湖南省長沙市高中歷史 第3單元 近代西方資本主義政治制度 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立導學案新人教版必修1.doc

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第8課 美國聯(lián)邦政府的建立 【課標要求】 1.說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構。 2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 【知識梳理】 1、 獨立之初的嚴峻形勢——美國1787年憲法制定的歷史條件： （1） 可能性： 獨立和 思想的影響 ① 年7月4日，英屬北美13塊殖民地宣布獨立，美國誕生 ②1781年，美國終于打敗英國的知名軍隊 ③ 年，英國承認美國獨立 ④ 等美國資產(chǎn)階級領導人深受 的影響，希望建立一個統(tǒng)一而強大的 國家。 （2）必要性： 制的弊端嚴重阻礙美國的發(fā)展 中央政府 ①邦聯(lián)制下，國家無權 ，也不掌握 權利小 ②邦聯(lián)政府無權制定統(tǒng)一的 ，與歐洲各國的貿(mào)易處于 地位 地方 ①各州的權力 ，有權 、 和 ，財政政策各行其是 權力大 ②各州之間互設 ，造成 不通 各地經(jīng)常發(fā)生 ， 加劇， 的發(fā)展受到嚴重影響 2、 美國聯(lián)邦制共和政體的建立 Ⅰ、立法奠基——1787年憲法的頒布 （一）1787年憲法的制定 1、時間、地點、機構： 、 、 2、理論依據(jù)：孟德斯鳩的“ ” （二）1787年憲法的內(nèi)容：（兩部分） 1、規(guī)定了國家結構形式——聯(lián)邦制國家 ① 高于各州權力。 內(nèi)容： 聯(lián)邦政府擁有 、 、 和外交大權，如 、 、 、 以及使用武力恢復地方秩序等 ②各州有一定的 （在不違背聯(lián)邦憲法的前提下制定地方法律） 作用： ①發(fā)揮地方積極性，避免過度集權 ② 和 相結合，有利于美國 的發(fā)展 2、美國聯(lián)邦政府結構實行立法、司法、行政三權分立的原則 （1）美國國會——立法（國家立法權歸于由參議院和眾議院兩院組成的國會） A、產(chǎn)生：參議員由各州議會選出，每州2名，任期6年，每兩年改選三分之一；參議院議長由副總統(tǒng)擔任；眾議員由（各州按照人口比例）選民直接選出，任期2年； B、權力： ①最高立法權②財政審批權③行政監(jiān)督權④只有國會才有 權⑤全國征稅權 ⑥總統(tǒng)任命的政府官員必須得到參議院批準 制衡權力： ⑦總統(tǒng)與外國締結的條約必須得到參議院的批準； ⑧ 院有權對所有違法的文官（包括總統(tǒng)）提出 ，然后交 院審判； ⑨可用2/3多數(shù)推翻 對國會法案否決 （2）美國總統(tǒng)——行政 A、產(chǎn)生：總統(tǒng)由選民間接選舉產(chǎn)生，任期四年。 B、權力：①總統(tǒng)是 ，又是 ，還是軍隊的 ；掌握國家的 總統(tǒng)及內(nèi)閣不向國會負責，對 負責。 ②有權提名并經(jīng)參議院同意后任命政府高級官員； ③總統(tǒng)有權與外國締結條約（但須得到 的批準方可生效） ④國會通過的法律必須有總統(tǒng)簽署才能生效。 制衡權力：⑤可對國會通過的法律實行 ， ⑥提名最高法院大法官 （3）聯(lián)邦法院——司法（美國最高司法權歸聯(lián)邦法院，又稱最高法院） A、產(chǎn)生：大法官共有9名，由總統(tǒng)提名，但需經(jīng) 同意。他們除非犯罪，終身任職； B、權力：①聯(lián)邦法院對于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高 權；②對法律擁有最高 制衡權力：③有權審查行政和立法行為，如果它認為違憲，可宣布其無效 以上三者 、 、充分體現(xiàn) 原則 通過了解1787年憲法的內(nèi)容我們可以知道 1787年憲法體現(xiàn)的原則 （1） 原則：建立了一個強有力的中央政府（聯(lián)邦政府） （2） 原則（基本原則） 立法、行政、司法三權分立，互相制約 中央集權和地方分權相結合 （3） 原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生 大法官任命須經(jīng)參議院同意 在參議院同意下任命大法官 司法審查可宣布行政違憲 有權否決國會通過法案 批準各項任命并可彈劾總統(tǒng) 總統(tǒng) （行政權） 國會 （立法權） 最高法院 （司法權） 司法審查可宣布 違憲 立法違憲 總統(tǒng)、國會、最高法院三者間的制約與平衡的示意圖 （三）對美國1787年憲法的評價 ①是世界上第一部較完整的 憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎。 ② 加強了國家權力，建立了聯(lián)邦制國家，有利于鞏固統(tǒng)一。 進步性： ③國家權力結構中突出了“分權與制衡”的原則，避免權力過于 ，體現(xiàn)資產(chǎn)階級民主精神，促進了美國資本主義的發(fā)展。 ④對以后資本主義國家政治制度的建立起到示范作用 （結合42頁的歷史縱橫和學思之窗） ①允許 制存在 不足處： ②存在 歧視和 歧視（歧視婦女） ③未規(guī)定人民應有的 Ⅱ、美國聯(lián)邦共和制的確立 年， 當選為美國第一任總統(tǒng)，第一屆國會也經(jīng)選舉產(chǎn)生， 美國的 開始確立起來 三、 兩黨制的形成和發(fā)展----------美國聯(lián)邦制共和政體的發(fā)展 1、形成歷程：時間 ，是美國兩黨制形成的重要時期。到 年代中期時， 局面最終形成。 年，成立不久的共和黨開始執(zhí)政，此后， 局面一直持續(xù)至今。 2、兩黨的作用 兩大政黨在美國政治生活中發(fā)揮著日益重要的作用。他們不僅控制了 ，也左右著 和 。 成為美國共和政體的一大特色。 3、兩黨的本質(zhì)都是 。 【檢測反饋】 1.華盛頓在1787年給友人的一封信中談到:“新英格蘭出現(xiàn)的騷亂,我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒,在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權?！比A盛頓這段話表明美國新中國成立之初所要解決的首要問題是(　　) A.加強中央集權與維護共和的矛盾 B.大州與小州之間的矛盾 C.解決州權問題 D.南北生產(chǎn)方式的差異 2.麥迪遜說:“在設計一個由人來統(tǒng)治人的政府時,最大的困難在于:你必須首先使政府有能力控制被統(tǒng)治者;其次要強制政府控制自己。”據(jù)此,美國在制定1787年憲法時體現(xiàn)了以下原則(　　) ①聯(lián)邦制原則?、诜謾嘀坪庠瓌t?、巯麥缗`制度　④人權至上原則 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 3.1787年美國憲法規(guī)定“總統(tǒng)由民選產(chǎn)生”“總統(tǒng)可否決國會通過的法律”“國會可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律”。上述條文所體現(xiàn)的原則是(　　) A.三權分立、分權制衡原則　 B.自由平等、分權制衡、聯(lián)邦制原則 C.民主、分權制衡原則　 D.聯(lián)邦制、民主集中制、自由平等原則 4.奧巴馬歷史性地當選為美國首位黑人總統(tǒng)。為此,許多非洲裔選民流下了激動的熱淚。奧巴馬說:“這是除美國之外的任何一個國家都不可能實現(xiàn)的夢想。”他的當選表明(　　) ①自1787年華盛頓當選為第一任總統(tǒng)以來,美國的選舉制度發(fā)生了深刻的變化?、诿绹拿駲噙\動取得重大勝利?、垭S著時代的進步,美國的種族歧視觀念正逐步淡化?、芄埠忘h候選人奧巴馬競選主張贏得了大多數(shù)選民的支持 A.①②③④ B.①②③ C.②③ D.②③④ 5.漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》中說:“在美國的復合共和國里,人民交出的權力首先分給兩種不同的政府,然后把各政府分得的那部分權力再分給幾個分立的部門。因此,人民的權利就有了雙重保障。兩種政府將互相控制,同時各政府又自己控制自己?！辈牧戏从沉?　　) ①主權在民的原則　②州政府服從聯(lián)邦政府?、蹤嗔Φ闹萍s與平衡　④聯(lián)邦制原則 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④ 6.有學者認為:“如果估計到當時世界上包括歐洲在內(nèi)正在盛行君主制度而唯獨美國實行了共和制這一點的話……不能不說美國聯(lián)邦憲法是一個偉大的創(chuàng)舉。”這一“偉大的創(chuàng)舉”是(　　) A.實行政黨政治 B.實行聯(lián)邦制 C.實行民主共和制 D.創(chuàng)立內(nèi)閣制 7.下列關于英國《權利法案》和美國1787年憲法的表述,不正確的是(　　) A.都體現(xiàn)了以權力制約權力的原則 B.都維護了資產(chǎn)階級的政治經(jīng)濟利益 C.都規(guī)定行政首腦要對立法機關負責 D.都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物 8.閱讀下列材料,回答問題。 材料一　麥迪遜說:“如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使統(tǒng)治人,就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！? 材料二　三權分立、制約與平衡關系示意圖 材料三　美國兩黨“驢象之爭”的漫畫(驢:繼續(xù)重新計票,直到得到我們要的結果。象:停止重新計票,在我們知道究竟誰獲勝之前。) (1)根據(jù)材料一,你能得出什么結論? (2)材料二所示內(nèi)容源于哪位啟蒙思想家的什么思想?該思想的核心是什么? (3)讀材料二,簡述美國三權分立的體制是如何實現(xiàn)權力的制約與平衡的。 (4)材料三反映了美國政治生活的什么內(nèi)容?