農(nóng)民建房流程及相關(guān)法律規(guī)定.doc

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民建房規(guī)劃及用地審批流程 1、 建房戶提出書面建房申請，經(jīng)本村三分之二以上村民或三分之二以上村民代表同意，并經(jīng)村組公示，村公示欄內(nèi)進行為期7日的公示，公示內(nèi)容包括申請建房的建房戶姓名、家庭常住人口、現(xiàn)有住房情況（包括父母住房情況）及處置方式，申請建房的位置、四至界址，地類、面積、戶型和層高等。 2、 公示期滿無異議的填寫（萬安縣村鎮(zhèn)建房審批表）并交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房聯(lián)合審批小組。 3、 派員現(xiàn)場踏勘，繪制擬建房屋四至范圍用地紅線圖，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房聯(lián)合審批小組討論審批，并對審批結(jié)果進行公示，對初審或公示不符合申請條件的，由村委會在3個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由。公示無異議的核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》并收取履約保證金。 4、 核發(fā)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》，需提供材料：申請人相關(guān)身份證明、戶口復(fù)印件、土地證、四鄰簽訂的建房協(xié)議，設(shè)計圖紙等（設(shè)計圖包括建筑立面、每一層的平面圖、圩鎮(zhèn)建房須提供外觀效果圖，圖紙審查時注意首層建筑平面設(shè)計圖布局尺寸須與規(guī)劃紅線相符，建筑層數(shù)、建筑高度須與四鄰協(xié)議以及審批）。 5、 建房申請人持《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》到國土部門辦理用地手續(xù)，國土部門核發(fā)《集體土地建設(shè)用地許可證》。 6、 核發(fā)完《鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》和《集體土地建設(shè)用地許可證》證書后進行現(xiàn)場放線并繪制放線記錄表，開工建設(shè)。房屋基礎(chǔ)建成后驗線并繪制驗線記錄表。 7、 建設(shè)過程中加強對建房進行監(jiān)督管理。建房戶房屋建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃所牽頭會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民建房管理執(zhí)法機構(gòu)對房屋進行竣工驗收，驗收合格的如數(shù)退還所繳履約保證金。 農(nóng)民建房相關(guān)法律規(guī)定及法律責(zé)任 1、農(nóng)村村民建住宅，一般不準(zhǔn)占用耕地，盡量使用原有的宅基地、村內(nèi)空閑地和荒山、荒坡，按規(guī)劃集中用地，不得突破本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村的年度建設(shè)用地指標(biāo)。 　　農(nóng)村村民遷居后的原宅基地，應(yīng)當(dāng)限期退回集體。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，兩年不建住宅的，原批準(zhǔn)文件失效。 2、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實際情況在下列規(guī)定的限額內(nèi)制定農(nóng)村村民建住宅的用地面積標(biāo)準(zhǔn)： 　?。ㄒ唬┱加谜睾痛鍍?nèi)空閑地的，每戶不得超過180平方米； 　?。ǘ┱加酶氐?，每戶不得超過120平方米； 　?。ㄈ┮虻匦螚l件限制、居住分散而占用荒山、荒坡的，每戶不得超過240平方米。 　　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，凡地少人多的地方，住宅用地必須從嚴(yán)控制，標(biāo)準(zhǔn)就低不就高。人均住房占地面積已經(jīng)達到市、縣人民政府規(guī)定的最高用地面積標(biāo)準(zhǔn)的，不得批準(zhǔn)占地建住宅。 3、農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由土地主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。 兩違整治工作相關(guān)問題政策解讀 一、為什么要開展“兩違”整治工作？ 根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)已全面開展“兩違”整治工作。目前，我鎮(zhèn)“兩違”現(xiàn)象十分突出，已嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，嚴(yán)重侵害了絕大多數(shù)群眾的公共利益。整治“兩違”，勢在必行、刻不容緩。 二、什么是“兩違”建筑？ 所謂“兩違”建筑，是指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建房行為。 三、“兩違”建筑的危害性有哪些？ 一是侵占公共資源，損害群眾利益；二是制約經(jīng)濟發(fā)展，阻礙社會進步；三是質(zhì)量難以保證，存在安全隱患；四是助長不正之風(fēng)，破壞社會公平。 四、“兩違”整治的重點是什么？ 此次整治的重點是圩鎮(zhèn)及各村違法違規(guī)建房。特別是未批先建、擅自占用耕地建房、衛(wèi)片曝光、105國道兩旁違規(guī)亂搭亂建等行為。 五、“兩違”整治工作步驟有哪些？ 此次“兩違”整治工作分三個階段進行： 1、宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底階段 2、自查自糾和集中整治階段 3、完善總結(jié)和建章立制階段 六、拆除“兩違”建筑的方式有哪些？有何區(qū)別？ 拆除“兩違”建筑主要有三種方式： 1、自拆：是指違建戶在規(guī)定時間內(nèi)，主動拆除違法違規(guī)建筑； 2、助拆：是指違建戶因故不能自拆，向相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）提出申請，由相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）組織力量幫助拆除； 3、強拆：是指以各種行為阻擾依法拆違，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）難以拆除，由縣整治拆違組依法進行強制拆除。 七、“兩違”整治期間，是否允許建房？ 在“兩違”整治期間，停止整治范圍內(nèi)的村（居）民建房審批，禁止整治范圍內(nèi)的村（居）民建房行為。 八、阻止強拆要承擔(dān)哪些法律后果？ 對少數(shù)以各種行為暴力抗法、阻擾依法拆違的，司法機關(guān)將依據(jù)相關(guān)法律從重從快予以嚴(yán)厲打擊。