XX市市縣兩級機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的基本作法.doc

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匯報體會/經(jīng)驗材料 XX市市縣兩級機關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動試點工作的基本作法 按照中央和省委的部署，我市在市、縣兩級機關(guān)開展了先進性教育活動。市委把這項工作作為一項重要的政治任務(wù)和政治責(zé)任，高度重視，精心組織。學(xué)習(xí)教育活動中，我們按照“六個貫徹始終”的要求，注重堅持求實的思想，采取務(wù)實的措施，力求扎實的效果，取得了明顯的教育成效。一、統(tǒng)一思想認識，做好充分準(zhǔn)備中組部和省委把試點任務(wù)落到我市以后，市委非常重視，深感責(zé)任重大。市委認為，要搞好先進性教育活動，必須科學(xué)安排，充分準(zhǔn)備。為此，我們做了以下幾個方面的工作：第一，精心制定實施方案。在這個環(huán)節(jié)，我們體會比較深的有兩點：一是要有地方特色。二是方案要盡量搞細，操作性要強。實踐證明，工作方案具體一些，能看準(zhǔn)的事情都明確下來，有利于基層舉一反三，在落實中創(chuàng)新。在總體方案出臺之后，根據(jù)進度再分別制定階段方案，效果比較好。第二，層層搞好思想發(fā)動。通過調(diào)查摸底我們了解到，有的對教育活動缺乏信心，有的擔(dān)心影響工作，把教育看成額外負擔(dān)。要使教育活動有效進行，必須首先搞好思想發(fā)動，統(tǒng)一對開展教育活動的認識。為此，市委、各縣（市）區(qū)黨委和市直各部門分別召開動員大會，主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自進行動員，講清搞好試點工作的重要意義、總體安排和要注意的問題。第三，培訓(xùn)一批工作骨干。在先進性教育活動展開之前，我們分層舉辦了教育骨干培訓(xùn)班。骨干培訓(xùn)班主要講解研究試點工作中的一些方法性問題，使大家在業(yè)務(wù)上加深對上級要求和試點工作方案的理解，以便在實際工作中為本地本部門的黨組織當(dāng)好參謀和助手。二、采取多種方式，有針對性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)試點工作的第一階段，是利用一個月的時間組織黨員進行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，避免流于形式，我們將學(xué)習(xí)分為五個專題：（1）信仰信念，實踐“三個代表”重要思想專題；（2）人生觀、價值觀專題；（3）事業(yè)心和責(zé)任心，工作態(tài)度和作風(fēng)專題；（4）廉潔自律專題；（5）工作能力和業(yè)務(wù)水平專題。具體到一個部門，不一定五個專題全搞，可以有重點地選擇三至四個專題。在具體學(xué)習(xí)方法上，主要是組織黨員自學(xué)有關(guān)文件，進行專題講課輔導(dǎo)，運用正反方面典型進行教育，以支部為單位組織黨員開展討論和注意學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。通過學(xué)習(xí)，使廣大機關(guān)黨員進一步增強了為基層為群眾服務(wù)的自覺性和緊迫感。三、堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴格要求，精心組織黨員分析評議工作在機關(guān)黨員中開展分析評議工作，難度比較大，搞好了教育作用也大，搞不好就會走過場，帶來負面影響。分析評議階段一開始，我們就發(fā)現(xiàn)一些機關(guān)黨員怕暴露真實思想丟面子、被抓辮子、影響個人前程，黨性分析觸及思想難；機關(guān)中好人主義比較普遍，怕講實話、真話傷感情，相互間開展批評難。市委敏感地認識到，不破除這些思想阻力，不僅黨員隊伍中存在的突出問題得不到解決，中央和省委交給我們的試點任務(wù)也完成不好。為此，我們主要抓了三個環(huán)節(jié)。第一，搞“四會”、“三談”，把各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一起來。在分析評議階段初期，市委連續(xù)召開市五大班子成員集體談話會、縣（市）區(qū)和市直部門一把手調(diào)度會、重點部門的情況分析會、少數(shù)對分析評議工作重視不夠部門的告誡會。同時，市委書記與其他市級班子一把手談話，市委副書記、常委組織部長與重點單位的一把手談話，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負責(zé)人談話。在“四會”、“三談”中，市委反復(fù)強調(diào)，抓好分析評議是先進性教育取得成效的關(guān)鍵，是教育黨員，更好地發(fā)揮黨組織和黨員作用的著實措施，也是考察各級領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力的重要內(nèi)容。有力地提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認識，為抓好分析評議工作奠定了基礎(chǔ)。第二，制定行為規(guī)范，確立參照標(biāo)準(zhǔn)，把先進性標(biāo)桿樹起來。為了使黨員在分析評議中能夠“對號入座”，我們結(jié)合實際，制定了機關(guān)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想行為規(guī)范。行為規(guī)范明確了機關(guān)黨員保持先進性的基本要求，強調(diào)了機關(guān)黨員要有公仆形象、創(chuàng)新意識、發(fā)展本領(lǐng)。同時，我們還組織黨員深入學(xué)習(xí)指定文件和鄭培民、汪洋湖等優(yōu)秀黨員典型事跡，重溫入黨誓詞。這樣，就使黨員對比有標(biāo)桿，查找差距有尺度，學(xué)習(xí)有榜樣。第三，“開門”評議，找準(zhǔn)問題，把批評自我批評開展起來。為了幫助黨員找準(zhǔn)突出問題，各單位采取多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見共10萬多條，由黨組織梳理后向黨員如實反饋。每個黨員結(jié)合反饋意見進行自我總結(jié)反思，形成自我分析材料。有些黨組織還引導(dǎo)黨員走出機關(guān)到貧困戶家中找差距，到服務(wù)對象中查不足，在調(diào)查群眾關(guān)心的熱點難點問題上變感情，較好地解決了一些黨員自我感覺良好的問題。對黨員自我分析材料，我們分層次嚴格把關(guān)，做到“三不上會”，即空發(fā)議論不接觸問題的不上會，只談現(xiàn)象不挖思想根源的不上會，整改措施空洞不具體的不上會。使一些被評議對象紅了臉、低了頭、流了淚。有位老黨員說：“我入黨30多年，這樣嚴肅的組織生活是多年少見的”。四、務(wù)實重行，抓好整改提高整改提高是促進思想成果轉(zhuǎn)化的重要階段，我們重點抓了六項工作：一是抓好黨員整改措施的落實。按照黨員在分析評議階段提出的整改目標(biāo)和措施，由黨支部和黨小組做出明確分工，督促改進落實。二是完善加強機關(guān)黨組織自身建設(shè)的措施。針對機關(guān)黨組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，市委制定下發(fā)了關(guān)于加強和改進市直機關(guān)黨組織建設(shè)的意見，作為保持機關(guān)黨員先進性的一項經(jīng)常性措施。市直各部門黨組織以此為指導(dǎo)研究具體實施辦法，征求黨內(nèi)外群眾意見，經(jīng)黨組織集體討論通過，逐級上報到市直機關(guān)工委備案，有效地促進了市直機關(guān)黨員的管理。三是部門領(lǐng)導(dǎo)班子按照與時俱進的要求，進一步籌劃業(yè)務(wù)工作。按照自加壓力、爭創(chuàng)一流的要求，各部門提出新的工作目標(biāo)，制定相應(yīng)的保證措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部的先進性體現(xiàn)在履行好領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)上，把先進性教育的思想成果轉(zhuǎn)化為實際工作成果。新的工作目標(biāo)形成后，經(jīng)征求黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)的意見后，報市委組織部備案，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容。四是在市直機關(guān)大力推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動。分四期舉辦了各派出所、工商所、稅務(wù)所所長參加的優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境培訓(xùn)班，幫助他們進一步掌握市委、市政府有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的政策要求，進一步增強提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的意識。對市直有關(guān)部門公開辦事制度和服務(wù)承諾的實行情況，組織特邀監(jiān)督員進行明查暗訪。組織企業(yè)和個體工商戶代表對市直有關(guān)部門為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的情況進行了講評，重點查處了一批吃、拿、卡、要、報的案件。組織市直有關(guān)部門進一步清理了涉及經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的文件規(guī)定，減少了行政審批。五是要求機關(guān)干部對過去收受禮品禮金、占各種便宜的行為進行自我糾正。一些黨員上交了一批空調(diào)機、微波爐、手機等物品，上交退還現(xiàn)金100多萬元。這同我市以前歷次教育活動相比，是一個重要突破，群眾反映很好。六是開展“雙聯(lián)雙促”主題實踐活動，把黨員的思想認識成果及時轉(zhuǎn)化為為困難群眾辦實事、解難題的實際行動。我們在市直機關(guān)開展黨員“聯(lián)系下崗職工促進再就業(yè)”活動，在縣（市）區(qū)機關(guān)開展黨員“聯(lián)系農(nóng)村貧困戶促進致富奔小康”活動。市、縣兩級機關(guān)1600多個黨支部、組織19000多名機關(guān)黨員同5500多名特困職工、5400多農(nóng)村貧困戶結(jié)成幫聯(lián)對子，既幫思想，又幫生活、幫技能、幫擇業(yè)。機關(guān)黨員為幫聯(lián)對象捐款370多萬元，幫助2760名下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè)；幫助農(nóng)村貧困戶上致富項目800多個。市公安局為安置23名幫聯(lián)對象，辭退了局機關(guān)干部的家屬、親屬臨時工，幫聯(lián)對象深為感動，他們說：黨組織和下崗職工心連心，黨員對我們勝過親人。磐石市為解決某個居民區(qū)居民行路難問題，組織1300多名機關(guān)黨員捐款獻工修筑1800多米長的巷路，在此居住的市民向當(dāng)年擁軍支前那樣，有的加入修路隊伍，有的為機關(guān)黨員端茶倒水送飲料，黨員和群眾共同奮戰(zhàn)，只用兩個休息日就解決了居民反映多年的“老大難”問題，群眾把這條路譽為“先鋒路”。主題實踐活動使機關(guān)黨員深化了對學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的認識，強化了群眾觀念，也使困難群眾加深了對黨的感情。教育期間，許多群眾紛紛打電話或直接面見黨組織，要求表揚機關(guān)黨員，有的還送來了感謝信。船營區(qū)搜登站鎮(zhèn)270個貧困戶給區(qū)委送來了一面錦旗，上面寫著十二個大字：“踐行三個代表，心系人民群眾”。群眾的這些舉動也使黨員深受感動，一些機關(guān)黨員深有感觸地說：“只要黨員心里有群眾，群眾眼里就有黨員”。