2018年秋高中歷史 第三單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立學案 新人教版必修1.doc

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第8課　美國聯(lián)邦政府的建立 課程標準 1.指出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權力結構。 2.比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 學法指導 1.通過了解獨立之初美國的嚴峻形勢理解美國1787年憲法制定的必要性。 2.用圖示法展示美國的國家結構，理解分權與制衡的原則，把握美國1787年憲法的核心內(nèi)容，辯證評價美國1787年憲法。 3.運用表格比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 知識點一　獨立之初的嚴峻形勢 1.美國獨立 (1)1776年，英屬北美13個殖民地宣布獨立，美國誕生。 (2)1781年，美國打敗英國殖民軍隊。 (3)1783年，英國承認美國獨立。 2.嚴峻形勢 (1)獨立之初的美國，實際上是13個州的松散聯(lián)盟，即邦聯(lián)。國家無權征稅，也不掌握軍隊，各州權力很大。 (2)各州之間互設關卡，造成商品流通不暢。 (3)各地發(fā)生騷亂，社會動蕩加劇。 (4)沒有制定統(tǒng)一的關稅，經(jīng)濟的發(fā)展受到嚴重影響。 3.人心所向：越來越多的人認識到，必須建立強有力的中央政府，才能促進美國的繁榮發(fā)展。 4.理論來源：華盛頓等資產(chǎn)階級領導人深受啟蒙思想影響，希望建立一個統(tǒng)一而強大的共和制國家。 知識點二　1787年憲法的頒布 1.制定：1787年，各州代表在費城召開制憲會議，通過了聯(lián)邦憲法。 2.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦制度 ①職權：聯(lián)邦政府擁有政治、經(jīng)濟、軍事和外交大權；各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權。 ②意義：中央集權和地方分權相結合，有利于美國資本主義的發(fā)展。 (2)共和政體 ①權力劃分 國會 由參議院和眾議院組成，掌握立法權 總統(tǒng) 國家元首、政府首腦和軍隊總司令，掌握國家的行政大權；對憲法負責，有權提名任命政府高級官員 最高法院 掌握司法權，對法律擁有最高司法解釋權 ②特點：三者獨立平等，但互相制約，充分體現(xiàn)了三權分立的原則。 3.性質(zhì)：是第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法。 4.評價 (1)進步性：強調(diào)加強國家權力，在權力結構中突出“分權與制衡”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。 (2)局限性：仍然存在著不足，如允許奴隸制度的存在，不承認婦女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的權利。后來，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補。 5.確立政體：1789年，華盛頓當選為美國第一任總統(tǒng)，第一屆國會經(jīng)選舉產(chǎn)生。 知識點三　兩黨制的形成和發(fā)展 1.形成 (1)19世紀20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時期。 (2)至19世紀50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨對峙格局最終形成。 2.作用：控制國會，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。 3.本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級政黨。 【圖解歷史】 邦聯(lián)制對美國的影響 【資料回放】 (教材第40頁)在松散的邦聯(lián)制下，中央權力過小，而地方權力太大，議會制定的政策、措施很難貫徹執(zhí)行。因此，華盛頓有了加強中央政府權力的強烈愿望。 【圖解歷史】 美國1787年憲法對中央與地方權力的劃分 【名師點撥】 美國實行的既是聯(lián)邦制，又是共和制。從國家結構形式上說，美國是聯(lián)邦制；從政體上說，美國是共和制。 【誤區(qū)警示】 美國總統(tǒng)選舉不是選民直選，不是國會選出，而是由各州議會組成的選舉團間接選出。各州先選出與本州出席國會議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團選舉。由于總統(tǒng)不經(jīng)國會選出，因此，不對國會負責。 【歷史縱橫】 (教材第42頁)盡管美國1787年憲法有種種不足和局限性，但這是一部“活的憲法”。國會通過憲法修正案的方式加以彌補，使之適應社會發(fā)展的需要，體現(xiàn)了美國憲法進步性的一面。 【圖解歷史】 “驢象本一家” 主題　美國1787年憲法的內(nèi)容及意義 [史料探究] 1.1787年憲法制定的背景 史料　新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權力機構的無權①。 ——華盛頓1787年給友人的信 注：①獨立之初的美國實行邦聯(lián)制，中央政府軟弱無力，社會動蕩，嚴重制約了美國的政治經(jīng)濟的發(fā)展。 思考　依據(jù)史料，指出美國是如何解決獨立之初面臨的問題的？ 提示　召開制憲會議，制定1787年憲法(聯(lián)邦憲法)；憲法規(guī)定實行聯(lián)邦制。 2.1787年憲法的內(nèi)容 史料 注：注意圖示中的箭頭指向和相應的內(nèi)容。 思考　史料反映了美國立法、行政和司法之間的關系是什么？體現(xiàn)了憲法的什么原則？ 提示　(1)關系：立法、行政和司法三權分立，分屬于國會、總統(tǒng)和最高法院，三者之間相互制約。(2)原則：三權分立原則；“分權制衡”原則。 3.對1787年憲法的評價 史料　我們的憲法之所以恒久，就在于它簡潔。它是一塊奠基石，而不是一座完整的大廈，或者用句老話比喻：它是根，而不是完美的藤①。 ——美國總統(tǒng)威爾遜 注：①奠基石和根體現(xiàn)了其進步性，不完整的大廈和不完美的藤體現(xiàn)了其局限性。 思考　結合1787年憲法的內(nèi)容說明，為什么說“它是根，而不是完美的藤”？ 提示　憲法加強了美國中央政府的權力，使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家；確立共和政體，在一定程度上保護了資產(chǎn)階級的民主；為美國社會的長期穩(wěn)定和發(fā)展繁榮打下了堅實的基礎。但憲法也有一定的局限性，所以“它是根，而不是完美的藤”。 [史論形成] 全面認識美國1787年憲法 (1)從政治制度的發(fā)展看：憲法使美國率先確立了聯(lián)邦制、三權分立制和民主共和制。聯(lián)邦制賦予政府強有力的權力，鞏固了國家統(tǒng)一；三權分立體制有利于防止專制獨裁，保障資產(chǎn)階級民主；民主共和制從制度上根本否定了封建專制制度。這些對后來的資本主義國家起了示范作用。 (2)從對美國發(fā)展的影響看：憲法調(diào)整了大州與小州的矛盾、南方與北方的矛盾，使美國在政治上獲得了長期穩(wěn)定的發(fā)展；一系列治國原則的確立建立了相對民主的資產(chǎn)階級政治制度，為美國經(jīng)濟的迅速發(fā)展奠定了基礎。 (3)從歷史局限性看：它承認黑人奴隸制，留下種族歧視和種族壓迫的烙??；印第安人、黑人奴隸和婦女的選舉權被剝奪(經(jīng)后來修正，得以承認)。 [拓展延伸] 美國1787年憲法體現(xiàn)的主要原則 (1)總統(tǒng)原則：憲法規(guī)定美國實行聯(lián)邦制總統(tǒng)共和制，總統(tǒng)擁有廣泛的權力。 (2)中央集權原則：聯(lián)邦政府與州政府實行分權原則。聯(lián)邦政府是各州中央政府，地方各州在行政上擁有部分自主權。 (3)分權制衡原則：立法、行政、司法三權分立、相互制衡的原則。 (4)民主原則：總統(tǒng)和議會議員都由選舉產(chǎn)生，實行任期制，并對選民負責。 [名家論史] 1787年憲法的不足 觀點：“要想當議員，就得有30個美元?！荒旰?，我的驢死了，我這個議員就不能繼續(xù)當下去了。請問，究竟誰是議員呢？——是我，還是驢？” ——富蘭克林 導讀：選舉時忽視窮人利益，這是美國1787年憲法的局限性。 主題　美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同 [史料探究] 1.英國和美國的政體 史料　英國革命的最大成果，也是它在現(xiàn)代民主政治制度試驗方面的最大成就，是創(chuàng)造了一種全新的政體①……美國革命的首創(chuàng)性在于……孟德斯鳩“以權力制約權力”的學說在政府體制的設計方面得到了較好的貫徹。② ——摘自《世界文明史》 注：①“全新”，即區(qū)別于君主專制的政體。②貫徹孟德斯鳩學說，即三權分立體制。 思考　史料中英國“全新的政體”指的是什么？美國在“政府體制的設計方面”有何創(chuàng)新？ 提示　(1)全新政體：指英國的君主立憲制。(2)創(chuàng)新：美國確立三權分立的共和政體(民主共和制)。 2.英美政府首腦與議(國)會、內(nèi)閣的關系 史料　總統(tǒng)先生(指羅斯?？偨y(tǒng))，人們關心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準而能采取行動，而你不必為內(nèi)閣所困擾①。……我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量，并獲得內(nèi)閣的支持②。 ——丘吉爾 注：①美國總統(tǒng)領導內(nèi)閣，不對國會負責。②英國首相與內(nèi)閣成員大政方針一致。 思考　依據(jù)史料，分析英美兩國政府首腦與內(nèi)閣、議會關系的不同。 提示　美國總統(tǒng)領導內(nèi)閣，但與國會相互制約。英國內(nèi)閣成員集體負責，與首相共進退；英國首相是議會多數(shù)黨領袖，能通過議會掌握立法權。 [史論形成] 英國與美國政體的比較 1.不同點 　　　類型 比較項 英國君主立憲制 美國總統(tǒng)共和制 國家元首 國王 總統(tǒng) 元首產(chǎn)生 世襲 間接選舉 元首任期 終身制 任期制 元首權力 “統(tǒng)而不治” 掌握國家實權 政府首腦 首相 總統(tǒng) 政府與議會關系 內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，對議會負責 政府與議會相互制約 2.相同點 (1)本質(zhì)上都屬于資產(chǎn)階級民主政體。 (2)其核心特征都是代議制民主。 (3)都是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物。 (4)都促進了資本主義發(fā)展。 課堂小結 知識網(wǎng)絡 答題術語 1.美國建國之初面臨非常嚴峻的形勢，必須建立強有力的中央政府，建設一個統(tǒng)一而強大的國家成為人們的共識。 2.美國1787年憲法體現(xiàn)了“分權與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級的民主精神。美國聯(lián)邦制確立了中央集權與地方分權相結合的權力結構。 3.兩黨交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1.(2015云南學業(yè)水平)某著作中寫道：邦聯(lián)建立不久，它的弱點暴露無遺，它就像一個“四肢指揮頭腦的怪物”。華盛頓將它比喻為“沙子扭成的繩子”。這些比喻旨在諷刺美國(　　) A.各州間互設關卡，商品流通不暢 B.三權分立的共和政體 C.兩黨對壘，交替執(zhí)政 D.中央政府軟弱無力 解析　結合材料“沙子扭成的繩子”，看出當時的中央政府軟弱無力。 答案　D 2.(2017天津市普通高中學業(yè)水平考試)華盛頓 1786 年寫給友人的信中說：“邦聯(lián)只是個有名無實的空架子……我們想要聯(lián)合成一個國家，但我們又不愿給這個國家的管理者足夠的權力去管理國家事務，豈不怪哉！”美國為解決這個問題所采取的重大舉措是(　　) A.爭取民族獨立 B.推舉華盛頓為國王 C.實行聯(lián)邦制 D.兩黨交替執(zhí)政 解析　美國獨立之初，實行邦聯(lián)制。邦聯(lián)政府軟弱無力，難以有效地維護美國國家利益。為改變這種不利局面，頒布1787年憲法，實行聯(lián)邦制。故答案為C項。 答案　C 3.(2017江蘇省普通高中學業(yè)水平測試)“(美國)獨立戰(zhàn)爭釋放了民間的能量、社會的能量、(各州)自治的能量，(1787年)立憲會議把這種能量給重新往回收了一點。”材料中的“這種能量”“往回收了一點”體現(xiàn)在(　　) A.共和制的確立 B.聯(lián)邦制的確立 C.三權分立制的確立 D.責任內(nèi)閣制的確立 解析　共和制的確立是不實行君主制，沒有回收一點民間的能量、社會的能量、(各州)自治的能量，故A項錯誤；聯(lián)邦制的確立，加強了中央集權，回收了一點民間、社會、各州的能量，故B項正確；三權分立是立法、行政、司法三者之間的相互制約，材料沒有涉及，故C項錯誤；美國沒有實行責任內(nèi)閣制，故D項錯誤。 答案　B 4.(2017廣東省普通高中學業(yè)水平考試)根據(jù)1787年美國憲法，最高法院行使(　　) A.行政權 B.司法權 C.立法權 D.選舉權 解析　1787年美國憲法實行三權分立，最高法院行使司法權，總統(tǒng)行使行政權，國會行使立法權，選擇B項符合題意。 答案　B 5.(2016江蘇學業(yè)水平)1803年，美國與法國簽訂了從法國廉價購買路易斯安那的協(xié)議，總統(tǒng)杰斐遜雖喜出望外，但內(nèi)心亦十分不安，因為此舉超越總統(tǒng)權限。最終，總統(tǒng)將協(xié)議交予國會并獲得參眾兩院批準，協(xié)議才得以生效。據(jù)此可知美國(　　) A.行政權高于立法權 B.總統(tǒng)由國會選舉產(chǎn)生 C.國會權力至高無上 D.總統(tǒng)權力受國會制約 解析　依據(jù)材料“總統(tǒng)將協(xié)議交予國會并獲得參眾兩院批準，協(xié)議才得以生效”可知，總統(tǒng)的權力受到國會的制約，故D項正確。 答案　D 6.(2015廣西學業(yè)水平)下圖美國政治漫畫生動地反映了(　　) A.兩黨制 B.兩院制 C.聯(lián)邦制 D.內(nèi)閣制 解析　依據(jù)圖片信息看出，圖片反映的“驢象之爭”，是美國的兩黨制，故選A項。 答案　A 7.(2018陜西西工大附中模擬)閱讀下列材料，回答問題。 材料一　18世紀80年代，美國政治家麥迪遜寫道：“全世界將初次看到一種以顛倒一切政府的基本原則為基礎的政治制度；全世界將看到整個社會權力到處服從于各部分權力；全世界將看到一個頭腦聽從四肢指揮的怪物。” ——摘自《聯(lián)邦黨人文集》 材料二　美國1787年憲法摘錄： 第一條　第一款　本憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會，國會由一個參議院和一個眾議院組成。 第一條　第七款　經(jīng)眾議院和參議院通過的法案，在正式成為法律之前，須呈送合眾國總統(tǒng)；總統(tǒng)如批準，便須簽署，如不批準……進行復議。 第二條　第一款　行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)。 第三條　第一款　合眾國的司法權屬于一個最高法院以及由國會隨時下令設立的低級法院。 (1)根據(jù)材料一并結合所學知識，指出材料一中的“怪物”是什么？為什么說這“怪物”具有“頭腦聽從四肢指揮”的特征？ (2)麥迪遜認為美國1787年憲法建立了一套地域和體制雙向平衡機制的共和政體，根據(jù)材料二并結合所學知識，簡要概括“平衡”機制的主要表現(xiàn)有哪些？ 解析　第(1)問，根據(jù)“整個社會權力到處服從于各部分權力”可以看出這是指的美國的邦聯(lián)制；根據(jù)所學知識可知，邦聯(lián)制下，中央政府無權，各州的權力很大，因此說是頭腦聽從四肢。第(2)問，從“本憲法所規(guī)定的立法權，全屬合眾國的國會”“行政權力賦予美利堅合眾國總統(tǒng)”“合眾國的司法權屬于一個最高法院”中可以看出，1787年憲法核心原則是分權制衡的原則；主要體現(xiàn)在中央各機構之間的分權制衡和中央與地方之間的制衡等。 答案　(1)邦聯(lián)。按《邦聯(lián)條例》，中央政府沒有實權，而各州的權力卻很大，形成各州指揮中央的局面。 (2)聯(lián)邦制：聯(lián)邦政府和各州之間的權力的平衡；參、眾兩院的設計：大小州之間(蓄奴州和自由州之間)的權力的平衡；三權分立：聯(lián)邦政府內(nèi)部機構之間(立法、行政、司法)的權力的平衡。 一、學思之窗(教材P42) 請談談你對美國1787年憲法的看法。 提示　本題屬開放型設問，答案不唯一，學生可根據(jù)自己的理解判斷，言之有據(jù)即可。 二、本課測評(教材P43) 美國1787年憲法和英國《權利法案》的相同點和不同點主要有哪些？ 提示　(1)相同點：都從法律上確立了資本主義政治制度，建立了資產(chǎn)階級的政權，鞏固了資產(chǎn)階級革命成果，并在一定程度上賦予人民民主權利。都是政治勢力相互妥協(xié)的產(chǎn)物，形成了比較穩(wěn)定的政治環(huán)境。《權利法案》是英國資產(chǎn)階級、新貴族與封建勢力的妥協(xié)；美國1787年憲法是大、小州之間以及蓄奴州與非蓄奴州之間的妥協(xié)，也都存在著不同程度的局限性。(2)不同點：確立的政治體制不同。英國是君主立憲制，《權利法案》以明確的條文限制國王的權力，議會的權力日益超過國王的權力，國王處于“統(tǒng)而不治”的地位。美國為民主共和制，1787年憲法受到啟蒙思想的影響，明顯體現(xiàn)了立法、行政和司法“三權分立”的特點。 三、學習延伸(教材P43) 閱讀表格內(nèi)容，聯(lián)系學過的歷史知識，請對美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制作一簡要評價。 提示　君主立憲制和總統(tǒng)制都是資本主義國家政權的組織形式，國體相同，但政體有差異。君主制是國家元首世襲的一種政治體制，自古即有。但在近代君主立憲制的國家中，世襲的君主只是象征性的國家元首，權力受到憲法的限制，是“統(tǒng)而不治”的虛君。議會是國家的最高權力機關，內(nèi)閣對議會負責。總統(tǒng)制是國家元首由選舉產(chǎn)生的一種政治體制?？偨y(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，是國家武裝力量的總司令；行政權集于總統(tǒng)，總統(tǒng)決定對內(nèi)對外政策，擁有較大權力，但要受到政府中立法和司法機構的制約。 課時作業(yè) 一、選擇題 1.(2017河南焦作高一期末)1786年8月，華盛頓在一封信中寫道：“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革。據(jù)說備受尊敬的人士也公然發(fā)出君主政體的論調(diào)了?！边@反映了(　　) A.英國君主制對美國影響深遠 B.人們希望加強中央政府權力 C.美國民眾希望建立君主政體 D.美國國內(nèi)政治斗爭異常激烈 解析　據(jù)材料“1786年8月”，“幾年之內(nèi)可能發(fā)生驚人的變革”并結合所學可知，獨立之初的美國面臨嚴峻的形勢。松散的邦聯(lián)制導致中央政府軟弱無力，在處理內(nèi)外問題上的無能使人們意識到必須建立強有力的中央政府，故B項正確。 答案　B 2.(2017海南省普通高中基礎會考)獨立之初的美國，國家無權征稅，也不掌握軍隊，各州權力很大，社會動蕩加劇。為了結束這種狀態(tài)，建立強有力的中央政府，1787年憲法確立了(　　) A.聯(lián)邦制 B.總統(tǒng)制 C.民主制 D.共和制 答案　A 3.(2018山西太原模擬)美國制憲會議的代表們既想建立一個有足夠權威的中央政府，又要竭力保護各州已經(jīng)擁有的重要權力；他們既反對貴族或寡頭政治，又害怕簡單無序的“暴民政治”。為此，1787年憲法采取了(　　) A.州權至上 B.中央集權 C.分權制衡 D.人民主權 解析　因為“既反對貴族或寡頭政治，又害怕簡單無序的‘暴民政治’”，所以提出了中央集權與地方分權相結合的方法，故C項正確。 答案　C 4.(2017山東濰坊高一期末)美國1787年憲法賦予總統(tǒng)行政權和對國會立法的否決權，總統(tǒng)兼任軍隊最高統(tǒng)帥，戰(zhàn)時可行使獨裁大權。這反映了美國(　　) A.三權分立分權制衡 B.用法律規(guī)范總統(tǒng)的權力 C.總統(tǒng)權力至高無上 D.國會權力居于弱勢地位 解析　美國總統(tǒng)的權力由憲法賦予，這體現(xiàn)了用法律規(guī)范總統(tǒng)的權力，故B項正確。 答案　B 5.(2017山西太原高一期中)美國前總統(tǒng)克林頓訪問西安時，一個小姑娘問他：“總統(tǒng)先生，全國人民都歸你管嗎？”克林頓想了一下說：“不，應該說全美國人民都管著我?！笨肆诸D的回答在一定程度上反映了美國憲法的(　　) A.聯(lián)邦制原則 B.三權分立原則 C.人民主權原則 D.中央集權原則 解析　1787年憲法，規(guī)定：總統(tǒng)和議員由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)要對選民負責，這體現(xiàn)了人民主權原則，與材料“全美國人民都管著我”相符，故C項正確。 答案　C 6.(2017山東鄒城高一期中)斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中說：“從世界史的觀點來看，美國革命之所以重要并不是因為它創(chuàng)造了一個獨立的國家，而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家”。“新的、不同類型的國家”指的是(　　) A.擺脫殖民統(tǒng)治，建立了第一個民族獨立國家 B.兩黨競選，確立了現(xiàn)代典型的兩黨制 C.實現(xiàn)主權在民，確立了議會至上的原則 D.實踐啟蒙思想，建立了總統(tǒng)共和制 解析　近代資本主義政體主要有兩種類型：一種是英國創(chuàng)造的君主立憲制，一種是美國首先建立的民主共和制。美國1787年憲法體現(xiàn)出孟德斯鳩的三權分立思想，與材料中“而是因為它創(chuàng)造了一個新的、不同類型的國家”相符，故D項正確。 答案　D 7.(2018河南天一聯(lián)考)下圖是有關美國政治制度的一幅漫畫，該漫畫反映了美國(　　) A.中央與地方勢力均衡 B.兩大政黨的對立競爭 C.參眾兩院間矛盾重重 D.總統(tǒng)權力受到了限制 解析　材料中“驢”、“象”分別代表美國民主黨和共和黨，二者對弈，所以圖片體現(xiàn)了兩大政黨的對立競爭關系，故B項正確。 答案　B 8.(2018山西名校聯(lián)考)美國1787年憲法默認了黑奴存在，但1865年修正案規(guī)定：“任何人都不得將他人當作奴隸。國會有權以適當立法來保證美國境內(nèi)任何地區(qū)對此宣言的執(zhí)行?！边@一規(guī)定(　　) A.維護了美國公民的權利 B.嚴格限制美國境內(nèi)黑奴逃亡 C.成為資本主義發(fā)展的障礙 D.體現(xiàn)了美國憲法的不斷完善 解析　根據(jù)材料可知，“對黑奴的態(tài)度”由默認到廢除，這體現(xiàn)美國憲法的進步完善，故D項正確。 答案　D 二、非選擇題 9.(2018山西太原模擬)閱讀材料，完成下列要求。 材料一　凡憲法未授予合眾國，也未禁止各州行使的權力，均由各州和人民保留之。眾議院應由各州人民選舉之。眾議員人數(shù)及各州直接稅稅額，應按聯(lián)邦所轄各州的人口數(shù)目比例分配，此項人口數(shù)目的計算法，應在全體自由人民——不包括未被課稅的印第安人——數(shù)目之外，再加上所有其他人口之五分之三。參議院由各州議會選舉兩名參議員組成之。 ——摘編自《美利堅合眾國憲法》 材料二　制憲會議代表麥迪遜認為：1787年制憲會議的與會者擔負著偉大而艱巨的任務，以無比純正的動機，徹底的獻身精神和高度的責任感，全心全意投入會議工作，以實現(xiàn)人民所寄托的偉大目標，即：設計并提出一套完整的憲法體系，補充原有憲法的不足。 ——摘編自戴維惠特尼《美國總統(tǒng)列傳》 材料三　憲法在各州的通過是艱難的，并附加了一些條件。當南卡羅來納州偏遠地區(qū)的農(nóng)民聽說他們的州已經(jīng)批準了憲法時，他們將一口棺材涂黑，拉著它舉行喪禮，并莊嚴地把它入土，以象征公共自由的壽終正寢。 ——摘編自佟德志《美國憲法的民主批判》 材料四　美國歷史學家查爾斯比爾德認為：美國憲法制定的動機是取決于制憲者各自所尋求的經(jīng)濟利益。其制定過程明顯反映出是不同利益集團互相角逐的過程，而憲法之制定便是此種角逐的結果。 ——摘編自查爾斯比爾德《美國憲法的經(jīng)濟觀》 (1)根據(jù)材料一并結合所學知識，分析美國1787年憲法試圖解決當時存在的哪些矛盾？ (2)根據(jù)材料二、三、四，分別概括他們對1787年憲法的評價。 (3)綜合上述材料，指出影響歷史評價的因素。 答案　(1)矛盾：中央與地方；大州與小州；北方與南方；白人與有色人種。 (2)評價：材料二認為憲法的制定秉持了公平正義，憲法體系完整；材料三認為憲法沒有保障公共自由，反對憲法；材料四認為憲法的制定是不同利益集團角逐和妥協(xié)的結果。 (3)因素：立場、知識背景、時代環(huán)境、成長經(jīng)歷、經(jīng)濟利益。