某統(tǒng)籌局2018年工作總結(jié)及2019年工作思路與某市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會講話

《某統(tǒng)籌局2018年工作總結(jié)及2019年工作思路與某市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會講話》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《某統(tǒng)籌局2018年工作總結(jié)及2019年工作思路與某市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會講話（23頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

某統(tǒng)籌局 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作思路與某市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會講話稿合集某市現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會講話稿同志們：今天我們召開這個會議主要是傳達(dá)全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會精神，并就國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、迎接全省公共文化服務(wù)體系績效考核和扶貧扶志工作進(jìn)行安排部署。2018 年 9 月份我們召開了示范區(qū)創(chuàng)建動員會，在 2 個月的時間里，市委、市政府連續(xù)召開兩次公共文化服務(wù)體系建設(shè)暨扶貧工作推進(jìn)會，充分體現(xiàn)了市委、市政府對現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的高度重視。稍后，史書記還要就公共文化服務(wù)體系建設(shè)和扶貧扶志工作做重要講話，請大家抓好貫徹落實。下面，按照會議安排，我先傳達(dá)一下全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會的主要精神，并就我市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行安排部署。11 月 9 日，省公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧扶志行動指揮部在安陽市召開了全省基層公共文化建設(shè)暨扶貧扶志工作推進(jìn)會，18 個省轄市和 10 個省直管縣的宣傳部長、分管副市（縣）長、文明辦主任和文廣新局局長參加了會議。會議由省委宣傳部副部長張曼如主持，省文化廳廳長宋麗萍對全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作進(jìn)行安排部署，省委宣傳部副部長張曼如就進(jìn)一步做好扶貧扶志工作進(jìn)行通報，省委常委、宣傳部長趙素萍同志作了重要講話。會議強調(diào)，此次省推進(jìn)會是在脫貧攻堅進(jìn)入總攻階段召開的一次重要會議，把基層公共文化建設(shè)與扶貧扶志工作統(tǒng)一進(jìn)行部署，就是要全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，貫徹落實省委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，增強工作的系統(tǒng)性、協(xié)同性、科學(xué)性，振奮精神、盡銳出戰(zhàn)，推動基層公共文化建設(shè)和扶貧扶志工作邁上新臺階，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中原更加出彩提供堅實的文化條件和充沛的精神動力。會議要求提高政治站位，切實增強使命感和責(zé)任感?；鶎庸参幕ㄔO(shè)水平如何，貧困群眾的精神面貌如何，直接關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)的成效和起色。堅持扶貧先扶志是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的治本之策。要把扶貧扶志切實擺在更加突出的位置，通過更加深入細(xì)致的思想政治工作，更加精準(zhǔn)對路的宣傳教育方式，引導(dǎo)群眾樹立戰(zhàn)勝貧困的信心斗志?；鶎庸参幕ㄔO(shè)是實現(xiàn)全面小康的重要內(nèi)容。不僅要解決文化脫貧的問題，還要以更大的力度推動基層公共文化建設(shè)，補齊文化建設(shè)短板，為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程。必須順應(yīng)廣大群眾美好生活需要，把文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合起來，讓群眾文化生活更富足、基本文化權(quán)益保障更充分、文化幸福感獲得感更充實。會議強調(diào)要緊盯工作目標(biāo)，以更加有力的措施開展總攻。我省先后出臺了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、扶貧扶志行動方案等一系列文件，明確了工作的時間表、任務(wù)書、路線圖。各地各部門要盯住關(guān)鍵處、瞄準(zhǔn)薄弱點，集中兵力打好沖鋒。要在思想引領(lǐng)上再深化。要持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳普及，加強扶貧政策的宣傳教育，加強思想政治工作。要在完善文化設(shè)施上再發(fā)力。要突出村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)這個重點，加強資源整合利用，加強“百姓文化云”公共文化服務(wù)平臺建設(shè)。要在豐富群眾文化生活上再提升。要加強文藝精品創(chuàng)作，加強傳統(tǒng)資源保護(hù)利用，突出“送”文化與“種”文化相結(jié)合。要在發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)上再突破。要把文化產(chǎn)業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級結(jié)合起來，因地制宜打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村，培育一批文化產(chǎn)業(yè)集群。加大扶貧相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項目支持力度，吸引更多項目在貧困地區(qū)落地。要在弘揚文明新風(fēng)上再加強。要持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)。會議要求突出高質(zhì)高效，以科學(xué)的方法狠抓落實。堅持黨建引領(lǐng)、黨政齊抓。各級黨組織要把基層文化建設(shè)和扶貧扶志作為檢驗“四個意識” “兩個維護(hù)”的重大政治任務(wù)，強化責(zé)任、壓實責(zé)任。各級政府要把基層文化建設(shè)和扶貧扶志工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，加大財政投入和政策支持力度，確保項目、資金、力量精準(zhǔn)到位。文化、新聞出版廣電等部門要發(fā)揮好主力軍作用，及時向黨委和政府匯報工作進(jìn)展情況，主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)、研究解決問題。堅持守正創(chuàng)新、求真務(wù)實。脫貧攻堅進(jìn)入攻堅拔寨的沖刺階段，新情況新問題層出不窮，必須要用超常規(guī)的做法、創(chuàng)新的舉措來推進(jìn)工作。要認(rèn)真探索研究，不斷創(chuàng)新工作理念、方法手段、載體渠道。要堅持從實際出發(fā)，見真章、有實效，讓群眾真正得到實惠。堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、形成合力?；鶎庸参幕ㄔO(shè)和扶貧扶志涉及范圍大、部門多、領(lǐng)域廣，單靠宣傳思想文化戰(zhàn)線是不夠的，需要多方力量共同參與、共同發(fā)力。市縣兩級要主動擔(dān)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要站在一線、靠前指揮，把各項政策用足用好，把重大工作抓在手上，認(rèn)真解剖麻雀，解決實際問題，以關(guān)鍵少數(shù)帶動絕大多數(shù)。會議上，還就開展 2018 年度現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作進(jìn)行了專門部署和安排。明確要求，考核結(jié)果將進(jìn)行全省排名，作為文明城市建設(shè)的重要內(nèi)容，納入科學(xué)發(fā)展考核體系。同志們，關(guān)于公共文化服務(wù)體系建設(shè)和扶貧扶志工作，不到半年時間，省委、省政府召開兩次推進(jìn)會，足以體現(xiàn)省委、省政府對公共文化建設(shè)和扶貧扶志工作的高度重視。下面，就做好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建和公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核工作，我再講幾點意見：國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建是文旅部和財政部共同開展的一項創(chuàng)建活動，績效考核是省政府為推動和檢驗全省公共文化服務(wù)體系建設(shè)而采取的一項重要舉措，兩者相輔相成，其目的都是為了推動現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。按照國家對創(chuàng)建工作的安排部署，文化和旅游部、財政部將于明年 6 月份要開展第四批創(chuàng)建工作的中期督導(dǎo)，距此不到 7 個月時間。從剛才照陽局長的發(fā)言中，我們還有大量的問題亟待解決，還有大量的工作需要推進(jìn)，可以說時間緊、任務(wù)重。為此各縣（市、區(qū)） 、各創(chuàng)建成員單位務(wù)必要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實增強責(zé)任感和緊迫感，堅定信心和決心，不要再等待觀望，要緊盯目標(biāo)任務(wù)，拿出超常規(guī)的工作措施，確保任務(wù)完成。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各成員單位主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要根據(jù)任務(wù)分工，對照考核驗收要求，認(rèn)真開展自查自評，對已經(jīng)完成的任務(wù)，要精益求精、爭創(chuàng)亮點，對尚未完成的任務(wù)，要抓緊補課、迎頭趕上。要定期調(diào)研、檢查、督導(dǎo)創(chuàng)建工作，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。要成立專門的創(chuàng)建工作隊伍，對需要重點推進(jìn)、重點協(xié)調(diào)、重點攻堅的事項，確定專人包干、專人負(fù)責(zé)，一項一項抓落實，一項一項促達(dá)標(biāo)。本月底前，各縣（市、區(qū)）必須召開創(chuàng)建動員會，落實責(zé)任人員，與相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀。要把工作分解下去，把壓力傳導(dǎo)下去，“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)” 。對照創(chuàng)建工作在軟、硬件方面的標(biāo)準(zhǔn)要求，對現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查摸底，查找存在的問題，并制定解決問題切實可行的工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組各市直成員單位也要把創(chuàng)建工作列入單位重點工作，對本單位的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行專題研究，制定工作方案。領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員單位的創(chuàng)建工作方案，要在本月底前報送至創(chuàng)建辦公室。由創(chuàng)建辦公室編印成冊，報送創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，并作為全市創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)的檔案資料留存?zhèn)洳?。二要堅持突出問題導(dǎo)向。要以省績效考核為契機，對照示范區(qū)創(chuàng)建考核指標(biāo)體系，查漏補缺，夯實公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作基礎(chǔ)。重點做到“三清”：搞清標(biāo)準(zhǔn)。全面吃透國家創(chuàng)建 34 項標(biāo)準(zhǔn)和省績效考核地級市 84 個指標(biāo)，縣（市、區(qū)）77 個指標(biāo)，找文件，查標(biāo)準(zhǔn)，將各類指標(biāo)的依據(jù)找出來，將內(nèi)在的要求理清楚，將籠統(tǒng)模糊的標(biāo)準(zhǔn)搞細(xì)化，增強創(chuàng)建工作的針對性。搞清現(xiàn)狀。逐項對照指標(biāo)任務(wù)，把已經(jīng)落實的剔出來，把尚未完成的列出來，把難題關(guān)節(jié)找出來，完善措施，固強補弱，在列清單、勤對表中牽引帶動各項創(chuàng)建工作落實。搞清體現(xiàn)方式。把每條指標(biāo)要求的落實方法研究透徹，尤其是一些比較抽象籠統(tǒng)的指標(biāo)要求，如“提升公共文化服務(wù)效能” 、 “促進(jìn)公共文化服務(wù)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展”等，要分析確定需要做什么工作，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，通過什么形式體現(xiàn)，具體提供哪些資料信息，而后進(jìn)行針對性準(zhǔn)備，防止因理解認(rèn)識的偏差造成工作不到位。市、縣兩級創(chuàng)建辦要組織培訓(xùn)班，對考核指標(biāo)體系進(jìn)行詳細(xì)地解讀。三要緊扣突出工作重點。目前來看，全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作薄弱環(huán)節(jié)主要是“硬件”不硬、 “軟件”較軟、特色不明顯。硬件方面，要按照“市有三館” 、 “縣有兩館” 、 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有文化站” 、 “村( 社區(qū)) 有綜合性文化服務(wù)中心”的基本標(biāo)準(zhǔn)，未建項目抓開工、在建項目抓進(jìn)度、建成項目抓提質(zhì)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站專項治理和村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。今年年底前，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站“不開門、不見人、沒經(jīng)費、活動少”等突出問題，2019 年底前，通過增加經(jīng)費投入、完善設(shè)施功能、建立監(jiān)管平臺和強化評估考核等措施，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)效能建設(shè)長效機制。在村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)上，要按照“有陣地、有設(shè)施、有活動”的基本要求，加快村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，提高整體達(dá)標(biāo)率，2019 年 6 月底前，各地村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)整體達(dá)標(biāo)率要達(dá)到 80%，2019 年底前實現(xiàn)全覆蓋、全達(dá)標(biāo)。已建成的基層綜合性文化服務(wù)中心，要按照國家的規(guī)定要求，保證免費開放時間，充實服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)效能。軟件方面。目前，我市市縣兩級數(shù)字文化場館建設(shè)成效還不明顯，縣級公共圖書館、文化館總分館建設(shè)還未開始，縣級文化館、圖書館法人治理結(jié)構(gòu)改革還未全面展開，2019 年 6 月底前這些任務(wù)必須全部完成。針對有影響的文藝精品數(shù)量較少的問題，市、縣兩級在創(chuàng)建期內(nèi)要以反映國家深刻變化、時代改革發(fā)展、群眾現(xiàn)實生活、xx 文化特色為主題，每年推出 1 到 2 部精品力作，并確保 1 部文藝作品獲得省級以上獎項。四要加強創(chuàng)建過程管理。按照文化和旅游部的要求， “過程管理”執(zhí)行情況將納入示范區(qū)創(chuàng)建工作驗收考核指標(biāo)體系，如“過程管理”未達(dá)到要求，創(chuàng)建工作驗收時將實行一票否決。對此，各縣(市、區(qū)) 、各成員單位務(wù)必要引起高度重視，根據(jù)《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)過程管理實施意見》的要求，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，扎實做好相關(guān)工作，健全完善創(chuàng)建工作相關(guān)制度措施和管理辦法，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，安排專人全面細(xì)致地做好會議記錄、工作紀(jì)要、經(jīng)費管理、自查報告、督查通報、信息報送以及資料的整理、分類、歸檔等相關(guān)工作。下步市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要參照省現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核的做法，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導(dǎo)考評；及時掌握各地、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，定期編發(fā)創(chuàng)建工作簡報通報創(chuàng)建工作中的成績和問題。市里將成立以市委督查室和政府督查室參加的創(chuàng)建工作督導(dǎo)組，加強對各地、各部門創(chuàng)建工作的督導(dǎo)力度。五要積極加大財政投入。2017 年全國人均文化事業(yè)費為 xx 元，全省人均文化事業(yè)費為 xx 元，我市為 xx5 元。中央意識形態(tài)工作責(zé)任制巡視檢查反饋意見中指出，我省存在“文化事業(yè)投入總體偏低” 、“基層文化建設(shè)欠賬較多”等問題，為此，省財政廳于 11 月 1 日印發(fā)了《關(guān)于加大財政文化投入的意見》 （xx 財科〔2018〕xx 號） ，明確要求重點支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。今年年底前，市財政安排資金 xx 萬元用于支持基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府也要及早謀劃安排，進(jìn)一步加大財政投入力度。與此同時，要積極探索多形式辦文化的方式方法，鼓勵社會力量積極參與，支持和引導(dǎo)非公有資本投資公共文化領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)或個人興辦文化館、博物館、圖書館等文化設(shè)施和文化項目，積極探索基層公共文化設(shè)施社會化運營的路徑。要采取公共財政投入建文化、引導(dǎo)社會辦文化、市場運作興文化、資源共享送文化和重心下移“種”文化等方法來全面推動我市文化事業(yè)大發(fā)展，大繁榮。六要大力營造濃厚氛圍。要按照《xx 市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)宣傳工作實施方案》的要求，充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的宣傳作用，通過懸掛宣傳標(biāo)語條幅、發(fā)放宣傳手冊、播放公益片、組織文藝演出等多種方式，全方位宣傳我市創(chuàng)建工作的重要舉措、進(jìn)展情況、先進(jìn)典型、經(jīng)驗成果和社會效果，營造全社會理解、支持、參與創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。市委宣傳部、市文廣新局要制定統(tǒng)一的創(chuàng)建工作宣傳標(biāo)語。xx 日報、xx 晨報和xx 廣播電視臺都要開辟專題欄目，積極跟進(jìn)報道。各縣(市、區(qū)) 要在主要街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等進(jìn)行宣傳。各縣(市、區(qū)) 、成員單位創(chuàng)建工作每月報道不少于 2 次。市創(chuàng)建辦要及時編發(fā)創(chuàng)建工作簡報，通報各地、各單位工作推進(jìn)情況。同志們，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是中央部署的重要任務(wù)，是十三五期間必須完成的硬任務(wù)，創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)使命光榮，責(zé)任重大，全市上下要齊心協(xié)力，凝心聚力，以“踏石留印、抓鐵有痕”的作風(fēng)，高質(zhì)量完成公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效考核任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，不斷推動我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)再上新臺階！統(tǒng)籌局 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作思路2018 年以來，區(qū)統(tǒng)籌局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx 區(qū)認(rèn)真貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，落實“中優(yōu)”部署，緊扣“新經(jīng)濟高地、國際化城區(qū)”目標(biāo)，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極開展對口幫扶等工作，對標(biāo)先進(jìn)、主動作為，固定資產(chǎn)投資目標(biāo)超額完成，招商引資全力推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長，全面提升了城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平?，F(xiàn)將關(guān)于 2018 年工作總結(jié)及 2019 年工作思路總結(jié)如下。一、2018 年工作完成工作情況（一）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。1.認(rèn)真貫徹落實，全面安排部署。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會召開后，統(tǒng)籌局認(rèn)真研究貫徹落實措施，制定印發(fā)了《xx 區(qū)貫徹落實全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展大會精神工作任務(wù)分解方案》 ，對我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行安排部署，明確工作思路和重點任務(wù)，全面推進(jìn)“十大重點工程”和“五項重點改革” 。2.因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。按照“政府主導(dǎo)、市場主體、商業(yè)邏輯、專業(yè)運營”的思路，以“三圣花鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型升級為載體，遵循“策劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)”的原則，高品質(zhì)編制《xx 區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃》等規(guī)劃。3.實施“三圣花鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級” 。按照先策劃再規(guī)劃，多規(guī)合一的原則，高標(biāo)準(zhǔn)編制《“紅砂村花鄉(xiāng)農(nóng)居景區(qū)改造概念方案》 ，啟動道路及配套設(shè)施改造、公廁及污水管網(wǎng)改造、景觀綠化項目的建設(shè)。制定了三圣花鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型升級實施方案，4.實施人居環(huán)境提升。加強農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合整治，編制《xx 市 xx 區(qū) 2018 年度水污染防治實施方案》 、 《xx 市 xx 區(qū) 2018 年度土壤污染防治實施方案》 ，實施水環(huán)境治理，消除河渠水體臟、黑、臭現(xiàn)象；啟動 3 座污水處理站改造；實施移動景觀公廁建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。5.實施大地景觀再造。按照“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念，實施生態(tài)修復(fù)和全域增綠，加快推進(jìn)綠道和“水杉白鷺”特色園、 “江家藝苑”等生態(tài)項目建設(shè)。依托天府綠道，完成一級綠道 8 公里，二級綠道 13 公里，實現(xiàn)無縫駁接居民社區(qū)、旅游景點、商業(yè)網(wǎng)點、生態(tài)濕地、運動場所等；實施川西林盤修復(fù)和大地景觀再造，完成 4 個林盤修復(fù)， “水杉白鷺”特色園、 “江家藝苑”基本建成，4000 余畝生態(tài)大地景觀初步呈現(xiàn)。6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展。積極參加長沙農(nóng)業(yè)博覽會、四川省農(nóng)業(yè)博覽會、xx 市農(nóng)業(yè)博覽會以及深圳禮品展，宣傳農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升市場占有率；持續(xù)舉辦“三圣花卉展” ，舉辦梅花節(jié)、稻草節(jié)、菊花節(jié)等特色主題花卉活動，促進(jìn)賞花旅游和賞花經(jīng)濟發(fā)展，著力打造xx 區(qū)“三圣花卉展”展會品牌，不斷提升區(qū)域知名度和影響力。7.深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞花卉和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，強化“鮮機匯”等現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品電商平臺的營銷，截止 11 月份實現(xiàn)線上銷售 2814 萬元，花卉銷售 7.5 億元。（二）全面完成集體經(jīng)濟組織股份改革試點工作根據(jù)中共 xx 市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革專項小組《關(guān)于印發(fā)的通知》 （x 統(tǒng)改專組[2018]x 號）精神，按照 xx 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于報送 2018 年農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革試點工作方案的通知》（[2018]5-123）要求，全面完成了幸福村集體經(jīng)濟組織股份改革試點工作。1.制定工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)。在全面摸清幸福村集體經(jīng)濟組織情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際，制定了《xx 區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股份化改革試點工作方案》 ，確立三圣幸福村為集體資產(chǎn)股份化改革試點單位，成立了以統(tǒng)籌局、三圣街道相關(guān)人員及幸福社區(qū)書記、主任為成員的股份化改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集體資產(chǎn)股份化改革試點工作。2.認(rèn)真開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資“回頭看” 。結(jié)合全區(qū)清產(chǎn)核資工作，幸福村集體經(jīng)濟組織對所有的各類資產(chǎn)再次進(jìn)行全面清理核實，并對經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，分類進(jìn)行登記造冊。清查核實和產(chǎn)權(quán)界定的結(jié)果提交村民代表大會，經(jīng)三分之二以上確認(rèn)后在村務(wù)公開欄公布，并報三圣街道審核、備案。3.再次確認(rèn)股份量化結(jié)果。召開集體經(jīng)濟組織成員大會，再次明確集體經(jīng)濟組織成員身份，然后在村務(wù)公開欄進(jìn)行公示，召開集體經(jīng)濟組織成員代表大會，經(jīng)三分之二以上成員表決同意，對股份固化。4.完成了集體經(jīng)濟組織備案工作。在清產(chǎn)核資、股份量化的基礎(chǔ)上，制定集體經(jīng)濟組織章程，建立完善了相關(guān)制度。5.成立了合作社。按照市農(nóng)委的要求，幸福村成立了幸福村農(nóng)業(yè)合作社，建立了理事會、監(jiān)事會等內(nèi)部機構(gòu)。6.備案登記。集體經(jīng)濟組織向街道提出了備案申請，經(jīng)街道初審后提交區(qū)統(tǒng)籌局，區(qū)統(tǒng)籌局進(jìn)行了復(fù)審，并下發(fā)了準(zhǔn)予備案通知書，予以備案。（六）全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作按照 xx 市委市政府《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》 （x 委發(fā)[2018]x 號） 、xx 市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)業(yè)委員會等 11 部門《關(guān)于全面深化農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》 （x 農(nóng)聯(lián)發(fā)[2018]x 號）和中共 xx 市委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革專項小組《2018 年工作要點》的要求，全面完成了 11 個涉農(nóng)社區(qū) 79 個組的農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，得到了市農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。 1.精心制定工作方案。結(jié)合 xx 區(qū)實際，統(tǒng)籌科牽頭起草了《xx區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，方案先后兩次書面征求區(qū)委社治委、區(qū)國土分局等相關(guān)部門、各涉農(nóng)街道以及市農(nóng)委農(nóng)經(jīng)處意見，并經(jīng)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)審定，最終形成了《xx 區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，并下發(fā)各相關(guān)單位執(zhí)行。各涉農(nóng)街道辦事處、村集體經(jīng)濟組織也相應(yīng)地制定了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實施方案，方案都明確了清理內(nèi)容、清理范圍、清理對象以及完成時限等。2.成立了組織保障機構(gòu)。為加強對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各相關(guān)成員單位為成員的區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作小組，并設(shè)立了專項小組辦公室。到目前為此，辦公室先后 8 次深入街道、社區(qū)檢查農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)展情況，并會同市農(nóng)委召開現(xiàn)場辦公會 3 場次，解答問題 30 多個。3.層層安排動員部署。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)工作涉及面廣，工作量大，工作難度大，為營造良好的清理工作氛圍，明確清產(chǎn)核資工作的重要意義，提高群眾對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的認(rèn)識，區(qū)政府召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員部署暨動員部署會，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)劉沛做了專題動員，各涉農(nóng)街道采取以會代訓(xùn)的方式，也對農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行了安排部署。全區(qū)先后培訓(xùn)清產(chǎn)核資工作人員 125 人次，制作下發(fā)了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作簡報 2 期，印發(fā)培訓(xùn)資料和案例說明 300 多本。各街道及社區(qū)還以張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式，廣泛宣傳清產(chǎn)核資工作的內(nèi)容。全區(qū)張貼標(biāo)語 653 條，懸掛橫幅 268 條，印發(fā)宣傳資料 1100 多余份。4.全面開展清查核實工作。堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，質(zhì)量服從要求的工作思路，按照先帳內(nèi)、后帳外，先資金、后資產(chǎn)、再資源的工作思路，對照資產(chǎn)資源管理檔案、資金往來明細(xì)帳和資產(chǎn)、資源發(fā)包合同進(jìn)行清理清查，做到見物就點、是帳就清，帳實、帳表、帳帳相符。同時，要求各居召開兩委會、村務(wù)監(jiān)督委員會、村民代表會，嚴(yán)把清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)，嚴(yán)格查看、記錄、核實、公示、確認(rèn)等程序。對普遍性、共性問題，召開專題會解決，重大問題聯(lián)席會議解決，技術(shù)性問題，由專業(yè)公司解決，區(qū)、街道及社區(qū)召開各類型會共計 45 次，確保了清產(chǎn)核資工作有序有力推進(jìn)。（四）農(nóng)村集體“三資”管理得到進(jìn)一步規(guī)范1.召開專題會議，研究制定檢查方案。為加強和規(guī)范全區(qū)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，切實維護(hù)農(nóng)民群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，從源頭上治理以權(quán)謀私等腐敗行為，xx 區(qū)按照省、市、區(qū)的有關(guān)要求，2018 年 2 月 16 日，組織相關(guān)單位和人員召開專題會，研究制定了《關(guān)于檢查涉農(nóng)社區(qū)集體 “三資”管理情況的工作方案》。方案就檢查對象、檢查人員的組成、檢查形式以及檢查重點進(jìn)行了明確。要求定期開展檢查，每季度不少于一次。2.認(rèn)真開展專項檢查，推進(jìn)“三資”管理工作落實。為推進(jìn)“三資”管理工作的落實，xx 區(qū)組織開展形式多樣的檢查。一是定期開展專項檢查。按照區(qū)《關(guān)于檢查涉農(nóng)社區(qū)集體三資管理情況工作方案》的安排部署， 2018 年 3 月 9 日、 4 月 28 日先后組織對成龍路、三圣和柳江街道辦事處所屬的 11 個涉農(nóng)集體經(jīng)濟組織進(jìn)行了專項檢查。重點檢查了涉農(nóng)社區(qū)集體“三資”情況，特別是是否存在隨意支配、侵占挪用、變相套取集體資金等行為，村級財務(wù)是否公開，公開的時間是否及時，公開的內(nèi)容是否真實、全面、完整。二是借助社會力量參與專業(yè)檢查。為解決專業(yè)知識不足的問題，邀請社會專業(yè)會計人員會與統(tǒng)籌局財務(wù)、紀(jì)檢人員專項檢查了各集體經(jīng)濟組織的管理制度、會議紀(jì)要、財務(wù)票據(jù)等相關(guān)資料憑證，查看是否存在違規(guī)違法等行為。三是利用管理平臺開展檢查。xx 區(qū)依托已建成的“三資”平臺管理系統(tǒng)，指定專人，定期查看各集體經(jīng)濟組織每月財務(wù)記賬情況，平臺運行狀態(tài)。強有力措施，強化了農(nóng)村集體“三資”管理工作，群眾的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了有效保證，較好維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，有效確保了“三資”管理工作高效、有序運行。 3.堅持以問題為導(dǎo)向，著力抓整改落實。針對各集體經(jīng)濟組織存在的問題，及時向各街道辦事處下發(fā)整改通知書，要求街道辦事處切實履行對集體經(jīng)濟組織管理監(jiān)督的主體責(zé)任，把集體經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理列入街道辦事處工作議程，研究制度訂本轄區(qū)經(jīng)濟組織的管理辦法，特別是財務(wù)收支管理辦法，并嚴(yán)格執(zhí)行；對各集體經(jīng)濟組織的存在問題，要限期整改，并及將整改情況上報。（五）全力推進(jìn)錦城綠道建設(shè)根據(jù)《全面梳理 2018 年環(huán)城生態(tài)區(qū)－錦城綠道目標(biāo)任務(wù)完成情況的通知》 （成環(huán)城辦[2018]48 號）精神，對照目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)工作任務(wù)的完成。完成一級綠道 8 公里，二級綠道 13 公里，游步道9.8 公里，林盤院落 5 處，服務(wù)驛站 2 處，運動健身活動場所 5 處，文化小品 5 處，水域面積 400 畝，景觀農(nóng)業(yè) 500 畝。錦城綠道江家藝苑、白鷺灣兩個景觀區(qū)域完成建設(shè)任務(wù)的 90%以上，年底前具備對外開放的條件。（六）深入推進(jìn)對口幫扶簡陽市脫貧攻堅。2018 年，按照市委、市政府《關(guān)于實施三年鞏固提升行動進(jìn)一步打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》 （成委發(fā)〔2018〕31 號）文件要求，我區(qū)安排幫扶資金260 萬元，各項扶貧工作穩(wěn)步實施。一是推進(jìn)幫扶項目建設(shè)。助推鎮(zhèn)金鎮(zhèn) 2 座橋梁和 1 條連接道路建設(shè)、預(yù)計 12 月底竣工，法治文化廣場 1 座、預(yù)計 12 月底竣工，援建便民服務(wù)中心 1 個、已于 9 月底投入使用；援建踏水鎮(zhèn)法治文化廣場 1 座、已于 8 月底投入使用。二是扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治。2 月初印發(fā)《xx 市 xx 區(qū)開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》 ，并召開了專項治理工作安排部署會議，對涉及到的方面和幫扶項目認(rèn)真查找問題，11 月份初區(qū)委第二巡察組針對扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題開展專項巡察工作。三是扶貧資金使用“回頭看” 。加大對扶貧資金使用的監(jiān)督檢查力度，開展扶貧資金巡回檢查 6 次，提出問題整改 15 項。四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)激發(fā)內(nèi)生動力。引導(dǎo)貧困村合作社發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟組織，邀請省農(nóng)科院在鎮(zhèn)金鎮(zhèn)二郎村建設(shè) 200 余畝水稻示范基地，幫助鎮(zhèn)金鎮(zhèn)銷售“鎮(zhèn)金大米”13 余噸。五是發(fā)動社會參與扶貧。引導(dǎo)社會企業(yè)參與扶貧捐贈，1 月初 xx 豚首天帥文化傳媒有限公司到簡陽市鎮(zhèn)金鎮(zhèn)趙家小學(xué)捐資20 萬元，10 月“扶貧日”活動募集捐款 92944.4 元。六是促成教育融合發(fā)展。發(fā)揮區(qū)內(nèi)優(yōu)勢教育資源，協(xié)調(diào)區(qū)教育局安排推薦 xx 市第二幼兒園與鎮(zhèn)金鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)對、xx 市駙馬小學(xué)與鎮(zhèn)金鎮(zhèn)趙家小學(xué)結(jié)對。（七）涉農(nóng)事務(wù)服務(wù)水平取得新提升1.全年（春、秋季）狂犬病滅活疫苗單苗集中免疫注射 4010 只，免疫率達(dá)到 98 %，完成狂犬病犬只病原測毒抽樣 200 頭份（全部為陰性） ，狂犬病滅活疫苗犬只血清樣品 10 頭份。2018 年 1-11 月份，我區(qū)開展了農(nóng)藥、獸用抗生素、生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動” 、 “三魚兩藥” 、農(nóng)資打假等專項整治行動，監(jiān)管檢查生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè) 3783 次，出動執(zhí)法人員 x 人次，查處案件 6 起（結(jié)案 5 起） ，處罰沒款 x 萬元，發(fā)放宣傳資料 x 余份，指導(dǎo)培訓(xùn) 4 次，培訓(xùn)人數(shù) x 人次。2.在秸稈禁燒期間，區(qū)級相關(guān)部門和有關(guān)街道辦事處共出動宣傳車輛 x 余輛次，張貼禁燒公告、標(biāo)語、宣傳橫幅 488 幅，發(fā)放宣傳資料、禁燒承諾書等 25000 余份農(nóng)作物秸稈禁燒期間共出動巡查人員 x 余人次，出動巡查車輛（汽車、摩托車、電瓶車）3015 輛次，實現(xiàn)了“不見煙霧、不見火光、不見黑斑”的禁燒工作目標(biāo)。3.深化“法律七進(jìn)” 。組織開展四期農(nóng)藥經(jīng)營人員培訓(xùn)，共計培訓(xùn)人數(shù) x 人，積極推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接工作，優(yōu)化完善行政審批程序，截止目前，已完成 90 項行政事項的認(rèn)領(lǐng)，窗口辦件共計 222 件，群眾滿意度進(jìn)一步提高。（八）狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的要求，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。一是成立了源頭治理預(yù)防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，從組織上保證了工作的落實。二是落實責(zé)任分工，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室負(fù)責(zé)人各負(fù)其責(zé)，層層落實的責(zé)任體系，確保了責(zé)任制的全面落實。三是層層簽訂主體責(zé)任書和承諾書。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，班子成員與主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人分別簽訂了主體責(zé)任書和承諾書，層層傳導(dǎo)壓力，夯實主體責(zé)任基礎(chǔ)。四是開展“治理慢作為、高效抓落實”專項活動。及時成立了專項治理“治理慢作為、高效抓落實”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，班子成員為成員。制定了《xx 區(qū)統(tǒng)籌局開展“治理慢作為、高效抓落實”工作方案》 ，召開了工作動員部署會議，并組織全局干部職工對專項治理活動方案進(jìn)行了學(xué)習(xí)。對黨的十九大和習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神，以及區(qū)委“治理慢作為、高效抓落實”工作會議精神進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)研討，強化了理論武裝，奠定了思想基礎(chǔ)。廣泛查擺問題，共召開座談會 1 次，發(fā)放意見征求表 150 余份，走訪交流基層干群 100 余人次。五是開展不作為及“懶散拖”問題專項整治。成立了專項整治工作小組，明確工作職責(zé)和要求，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。采取明察與暗訪相結(jié)合，重點從履職盡責(zé)、明察暗訪、信訪反映、群眾監(jiān)督等工作中，對全局干部不作為及“懶散拖”問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的問題。（九）扎實做好黨建工作。始終堅持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺、行動自覺，增強“四個意識” 、堅定“四個自信” 。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研” 、黨員“三諾”行動、 “學(xué)黨章、遵黨章、守黨章”等活動，提高了黨員的政治思想覺悟，樹立了良好的榜樣。二、2019 年工作思路我們將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平來川視察重要講話精神，認(rèn)真落實省市區(qū)黨代會的安排部署，緊緊圍繞建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市總體目標(biāo)，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，系統(tǒng)落實“中優(yōu)”方針，著力實施“十大重點工程”和“五項重點改革” ，打造獨具 xx 特色、彰顯“品位 xx”的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面。一是加大招商引資力度，發(fā)展農(nóng)業(yè)總部經(jīng)濟。二是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。三是深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革。四是探索建立完善三權(quán)分置制度。五是錦城綠道 xx 段拆遷騰地工作。六是堅持依法開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。七是持續(xù)深化做好精準(zhǔn)扶貧。八是抓好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。