全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿與全省2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿兩篇

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全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿與全省 2019年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿兩篇全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議講話稿同志們：今天，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在這里召開全市建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)省建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議和市建設(shè)工作會(huì)議的精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，總結(jié)梳理 2009 年全市工程造價(jià)管理工作，安排部署今年的造價(jià)管理主要工作目標(biāo)和思路；宣傳貫徹 2010 省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)。我感到這次會(huì)議將對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我市建設(shè)工程造價(jià)管理工作具有非常重要的意義。上個(gè)月底我去參加了全省建設(shè)工程造價(jià)管理工作會(huì)議，聽取了省住建廳杜挺副廳長(zhǎng)的重要講話和省總站站長(zhǎng)袁慶華的工作報(bào)告，剛才余建平副站長(zhǎng)也回顧了 2009 年我市的工程造價(jià)管理工作，并提出了今年的工作要點(diǎn)和思路；建筑市場(chǎng)建管科古瑞芳科長(zhǎng)對(duì)去年底和今年年初市住建局組織的工程造價(jià)咨詢單位專項(xiàng)檢查進(jìn)行了通報(bào)；順德區(qū)市場(chǎng)管理站和 3 家造價(jià)咨詢企業(yè)根據(jù)自身的工作實(shí)踐都做了非常好的發(fā)言。等一下省總站袁慶華站長(zhǎng)還要作重要講話,明天省總站的專家還要給我們帶來省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的宣貫和交底。希望會(huì)后大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見：一、去年我市造價(jià)管理工作取得了較好的 成績(jī)，為今年的工作奠定了基礎(chǔ)過去的一年，市區(qū)兩級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)做了大量的工作，取得了很多的成績(jī)，我今天講主要的幾方面：(一) 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（xx）去年在全市五區(qū)已被很好地貫徹和落實(shí)，取得很好的開局；另外市區(qū)造價(jià)站全力以赴參與了省 10 計(jì)價(jià)依據(jù)中多項(xiàng)專業(yè)定額的修編，較好地完成了省住建廳和省總站下達(dá)的編制任務(wù)。這些工作為今年能順利推行省2010 計(jì)價(jià)依據(jù)奠定了基礎(chǔ)。（二）為滿足建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的需要，信息發(fā)布工作與時(shí)俱進(jìn)。如《xx 工程造價(jià)信息》及時(shí)開辟的“節(jié)能環(huán)保材料市場(chǎng)參考價(jià)”欄目，為建筑節(jié)能工程的順利推進(jìn)起到了積極作用, 這要感謝信息人員勤奮和高效工作。針對(duì)工程前期估算指標(biāo)目前尚無權(quán)威發(fā)布數(shù)據(jù)的情況, 市站組織編制《xx 市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》（2009 ），這項(xiàng)工作填補(bǔ)了空白 ,為以后正常發(fā)布造價(jià)指標(biāo)指數(shù)鋪墊了基礎(chǔ)。（三）為貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)管理的通知》（xx 建管函[2009]xx 號(hào)），市局開展了對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)的執(zhí)業(yè)情況專項(xiàng)檢查。去年底至今年年初，五個(gè)區(qū)聯(lián)動(dòng)進(jìn)行地毯式檢查，市局也進(jìn)行了抽查，剛才古科已對(duì)檢查情況作了通報(bào)，我很滿意能取得比較實(shí)在的檢查效果。對(duì)咨詢行業(yè)暴露的問題,除要求整改外,今年要嘗試推行對(duì)造價(jià)咨詢行業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，使管理程式化和日?；?。（四）按照市局統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了造價(jià)管理“建章立制”的工作。雖然很艱難, 但經(jīng)過去年的努力,《xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》及其配套制度完成了一些基礎(chǔ)性的工作, 為今年報(bào)批奠定了基礎(chǔ)。（五）支援災(zāi)區(qū)重建，市站和順德區(qū)站的造價(jià)管理人員身先士卒, 積極參與 xx 市對(duì)口援建工程造價(jià)管理及合同管理工作。近期根據(jù)省住建廳和省總站援建工作安排，又將有新的工作任務(wù)。他們辛勤的工作將為今年災(zāi)區(qū)援建工程圓滿收尾鋪墊了基礎(chǔ)。二、齊心協(xié)力，確保省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的全面貫徹落實(shí)2010 年的 xx 造價(jià)管理工作要點(diǎn)剛才余站宣讀啦，會(huì)后要根據(jù)今次的會(huì)議精神和大家的意見修改并公布，其中的省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的宣傳貫徹落實(shí)工作是我們今年最重要的任務(wù)，對(duì)此我提幾點(diǎn)要求：（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)是目前社會(huì)造價(jià)水平下政府部門對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要舉措，涉及到建筑市場(chǎng)各方的利益，包括農(nóng)民工的切身利益。工程計(jì)價(jià)依據(jù)作為工程造價(jià)與管理的基礎(chǔ)，是實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、確保工程質(zhì)量和安全、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的重要手段。各部門各單位門要提高對(duì)省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)重要性的認(rèn)識(shí)，深刻把握此計(jì)價(jià)依據(jù)對(duì)建筑市場(chǎng)的影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保 2010 省計(jì)價(jià)依據(jù)順利落實(shí)。（二）廣泛宣傳，促進(jìn)應(yīng)用。各區(qū)和有關(guān)單位會(huì)后要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議的精神，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)或公共媒體等進(jìn)行宣傳，使全社會(huì)、各行業(yè)都能熟悉和了解省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)的頒布和實(shí)施。各區(qū)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)工程交易中心要主動(dòng)配合，促進(jìn)應(yīng)用，首先保證在建設(shè)工程招投標(biāo)中必須全面執(zhí)行2010 省計(jì)價(jià)依據(jù)。（三）開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面實(shí)施。各級(jí)建設(shè)主管部門要把貫徹 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)把宣傳培訓(xùn)工作納入安排并落實(shí)到位。各市和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，掀起學(xué)習(xí) 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的熱潮。市造價(jià)管理站要在省總站統(tǒng)籌下，將學(xué)習(xí) 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)列為注冊(cè)造價(jià)工程師、造價(jià)員繼續(xù)教育的必要內(nèi)容，讓廣大從業(yè)人員盡快熟悉并掌握 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的內(nèi)容和應(yīng)用方法。為全面實(shí)施省 2010 計(jì)價(jià)依據(jù)打下基礎(chǔ)。（四）做好配套技術(shù)工作，確保實(shí)施。市造價(jià)管理站要牽頭并會(huì)同五區(qū)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地情況，細(xì)化計(jì) 價(jià)程序、補(bǔ)充規(guī)費(fèi)等計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，做好 2010年省計(jì)價(jià)依據(jù)人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等生產(chǎn)要素價(jià)格測(cè)算和發(fā)布工作，滿足 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)用和管理的需求；加強(qiáng)對(duì)工程計(jì)價(jià)軟件市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)防不合格的軟件流入 xx 市場(chǎng)，確保 2010 年省計(jì)價(jià)依據(jù)的實(shí)施。三、認(rèn)清造價(jià)管理存在的問題和今后工作努力的方向目前，工程造價(jià)管理有關(guān)法規(guī)欠完備，各級(jí)造價(jià)管理站職能定位不明確，由此造價(jià)管理工作存在較多問題如：造價(jià)管理體系不健全、市場(chǎng)計(jì)價(jià)監(jiān)管比較被動(dòng)、造價(jià)管理水平有待提高。在省造價(jià)管理工作會(huì)議上，杜挺副廳長(zhǎng)就指出了這個(gè)問題并引起大家的共鳴，因?yàn)檫@是個(gè)普遍性的問題。我在這里就不贅述，關(guān)鍵是我們要認(rèn)清存在的問題，摸清今后工作的方向，如何在今年或今后去重點(diǎn)抓好工程造價(jià)監(jiān)督管理工作，我談?wù)勎业囊庖姡海ㄒ唬┕こ淘靸r(jià)的監(jiān)管是一項(xiàng)涉及建設(shè)項(xiàng)目投資效益和建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要工作。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入，國(guó)有資金投資或政府投資項(xiàng)目成為造價(jià)管理重要工作對(duì)象，造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作重點(diǎn)要逐漸向監(jiān)督管理方向轉(zhuǎn)移。xx 市每年國(guó)有資金投資工程或政府投資工程所占比例很大。如何發(fā)揮這些投資的效益 ,特別是市重點(diǎn)工程項(xiàng)目的投資效益 , 迫切需要造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮在工程造價(jià)監(jiān)督管理中的作用。 建設(shè)部 107 號(hào)部令賦予造價(jià)管理部門執(zhí)法主體資格 ,就應(yīng)堅(jiān)決履行所賦予的職責(zé)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程造價(jià)監(jiān)管。市住建局林灼杰局長(zhǎng)也一直強(qiáng)調(diào)造價(jià)管理站要完善這方面的職能，苦練內(nèi)功，不負(fù)使命。工程造價(jià)監(jiān)管工作對(duì)造價(jià)管理站來講確是個(gè)全新的任務(wù)，畢竟以前是從定額站轉(zhuǎn)過來的。我認(rèn)為首先造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要明確對(duì)工程造價(jià)監(jiān)管是首要職責(zé)，貫徹系統(tǒng)化、全過程監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想，制定監(jiān)管辦法，使工程造價(jià)計(jì)價(jià)監(jiān)督管理能夠法制化、規(guī)范化，不斷提高造價(jià)監(jiān)管水平。（二）造價(jià)監(jiān)管要以工程項(xiàng)目為載體、以項(xiàng)目實(shí)施全過程的概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、合同支付與變更、竣工結(jié)算為監(jiān)管范圍、以建設(shè)各方主體的計(jì)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象具體實(shí)施。１、這次造價(jià)管理工作會(huì)議跟以往不同的是，請(qǐng)了招標(biāo)代理企業(yè)和部分建設(shè)單位、施工單位。不只是讓他們領(lǐng)會(huì)?。玻埃保坝?jì)價(jià)依據(jù)，我覺得更重要的是要改變以前習(xí)慣性思維：以為所有造價(jià)活動(dòng)都來自造價(jià)咨詢公司。設(shè)計(jì)單位編制概預(yù)算；招標(biāo)代理企業(yè)編制招標(biāo)文件、合同文本和招標(biāo)控制價(jià)；施工企業(yè)編制投標(biāo)文件、合同變更和結(jié)算文件；建設(shè)單位更不用說啦，是很多計(jì)價(jià)活動(dòng)的控制者。所以我認(rèn)為造價(jià)監(jiān)管要以建設(shè)各方主體的計(jì)價(jià)活動(dòng)為對(duì)象，不是單一只對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)。２、如果造價(jià)管理還停留在目前只在企業(yè)和從業(yè)人員的準(zhǔn)入上把關(guān)，或者每年搞一次對(duì)造價(jià)企業(yè)的專項(xiàng)檢查，這種監(jiān)管是治標(biāo)不治本，是很空泛形式?，F(xiàn)在的企業(yè)應(yīng)對(duì)這些檢查很有心得，要過關(guān)時(shí)，資料基本齊備，幾個(gè)造價(jià)師、高工、中級(jí)、社保都弄齊，你要的造價(jià)成果文件找?guī)追莺玫慕o你看，檢查過關(guān)后，實(shí)際又是另外一套：一兩個(gè)造價(jià)師和一幫新手。造價(jià)成果文件的質(zhì)量可想而知。所以造價(jià)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為載體，跟著項(xiàng)目全過程的計(jì)價(jià)活動(dòng)走，否則也是無米之炊。３、現(xiàn)在造價(jià)控制趨勢(shì)在推行項(xiàng)目全過程造價(jià)控制（能充分發(fā)揮造價(jià)技術(shù)的效用，讓技術(shù)與經(jīng)濟(jì)達(dá)到較好的平衡），造價(jià)監(jiān)管也要以項(xiàng)目實(shí)施全過程的計(jì)價(jià)活動(dòng)為監(jiān)管范圍。在目前形勢(shì)下，我認(rèn)為造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)國(guó)有資金投資工程全過程造價(jià)活動(dòng)如概算、預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)、合同支付與變更和竣工結(jié)算進(jìn)行監(jiān)督管理。每個(gè)項(xiàng)目有專人負(fù)責(zé)，類似項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督員，監(jiān)督建設(shè)各方主體計(jì)價(jià)行為和活動(dòng)。并以此維護(hù)承發(fā)包雙方的合法權(quán)益。目前我市交通造價(jià)站已經(jīng)推行造價(jià)監(jiān)督有一段時(shí)期啦，據(jù)說廈門、杭州、武漢也有類似的監(jiān)管辦法和手段。我認(rèn)為這應(yīng)該是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的發(fā)展方向，這次杜挺副廳長(zhǎng)講我省造價(jià)管理要?jiǎng)?chuàng)新思路，找一個(gè)地級(jí)市搞造價(jià)監(jiān)管的試點(diǎn)，我們 xx 可以此為方案向省總站申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)一下。（三）今年我們要不遺余力推進(jìn) “xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定”及其配套管理制度的發(fā)布。沒有規(guī)矩，不成方圓。這項(xiàng)工作要抓緊，不能等；管理規(guī)定或制度中要明確監(jiān)管工作的抓手和實(shí)操程序，比如“三價(jià)”（招標(biāo)控制價(jià)、合同價(jià)、竣工結(jié)算價(jià)）備案管理實(shí)施辦法和對(duì)工程造價(jià)咨詢行業(yè)動(dòng)態(tài)管理細(xì)則等，否則造價(jià)監(jiān)管無從著手，市場(chǎng)亂象很難規(guī)范。省里有關(guān)造價(jià)管理的法規(guī)目前正在建設(shè)中，“xx 市建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定”報(bào)批也需要一定的時(shí)間，我們不妨兩條腿走路，市造價(jià)站要主動(dòng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取由市住建局先出臺(tái)“三價(jià)”備案管理實(shí)施辦法和“工程造價(jià)咨詢行業(yè)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施細(xì)則”，盡快落實(shí)與清單計(jì)價(jià)規(guī)范和?。保坝?jì)價(jià)依據(jù)配套的實(shí)施細(xì)則和指導(dǎo)意見，把我市的造價(jià)管理工作推上一個(gè)新臺(tái)階。我們要緊緊圍繞重點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)研、開拓創(chuàng)新。進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理水平，積極探索和完善工程造價(jià)管理的科學(xué)內(nèi)涵，努力建立管理與服務(wù)并舉的符合市場(chǎng)發(fā)展的造價(jià)管理工作新模式。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范工作管理機(jī)制，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高全市造價(jià)管理人員的業(yè)務(wù)能力，迎接新的挑戰(zhàn)。同志們，今年造價(jià)管理工作任務(wù)既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)，全市造價(jià)管理工作人員一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決按照省廳和市局的工作部署，團(tuán)結(jié)一致，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力構(gòu)建和諧的建筑市場(chǎng)，為推動(dòng)全市建筑業(yè)又好又快的發(fā)展做出我們新的貢獻(xiàn)！謝謝大家。全省 2019 年住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作部署會(huì)議講話稿2019 年，是新中國(guó)成立 70 周年，是高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是： 全面貫徹黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，時(shí)刻牢記和踐行習(xí)近平總書記賦予 xx 的“干在實(shí)處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新期望，以“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā)為主題，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以新型城市化統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，堅(jiān)持“高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù)”的工作導(dǎo)向，克難攻堅(jiān)、開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，進(jìn)一步提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為高水平全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70 周年。 重點(diǎn)是要高質(zhì)量抓好以下十個(gè)方面工作：（一）以 “更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場(chǎng)和保障”體系。 堅(jiān)持房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和城鎮(zhèn)住房保障“兩手抓”，進(jìn)一步完善多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。一是加快建立房地市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。按照“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期”要求，切實(shí)落實(shí)城市政府主體責(zé)任，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)效機(jī)制和政策措施。杭州、xx兩市要盡快拿出“一城一策”方案，其它城市也要研究出臺(tái)實(shí)施方案。要加大市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)分析研判，因城施策、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加快培育住房租賃市場(chǎng)。二是不斷完善多渠道住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，創(chuàng)新和完善住房保障政策和措施，有條件的城市可開展共有產(chǎn)權(quán)房政策探索。同時(shí)，進(jìn)一步降低住房保障準(zhǔn)入門檻、擴(kuò)大保障范圍、提高租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范后續(xù)管理。推動(dòng) xx 和諸暨、新昌全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，力爭(zhēng)在全國(guó)公租房運(yùn)營(yíng)管理上出更多的“xx 標(biāo)準(zhǔn)”。三是穩(wěn)妥推進(jìn)棚戶區(qū)改造。嚴(yán)把改造標(biāo)準(zhǔn)和政府負(fù)債這兩個(gè)底線，既要一鼓作氣、持續(xù)用力，對(duì)已啟動(dòng)項(xiàng)目要加快進(jìn)程、力爭(zhēng)早建成，對(duì)新開工項(xiàng)目要抓緊確定、盡快啟動(dòng)，真正將棚戶區(qū)變?yōu)槊利惓菂^(qū)；又要注重規(guī)范、防范風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格界定棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮財(cái)政承受能力，防止債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)研判融資政策調(diào)整對(duì)棚改項(xiàng)目推進(jìn)的影響?？偨Y(jié)推廣 xx 和紹興越城區(qū)、杭州望江區(qū)塊等棚改經(jīng)驗(yàn)。今年，全省計(jì)劃新開棚戶區(qū)改造安置住房（含貨幣化安置）18.3 萬套；公租房實(shí)物和租賃補(bǔ)貼保障家庭達(dá)到 20 萬戶以上。四是加大住房公積金的監(jiān)管力度。注重提升支持能力，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。全年，住房公積金繳存人數(shù)凈增 30 萬人以上，繳存住房公積金1100 億元以上，穩(wěn)定支持住房消費(fèi) 1200 億元以上；個(gè)人住房公積金貸款率達(dá)到 85%以上、并控制在合理水平，個(gè)人住房公積金貸款逾期率在萬分之四以內(nèi)。五是進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)危舊房治理。城鎮(zhèn)危房，今年要完成已鑒定確認(rèn)的 6582 幢、557 萬平方米危房改造；推進(jìn)老舊小區(qū)既有住宅加裝電梯工程。農(nóng)村危舊房，要突出農(nóng)村困難家庭危房治理，實(shí)行即時(shí)救助機(jī)制，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補(bǔ)助一戶、解危一戶。六是規(guī)范物業(yè)服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重視物業(yè)服務(wù)行業(yè)制度創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，總結(jié)推廣杭州等地以黨建引領(lǐng)推進(jìn)業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息管理，構(gòu)建以信用等級(jí)為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制，明確物業(yè)企業(yè)參與基層綜合治理、垃圾分類、消防設(shè)施維護(hù)的基本標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。（二）以 “功能提升”為導(dǎo)向，高質(zhì)量加速“城鄉(xiāng)建設(shè)”美麗蝶變。 通過“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、保安全、促轉(zhuǎn)型”，不斷促進(jìn)城鄉(xiāng)物質(zhì)更新與功能復(fù)興，提升以人為核心的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是補(bǔ)齊市政設(shè)施能力短板。加快污水處理設(shè)施建設(shè)和功能提升，深入推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠清潔排放改造和城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。全年，完成 800 個(gè)生活小區(qū)創(chuàng)建工作，新增日污水處理能力 60 萬噸，完成100 座污水處理廠清潔排放改造。加快城市道路和停車設(shè)施建設(shè)，全年新增主城區(qū)停車位 10 萬個(gè)，其中公共停車位 1.5 萬個(gè)以上，城市道路網(wǎng)密度提高到每平方公里 7.8 公里以上。完成杭州市地下綜合管廊和xx 市、嘉興市海綿城市 3 個(gè)國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)。二是進(jìn)一步提升城市環(huán)境品質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、“四邊三化”，建成 50 個(gè)優(yōu)質(zhì)綜合公園、50 條綠化美化示范路和 50 條街容示范街；推進(jìn)園林城市系列創(chuàng)建和美麗系列載體建設(shè)，繼續(xù)開展國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家園林城市和國(guó)家園林城鎮(zhèn)創(chuàng)建的指導(dǎo)和服務(wù)工作。全年，建成 xx 省園林式居住區(qū)（單位）100 個(gè)以上。全面實(shí)施世行貸款千島湖項(xiàng)目。三是持續(xù)推進(jìn)綠道網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在 1000 公里以上，各市、縣（市、區(qū)）編制完成并組織實(shí)施大花園騎行綠道網(wǎng)建設(shè)方案。四是高水平推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)。持續(xù)抓好農(nóng)村公廁、污水和垃圾處理設(shè)施改造及村容村貌提升，建立健全村莊道路、供排水、垃圾和河道等公用設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加快美麗宜居村莊全域創(chuàng)建。今年，啟動(dòng) 136 個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村建設(shè)。全省公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng) 10%以上。（三）以“別樣風(fēng)采”為標(biāo)尺，高質(zhì)量繪就“城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)”的現(xiàn)代版“富春山居圖”。 深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市規(guī)劃建設(shè)管理，不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造這種“繡花”功夫的指示要求，注重文明傳承、文化延續(xù)，著力抓好具有xx 地域特色 、獨(dú)特韻味魅力的城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。一是加大歷史名城名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度。指導(dǎo)各地做好保護(hù)規(guī)劃編制工作，突出傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)，健全完善保護(hù)措施。今年，完成第六批省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)申報(bào)審查并上報(bào)；總結(jié)推廣杭州、xx全國(guó)歷史建筑保護(hù)利用試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在 xx、嘉興、湖州、紹興、金華、xx 和臨海、龍泉等國(guó)家級(jí)歷史文化名城，開展省級(jí)歷史建筑保護(hù)利用工作；全面推廣“拯救老屋”松陽(yáng)模式，加快推進(jìn)省級(jí)以上傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制，開展 100 個(gè)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌保護(hù)提升。二是加強(qiáng) xx 派民居打造和農(nóng)房建設(shè)管理。深入開展 xx 派民居科學(xué)內(nèi)涵、設(shè)計(jì)要點(diǎn)和基本元素的研究，鼓勵(lì)和推動(dòng)設(shè)計(jì)師下鄉(xiāng)，推動(dòng)村莊設(shè)計(jì)編制和落地試點(diǎn)建設(shè)，開展各地農(nóng)房通用圖集修編和優(yōu)秀農(nóng)房設(shè)計(jì)通用圖集編印。認(rèn)真實(shí)施《xx 省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，強(qiáng)化落實(shí)屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理職責(zé)，全面推行農(nóng)房帶方案審批制度。今年，省級(jí)村莊設(shè)計(jì)落地試點(diǎn) 11 個(gè)、農(nóng)房設(shè)計(jì)落地試點(diǎn) 10 個(gè)；組織開展第一屆優(yōu)秀設(shè)計(jì)師評(píng)選活動(dòng)。三是大力推進(jìn)城市設(shè)計(jì)全覆蓋。貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，系統(tǒng)治理貪大、媚洋、求怪等亂象，推動(dòng)建筑設(shè)計(jì)傳承創(chuàng)新。指導(dǎo)各地開展城市設(shè)計(jì)編制，明確城市整體景觀風(fēng)貌格局，把城市特色風(fēng)貌塑造的形象要求轉(zhuǎn)化為直觀清晰的管控指標(biāo)體系，推進(jìn)城市公共空間設(shè)計(jì)和街道設(shè)計(jì)，增強(qiáng)街區(qū)活力和特色。（四）以“精準(zhǔn)精細(xì)精致”為底色，高質(zhì)量塑造“城市管理執(zhí)法”的“xx 名片”。 要建立完善城市管理評(píng)價(jià)體系，按照“一年一體檢，五年一評(píng)估”要求，會(huì)同相關(guān)部門細(xì)化完善沒有“城市病”的城市標(biāo)準(zhǔn)，建立城市高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。要推進(jìn)綠色城市建設(shè)，健全綠色城市建設(shè)的政策和技術(shù)支撐體系，持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)，推廣綠色建筑，增強(qiáng)城市宜居性。綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例不低于 95%。要加快“智慧城市”建設(shè)，借助“城市大腦”建設(shè)，提高城市管理執(zhí)法信息化、智能化水平，深入探索和大力推廣 xx“非接觸性”管理執(zhí)法等新方法、新模式。要強(qiáng)化市政公用設(shè)施運(yùn)維管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水排水、燃?xì)狻⒌缆窐蛄?、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查及隱患治理，增強(qiáng)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)、保障安全運(yùn)行能力。（五）以“服務(wù)企業(yè)”為重點(diǎn)，高質(zhì)量提升“建筑業(yè)”行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 深化建筑業(yè)改革，提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量，確保全年建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 10%左右，加快打造“中國(guó)建造”標(biāo)桿省。一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。做大做強(qiáng)專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重；創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理，試行“業(yè)績(jī)跟人走”，全省特級(jí)建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到 80 家以上（其中新增市政、公路等特級(jí)企業(yè) 2－3 家）。二是著力抓好開放發(fā)展。聚焦企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，研究出臺(tái)建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立協(xié)調(diào)機(jī)制，爭(zhēng)取財(cái)政、金融等政策支持；鼓勵(lì)企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)人才，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。全年，力爭(zhēng)對(duì)外承包營(yíng)業(yè)額達(dá)到 100 億美元以上。三是著力抓好綠色發(fā)展。加大建筑工業(yè)化示范推廣，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核督查，確保全省新開工裝配式建筑面積達(dá) 6000 萬平方米以上，占新建建筑面積的比例不低于 23%；大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑，力爭(zhēng)全年新建鋼結(jié)構(gòu)住宅占新建裝配式住宅面積 12%以上。四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。建立健全與工程總承包和全過程工程咨詢相適應(yīng)的招投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督等制度，培育一批品牌企業(yè)，發(fā)揮政府工程在開展工程總承包和全過程工程咨詢中的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動(dòng)，加強(qiáng)品牌工程建設(shè)，提高住宅工程品質(zhì)；強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)城市軌道交通工程等重大風(fēng)險(xiǎn)源管控，防范較大以上安全事故發(fā)生；加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付制度保障，開展“xx 無欠薪”行動(dòng)，擦亮“無欠薪”品牌。同時(shí)，認(rèn)真抓好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批工作。 （六）以 “最多跑一次”為引領(lǐng)，高質(zhì)量?jī)?yōu)化“工程建設(shè)”領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。 全面深化“最多跑一次”改革，切實(shí)在營(yíng)造最佳營(yíng)商環(huán)境上先人一拍、做深做實(shí)。一方面，要深入推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革，深化完善并全面推廣應(yīng)用工程審批管理系統(tǒng)，加強(qiáng)與“多規(guī)合一”項(xiàng)目生成協(xié)同平臺(tái)無縫銜接，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)系統(tǒng)功能向工程質(zhì)量安全監(jiān)管和運(yùn)維監(jiān)管等領(lǐng)域延伸；完善審批效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)告知承諾審批等改革，持續(xù)開展地方性法規(guī)和規(guī)范性文件“立改廢”工作。確保到今年 6 月，全面建成全省統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系，總結(jié)提煉省域?qū)用嫱七M(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革的“xx 模式”。另一方面，要加快推進(jìn)以“一張網(wǎng)”建設(shè)為核心的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型，加快推動(dòng)掌上辦公和掌上辦事。廳本級(jí)不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與省政府“xx 政釘”和“xx 里辦”全面同步、全面融合，切實(shí)提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。（七）以“無違建創(chuàng)建”為抓手，高質(zhì)量驅(qū)動(dòng)“三改一拆”動(dòng)能轉(zhuǎn)換。 圍繞省委提出的“到2020 年縣縣實(shí)現(xiàn)基本無違建，基本建成無違建省”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“拆、改、建”并舉，將“三改一拆”工作向融合發(fā)展、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。一是拆違控違要持續(xù)發(fā)力、一抓到底。按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處置”要求，完善防違控違長(zhǎng)效機(jī)制和責(zé)任追究辦法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，切實(shí)做到新增違建全面禁止、存量違建應(yīng)拆盡拆。二是“無違建縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建要再造聲勢(shì)、再出重拳。進(jìn)一步加大宣傳力度，加快創(chuàng)建進(jìn)度，嚴(yán)格考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、完善考核驗(yàn)收辦法，提高創(chuàng)建和驗(yàn)收的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性。對(duì)已創(chuàng)成的，要開展經(jīng)常性“回頭看”，落實(shí)黃牌警告和摘牌措施，確保過硬。三是拆后土地利用要補(bǔ)齊短板、發(fā)揮效能。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新城中村改造模式，會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)拆后土地的有效利用，重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施“欠賬”問題，及時(shí)解決群眾拆遷補(bǔ)償、回遷安置等問題；結(jié)合環(huán)境綜合治理、街景立面整治、市政配套建設(shè)等工作統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)提升改造；實(shí)施對(duì)精品示范道路、精品示范鐵路沿線的動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)橋下空間管理利用。今年，要?jiǎng)?chuàng)成 5 個(gè)“無違建縣（市、區(qū)）”、20 個(gè)“基本無違建縣（市、區(qū)）”，實(shí)現(xiàn)全省建成區(qū) 1676 個(gè)城中村改造任務(wù)全部清零，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少打造 1 個(gè)老舊小區(qū)改造樣板。（八）以“美麗城鎮(zhèn)”為藍(lán)圖，高質(zhì)量譜寫“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”新篇章。 一方面，要高質(zhì)量完成小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)三年任務(wù)，確保收好官、轉(zhuǎn)好身。目前，全省還有 91 個(gè)小城鎮(zhèn)整治任務(wù)，這些小城鎮(zhèn)大多體量大、欠賬多、底子薄，各地要集中力量、蹲點(diǎn)作戰(zhàn)、逐個(gè)突破，確保全省 1191 個(gè)小城鎮(zhèn)一個(gè)不落、全部完成，圓滿收官。同時(shí)，突出鞏固整治成效，不斷深化駐鎮(zhèn)規(guī)劃師設(shè)計(jì)師、環(huán)衛(wèi)保潔、街路長(zhǎng)和網(wǎng)格長(zhǎng)制、兩站兩員、線亂拉管控等長(zhǎng)效機(jī)制，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理能力。另一方面，要高站位謀劃并啟動(dòng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，確保謀好篇、開好局。圍繞城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，以“百鎮(zhèn)示范、千鎮(zhèn)美麗”工程為載體，全面開展環(huán)境美、功能美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美和治理美的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)融合、全域美麗新格局。今年上半年要部署啟動(dòng)。（九）以 “零增長(zhǎng)、零填埋”為目標(biāo)，高質(zhì)量打贏“生活垃圾分類處置”關(guān)鍵戰(zhàn)。 堅(jiān)持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)照“兩個(gè)零”目標(biāo)，倒排時(shí)間，“清單”管理，深入推進(jìn)源頭減量、回收利用、制度創(chuàng)制、能力提升、文明風(fēng)尚等“五大專項(xiàng)”行動(dòng)，重點(diǎn)抓好商品過度包裝專項(xiàng)整治、限制一次性消費(fèi)用品、培育一批回收龍頭企業(yè)和建設(shè)一批二次分揀中心，加快生活垃圾處置設(shè)施配套建設(shè)，完善垃圾分類體系，打通垃圾治理“堵點(diǎn)”，加快實(shí)現(xiàn)“生活垃圾不出縣”。今年，城鎮(zhèn)生活垃圾總量增幅控制在 1%以內(nèi)，11個(gè)設(shè)區(qū)市城區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到 85%以上，縣以上建成區(qū)分類收集覆蓋面達(dá)到 55%以上，啟動(dòng) xx 個(gè)省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類示范小區(qū)創(chuàng)建和 200 個(gè)商業(yè)街（居住小區(qū)）“定點(diǎn)定時(shí)”投放和清運(yùn)試點(diǎn)；建成16 座垃圾焚燒和餐廚處理設(shè)施，新增日處理能力 xx噸以上；再啟動(dòng) 15 個(gè)縣（市、區(qū)）生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置系統(tǒng)建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村生活垃圾分類處理項(xiàng)目村建設(shè)。（十）以“政治建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量保持“全面從嚴(yán)治黨”持續(xù)向好態(tài)勢(shì)。 樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，開拓思路、創(chuàng)新方式，指導(dǎo)推動(dòng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。一是突出政治建設(shè)。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作和建設(shè)發(fā)展，找準(zhǔn)黨的政治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，相互融合、相互促進(jìn)。二是突出基層建設(shè)。指導(dǎo)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的學(xué)習(xí)貫徹，深入推進(jìn)以“隊(duì)伍聯(lián)建、任務(wù)聯(lián)抓、難題聯(lián)解、改革聯(lián)推、品牌聯(lián)塑”為主要內(nèi)容的系統(tǒng)黨建聯(lián)動(dòng)，提升系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。三是突出文化建設(shè)。大力培植以“創(chuàng)新精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、百姓情懷”為主要內(nèi)容的行業(yè)文化，深入開展“最美建設(shè)人（集體）”選樹活動(dòng)，抓好行業(yè)信息宣傳工作，傳播正能量、激發(fā)內(nèi)動(dòng)力。四是突出法治建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)工作，切實(shí)加強(qiáng)重大行政決策和規(guī)范性文件管理，深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，扎實(shí)做好法律風(fēng)險(xiǎn)防控和行政爭(zhēng)議預(yù)防化解工作。進(jìn)一步做好重大信訪防范化解和 WW 信訪基礎(chǔ)工作。五是突出清廉建設(shè)。全面落實(shí)省委《關(guān)于推進(jìn)清廉 xx 建設(shè)的決定》和廳黨組《關(guān)于“清廉住房城鄉(xiāng)建設(shè)”的實(shí)施意見》，鍥而不舍糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利成果。今年，我們要繼續(xù)下大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)與吉林省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的對(duì)口合作協(xié)議，不斷加大對(duì) xq、xz 對(duì)口支援和對(duì)青田縣的扶貧結(jié)對(duì)幫扶力度，落實(shí)支援幫扶資金、項(xiàng)目，提高合作、支援和幫扶成效。今年，我們要持續(xù)深入推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，聚焦行業(yè)打擊重點(diǎn)，全面摸排建設(shè)領(lǐng)域涉黑涉惡線索，找準(zhǔn)監(jiān)管盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治和長(zhǎng)效治理，積極配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊行業(yè)黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。今年，我們要加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)，主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)方面，按照新時(shí)代住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新要求，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，建立健全設(shè)置科學(xué)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)行高效的職責(zé)機(jī)構(gòu)體系，不斷推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)健康深入發(fā)展。2019 年工作需要把握的幾點(diǎn)要求同志們，今年工作任務(wù)艱巨、充滿挑戰(zhàn)。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，突出強(qiáng)調(diào)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“?！迸c“機(jī)”同生并存，要求既要看到成績(jī)又要看到問題，既要看到機(jī)遇也要看到挑戰(zhàn)。從當(dāng)前全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展情況看，復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境，將帶來更大的不確定性，更多的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)鏈脆弱，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加重；消費(fèi)增長(zhǎng)放緩，投資增長(zhǎng)乏力，市場(chǎng)預(yù)期不確定，房地產(chǎn)等領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)健康發(fā)展面臨很大壓力。我們應(yīng)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)論斷，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記提出的“5 大新機(jī)遇”，正確理解車俊書記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“5 個(gè) xx 新機(jī)遇”；充分看到近年來全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和諸多優(yōu)勢(shì)，特別是全省 800 多萬建設(shè)人的聰明才智和創(chuàng)新實(shí)干精神，以辯證唯物主義的方法論，正確把握“時(shí)”和“勢(shì)”，清醒看待“長(zhǎng)”與“短”，堅(jiān)定信心，搶占機(jī)遇，堅(jiān)定不移推進(jìn)“ 高質(zhì)量、可執(zhí)行、補(bǔ)短板、有規(guī)則、重持續(xù) ”發(fā)展。 （一）要緊緊圍繞“高質(zhì)量”，主動(dòng)對(duì)標(biāo)融入，在更大格局上推進(jìn)發(fā)展。 建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)黨委政府中心工作多、任務(wù)重，且多與民生相關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注、群眾高度關(guān)心、社會(huì)高度關(guān)切，必須矢志不渝向前行、勇立潮頭建新功。要著眼大格局、秉持大胸懷，堅(jiān)持黨的事業(yè)第一、人民利益至上，自覺把住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作融入到全省及至全國(guó)大局中來思考、謀劃和推進(jìn)，既一馬當(dāng)先做“先鋒官”、又舍得付出甘當(dāng)“馬前卒”，使住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩。要始終保持昂揚(yáng)向上、開拓進(jìn)取的精氣神，切實(shí)把干實(shí)處、走前列、立潮頭要求體現(xiàn)到精神狀態(tài)上，貫徹到衡量標(biāo)準(zhǔn)上，落實(shí)到各項(xiàng)工作中，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、放眼全國(guó)，全面拉高標(biāo)桿、勇于爭(zhēng)先擔(dān)當(dāng)，敢于跟最強(qiáng)的比、善于向最好的學(xué)，在新起點(diǎn)上翻篇?dú)w零再探索、重整行裝再出發(fā)，努力使住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作越來越好、發(fā)展質(zhì)量越來越高。 （二）要緊緊圍繞“可執(zhí)行”，加強(qiáng)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，在更深謀劃上推進(jìn)發(fā)展。 工作謀劃是推動(dòng)發(fā)展的“工程圖”，是工作落實(shí)的“指揮棒”?，F(xiàn)在新年度全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)都已確定，市縣各級(jí)行業(yè)主管部門要結(jié)合各地實(shí)際，科學(xué)籌劃新年度工作。一個(gè)是，要“上接天線”。準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)決策意圖、吃透指示精神，提高工作謀劃的前瞻性全局性，重點(diǎn)是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興、“一帶一路”和長(zhǎng)三角一體化等國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作的引領(lǐng)作用，緊緊圍繞新年度“十個(gè)高質(zhì)量”工作任務(wù)，進(jìn)一步量化指標(biāo)、細(xì)化措施、明確要求，切實(shí)在思路上對(duì)焦、在目標(biāo)上對(duì)表、在項(xiàng)目上對(duì)接。另一個(gè)是，要“下接地氣”。充分考慮“當(dāng)前”和“當(dāng)?shù)亍?，確保任務(wù)指標(biāo)切實(shí)可行、措施要求務(wù)實(shí)管用，真正做到可操作、可落實(shí)、可完成。同時(shí)，在工作籌劃設(shè)計(jì)中，要注意處理好抓重點(diǎn)與抓全面、抓短板與抓樣板、“托舉”目標(biāo)與“兜底”指標(biāo)的關(guān)系，確保年度大項(xiàng)工作完成得很精彩、出“亮點(diǎn)”，基礎(chǔ)性工作抓得很精細(xì)、強(qiáng)“品牌”。（三）要緊緊圍繞“補(bǔ)短板”，著力破解難題，在更實(shí)舉措上推進(jìn)發(fā)展。 敢闖敢試、實(shí)干創(chuàng)新是 xx精神的本質(zhì)所在，是 xx 富民之源、強(qiáng)省之路。當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)新情況新問題不斷涌現(xiàn)，應(yīng)對(duì)解決這些問題，不僅需要敏銳洞察的眼光，更需要攻堅(jiān)克難、突破瓶頸的決心勇氣。各級(jí)都要對(duì)當(dāng)前工作來一次大盤點(diǎn)、大分析，找難點(diǎn)、查短板、尋弱項(xiàng)，看一看“難在哪里”“短在哪里”“弱在哪里”，確實(shí)做到心中有數(shù)。要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，重視用創(chuàng)新的觀念和方法來破解工作中遇到的難題和阻礙，拿出切實(shí)管用的真招、硬招、實(shí)招。比如，面對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如何做到堅(jiān)定、可控、有序、適度，確?！叭€(wěn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；再比如，面對(duì)企業(yè)困難，如何深化國(guó)家和省里的政策舉措，放大政策紅利，全面落實(shí)促進(jìn)建設(shè)行業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“10 條意見”，支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。今年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要積極響應(yīng)省委服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層號(hào)召，深入開展大學(xué)習(xí)大調(diào)研大抓落實(shí)活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、梳理問題，特別是一些帶有普遍性的重點(diǎn)難點(diǎn)、堵點(diǎn)痛點(diǎn)，要集中力量攻關(guān)研究，逐個(gè)拿出具體的解決辦法和應(yīng)對(duì)舉措，推動(dòng)理念變思路、思路變舉措、舉措變成效。（四）要緊緊圍繞“有規(guī)則”，強(qiáng)化剛性導(dǎo)向，在更高績(jī)效上推進(jìn)發(fā)展。 沒有規(guī)矩不成方圓。一方面，任何工作包括確定發(fā)展思路、制定政策措施、部署工作任務(wù)、考核工作成效等，都要事先明確目標(biāo)任務(wù)和措施要求，體現(xiàn)公平公正。另一方面，對(duì)中央和省委、省政府作出的決策、部署的工作、定下的事情，包括我們確定的年度重點(diǎn)任務(wù)和中心工作，必須不折不扣執(zhí)行，絕不能講條件、搞變通、做選擇。要雷厲風(fēng)行、講求效率，馬上行動(dòng)、緊抓行動(dòng)；要精益求精、好上加好，把工作落實(shí)到極致、潛力挖掘到極致，多創(chuàng)造“超出預(yù)期”的佳績(jī)；要鍥而不舍、久久為功，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，緊盯目標(biāo)不松勁、不松手、不松氣，做到抓鐵有痕、踏石留??；要實(shí)事求是、真抓實(shí)干，既仰望星空又腳踏實(shí)地，找準(zhǔn)具體的實(shí)踐路徑，把精力用在謀實(shí)招、辦實(shí)事、解難題上。（五）要緊緊圍繞“重持續(xù)”，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)長(zhǎng)效，在更好口碑上推進(jìn)發(fā)展。 近年來，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作創(chuàng)造不少好的業(yè)績(jī)，“三改一拆”“小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革”和農(nóng)村人居環(huán)境提升等都創(chuàng)造了不少“xx 模式”、全國(guó)經(jīng)驗(yàn)；綠道建設(shè)、廁所革命、老舊小區(qū)加裝電梯等工作都極大增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。這些成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜。我們做任何工作都要把完成好當(dāng)前任務(wù)和保持常態(tài)長(zhǎng)效有機(jī)結(jié)合起來，既要考慮目標(biāo)任務(wù)的完成，更要考慮任務(wù)完成后的鞏固深化，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，久久為功，一張藍(lán)圖繪到底，切實(shí)讓老百姓持續(xù)共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，努力干出住房城鄉(xiāng)建設(shè)新氣象、干出老百姓好口碑。同志們！站在新時(shí)代新起點(diǎn)上，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先、堅(jiān)定不移推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為高水平全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立 70 周年。