公安系統(tǒng)基層優(yōu)秀派出所所長工作匯報

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公安系統(tǒng)基層優(yōu)秀派出所所長工作匯報各位領導、同志們：大家好！19xx 年,帶著分局黨委寄予的“加強隊伍建設，維護一方平安，爭創(chuàng)一流派出所”的厚望，我走上了 xx 派出所所長的工作崗位。憑著多年的民警工作經(jīng)驗，我對派出所民警需要一個什么樣的領導深有體會。因此，當我走進派出所的第一天起就將自己定位為“大社區(qū)民警” ，明確了只有自己努力做，帶頭做，才能帶動民警跟著做，爭著做的工作方向。在上任的第一年，我就在全所范圍內響亮地提出“從我做起，向我看齊”的口號。在我的帶動下，班子的其他成員也一起達成共識，做到事必躬親，時時處處為民警樹立好榜樣。通過示范帶頭作用，全所民警下上齊心，派出所內充滿著共創(chuàng)一流的激情，形成相互激勵、奮勇爭先的良好氛圍。在這一良好氛圍的支撐下，我?guī)ьI班子成員，與全所民警同戰(zhàn)斗，共命運，六年來取得了一次又一次的進步，獲得了一次又一次的榮譽。我自己也多次立功受獎，多次被評為區(qū)級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、區(qū)“人民滿意政法干警”和“十佳領導干部” ，20xx 年我又被授予了全省優(yōu)秀派出所所長稱號?，F(xiàn)在我從以下四方面對幾年來的工作經(jīng)驗進行總結，并與大家互相交流，共同探討：以身作則做表率面對日益繁重的各項公安業(yè)務工作，我作為派出所一所之長，肩負著帶領全所民警保衛(wèi)一方平安的重任。因此，我堅持把“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”貫穿于基層派出所建設與管理的始終，以全心全意為人民服務為宗旨，以“創(chuàng)滿意”活動為載體，以“建一流的領導班子，帶一流的民警隊伍，樹一流的公安形象，立一流的工作業(yè)績，爭創(chuàng)一流的公安派出所”為努力方向，實現(xiàn)了“以班子帶隊伍，以氛圍凝警心。全面推進，著力落實好基層基礎工作各項部署。 在基層基礎工作上，我局起步較早，從 2005 年年初開始就已著手開展工作，特別是對派出所建設，投入了較大精力，也收到了一定效果，曾榮獲全省加強和改革派出所工作先進局和全省農(nóng)村治安防范工作先進單位等稱號?？h局黨委非常重視派出所工作，將派出所建設置于戰(zhàn)略性、全局性、先導性的重要位置，舉全局之力，全面加強各項工作。 為方便群眾辦理二代身份證，在市局的幫助下，縣局于 3 月31 日又給兩個派出所投入兩套照相器材，減輕了部分群眾的經(jīng)濟負擔，增進了警民關系。 在派出所環(huán)境形象建設工作中，全縣 14 個派出所利用 3 月份一個月時間，集中對影響我縣派出所形象建設的所容所貌及民警個人形象方面進行了重點治理，經(jīng)過全體同志努力，派出所民警精神面貌煥然一新，派出所外觀環(huán)境得以改善，樹立派出所良好形象的理念得以提升，在檢查中各所民警普遍認識較高，感到形象建設是非常必要的，應將它作為民警的個人養(yǎng)成教育和基層基礎建設的一個明確標準長期堅持。 在“三查、兩清”工作中，對全縣現(xiàn)有的 1002 名重點人口進行了重點走訪，通過熟悉人口新發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員 5 人，流動人口中建立重點人口 2 人，新列管重點人口 22 人、撤管 15 人、累計核查 2003 年以來刑釋解教人員 88 人，篩選高危人口56 人，核查下落不明刑事解教人員 20 人。清理整頓流動人口、出租房屋中，辦理暫住登記 307 人，發(fā)函 128 人，出租房屋登記 203 戶，全部簽定責任狀。派出所還重點圍繞學校治安深入調查了解，及時查處了案件。其中 XX 鎮(zhèn)西城派出所近日查處兩起，處罰 3 人。其中一起為二中學生溫鵬因處對象之事到一中同一中學生徐可飛一起毆打學生孫健洲，溫、徐二人被處罰。另一起為社會閑散人員閆向東（未成年）到一中多次勒索學生錢財共 500 余元，被予以治安拘留 5 日，并全部退賠靳索的錢款。3 月 24 日凌晨，東城派出所在轄區(qū)勝利街 13 委一出租房屋內，成功查獲剛剛潛逃至此隱匿的外地詐騙在逃人員黃凱全（男，30 歲，香蘭監(jiān)獄 7 隊戶籍，長年在牡丹江農(nóng)管局生活） 。東城派出所在專項整治行動中，全警參戰(zhàn)，加班加點，對轄區(qū)內的所有重點人口、流動人口和出租房屋進行了清理。3 月 23日，當民警在勝利街 13 委對一出租房屋進行入戶調查時，發(fā)現(xiàn)租房戶家中多了一名身份不明的外來人員形跡可疑。對此，東城派出所領導高度重視，立即組織警力開展秘密的外圍調查，并通過與轄區(qū)學校建立的良好共建關系，當天就走訪多個小學，迅速找到這名流動人員的女兒，側面了解到他們的原住地和真實姓名，隨后經(jīng)與牡丹江農(nóng)管局8510 農(nóng)場警方聯(lián)系，確認此人系今年 2 月份在當?shù)卦p騙他人現(xiàn)金 2 萬余元后舉家潛逃的犯罪嫌疑人黃凱全。東城派出所民警遂將其抓獲并移交牡丹江農(nóng)管局警方解回。 交巡警大隊認真貫徹落實了《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》 ，做到熟練掌握和運用法律法規(guī)，適用法律正確、程序合法、方式得當、處理快捷、群眾滿意。通過定期檢查、督促落實，健全了工作基礎臺帳。對路面執(zhí)勤執(zhí)法、車輛和駕駛人員管理、交通事故處理的民警實行執(zhí)法資格考試上崗制度。落實了執(zhí)法質量考評制度和執(zhí)法過錯責任追究制度，嚴格落實了首問責任制、服務承諾制、限時辦結制。建立了崗位練兵機制，推出崗位技能標兵，樹立不同層級崗位技能領軍帶頭人。年內正著手向上級爭取一部分資金，共投資 10 萬元維修基層中隊辦公樓一座，并裝修道路交通信號燈，增設交通標志、電腦等辦公設施。 看守所在基層基礎工作中，警力達到 11人，占地 1 萬平方米，年均羈押 300 人左右，連續(xù)多年保持了無事故?？词厮ㄔO推進組積極爭取，已為看守所解決了囚車問題，并精心研究，結合上級的要求，正在形成基層基礎三年規(guī)劃。 刑事技術大隊在縣委、縣政府的大力支持和縣局的扶持下，現(xiàn)有技術用房 11 間，人員 7 人，車輛 2 臺，相應設備基本完備，并于近期解決了多年缺少一名法醫(yī)的問題。加強了培訓工作，送一名法醫(yī)到中刑警學院學習進修，送一名同志到市局學習。培養(yǎng)樹立了刑事技術骨干王偉，帶動整個隊伍的學習提高熱情。按照省廳的統(tǒng)一要求，目前開展了痕檢、法鑒、照相、文檢、法醫(yī)、技術管理等工作，并加強了技術管理和檔案建設，物證室建設初具規(guī)模，檔案管理基本達標，為升二級點奠定了基礎。 工作中，主要有以下幾方面特點： 一是警力下沉。在全縣撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，由原來的 14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)縮減為 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，為了避免弱化基層派出所實力，我局在縣委、縣政府的支持下，堅持保留了原有的 14 個派出所，并不斷充實派出所實力。2005 年 8 月份，按照公安部[2004]30 號文件關于建制鎮(zhèn)派出所每所不少于 10 人，建制鄉(xiāng)派出所每所不少于 5人的規(guī)定，為了加大推進和落實力度，縣局召開黨委會專門研究派出所工作，本著“寧缺機關，勿缺基層”的原則，從縣局機關共抽調精干警力 14 人充實到各基層派出所。在精減充實中，我們堅持了三個原則：一是合理精減的原則。在縣局綜合部門已經(jīng)無法再減的情況下，根據(jù)局機關所隊實際辦案任務與警力配置的比例，從治安、經(jīng)偵等部門抽調民警下基層。二是實際需要原則。為改革后派出所案件中隊能夠切實發(fā)揮作用，從刑偵抽調轄區(qū)中隊的民警到派出所，盡快進入角色。三是優(yōu)中選優(yōu)的原則。抽調民警以質量為標準，寧缺勿濫，抽就抽好的，充實就充實骨干，使派出所警力配置有個質的飛躍。抽調的 14 名機關民警，平均年齡 34 歲，其中股級以上干部 7 人。目前，縣鎮(zhèn)有東城、西城、正陽三個派出所，其中東、西城派出所警力已分別達到 13 人和 18 人；全局派出所警力共 106 人，占全局總警力的 40.8%。在今年的工作中，我們正在研究進一步充實派出所警力，達到占全局總警力 50%的目標。 二是警務改革。整合派出所警力資源，實行派出所“兩隊一室”改革。根據(jù)市局實行派出所“三隊一室”改革要求，結合我縣的實際情況，在全縣各鎮(zhèn)所進行了“兩隊一室”的警務改革，四個鎮(zhèn)所建立了社區(qū)民警隊、案件民警隊、綜合保障室，有效地整合了鎮(zhèn)派出所的警力資源，發(fā)揮了每個民警的個體優(yōu)勢。目前，社區(qū)民警隊、案件民警隊、綜合保障室人數(shù)，東城所分別為 7 人、4 人和 2 人，西城所為 8人、8 人和 2 人，鶴立所為 6 人、6 人和 2 人，香蘭所為 6人、4 人和 2 人。實行“三警聯(lián)勤”和 “區(qū)域協(xié)防”制度，提高打防控能力。針對刑事犯罪的特點，我局制定了《XX縣公安局命案等大要案及群體性事件打防控區(qū)域聯(lián)勤制度》 ，實行了派出所民警、刑警中隊民警、交巡警中隊民警“三警聯(lián)勤”制度和鄰近派出所“區(qū)域協(xié)防”制度。遇有相關大案或事件，當?shù)嘏沙鏊⒓磮蟾婵h局，同時通知參與該轄區(qū)聯(lián)勤的所隊參戰(zhàn)。當?shù)嘏沙鏊L第一個趕赴現(xiàn)場，并負責聯(lián)勤中的臨時指揮，參戰(zhàn)各單位必須無條件服從當?shù)嘏沙鏊L的臨時指揮，直到縣局領導親自指揮為止。通過聯(lián)勤和協(xié)防，各部門共同參戰(zhàn)，充分利用了有限的警力資源，提高了快速反應能力。2005 年 4 月 29 日，勝利鄉(xiāng)福隆村村民劉鐵剛與鄰居吳德春因土地糾紛發(fā)生口角，劉鐵剛用刀將吳德春刺死后潛逃。勝利派出所立即與協(xié)防單位就近的太平川派出所取得聯(lián)系，兩所民警聯(lián)合出擊，及時將劉鐵剛抓捕歸案，迅速破獲了一起現(xiàn)行命案。今年 4 月 18 日晚 7 點半左右，在振興鄉(xiāng)振豐村內，未成年人張某在酒后因故持尖刀突然襲擊同村的呂某，并將其刺死，之后立即潛逃。案發(fā)后，鄰近的鶴立所、吉祥所、鶴立刑警中隊、鶴立交警中隊都在第一時間趕到現(xiàn)場，為偵破此案贏得了戰(zhàn)機。后在縣局主要領導的指揮下，刑警大隊、技術大隊、交巡警大隊相繼趕赴現(xiàn)場，并分成若干工作組，將緝捕工作延伸至案發(fā)地附近市縣和農(nóng)場等地，最后經(jīng)連續(xù) 15 個小時的緊張工作，于次日 11 時左右，在佳木斯火車站將準備遠逃的犯罪嫌疑人張某一舉抓獲。加強人口管理工作?？h局自 2005年 8 月 1 日至 10 月 1 日，在全縣范圍內集中開展了以 “提高雙向熟悉率”為內容的全面夯實派出所實有人口調查、登記、建冊專項行動，通過開展入戶走訪、雙向熟悉等工作，涌現(xiàn)出劉安民、劉麗敏等一批熟悉人口工作的業(yè)務能手。劉麗敏同志被省廳授予一級社區(qū)民警，鶴立、勝利兩所被評為二級所。 三是加大投入。我縣是一個國家級扶貧開展縣，縣域經(jīng)濟正處在起步階段，公安機關經(jīng)費短缺的困難突出。為此，我局積極爭取縣委、縣政府的支持，加大對派出所的政策傾斜和財力投入。為作大、作強、作實派出所，2005 年 3 月份以來，縣局通過積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調，鼓勵支持派出所挖掘自身潛力以及求得多方支持，重點解決了辦公用房困難的問題，太平川、黑金河、鶴立、勝利、裕德等 13 個派出所都更新修繕了辦公用房。同時，為切實解決經(jīng)費等瓶頸問題，雖然縣財政十分困難，但縣局多次匯報，積極爭取，又在 2005 年 9 月 16 日，通過縣四大班子及相關部門專題聽取治安情況及公安機關面臨的困難情況的匯報，一次解決四個大方面的問題。一是派出所辦公用房全部納入縣財政預算，并在 2006年再解決兩個派出所辦公用房。二是免收涉案物品物價鑒定費，為派出所日常辦案節(jié)省開支。三是在每年給每個派出所解決 5000 元經(jīng)費的基礎上，對分配在派出所集中實習的警校畢業(yè)生，每月 300 元的生活補助款足額及時落實。四是對“二代證”設備所需經(jīng)費，在縣局自籌的基礎上，縣財政給予了充分保證。 三、深入調研，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和不足。 經(jīng)過一個階段的工作，我們也發(fā)現(xiàn)了一些新情況。在警力下沉上，存在捉襟見肘的現(xiàn)象。我們感到，必須按照“精簡機構，減少層次，合理配置警力，使警力向一線實戰(zhàn)部門傾斜”的要求，改革體制，創(chuàng)新機制，從根本上解決“下不去、沉不住”的頑疾。一是改革警務體制，實現(xiàn)警力的絕對下沉。通過減少層次，擴充實戰(zhàn)警力，整合機構，合理配置警力。二是創(chuàng)新警務機制，實現(xiàn)警力的相對下沉。建立科學的競爭機制，建立新型警務運行模式。推行了“三警聯(lián)勤、優(yōu)勢互補，三警捆綁、責任共擔，網(wǎng)格化管理、動態(tài)式勤務”的工作模式，三個警種在工作中是信息共享、打防共抓、協(xié)同作戰(zhàn)、榮辱與共的關系，從而有效解決了過去警種間界限過清，單個警種作用有限，形不成合力的問題。同時，從警力構成要素入手，既增加一線警力數(shù)量，又注重提高一線警力質量，加強“大練兵”等培訓和各項嚴格考核，以求最大限度地發(fā)揮實戰(zhàn)警力的作用。 在下步工作中，要堅持樹立好科學發(fā)展觀，堅持把“三基”工作當作一項長期的重點工作，不斷研究新情況，解決新問題，為公安事業(yè)的長遠發(fā)展增強后勁，為充分發(fā)揮職能作用奠定基礎，創(chuàng)造條件。一是針對目前全局警力過少的問題，積極爭取縣委、縣政府和市局支持，通過擴編和按程序招錄擴充警力，保證質量。二是針對民警綜合素質整體不高的問題，繼續(xù)加強“大練兵”工作，將其作為基礎工作的一項重要內容，做到缺啥補啥，不斷學習提高。三是針對長期經(jīng)費匱乏的老大難問題，繼續(xù)加大爭取力度，建立好公用經(jīng)費保障標準，同時樹立創(chuàng)建節(jié)約型社會的理念，減少各種開支。四是針對警務改革中出現(xiàn)的一些新問題，深入調研，精心謀劃，堅持求真務實的態(tài)度，采取各種行之有效的辦法，揚長避短，發(fā)揮效能。五是重點解決管理不規(guī)范問題，以“三所三隊”為重點，大力加強基層所隊的正規(guī)化建設，切實解決“稀拉松” 、“臟亂差” 、 “冷硬橫”等突出問題。六是解決工作導向不明問題，明確基層工作面向應用、面向實戰(zhàn)、面向群眾、面向服務的工作方針，努力把基層公安機關建設成為維護穩(wěn)定的第一道防線，服務群眾的第一平臺。 在基層基礎工作上，我局作了一定工作，但也存在諸多不足和差距，對此，懇請市局多加指導，多予支持，特別是對作為重點的“三所、三隊”的“三基”工作，規(guī)定更加詳實具體的具體標準等建設規(guī)范，多提供好的經(jīng)驗和作法，以利我局認真遵照和多加學習，把“三基”工作抓出成效。