2019-2020年高三政治一輪專題檢測(cè) 第六單元第十五課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督.doc

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2019-2020年高三政治一輪專題檢測(cè) 第六單元第十五課 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督 最新考綱　1.政府權(quán)力的行使與監(jiān)督：政府依法行政的意義；提高政府依法行政的水平的基本要求；我國(guó)行政監(jiān)督體系；對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義。2.政府的權(quán)威：政府的權(quán)威及其體現(xiàn)；我國(guó)政府權(quán)威的樹立。 本課概覽 一、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督 1．政府依法行政的意義 (1)含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)____________規(guī)定。 (2)意義 ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由。 ②有利于加強(qiáng)__________，增強(qiáng)政府的權(quán)威。 ③有利于防止行政權(quán)力的________________，提高行政管理水平。 ④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義______________。 2．提高政府依法行政的水平的基本要求 (1)加強(qiáng)______工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。 (2)加強(qiáng)__________隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平。 (3)深化______________改革，努力形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。 注意　政府要依法行政，提高依法行政水平，必須加強(qiáng)立法工作，但政府不是立法機(jī)關(guān)。我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)。 3．我國(guó)行政監(jiān)督體系 (1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全____________機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 (2)目前我國(guó)已初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。它包括國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，____________的監(jiān)督，人民政協(xié)的監(jiān)督，社會(huì)與公民的監(jiān)督，__________的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。 注意　(1)政府接受監(jiān)督和公民的民主監(jiān)督不是一回事，公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一。(2)法制部門的監(jiān)督是政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督而不屬于司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 4．對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義 (1)更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。 (2)提高行政水平和__________，防止和減少工作失誤。 (3)防止__________，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。 (4)真正做到____________，造福于人民，從而建立起一個(gè)具有權(quán)威和公信力的政府。 二、政府的權(quán)威 1．政府的權(quán)威及其體現(xiàn) (1)政府的權(quán)威的含義：政府的權(quán)威是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。 (2)政府權(quán)威的體現(xiàn) ①有權(quán)威的政府必定是__________的政府； ②有權(quán)威的政府必定是廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、________________________的政府； ③有權(quán)威的政府必定是________的政府； ④有權(quán)威的政府對(duì)__________、政治文明、文化繁榮和社會(huì)和諧都會(huì)有促進(jìn)作用。 (3)區(qū)別政府有無(wú)權(quán)威的根本標(biāo)志是：政府的管理和服務(wù)是否被人民____________。 2．我國(guó)政府權(quán)威的樹立 (1)從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由________決定的。 (2)樹立政府的權(quán)威 ①政府及其工作人員要科學(xué)決策、依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)、完善社會(huì)管理，要自覺(jué)接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系； ②政府及其工作人員要有良好的業(yè)績(jī)； ③政府工作人員要重品行、作表率，堅(jiān)持____________，情為民所系，利為民所謀。 注意　從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威的決定因素是國(guó)家性質(zhì)，而不是政府及其工作人員履行職責(zé)的效果。 高頻考點(diǎn)一　依法行政 核心突破 1．政府為什么要依法行政 (1)根本原因：我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，政府的宗旨是為人民服務(wù)，工作原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。 (2)必要性：政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 (3)意義：有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 2．我國(guó)政府及其工作人員應(yīng)如何堅(jiān)持依法行政 (1)政府堅(jiān)持依法行政，從根本上講，要堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。 (2)落實(shí)依法行政的具體要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 (3)要提高依法行政的能力和水平。 (4)要審慎行使權(quán)力，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。 點(diǎn)撥　政府如何審慎行使權(quán)力：政府權(quán)力運(yùn)行包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。從決策來(lái)講，要依法民主科學(xué)決策；從執(zhí)行來(lái)講，要嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法；從監(jiān)督來(lái)講，要自覺(jué)接受行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門監(jiān)督，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。 3．依法治國(guó)、依法行政、依法執(zhí)政的區(qū)別與聯(lián)系 依法治國(guó) 依法執(zhí)政 依法行政 區(qū)別 含 義 就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，保證國(guó)家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。它是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略 就是黨要堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化 政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定 主體 廣大人民群眾(在黨的領(lǐng)導(dǎo)下) 中國(guó)共產(chǎn)黨 政府 聯(lián)系 依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國(guó)的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證；行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵 提示　依法行政的“政”指政府的管理和服務(wù)職能，依法執(zhí)政的“政”主要指國(guó)家政權(quán)，黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)行對(duì)國(guó)家政權(quán)的控制。依法行政是各級(jí)政府機(jī)關(guān)通過(guò)履行政府職能來(lái)實(shí)現(xiàn)的，依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。 命題探究 動(dòng)態(tài)發(fā)布 命題特點(diǎn) xx上海文綜16 xx天津文綜3 xx海南單科 9 xx廣東文綜 28 xx山東文綜 17 高考對(duì)此考點(diǎn)的考查主要采用選擇題的形式，結(jié)合生活中的廉政建設(shè)、行政不當(dāng)、決策科學(xué)或失誤等多種事例，理解依法行政的重要性和措施。 命題點(diǎn)1　依法行政的意義和要求 訓(xùn)練1　(xx上海文綜)針對(duì)“拆遷”過(guò)程中出現(xiàn)的“暴力拆遷”等問(wèn)題，國(guó)務(wù)院制定了《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》。新條例草案中，用“搬遷”取代了 “拆遷”這一概念，“拆遷”將成為歷史。這體現(xiàn)了 (　　) ①我國(guó)政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則　②我國(guó)政府不斷提高依法行政水平?、酃竦臋?quán)利都要受到法律保護(hù)?、芄裥惺贡O(jiān)督權(quán)有利于維護(hù)國(guó)家利益 A．①② B．②③ C．③④ D．②④ 命題點(diǎn)2　如何提高政府依法行政水平 訓(xùn)練2　(xx天津文綜)近期，“染色饅頭”、“瘦肉精火腿腸”等食品安全事件屢有發(fā)生，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。要有效防范此類現(xiàn)象發(fā)生，從漫畫《交叉地帶》中我們得到的啟示是 (　　) A．政府要直接參與食品生產(chǎn)和管理 B．要加強(qiáng)法制建設(shè)，提高政府權(quán)威 C．政府要清正廉潔，防止行政執(zhí)法腐敗 D．要完善權(quán)責(zé)一致、分工合理的行政管理體制 誤區(qū)警示 易錯(cuò)點(diǎn)　對(duì)依法行政和依法執(zhí)政的主體辨別不清 提醒　依法行政的主體是政府，依法執(zhí)政的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。 訓(xùn)練3　有權(quán)必有責(zé)，政府依法行政必須堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。權(quán)力失去監(jiān)督就會(huì)滋生腐敗，為了有效制約和監(jiān)督權(quán)力，防止腐敗的滋生，國(guó)家行政機(jī)關(guān) (　　) ①要加強(qiáng)黨內(nèi)黨外民主建設(shè)?、谝瀼芈鋵?shí)依法治國(guó)原則，確保權(quán)力依法合理運(yùn)行 ?、垡⒔∪O(jiān)督體系，完善監(jiān)督機(jī)制?、芤獔?jiān)持依法執(zhí)政 A．①② B．③④ C．②③ D．①④ 高頻考點(diǎn)二　對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約 核心突破 1．為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約 (1)根本原因：我國(guó)是人民當(dāng)家作主的國(guó)家，我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺(jué)地接受人民監(jiān)督。 (2)必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。 (3)重要性：政府接受監(jiān)督是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。 ①政府能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策； ②能夠提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤； ③能夠防止濫用權(quán)力，防止各種腐敗行為； ④才能真正做到權(quán)為民所用，從而建立起一個(gè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)、具有權(quán)威和公信力的政府。 2．怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督和制約 (1)關(guān)鍵是：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制。 (2)建立全面的行政監(jiān)督體系 行政系統(tǒng) 內(nèi)部監(jiān)督 四大監(jiān)督：上級(jí)政府的監(jiān)督、監(jiān)察部門的監(jiān)督、審計(jì)部門的監(jiān)督、法制部門的監(jiān)督 行政系統(tǒng) 外部監(jiān)督 五大監(jiān)督：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督、中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督、人民政協(xié)的監(jiān)督、社會(huì)與公民的監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督 特別提醒　各種監(jiān)督的法律效力是不同的 (1)司法機(jī)關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強(qiáng)制性和法律效力。 (2)政協(xié)作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，社會(huì)與公民有民主監(jiān)督的權(quán)利，但不具有強(qiáng)制性和法律效力，特別注意，政協(xié)不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 (3)中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過(guò)黨規(guī)黨紀(jì)對(duì)黨員干部進(jìn)行有效制約，并可向權(quán)力機(jī)關(guān)提出相應(yīng)建議，最終形成強(qiáng)有力的監(jiān)督。 (4)實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立信息公開制度和公開辦事制度。 3．區(qū)分檢察、監(jiān)察和檢查這三種監(jiān)督形式 檢察 監(jiān)察 檢查 主體 各級(jí)人民檢察院 各級(jí)各類行政監(jiān)察機(jī)關(guān) 黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì) 客體 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家工作人員和全體人民 國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員 黨員、黨組織 性質(zhì) 國(guó)家法律監(jiān)督 國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督 黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督 4.理解依法行政與依法治國(guó)、對(duì)人民負(fù)責(zé)和自覺(jué)接受監(jiān)督的關(guān)系 (1)依法行政是依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，是依法治國(guó)方略的重要環(huán)節(jié)。只有嚴(yán)格依法行政，才能把依法治國(guó)落到實(shí)處。 (2)依法行政是對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的具體體現(xiàn)，因?yàn)槲覈?guó)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。 (3)要做到依法行政、體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)和依法治國(guó)的原則，就必須自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。這是堅(jiān)持依法行政、做好工作的必要保證。 (4)實(shí)行依法治國(guó)、依法行政的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利，維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位。所以，依法行政做到了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的統(tǒng)一。 命題探究 動(dòng)態(tài)發(fā)布 命題特點(diǎn) xx海南單科7 xx新課標(biāo)全國(guó)卷17 xx江蘇單科15 xx廣東單科13 對(duì)此考點(diǎn)主要是采用選擇題的形式，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)反腐、信息公開、審計(jì)風(fēng)暴、政府熱線、電子政務(wù)等舉措，考查對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的意義以及如何有效制約和監(jiān)督權(quán)力。 命題點(diǎn)1　對(duì)政府權(quán)力監(jiān)督的意義 訓(xùn)練4　(xx廣東單科)某市政府為克服各部門行政處罰自由裁量權(quán)幅度過(guò)大帶來(lái)的問(wèn)題，將行政處罰權(quán)依法細(xì)化，將細(xì)化后的標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布，接受市民監(jiān)督。這項(xiàng)措施(　　) A．保障了人民群眾的表達(dá)權(quán)，擴(kuò)大了人民當(dāng)家作主的權(quán)利 B．限制了政府的行政決策權(quán)，保障了人民群眾的參與權(quán) C．增強(qiáng)了政府工作的透明度，保障了人民群眾的知情權(quán) D．增加了政府工作的公開度，擴(kuò)大了人民群眾的監(jiān)督權(quán) 命題點(diǎn)2　如何有效制約和監(jiān)督權(quán)力 訓(xùn)練5　(xx江蘇單科)xx年3月，國(guó)土資源部、財(cái)政部、住建部和科技部按照《政府信息公開條例》，相繼在網(wǎng)上“曬賬本”，公布本部門預(yù)算。這表明，建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制主要依靠 (　　) A．民主和法制 B．監(jiān)察和審計(jì) C．提高公務(wù)員辦事效率 D．簡(jiǎn)化政府辦事程序 誤區(qū)警示 易錯(cuò)點(diǎn)　對(duì)行政監(jiān)督形式辨別不清 提醒　我國(guó)行政監(jiān)督體系的分類 (1)按監(jiān)督主體分類 權(quán)力機(jī)關(guān) 政黨、愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 人民群眾 司法機(jī)關(guān) 政府自身 人民代表大會(huì)及其常委會(huì) 中國(guó)共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié) 社會(huì)與公民 法院、檢察院 監(jiān)察、審計(jì) 等部門 (2)按民主和法制分類 民主監(jiān)督 人大及其常委會(huì)、人民政協(xié)、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公民、群眾通過(guò)法定渠道 法制監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)、政府系統(tǒng)內(nèi)部 (3)按內(nèi)、外監(jiān)督體系分類 行政系統(tǒng)外部 國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督 政黨監(jiān)督 社會(huì)與公民監(jiān)督 司法機(jī)關(guān)監(jiān)督 人民政協(xié)監(jiān)督 行政系統(tǒng)內(nèi)部 上級(jí)政府監(jiān)督 法制部門監(jiān)督 審計(jì)部門監(jiān)督 監(jiān)察部門監(jiān)督 訓(xùn)練6　目前我國(guó)已經(jīng)依據(jù)憲法和法律，初步建立起全面的行政監(jiān)督體系。下面屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的是 (　　) A．檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 B．監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督 C．檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督 D．權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 深化政務(wù)公開，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù) xx年8月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?！兑庖姟诽岢觯愿母飫?chuàng)新精神深化政務(wù)公開工作，創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，推行行政決策公開，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，堅(jiān)持依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。《意見》要求，統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系，推進(jìn)基層便民服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)，推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。 1．我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人。政府問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，體現(xiàn)了人民民主的真實(shí)性、廣泛性，有利于公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的實(shí)現(xiàn)，有利于公民有序參與政治生活。 2．我國(guó)政府履行管理和服務(wù)的職能。我國(guó)政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。我國(guó)政府應(yīng)依法行使權(quán)力，接受人民監(jiān)督，這有利于增強(qiáng)政府的透明度和公信力，有利于政府科學(xué)民主決策，有利于樹立政府的權(quán)威。 3．中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政；堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。 4．事物是不斷變化發(fā)展的，要求我們用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。辯證的否定觀要求我們樹立創(chuàng)新意識(shí)。我國(guó)政府應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革。 1．政府依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明，確保行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)；按照職權(quán)法定、程序合法的要求，依法梳理審核行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運(yùn)行程序和監(jiān)督措施等，并向社會(huì)公布。這反映了我國(guó)政府 (　　) ①是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)?、谕七M(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行?、坌惺箙⑴c權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)　④審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 2．“陽(yáng)光是最好的防腐劑，政府的權(quán)力運(yùn)行過(guò)程公開透明就會(huì)大大地降低腐敗發(fā)生的機(jī)率?！边@是因?yàn)?，?quán)力運(yùn)行過(guò)程公開透明才能 (　　) ①防止政府權(quán)力的濫用?、跀U(kuò)大公民的民主權(quán)利?、劬S護(hù)群眾的所有利益　④真正做到權(quán)為民所用 A．①② B．②④ C．①④ D．②③ 3．2011年8月15日，北京44個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)在各自官方網(wǎng)站上公開了xx年部門財(cái)政決算的“三公”經(jīng)費(fèi)(公務(wù)出國(guó)、出境經(jīng)費(fèi)；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)；公務(wù)接待費(fèi))，這一舉措立刻贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)?！叭?jīng)費(fèi)”的公開 (　　) ①是政府深化政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的體現(xiàn)?、谧尮裼辛酥闄?quán)，為民主監(jiān)督創(chuàng)造了重要平臺(tái)?、塾欣诮ㄔO(shè)廉潔、節(jié)儉政府，遏制權(quán)力腐敗和社會(huì)不正之風(fēng)　④有利于打造“陽(yáng)光政府”、“法治政府” A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 4．閱讀下面材料，回答問(wèn)題。 近年來(lái)，公車消費(fèi)、公款吃喝和公費(fèi)出國(guó)年年都是熱點(diǎn)，但卻年年破題乏力。然而，種種新跡象表明，目前，中央政府已經(jīng)看到了居高不下的“三公消費(fèi)”所帶來(lái)的嚴(yán)重危害，將加大治理的力度，公車改革將有大動(dòng)作，而公款出國(guó)、公款吃喝也日益引起重視，并首先將從信息公開著手治理。中央預(yù)算部門率先曬“三公消費(fèi)”賬單，這讓公眾有了新期待。從xx年起，借“三公消費(fèi)”揮霍公款的現(xiàn)象，有望得到全社會(huì)切實(shí)有效的監(jiān)督。 結(jié)合材料，運(yùn)用政治生活的有關(guān)知識(shí)作出分析，為什么公眾對(duì)信息公開充滿期待？ 1．2011年6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過(guò)了《行政強(qiáng)制法》?！缎姓?qiáng)制法》是規(guī)范行政行為的一部重要法律，該法的施行有利于政府 (　　) ①提高行政效率，增強(qiáng)權(quán)威　②增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)公民合法權(quán)益　③強(qiáng)化行政權(quán)力，增加職能?、芴岣咝姓?zhí)法水平，推進(jìn)民主法治建設(shè) A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 2．近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)與政治之間的互動(dòng)發(fā)生深刻變化：網(wǎng)上討論公眾事件的多了；行政機(jī)關(guān)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息多了，政府部門回應(yīng)網(wǎng)友質(zhì)疑和意見的速度快了；網(wǎng)絡(luò)問(wèn)責(zé)的力度越來(lái)越大了。這些深刻變化 (　　) ①方便了公民直接管理國(guó)家事務(wù)?、诒Ｕ狭斯駥?duì)政府的質(zhì)詢權(quán)　③拓寬了公民參與民主監(jiān)督的渠道?、苡欣谡私饷褚?，匯集民智 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 3．有位政治家說(shuō)：人類千萬(wàn)年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，而是以健全的機(jī)制約束權(quán)力。以健全的機(jī)制約束權(quán)力必須 (　　) ①加強(qiáng)黨的立法和執(zhí)法建設(shè)?、诼鋵?shí)公民的知情權(quán)、參與權(quán) ③提高辦事效率，增強(qiáng)政府權(quán)威?、芙∪珯?quán)力監(jiān)督體系和問(wèn)責(zé)制度 A．①④ B．②③ C．②④ D．③④ 4．濟(jì)南市城管局在廣泛征求市民和菜農(nóng)意見的基礎(chǔ)上，于xx年 10月在市區(qū)設(shè)立100個(gè)周末應(yīng)季蔬菜臨時(shí)直銷點(diǎn)，解決蔬菜買賣難的問(wèn)題。為維護(hù)菜農(nóng)利益，對(duì)在臨時(shí)直銷點(diǎn)銷售的菜農(nóng)，免收攤位費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)，臨時(shí)直銷點(diǎn)杜絕菜販子進(jìn)入。這一舉措 (　　) ①凸顯了政府的民生關(guān)懷　②表明政府直接干預(yù)可彌補(bǔ)市場(chǎng)不足?、壅f(shuō)明政府是最重要的市場(chǎng)主體?、苡欣谔岣哒耐凸帕? A．①④ B．②③ C．①② D．③④ 5.“十幾個(gè)大蓋帽，圍著一頂小草帽”、“管理就是收費(fèi)、執(zhí)法就是執(zhí)‘罰’”、“出事了就說(shuō)是‘臨時(shí)工’”……近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，“城管”成為一個(gè)頗具爭(zhēng)議的詞語(yǔ)。xx年8月底，深圳市五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議審議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綜合管理執(zhí)法條例(草案)》明確了11項(xiàng)城管執(zhí)法范圍，從制度上規(guī)范了城管執(zhí)法行為。 (1)結(jié)合材料和所學(xué)政治生活知識(shí)，說(shuō)明深圳率先為城管執(zhí)法立法的意義。 (2)如果你對(duì)城管執(zhí)法中的行為存在異議或爭(zhēng)議，請(qǐng)你站在公民角度提出合理化的解決方法。 課時(shí)規(guī)范訓(xùn)練 一、選擇題(每小題6分，共72分) 依法行政是各級(jí)行政機(jī)關(guān)行政活動(dòng)賴以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和保障，是依法治國(guó)的核心。據(jù)此回答1～5題。 1．2011年7月1日，胡錦濤總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，我們建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，保證黨和國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。這句話強(qiáng)調(diào)的是 (　　) A．黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治國(guó)、人民民主的一致性 B．我國(guó)憲法和法律是一切黨政及其他國(guó)家機(jī)關(guān)活動(dòng)的基本準(zhǔn)則 C．國(guó)家一切機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持依法行政，在法律范圍內(nèi)行使其權(quán)力 D．國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員都要在憲法和法律范圍內(nèi)行使職權(quán) 2．上海市勞動(dòng)保障部門掌握的情況表明，隨著《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的施行，一些企業(yè)讓員工根據(jù)新法規(guī)定重簽勞動(dòng)合同的做法，引發(fā)了損害員工利益的“勸辭事件”。該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)此情況進(jìn)行立案調(diào)查。該市勞動(dòng)和社會(huì)保障局立案調(diào)查“勸辭事件”表明政府 (　　) A．依法行政 B．科學(xué)行政 C．廉潔行政 D．民主行政 3．行政審批制度改革，是政府職能的一場(chǎng)自我變革、自我完善。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門相繼取消和調(diào)整了一批行政審批項(xiàng)目，這表明 (　　) A．行政審批制度不適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展 B．我國(guó)政府堅(jiān)持依法行政，防止權(quán)力的濫用 C．我國(guó)已經(jīng)形成廉潔高效的行政管理體制 D．行政審批項(xiàng)目越少越能體現(xiàn)政府的權(quán)威 4．2011年6月30日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第21次會(huì)議通過(guò)了《行政強(qiáng)制法》。《行政強(qiáng)制法》是規(guī)范行政行為的一部重要法律，該法的施行有利于政府 (　　) ①提高行政效率，增強(qiáng)權(quán)威　②增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)公民合法權(quán)益?、蹚?qiáng)化行政權(quán)力，增加職能?、芴岣邎?zhí)法水平，推進(jìn)民主法治建設(shè) A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④ 5．xx年7月，貴州、廣西、山東接連發(fā)生三起重大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會(huì)反響強(qiáng)烈、影響惡劣。這給政府的警示是要 (　　) A．以安全生產(chǎn)為中心，狠抓安全生產(chǎn) B．依法行政，落實(shí)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則 C．對(duì)人民負(fù)責(zé)，全部停產(chǎn)找安全隱患 D．轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)信息公開 法國(guó)思想家孟德斯鳩說(shuō)：“要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)力制約權(quán)力?！睋?jù)此回答6～10題。 6．漫畫《重拳出擊》表明了我國(guó)政府懲治腐敗的決心。有效 懲治腐敗、制約權(quán)力的關(guān)鍵是 (　　) A．依法行政 B．深化行政管理體制改革 C．建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制 D．堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則 7．2011年6月22日，西安市公安局新一屆的40名特邀警風(fēng)監(jiān)督員和36名督察特邀監(jiān)督員拿到了聘任書，在接下來(lái)的兩年內(nèi)，他們將對(duì)西安市公安機(jī)關(guān)開展外部監(jiān)督工作。西安市公安局聘請(qǐng)監(jiān)督員是他們自覺(jué)接受 (　　) A．行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的表現(xiàn) B．國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督的表現(xiàn) C．人大代表與政協(xié)委員監(jiān)督的表現(xiàn) D．社會(huì)與公民監(jiān)督的表現(xiàn) 8．公安部部署，從xx年1月到6月全國(guó)公安機(jī)關(guān)組織開展深化“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，要求全國(guó)廣大公安民警主動(dòng)聽取群眾意見，自覺(jué)接受群眾評(píng)議，根據(jù)群眾意見和建議改進(jìn)工作、化解社會(huì)矛盾。如果給這則消息擬寫一個(gè)新聞標(biāo)題，下列標(biāo)題最為合適的是 (　　) A．行使民主權(quán)利　積極建言獻(xiàn)策 B．公開接受監(jiān)督　優(yōu)化服務(wù)職能 C．集中專家智慧　科學(xué)民主決策 D．自覺(jué)征集民意　實(shí)現(xiàn)民主決策 9．“省級(jí)政府部門擁有哪些行政權(quán)力？行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是什么？”xx年四川省采取先試點(diǎn)、后推廣的方式，在網(wǎng)上公布省級(jí)政府部門“權(quán)力清單”及運(yùn)行流程，市民可通過(guò)網(wǎng)上查詢的方式充分了解各項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行情況。這一做法 (　　) ①說(shuō)明政府做到了民主決策、科學(xué)決策?、谟欣谛姓C(jī)關(guān)依法行政，推動(dòng)法治政府的建設(shè)?、凼枪駞⑴c管理國(guó)家的基礎(chǔ)和標(biāo)志?、苁潜Ｕ瞎裰闄?quán)和監(jiān)督權(quán)的體現(xiàn) A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 10．讀漫畫《動(dòng)“真格”的》。該做法的意義在于 (　　) A．能夠?qū)?quán)力形成制約和監(jiān)督 B．能夠杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生 C．能夠擴(kuò)大公民的民主權(quán)利 D．能夠提升官員的道德修養(yǎng) 動(dòng)“真格”的 政府權(quán)威是指政府在社會(huì)管理和公共服務(wù)過(guò)程中形成的得到人民認(rèn)同的威望和公信力。據(jù)此回答11～12題。 11．子貢問(wèn)政。子曰：“足食，足兵(軍備)，民信之矣?！弊迂曉唬骸氨夭坏靡讯?，于斯三者何先？”曰：“去兵?！弊迂曉唬骸氨夭坏靡讯?，于斯二者何先？”曰：“去食。自古皆有死，民無(wú)信不立?！笨鬃拥幕卮鹪忈屃藰淞⒄畽?quán)威的價(jià)值，這對(duì)我國(guó)政府工作的啟示有 (　　) ①政府及其工作人員要依法行政，審慎用權(quán)?、谡ぷ魅藛T要重品行、作表率，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀　③政府及其工作人員要自覺(jué)接受監(jiān)督，公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法?、苷畱?yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)，堅(jiān)持民主執(zhí)政 A．①② B．②③ C．①③ D．②④ 12．無(wú)論在地震還是旱災(zāi)、洪災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)，百姓總能在第一時(shí)間見到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的身影，百姓深切體會(huì)到政府是親民愛(ài)民的政府，政府的權(quán)威自然樹立起來(lái)。下列關(guān)于政府權(quán)威說(shuō)法正確的是 (　　) ①依法行政，維護(hù)人民群眾的根本利益?、诹疂?、高效、團(tuán)結(jié)、合作?、壑v信譽(yù)、令行禁止　④促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與和諧 A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②③④ 題組分類及練后反思 題組 題號(hào) 錯(cuò)題 錯(cuò)因 依法行政 1、2、3、4、5 行政監(jiān)督 6、7、8、9、10 政府權(quán)威 11、12 二、非選擇題(共28分) 13．2011年5月4日，國(guó)務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，要求中央部門進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開工作。 材料一　以下是財(cái)政部2011年7月23日公開的《xx年中央公共財(cái)政支出決算表》的部分內(nèi)容： 項(xiàng)目 決算數(shù)(單元：億元) 決算數(shù)為上年決算數(shù)的% 教育 2 547.34 128.6 社會(huì)保障和就業(yè) 3 807.04 115.5 醫(yī)療衛(wèi)生 1 485.35 116.7 環(huán)境保護(hù) 1 443.10 125.3 農(nóng)林水事務(wù) 3 879.68 110.5 交通運(yùn)輸 2 599.82 119.3 材料二　國(guó)務(wù)院會(huì)議強(qiáng)調(diào)：應(yīng)當(dāng)清醒地看到，財(cái)政預(yù)算公開工作進(jìn)展不平衡，公開還不夠細(xì)化，與人民群眾的期望仍存在一定差距。必須進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開，建立健全公開機(jī)制，擴(kuò)大公開范圍，細(xì)化公開內(nèi)容。 (1)上表數(shù)據(jù)信息是如何體現(xiàn)財(cái)政在經(jīng)濟(jì)生活中的巨大作用的？(5分) (2)從公民權(quán)利和政府權(quán)力角度，談?wù)勥M(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政預(yù)算公開有何重大意義。(9分) 14．在現(xiàn)代社會(huì)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活的一部分。閱讀下列材料回答問(wèn)題。 材料一　當(dāng)前青少年網(wǎng)癮問(wèn)題已引起社會(huì)高度關(guān)注。有專家認(rèn)為：“有目的地接觸網(wǎng)絡(luò)，在虛擬世界中得以放松，獲得快樂(lè)，是孩子的權(quán)利。網(wǎng)絡(luò)存在于現(xiàn)代社會(huì)，教會(huì)孩子們?nèi)绾芜x擇，用何種標(biāo)準(zhǔn)選擇才是最重要的教育方式?！? 材料二　伴隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”應(yīng)運(yùn)而生。從政府網(wǎng)站開通，到地方領(lǐng)導(dǎo)留言板、“民生博客”的設(shè)立，“網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”的誕生，各地政府借助新興傳播手段，關(guān)注、回應(yīng)輿情民意更為積極，更為規(guī)范。 (1)閱讀材料一，從政府職能角度，談?wù)務(wù)畱?yīng)如何使青少年在虛擬世界中得以放松，獲得快樂(lè)。(6分) (2)結(jié)合材料二，談?wù)務(wù)€可以如何利用網(wǎng)絡(luò)行使權(quán)力，為民服務(wù)。(8分) 答案 復(fù)習(xí)講義 知識(shí)整合有序識(shí)記 一、1.(1)憲法和法律　(2)②廉政建設(shè)　③缺失和濫用?、苊裰鞣ㄖ平ㄔO(shè) 2．(1)立法　(2)行政執(zhí)法　(3)行政管理體制 3．(1)制約和監(jiān)督　(2)中國(guó)共產(chǎn)黨　司法機(jī)關(guān) 4．(2)工作效率　(3)濫用權(quán)力　(4)權(quán)為民所用 二、1.(2)①依法行政?、谌娜鉃槿嗣穹?wù) ③講信譽(yù)　④經(jīng)濟(jì)發(fā)展　(3)認(rèn)可和接受 2．(1)國(guó)家性質(zhì)　(2)③權(quán)為民所用 考點(diǎn)突破深度剖析 訓(xùn)練1　A　訓(xùn)練2　D　訓(xùn)練3　C　訓(xùn)練4　C　訓(xùn)練5　A　訓(xùn)練6　B　 熱點(diǎn)聚焦視野拓寬 命題視角 1．D　2.C　3.D 4．(1)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。信息公開有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的政治素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任感。 (2)我國(guó)公民對(duì)涉及公共利益的決策享有知情權(quán)。信息公開有利于公民更好地參與民主決策，使決策能夠更好地反映民意、集中民智、愛(ài)惜民力。 (3)我國(guó)公民對(duì)政府機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)。信息公開為公民行使監(jiān)督權(quán)提供更有效的渠道，推動(dòng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。 效果檢測(cè)學(xué)以致用 1．C　2.D　3.C　4.A 5.(1)有利于行政機(jī)關(guān)積極履行職能，管理好社會(huì)，提供更好地社會(huì)公共服務(wù)；有利于政府依法行政，堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)和為人民服務(wù)；有利于政府部門接受監(jiān)督，提高依法行政的水平，增強(qiáng)政府的權(quán)威和形象；有利于推進(jìn)依法治國(guó)方略，促進(jìn)我國(guó)的政治文明建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。 (2)通過(guò)政府熱線、信訪部門等向政府部門反映有關(guān)情況；通過(guò)仲裁部門進(jìn)行行政仲裁；向上級(jí)政府部門提請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)于城管行為侵犯合法權(quán)益的，可向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟，維護(hù)自身權(quán)益。 課時(shí)規(guī)范訓(xùn)練 1．B　2．A　3．B　4．C　5．B　6．C　7．D　8．B　9．C　10．A　11．A　12．D 13．(1)①中央財(cái)政加大對(duì)教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入，體現(xiàn)了財(cái)政是促 進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。 ②中央財(cái)政加大對(duì)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足， 體現(xiàn)了財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用。 (2)①保障群眾對(duì)財(cái)政預(yù)算的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。 ②促進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理法制化、民主化、科學(xué)化，提高財(cái)政資金的使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政的巨大作用。 ③促進(jìn)政府依法行政、審慎用權(quán)、優(yōu)化公共服務(wù)，增強(qiáng)政府公信力。 14．(1)①履行保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，整治網(wǎng)絡(luò)犯罪分子維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序。②組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商行為。③組織社會(huì)主義文化建設(shè)職能，加強(qiáng)對(duì)青少年如何選擇網(wǎng)絡(luò)的教育。④提供社會(huì)公共服務(wù)職能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)公共文化設(shè)施建設(shè)。 (2)①政府必須科學(xué)、民主決策，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)廣泛傾聽社情民意，問(wèn)計(jì)于民，順應(yīng)民意，集中民智，服務(wù)民生。②政府必須依法行政，可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提高行政效率，實(shí)現(xiàn)高效便民。③政府必須自覺(jué)接受監(jiān)督，可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息，增強(qiáng)政府工作的透明度，方便群眾監(jiān)督，更好地維護(hù)公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等政治權(quán)利。④政府要堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，為公民求助和投訴提供途徑?？梢岳镁W(wǎng)絡(luò)接受公民的求助與投訴，維護(hù)公民的合法權(quán)益。