經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)夏新燕項(xiàng)目十二宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策.ppt

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經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ) 物流教研室李楠15034694963 項(xiàng)目十二宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策概述 財(cái)政政策 貨幣政策 Task1 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策 一 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的內(nèi)涵與目標(biāo)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策指國(guó)家或政府為了增進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利 改進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況 達(dá)到一定政策目標(biāo)而制定的解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的指導(dǎo)原則和措施 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo) 充分就業(yè) 穩(wěn)定物價(jià) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 國(guó)際收支平衡 Task1 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策 二 宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的工作宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策工具指用來(lái)達(dá)到政策目標(biāo)的手段 根據(jù)調(diào)控對(duì)象的不同可分為 需求管理 供給管理 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理 需求管理通過(guò)調(diào)節(jié)總需求以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策工具 通過(guò)對(duì)總需求的調(diào)節(jié) 實(shí)現(xiàn)總需求等于總供給 達(dá)到既無(wú)失業(yè)也無(wú)通貨膨脹的目標(biāo) 供給管理通過(guò)調(diào)節(jié)總供給以實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo) 通過(guò)對(duì)生產(chǎn)成本中工資 生產(chǎn)資料的物價(jià)等生產(chǎn)要素的管理與調(diào)節(jié) 以實(shí)現(xiàn)總供給與總需求的平衡 對(duì)外經(jīng)濟(jì)管理主要是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易收支平衡 防止產(chǎn)生貿(mào)易逆差或順差從而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 本章主要介紹需求管理政策 包括財(cái)政政策與貨幣政策 Task2 財(cái)政政策 一 財(cái)政政策的含義財(cái)政政策是指政府為了實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)而對(duì)政府支出 稅收和借債水平進(jìn)行的選擇 或?qū)φ?cái)政收入和財(cái)政支出水平所作出的決策 財(cái)政收入的三個(gè)途徑 1 通過(guò)土地 礦產(chǎn)和森林等資源獲得收入 2 通過(guò)稅收 3 通過(guò)公債 Task2 財(cái)政政策 二 財(cái)政政策的工具 1 稅收作為收入手段 主要是為了實(shí)現(xiàn)資源的重新配置 其作用主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面 調(diào)節(jié)社會(huì)總需求和總供給關(guān)系在經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候 容易發(fā)生通貨膨脹現(xiàn)象 通過(guò)增加稅收提高稅率減少個(gè)人支配收入 減輕需求過(guò)旺的壓力 反之 在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)降低稅收增加個(gè)人可支配收入從而達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)的目的 調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系通過(guò)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅 減少高收入者和富有者的收入和財(cái)富 為低收入者家庭提供補(bǔ)助 個(gè)稅起征點(diǎn)為什么不上調(diào) Task2 財(cái)政政策 二 財(cái)政政策的工具 2 公債是政府財(cái)政收入的另一組成部分 當(dāng)政府稅收不足以彌補(bǔ)政府支出時(shí) 就會(huì)發(fā)行公債 公債的作用 1 增加財(cái)政收入 影響財(cái)政收支 2 對(duì)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)在內(nèi)的金融市場(chǎng)的擴(kuò)張和緊縮起到重要作用 Task2 財(cái)政政策 二 財(cái)政政策的工具 3 政府購(gòu)買(mǎi)是政府利用國(guó)家資金購(gòu)買(mǎi)商品和勞務(wù) 政府購(gòu)買(mǎi)分為 公共投資和公共消費(fèi) 公共投資 中央和地方政府用于固定資產(chǎn)方面的支出 特點(diǎn)是規(guī)模大 公共消費(fèi) 中央和地方政府按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)茶農(nóng)和勞務(wù)的經(jīng)常性支出 Task2 財(cái)政政策 二 財(cái)政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府將財(cái)政資金用于社會(huì)福利保障和財(cái)政補(bǔ)貼等費(fèi)用方面的支付 分為 社會(huì)保障福利費(fèi)用支付和政府補(bǔ)貼費(fèi)用支付 社會(huì)福利支付為了促進(jìn)社會(huì)公平 保證生活困難的公民能夠維持生存 保障勞動(dòng)者在年老 失業(yè) 患病 工傷 生育時(shí)的基本生活不受影響 Task2 財(cái)政政策 二 財(cái)政政策的工具 4 轉(zhuǎn)移支付 政府補(bǔ)貼費(fèi)用分為生產(chǎn)性補(bǔ)貼和消費(fèi)型補(bǔ)貼 生產(chǎn)性補(bǔ)貼 對(duì)生產(chǎn)者的特定生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)的補(bǔ)貼 如農(nóng)業(yè) 供水 公交 供電 高新技術(shù)制造業(yè)的行業(yè)補(bǔ)貼 消費(fèi)性補(bǔ)貼 對(duì)人們?nèi)粘Ｉ钣闷返膬r(jià)格補(bǔ)貼 增加消費(fèi)者的消費(fèi)需求 例如 電器補(bǔ)貼 購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼等 Task2 財(cái)政政策 三 財(cái)政政策的運(yùn)用 1 稅收的自動(dòng)調(diào)節(jié) 2 政府轉(zhuǎn)移支付的自動(dòng)調(diào)節(jié) 3 維持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面 4 個(gè)人和企業(yè)儲(chǔ)蓄的自動(dòng)變化 1 改變政府的購(gòu)買(mǎi)水平 2 改變政府的轉(zhuǎn)移支付 3 調(diào)整稅率 Task3 貨幣政策 一 銀行體系的構(gòu)成貨幣政策是通過(guò)中央銀行對(duì)貨幣的供給進(jìn)行管理 從而影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀(guān)政策 一 中央銀行中央銀行是國(guó)家的貨幣權(quán)力當(dāng)局 是制定和執(zhí)行貨幣政策的最高主管機(jī)構(gòu) 二 商業(yè)銀行商業(yè)銀行是面向廠(chǎng)商和個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款業(yè)務(wù)的金融組織 目的為了賺取最大的利潤(rùn) Task3 貨幣政策 二 中央銀行與商業(yè)銀行之間的制度規(guī)定中央銀行通過(guò)一系列制度或法律規(guī)定對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行的控制和管理 Task3 貨幣政策 三 貨幣政策及其手段貨幣政策的目的在于通過(guò)控制貨幣供給 影響利率 從而影響投資 并最終影響國(guó)民收入 中央銀行主要通過(guò)一下三種方式來(lái)進(jìn)行調(diào)節(jié) 三大手段 調(diào)整法定準(zhǔn)備金率 變更再貼現(xiàn)率 公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) 除了一下三種 還有其他的一些手段 1 道義勸說(shuō) 2 嚴(yán)格或放寬信貸條件 3 貼現(xiàn)配額 Task3 貨幣政策 四 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 1 財(cái)政政策與貨幣政策的共同點(diǎn) 1 二者的調(diào)控目標(biāo)是一致的 都是為了實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的四大目標(biāo) 2 二者都是需求管理政策 3 在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的角色上具有統(tǒng)一性 Task3 貨幣政策 四 財(cái)政政策與貨幣政策的配合 2 財(cái)政政策與貨幣政策的差別 1 政策工具不同 2 調(diào)節(jié)范圍不同 3 政策的時(shí)滯不同 4 政策調(diào)節(jié)的側(cè)重點(diǎn)不同 本章結(jié)束