)A B C D C 二 簡答 在國家十三五規(guī)劃中 提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理 并提出要建立共建共享的社會(huì)治理格局 在這里提出 共建共享 黨的十九大在此基礎(chǔ)上 增加了共治 更加充分地體現(xiàn)了治理的核心思想 中國的政府已經(jīng)不是計(jì)劃體制下的全能政府 而是一個(gè)有限型政府 需要以開放的心態(tài) 平等地對待各類社會(huì)主體 整合社會(huì)各種資源 動(dòng)員社會(huì)多個(gè)主體來共同參與對群眾的服務(wù)和對國家社會(huì)公共事務(wù)的管理 形成社會(huì)治理人人有責(zé) 人人盡責(zé)的局面 努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)共建共治 才能共享和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展環(huán)境 結(jié)合教材相關(guān)知識(shí) 請你談?wù)剳?yīng)該怎樣加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理