2019年高考政治 考點一遍過 考點05 我國的基本經(jīng)濟制度(含解析).doc
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考點05 我國的基本經(jīng)濟制度 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等;而社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度專指所有制結(jié)構(gòu),即公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟體制的根基。 一、公有制為主體 1.公有制經(jīng)濟的地位:生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征,是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ),在我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)中處于主體地位。 2.內(nèi)容:在我國社會主義初級階段,公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。 (1)國有經(jīng)濟 社會化大生產(chǎn):又稱生產(chǎn)的社會化,是同小生產(chǎn)相對應(yīng)的組織化、規(guī)?;a(chǎn)。 它表現(xiàn)在:生產(chǎn)資料和勞動力集中在企業(yè)中進行有組織的規(guī)?;a(chǎn);專業(yè)分工的不斷發(fā)展,各種產(chǎn)品生產(chǎn)之間協(xié)作更加密切;通過產(chǎn)品的市場化和市場自動調(diào)節(jié),使生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)形成一個不可分割的整體。 (2)集體經(jīng)濟 (3)混合所有制經(jīng)濟 ▲混合所有制經(jīng)濟中的國有成分、集體成分屬于公有制經(jīng)濟;私人資本和外資屬于非公有制經(jīng)濟。 3.公有制主體地位的體現(xiàn): (1)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這種優(yōu)勢是就全國而言的,有的地方、產(chǎn)業(yè)可以有所差別。 (2)國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)控制力上,即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟發(fā)展方向,控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢,控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟必須占支配地位。 4.態(tài)度:必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟。 5.鞏固公有制主體地位:要增強公有制的主體地位,必須推行公有制多種實現(xiàn)形式,深化國企改革,完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟。 公有制的實現(xiàn)形式:公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)該多樣化,一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式,如股份制,股份合作制,都可成為公有制經(jīng)濟的實現(xiàn)形式。 公有制≠公有制的實現(xiàn)形式:公有制是就所有制的性質(zhì)而言的,公有制的實現(xiàn)形式是指公有財產(chǎn)的組織形式和經(jīng)營方式,二者是內(nèi)容和形式的關(guān)系。 股份制以資本聯(lián)合為基本特征,是現(xiàn)代企業(yè)的資本組織形式,是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。其作用主要在于以股份形式籌集資本。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有,關(guān)鍵看控股權(quán)掌握在誰手上。股份制企業(yè),如果國家和集體控股,則具有明顯的公有性。股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式,可以增強公有制經(jīng)濟的活力,提高企業(yè)和資本的運作效率,擴大公有資本的支配范圍,增強公有制的主體地位。 股份合作制以勞動者的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合為基本特征,是集體經(jīng)濟的主要實現(xiàn)形式。從經(jīng)濟性質(zhì)上看,是集體經(jīng)濟的一種具體形式;從經(jīng)濟形式(資本組織形式)看,是一種混合所有制形式;既實行勞動聯(lián)合,又實行資本聯(lián)合;既實行按勞分配,又實行按資分配;投資主體多元化:既有集體,又有個人。 二、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 1.地位:非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 社會主義市場經(jīng)濟≠社會主義經(jīng)濟(在我國現(xiàn)階段,社會主義經(jīng)濟專指公有制經(jīng)濟) 社會主義社會經(jīng)濟的重要組成部分≠是社會主義經(jīng)濟的必要的有益的補充。 2.內(nèi)容:我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟,包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。 3.作用:非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 4.態(tài)度:毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。 5.發(fā)展非公有制經(jīng)濟的原因: (1)根本原因:我國現(xiàn)階段的生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,具有多層次性,必須發(fā)展非公有制經(jīng)濟。 (2)地位:非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 (3)作用:非公有制經(jīng)濟在支撐經(jīng)濟增長、促進創(chuàng)新、擴大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。 三、我國現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟制度:以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 1.原因: (1)根本上說,是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。 (2)具體說來,是由我國社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。這一制度符合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況;符合社會主義本質(zhì)。 (3)實踐證明:它有利于促進生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于增強綜合國力,有利于提高人民生活水平。 2.要求:必須堅持和完善這一基本經(jīng)濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,必須毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。國家保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護,依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟。 【名師點睛】 1.區(qū)分社會主義經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟: ①社會主義經(jīng)濟即公有制經(jīng)濟,包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟、混合所有經(jīng)濟中國有成分和集體成分。②社會主義市場經(jīng)濟包括公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟。個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,但它們不是社會主義經(jīng)濟。 2.社會主義經(jīng)濟運行的制度與體制保障: 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度一般包括所有制結(jié)構(gòu)和分配制度等,社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度專指所有制結(jié)構(gòu)。 (1)基本經(jīng)濟制度:公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。 (2)基本分配制度:按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。 (3)經(jīng)濟體制:社會主義市場經(jīng)濟體制,以公有制為主體,以共同富裕為目標(biāo),能夠?qū)嵤娪辛Φ暮暧^調(diào)控。 考向一 公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟的比較 “堅持公有制為主體,促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)一于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,不能把這兩者對立起來。各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展?!? 因此,有人片面認(rèn)為,公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟二者地位是“平等”的。產(chǎn)生錯誤的原因在于,沒有弄清公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟“在國民經(jīng)濟中的地位”和“在社會主義市場經(jīng)濟中的地位”的區(qū)別。 1.二者在國民經(jīng)濟中的地位是“不平等”的。 公有制是我國國民經(jīng)濟的主體,是社會主義的根本經(jīng)濟特征。所謂“主體”,是指事物的主要部分。從哲學(xué)角度看,即指矛盾的主要方面。唯物辯證法告訴我們,事物的性質(zhì)主要是由取得支配地位的矛盾的主要方面規(guī)定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,因此,在國民經(jīng)濟中“必須毫不動搖地鞏固發(fā)展公有制經(jīng)濟”。 而作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分的非公有制經(jīng)濟,它是國民經(jīng)濟的“非主體部分”,不是社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟。 2.二者在社會主義市場經(jīng)濟中的地位是“平等”的。 公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。 平等性是市場經(jīng)濟的一般特征。在社會主義市場經(jīng)濟中,所有經(jīng)濟活動的參加者之間的地位是平等的,不能因為市場主體歸屬于不同性質(zhì)的所有制而不平等。 “各種所有制經(jīng)濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢,相互促進,共同發(fā)展?!敝挥凶尮兄婆c非公有制經(jīng)濟平等參與市場競爭,才能有利于提高公有制經(jīng)濟,尤其是國有經(jīng)濟的整體質(zhì)量和競爭力,也才能有利于發(fā)揮非公有制在增強國民經(jīng)濟活力、充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展和擴大就業(yè)等方面的重要作用。 公有制經(jīng)濟 非公有制經(jīng)濟 不同點 性質(zhì) 社會主義性質(zhì) 非社會主義性質(zhì)(私有) 成分 國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分 個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟 地位 國民經(jīng)濟的主體 是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 作用 決定社會主義性質(zhì),是國民經(jīng)濟的主體和基礎(chǔ),特別是國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟發(fā)展中起主導(dǎo)作用 國民經(jīng)濟的重要組成部分,對于發(fā)展生產(chǎn)、促進就業(yè)、繁榮市場、解決資金不足等方面,有較大作用 態(tài)度 毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制 毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展 相同點 都是社會主義市場經(jīng)濟的組成部分,在市場經(jīng)濟中地位平等,公平競爭;適應(yīng)我國生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況;符合社會主義的本質(zhì)要求;有利于實現(xiàn)共同富裕;符合“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn) 【典例1】廣州市發(fā)布了新修訂的扶持發(fā)展民營經(jīng)濟的“1+9”系列政策文件,確立民資“非禁即入”原則,支持包括個人在內(nèi)的民間資本參與國企改制重組,盤活國有老品牌,并計劃未來五年內(nèi)培育千億級民企2家。這意味著 A.非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 B.非公有制經(jīng)濟將獲得與公有制經(jīng)濟相同的地位 C.各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進 D.非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的界限逐漸淡化 【答案】C 考向二 正確理解公有制的主體地位和國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 公有制的主體地位 國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 區(qū)別 表現(xiàn) 第一,公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。這是就全國而言,有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。第二,國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用 主要體現(xiàn)在控制力上,即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟運行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟必須占支配地位 意義 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征,是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。只有堅持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質(zhì) 發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟,對于發(fā)展社會主義制度的優(yōu)越性,增強我國的經(jīng)濟實力、保障國家安全、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù),具有關(guān)鍵作用 要求 要增強公有制的主體地位,必須推行公有制多種實現(xiàn)形式,深化國有企業(yè)改革,完善國有資產(chǎn)管理體制。必須推進集體企業(yè)改革,發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟 第一,對國有企業(yè)進行規(guī)范的公司制改革。第二,在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,國有經(jīng)濟必須占支配地位 聯(lián)系 增強公有制經(jīng)濟的主體地位,需要發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用;國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用是公有制的主體地位的表現(xiàn)之一 【典例2】我國經(jīng)濟體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制。使國有經(jīng)濟和整個公有制經(jīng)濟在市場競爭中不斷發(fā)展壯大,始終保持公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的主體地位,充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。國有經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟的聯(lián)系是 ①公有制經(jīng)濟包含國有經(jīng)濟 ②公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中居于主體地位,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著主導(dǎo)作用 ③壯大國有經(jīng)濟有利于鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位 ④國有經(jīng)濟對國民經(jīng)濟命脈的控制可以保證整個公有制經(jīng)濟的發(fā)展方向 A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.①②③④ 【答案】B 【解析】本題考查公有制經(jīng)濟與國有經(jīng)濟的聯(lián)系,②說的是二者的區(qū)別,不符合題意。故選B。 考向三 我國非公有制經(jīng)濟的發(fā)展 改革開放以來,非公有制經(jīng)濟的平均增長率遠遠超過國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的增長率,對三十多年來的經(jīng)濟增長起到了很大的作用。由于國有經(jīng)濟布局的調(diào)整將會持續(xù)相當(dāng)長一段時期,非公有制經(jīng)濟將會成為國民經(jīng)濟強勁穩(wěn)定的發(fā)展動力。 非公有制經(jīng)濟是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,將是各級政府的一個較為長期和艱巨的任務(wù)。在過去幾年里,國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟的就業(yè)人數(shù)持續(xù)減少,而正是非公有制經(jīng)濟每年創(chuàng)造了數(shù)百萬的就業(yè)機會,不但吸收了新增的就業(yè)人員,也吸收了從國有企業(yè)分流出來的人員。以后,非公有制經(jīng)濟仍將會是創(chuàng)造就業(yè)機會的最大來源。 非公有制經(jīng)濟是越來越重要的稅源。盡管國有經(jīng)濟目前在整體上仍然是政府最大的稅收來源,但非公有制經(jīng)濟直接和間接創(chuàng)造的稅收將占有越來越大的比重,特別是在增量上會占有越來越大的比重。 非公經(jīng)濟是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的直接參與者和積極推動者。中國盡管已經(jīng)初步建立了社會主義市場經(jīng)濟體制,但完善市場經(jīng)濟體制還需要相當(dāng)長一段時間。在這個過程中,非公有制經(jīng)濟將是平等競爭、厲行法治等基本規(guī)則的直接參與者和積極推動者。 【名師點睛】 解答考查所有制結(jié)構(gòu)方面的選擇題,要注意幾個易錯點 (1)非公有制經(jīng)濟屬于社會主義市場經(jīng)濟組成部分,并非社會主義經(jīng)濟。 (2)國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用,公有制經(jīng)濟占主體地位。 (3)公有制的主體地位是就全國而言,并非每個地方都占主體地位。 (4)公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,并非國有資產(chǎn)。 (5)公有制與非公有制地市場經(jīng)濟中的地位是平等的,體現(xiàn)平等競爭,但在國民經(jīng)濟中的地位是不平等的,公有制是主體,非公有制是重要組成部分。 【典例3】改革開放以來,我國的非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造了60%左右的國內(nèi)生產(chǎn)總值,80%左右的社會就業(yè),提供了超過一半的稅收和46%左右的外貿(mào)出口,這表明 A.非公有制經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟的重要組成部分 B.非公有制經(jīng)濟與公有制在市場經(jīng)濟中地位平等 C.非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)主體地位 D.非公有制經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量 【答案】D 1.十九大報告中指出,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地“三權(quán)”分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年。對此認(rèn)識正確的是 ①土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)能盤活土地資源,發(fā)揮市場配置資源的作用 ②土地承包到期后再延長三十年有利于土地所有權(quán)歸每戶村民所有 ③聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制有利于提高國有經(jīng)濟的競爭力和控制力 ④有利于發(fā)揮公有制的主體作用,實現(xiàn)共同富裕 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.經(jīng)過努力,到2017年底,我國中央企業(yè)集團公司及各級子企業(yè)基本上完成了公司制改制。中央企業(yè)及各級子企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達到68.9%。上述舉措有利于 ①各種所有制資本取長補短,提高其競爭力 ②公司承擔(dān)有限責(zé)任,確保國有資產(chǎn)的優(yōu)勢 ③消除各種所有制差別,增強公有制主體地位 ④提高公司運行效率,鞏固國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.混合所有制改革是黨的十八大作出的重要戰(zhàn)略部署,是國有企業(yè)改革的重要突破口。黨的十九大進一步提出深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。國有企業(yè)混合所有制改革的重要性在于 ①促使國有、集體和非公有資本交叉持股、互相融合 ②創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)和管理體制,提高國有資本運營效率 ③保證各種所有制經(jīng)濟依法平等的使用各種生產(chǎn)要素 ④增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ 4.2018年1月15日,國土資源部指出,政府將不再是居住用地唯一提供者,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地使用權(quán)。此舉旨在 ①盤活農(nóng)村集體土地,帶動鄉(xiāng)村振興活力 ②適當(dāng)減少農(nóng)業(yè)耕地,提高農(nóng)村土地利用率 ③拓寬土地多元供給,增加租賃住房建設(shè) ④深化集體土地改革,保障農(nóng)民土地使用權(quán) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 5.2017年9月11日,由復(fù)星集團牽頭的民營資本聯(lián)合體與浙江省政府正式簽署“杭紹臺鐵路PP (政府和社會資本合作模式)項目”投資合同,此條鐵路是中國商樂民營資本控股的鐵路。該項目預(yù)計總投資超過400億元,其中由復(fù)星集團牽頭組建的民營聯(lián)合體占股51%。中國鐵路總公司和民營聯(lián)合體的這種合作模式可以 ①拓寬民間資本的融資渠道,激發(fā)民間資本的活力 ②依托民營資本廣泛的產(chǎn)業(yè)布局,形成高鐵更多盈利點 ③創(chuàng)新市場運作模式,確保降低基礎(chǔ)設(shè)施運營成本 ④在提高鐵路經(jīng)營效 率的同時,讓民營資本共享國企改革紅利 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ 6.2018年政府工作報告用186個字高度概括了今年國資國企改革的要點,提出國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新,走在高質(zhì)量發(fā)展前列。強調(diào)大力推動國有企業(yè)整體上市,使國企股權(quán)形式多樣化;強調(diào)公司經(jīng)營獨立性、社會監(jiān)管作用,既管資本,也管人、管事;強調(diào)黨管干部是國企原則,在確保黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人員選用市場化。材料表明 ①國企改革要實現(xiàn)交叉持股,以發(fā)展跨國公司為主攻方向 ②以“管資本”為主,完善國有資本監(jiān)督管理體制 ③建立國有企業(yè)市場薪酬分配制度 ④加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo), 最大限度地推進職工持股和職業(yè)經(jīng)理人社會聘用改革 A.②④ B.①② C.①③ D.③④ 7.2017年11月,國家發(fā)改委《關(guān)于鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作(PPP)項目的指導(dǎo)意見》指出,除國家法律法規(guī)禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開放,不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。這樣做有利于 A.增強公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中的優(yōu)勢 B.確保國有經(jīng)濟對整個國民經(jīng)濟的控制力 C.保障非公有制經(jīng)濟在市場競爭中的平等地位 D.保障各種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的平等地位 8.“農(nóng)民多而不富、農(nóng)業(yè)大而不強、農(nóng)村廣而不美”問題,一直困擾著我國農(nóng)村的發(fā)展,而股份合作農(nóng)場是農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制方面破解上述難題的全新探索:農(nóng)戶以土地承包權(quán)入股,建立新型,農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,使農(nóng)村資源實現(xiàn)資本化、集約化發(fā)展:加快了農(nóng)民增收致富的步伐。股份合作農(nóng)場模式的合理性在于 ①壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營 ②推動以工促農(nóng),提高土地資源利用率 ③促進土地流轉(zhuǎn),劃分農(nóng)村土地所有權(quán) ④實現(xiàn)土地增值,促進收入分配多元化 A.①④ B.②④ C.①③ D.②③ 9.習(xí)近平總書記關(guān)于國有經(jīng)濟發(fā)展和國有企業(yè)改革的大方向的一系列重要講話可以概括為“四論”:“命門論”,國有經(jīng)濟是我們的命門;“基礎(chǔ)論”,國有經(jīng)濟是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ);“加強論”,國有企業(yè)只能加強,不能削弱;“防流失論”,不能在一片改革浪潮中造成國有資產(chǎn)流失。下列對上述論斷的認(rèn)識正確的是 ①“加強論”和“防流失論”要求國有資產(chǎn)必須在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 ②“命門論”和“基礎(chǔ)論”強調(diào)國有經(jīng)濟要控制國民經(jīng)濟命脈,發(fā)揮主導(dǎo)作用 ③“加強論”和“防流失論”要求必須深化國企改革,完善國有資產(chǎn)管理體制 ④“命門論”和“基礎(chǔ)論”強調(diào)國有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中占支配地位 A.①③ B.②③ C.②④ D.①④ 10.閱讀材料,完成下列要求。 材料一 浙江是中國大陸民營經(jīng)濟占 GDP 比重最高的省份。民營經(jīng)濟已成為浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”。浙江60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,都由民營經(jīng)濟創(chuàng)造。全國民營經(jīng)濟500強中,浙江就占了203席。有人概括浙江民營經(jīng)濟的發(fā)展具有以下特點:一是“小題大做”,小商品、大市場,最后形成了大產(chǎn)業(yè);二是“舉輕若重”,以輕工業(yè)為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻成就了“重量級經(jīng)濟”;三是 “無中生有”,創(chuàng)造出令人驚嘆的“零資源現(xiàn)象”;四是“內(nèi)外并舉”,既重視占領(lǐng)國內(nèi)市場,又不失時機地“走出去”開拓國際市場。 材料二 裁至2017年7月底,我國小微企業(yè)名錄收錄的小微企業(yè)已達7328.1萬戶,其中,企業(yè)2 327.8萬戶,占企業(yè)總數(shù)的82.5%;個體工商戶5000.3萬戶,占個體工商戶總數(shù)的80.9%。 盡管當(dāng)前小微企業(yè)有向好趨穩(wěn)的跡象,但困難仍然存在。人才匱乏、技術(shù)競爭力的缺乏、市場拓展競爭能力的缺乏等,讓它們無論是在行業(yè)中的級別還是在市場中的級別,都處于末端,極易受到市場沖擊、洗牌和淘汰,導(dǎo)致企業(yè)生命周期不長。如果中國的中小企業(yè)不改變管理模式,將會繼續(xù)在“幼年”時期夭折一大片。 (1)結(jié)合材料,分析民營經(jīng)濟(非公經(jīng)濟)為什么能成為浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”。 (2)面對當(dāng)前存在的困難,你認(rèn)為我國小微企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對? 1.(2018新課標(biāo)全國3文綜政治)中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》提出,實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?!叭龣?quán)分置”改革對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是 ①實現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營 ②促進土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn) ③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率 ④明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系 A.①→②→④→③ B.③→④→②→① C.④→②→①→③ D.④→①→②→③ 2.(2017江蘇政治)某村開展集體資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革,實現(xiàn)了農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”。在立足供需對接的基礎(chǔ)上,發(fā)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟,贏得了農(nóng)民高度認(rèn)可。材料表明,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng) ①不斷完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系 ②以市場為導(dǎo)向優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) ③不斷增加農(nóng)業(yè)資金投入 ④激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 3.(2017全國卷1文綜)某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項目和非運營類項目向社會開放,允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于 ①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟的優(yōu)勢 ②提高公益類項目的運營效率 ③讓市場決定公共資源的配置 ④逐步建立國有資本退出機制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 4.(2017全國卷2文綜)2016年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組的指導(dǎo)意見》,明確下一階段央企改革的重點工作:鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。新一輪央企改革的目的在于 ①推進資源整合,實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置 ②增強央企活力,不斷提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力 ③促進央企強強聯(lián)合,提高國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重 ④完善我國生產(chǎn)資料所有制,鞏固公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)地位 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 5.(2016浙江文綜)作為農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點,某村將閑置多年的20畝村辦企業(yè)用地的使用權(quán)入市交易,并從交易收益中拿出615萬元入股某商旅綜合公司,使村民每年獲得了分紅。這告訴我們 A.股份合作制是農(nóng)村集體經(jīng)濟的重要形式 B.深化改革能夠解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力 C.只有壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟才能實現(xiàn)共同富裕 D.按土地要素貢獻分配成為農(nóng)村分配的主要方式 【參考答案】 【考點沖關(guān)】 1.B 【解析】土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有利于提高資源的利用率,盤活土地資源,發(fā)揮市場配置資源的作用,故①正確;完善承包地“三權(quán)”分置制度,土地承包到期后再延長三十年,有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,發(fā)揮公有制的主體作用,實現(xiàn)共同富裕,故④正確;②錯誤,農(nóng)民對土地沒有所有權(quán);③錯誤,聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制屬于集體經(jīng)濟,并不會提高國有經(jīng)濟的競爭力和控制力。故本題選B。 3.D 【解析】①正確,但不是國有企業(yè)混合所有制改革的意義,故排除;國有企業(yè)混合所有制改革有利于國有資本增強控制力、提高競爭力,增強抗風(fēng)險能力,而且國有企業(yè)混合所有制改革實現(xiàn)股份制改制,創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)和管理體制,管理更科學(xué),提高國有資本運營效率,故②④符合題意;③正確,但不符合題意。故本題選D。 4.B 【解析】完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,目的在于盤活農(nóng)村集體土地,提高農(nóng)村土地利用率,拓寬土地供應(yīng)渠道,實現(xiàn)多元供給,增加租賃住房建設(shè),故①③符合題意;②不符合題意,題中舉措是探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,與農(nóng)業(yè)耕地?zé)o關(guān);④錯誤,農(nóng)民對土地沒有使用權(quán)。故本題選B。 5.B 【解析】①選項錯誤,這種聯(lián)合模式不是為了拓寬民間資本的融資渠道。③選項中“確?!北硎鲞^于絕對。題目中,中國鐵路總公司和民營聯(lián)合體的這種合作模式可以依托民營資本廣泛的產(chǎn)業(yè)布局,形成高鐵更多盈利點,在提高鐵路經(jīng)營效率的同時,讓民營資本共享國企改革紅利;故②④選項入選。選B。 6.A 【解析】材料沒有表明國企改革要以發(fā)展跨國公司為主攻方向,①不選;今年國資國企改革“強調(diào)公司經(jīng)營獨立性、社會監(jiān)管作用,既管資本,也管人、管事”這表明本次國企改革要以“管資本”為主,完善國有資本監(jiān)督管理體制,②正確;建立國有企業(yè)市場薪酬分配制度不是材料所強調(diào)的,③不選;“強調(diào)黨管干部是國企原則,在確保黨領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上,實現(xiàn)人員選用市場化”這表明要加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo),最大限度地推進職工持股和職業(yè)經(jīng)理人社會聘用改革,④正確,故本題選A。 7.C 【解析】我國實行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。公有制和非公有制都是社會主義主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。除國家法律法規(guī)禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域外,一律向民間資本開放,不得以任何名義、任何形式限制民間資本參與PPP項目。這樣做有利于保障各種所有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的平等地位,C適合題意;A、B、C均不符合題目主旨,排除。 8.A 【解析】本題考查我國的基本經(jīng)濟制度。股份合作農(nóng)場模式使農(nóng)村資源實現(xiàn)資本化、集約化發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營;農(nóng)戶以土地承包權(quán)入股,實現(xiàn)土地增值,促進收入分配多元化;①④正確且符合題意;以工促農(nóng)在材料中未涉及,應(yīng)排除;股份合作農(nóng)場模式涉及的是農(nóng)村土地使用權(quán)而非所有權(quán),③說法錯誤;故本題選A。 10.【答案】(1)① 我國實行以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。民營經(jīng)濟的發(fā)展,符合現(xiàn)階段我國的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r,符合社會主義本質(zhì)要求,浙江省堅持毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策支持。② 民營經(jīng)濟是有利于增加稅收,轉(zhuǎn)移剩余勞動力、擴大就業(yè)的重要途徑,其發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位,增加了居民收入,統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展。 ③其發(fā)展有利于拉動了浙江省經(jīng)濟的增長、促進了浙江省綜合實力的提升,以及人民生活水平的提高。④ 民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,其發(fā)展加速了社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,激發(fā)了市場活力,客觀上也推動了國有經(jīng)濟的改革和發(fā)展。 (2)我國小微企業(yè)要面向市場,制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略,避免盲目跟風(fēng)和惡性競爭。 要提高自主創(chuàng)新能力增強競爭力,形成品牌意識,提高產(chǎn)品的特色和檔次。 完善科學(xué)的企業(yè)管理制度,強化企業(yè)責(zé)任意識、風(fēng)險意識。 【解析】(1)本題要求結(jié)合材料,分析民營經(jīng)濟(非公經(jīng)濟)為什么能成為浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”。 要認(rèn)真分析材料,看民營經(jīng)濟(非公經(jīng)濟)是怎么成為浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”的。浙江的民營經(jīng)濟走在全國前列,創(chuàng)造了浙江60%以上的稅收、70%以上的生產(chǎn)總值、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的新增就業(yè)崗位,已經(jīng)真正成為浙江經(jīng)濟的“發(fā)動機”。浙江的民營經(jīng)濟為什么發(fā)展如此快速強大?可運用我國基本的經(jīng)濟制度的知識,說明我國對非公經(jīng)濟的政策為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策支持;可運用材料中浙江民營經(jīng)濟在稅收、勞動力轉(zhuǎn)移、就業(yè)、收入、經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮的巨大作用,說明浙江民營經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,其發(fā)展加速了社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,激發(fā)了市場活力,客觀上也推動了國有經(jīng)濟的改革和發(fā)展。 (2)面對當(dāng)前存在的困難,你認(rèn)為我國小微企業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對? 首先通過認(rèn)真閱讀材料看我國當(dāng)前存在的困難,然后根據(jù)這些困難提出小微企業(yè)應(yīng)對之策。材料中反映人才匱乏、技術(shù)競爭力的缺乏、市場拓展競爭能力的缺乏等是目前企業(yè)面臨的困難,我國小微企業(yè)要想走出困境,必須從面向市場制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略、提高自主創(chuàng)新能力增強競爭力、誠信經(jīng)營樹立良好信譽形象、完善科學(xué)管理強化企業(yè)風(fēng)險意識等方面提出應(yīng)對策略。 【直通高考】 1.C 【解析】中央提出實行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,堅持了土地集體所有權(quán),穩(wěn)定了農(nóng)戶承包權(quán),放活了土地經(jīng)營權(quán),促進了土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。C是“三權(quán)分置”改革對推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響的正確路徑。 3.A 【解析】本題考查市場經(jīng)濟與宏觀調(diào)控的關(guān)系。材料中政府將社會公共服務(wù)中適合市場經(jīng)濟配置的項目交給市場去處理,這體現(xiàn)了政府進一步發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在資源配置中起決定作用的決心,也體現(xiàn)了在市場經(jīng)濟的競爭中,公有制和非公有制經(jīng)濟的地位是平等的,①②說法正確,符合題意。市場調(diào)節(jié)不是萬能的,公共資源中有的不能交給市場去調(diào)節(jié),故③錯誤;④說法錯誤,國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用,不能簡單的認(rèn)為本題的做法是國退民進。選A。 4.A 【解析】推動中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組,有利于推進資源整合,實現(xiàn)國有資本的優(yōu)化配置,①正確;“鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批”,這樣做有利于增強央企活力,不斷提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力,②正確;促進央企強強聯(lián)合,是為了提高國有經(jīng)濟的控制力和影響力,并不是要提高國有經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重,③不選;公有制經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的主體,國有經(jīng)濟才是主導(dǎo),④錯誤;故選A。 5.B 【解析】股份合作制以合作制為基礎(chǔ),使勞動合作和資本合作有機結(jié)合,而材料中是將615萬元入股某商旅綜合公司,使村民獲得分紅,村民并不一定是這個公司的勞動者,所以不是股份合作制,A不選;C說法過于絕對,D說法不符合事實。故選B。- 1.請仔細閱讀文檔,確保文檔完整性,對于不預(yù)覽、不比對內(nèi)容而直接下載帶來的問題本站不予受理。
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