開展機關作風整頓的實施方案兩套合集
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開展機關作風整頓的實施方案兩套合集方案一為深入貫徹落實從嚴治黨要求,堅決糾正“為官不為”不良風氣,進一步轉變鎮(zhèn)村干部工作作風,把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府確定的各項目標任務上,以嶄新的精神風貌主動投入到工作中,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于開展機關作風整頓的實施意見》要求,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定如下方案。一、指導思想開展機關作風整頓,以組織“兩學一做”學習教育活動為主要抓手,深入貫徹中央及省、市、區(qū)關于黨員干部作風建設的新要求,著力解決“為官不為” 、懶政、怠政等突出問題,進一步振奮精神狀態(tài),改進機關作風,提升服務效能,打造一支講紀律、守規(guī)矩,能干事、干成事,作風實、成效優(yōu)的干部隊伍,為推動開平鎮(zhèn)經(jīng)濟轉型升級、實現(xiàn)跨越趕超提供堅強保障。二、主要目標一是進一步促進思想發(fā)展。堅定不移地踐行創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞“八破八立”要求,破除制約發(fā)展的思想意識和體制機制障礙,進一步轉變觀念、拓展思路、凝聚力量。二是進一步激發(fā)干事熱情。不斷強化“愛唐山、愛開平,爭先進、比干勁、做貢獻”的內生動力和行動自覺,牢固樹立大局意識、責任意識,立足崗位、盡心盡責,把全部精力投入到工作中,積極主動地想事、謀事、干大事、干成事,唱響“實干興鎮(zhèn)”主旋律。三是進一步提升服務效能。嚴格落實“四個干”工作機制,踐行馬上就辦、辦就辦好的基本原則,堅持細致、精致、極致的工作標準,靠前服務,主動作為,大幅提升工作質量和效率,推動每一項工作快落地、真落地、早見效,形成心無旁騖抓發(fā)展、弛而不息抓落實的新氣象。三、聚焦突出問題開展全鎮(zhèn)機關作風整頓,重點聚焦在其位不謀其政,干工作不能擔當,辦事情不公不正等“為官不為”方面存在的突出問題。重心下移,結合市紀委監(jiān)察局部署的“重心下移‘捉小鬼’ 、認真解決群眾反感的‘小鬼難搪’問題”專項行動,對科級以下黨員、公職人員進行集中整頓。一是整治“懶政” ,解決“不想為”的問題。集中整治工作積極性不高,得過且過,應付了事, “做一天和尚撞一天鐘” ,不主動履職盡責;工作作風拖拉、效率低下、大事小辦、急事緩辦等問題。通過整頓,煥發(fā)廣大黨員干部主動作為、敢于擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)激情,以時不我待的工作熱情,奮力開創(chuàng)開平鎮(zhèn)發(fā)展改革新局面。二是整治“庸政” ,解決“不會為”的問題。集中整治學習意識淡化,對黨的新理論、新要求不熟悉,對新形勢、新情況不掌握,對新常態(tài)、新發(fā)展不適應;對協(xié)同發(fā)展、轉型升級等新任務不學習、不鉆研,開展工作不得要領、無所適從;在傳統(tǒng)工作方法打不開局面的情況下,新的辦法不多、工作思路不寬,甚至束手無策等問題。通過整頓,引導廣大黨員干部強化學習意識,及時更新知識、提升素質,以比學趕超的緊迫感,從根本上解決本領恐慌、能力不足問題,盡快適應新常態(tài),開創(chuàng)新局面。三是整治“軟政” ,解決“不敢為”的問題。集中整治推諉扯皮,拈輕怕重,遇到困難躲著走, “只要不出事,寧可不做事”;明哲保身,事事先為自己打算,做老好人,當太平官,不愿較真,不敢碰硬,失管失察等問題。通過整頓,強化事不避難的責任擔當,打造敢于碰硬的錚錚鐵骨,以正確用人導向推動全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展。四是整治“濫政” ,解決“亂作為”的問題。集中整治辦事不公、以權謀私,在辦事過程中優(yōu)親厚友,吃拿卡要,滿足個人利益;欺上瞞下、弄虛作假,故意曲解或變通執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及有關政策,給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成障礙,影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;巧立名目亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派。通過整頓,確實做到把紀律規(guī)矩挺在前面,嚴以用權、依法用權、依規(guī)用權,全面提升服務水平和效率,徹底轉變工作作風,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。四、切實加強組織領導(一) 加強領導,明確責任。鎮(zhèn)黨委成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,其他科級、副科級領導和相關部門負責人為成員的機關作風整頓領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由組織委員負責制定詳細工作方案和各項工作安排部署。(二) 廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用宣傳欄、廣播和網(wǎng)絡等載體,營造濃厚氛圍,做好輿論引導,全面宣傳報道作風整頓開展情況。(3) 嚴格督導,強力推進。在機關作風整頓領導小組和辦公室統(tǒng)籌協(xié)調下,鎮(zhèn)紀委要加大督查力度,推動各部門真抓實干,邊整邊改,立行立改,及時發(fā)現(xiàn)、反饋、解決遇到的問題。某鎮(zhèn)開展機關作風整頓的實施方案為持續(xù)深入推進機關作風建設,根據(jù)市委、市政府要求,自現(xiàn)在開始,利用一年的時間,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展整治“為官不為”為主題的作風整頓活動,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,制定如下實施方案。1、指導思想以學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領,堅持以“轉變作風、破解難題、優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展、改善民生”為主題,以“樹立新理念、塑造新形象、爭創(chuàng)新業(yè)績”為目標,不斷強化宗旨意識、責任意識、創(chuàng)新意識、實干意識、群眾意識、廉政意識,著力改進作風、提高能力、解決問題、健全機制,下大力整治“為官不為” ,努力建設善于領導科學發(fā)展、奮發(fā)有為、團結和諧的領導班子,打造一支勤勉敬業(yè)、求真務實、氣正風清的干部隊伍,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二、基本原則開展機關作風整頓活動在全面鋪開、整體推進、有的放矢的基礎上,要突出“三個重點” ,抓好“三個結合” 。 “三個重點” 。即以中層以上干部為重點;以經(jīng)濟綜合部門、職能部門和涉及民生的部門為重點;以強化服務意識、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高工作效能、解決實際問題為重點。 “三個結合” 。即堅持開展“機關作風整頓”活動與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動相結合;堅持作風建設與推動重點工作相結合;堅持解決實際問題與建立長效機制相結合。三、目標要求堅持解放思想,全面貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、開放、共享的發(fā)展理念,對照“八破八立”要求,打開思想總閥門,增強使命意識,提升工作效能,踐行馬上就辦、辦就辦好的基本原則,把作風整頓成果體現(xiàn)在促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展上,體現(xiàn)在為民辦事上,體現(xiàn)在改善環(huán)境上,體現(xiàn)在維護全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定上,以更高的標準、更嚴的措施、更好的效果,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。突出解決“八個問題” 、樹立“八種風氣” 。解決“八個問題” 。即著力解決精神不振、信心不夠、責任缺失的問題;著力解決學風不濃、本領不強、疲于應付的問題;著力解決思想封閉、觀念陳舊、循規(guī)蹈矩的問題;著力解決工作標準不高、落實不力、作風飄浮的問題;著力解決宗旨意識淡薄、漠視群眾、官僚主義的問題;著力解決機制不暢、環(huán)境不優(yōu)、服務不周的問題;著力解決不講政治、不顧大局、有令不行、有禁不止的問題;著力解決要求不高、自律不嚴、徇私枉法的問題。樹立“八種風氣” 。即牢固樹立發(fā)展至上、開拓創(chuàng)新、敢闖敢試的良好風氣;牢固樹立學習至上、勤勉敬業(yè)、學以致用的良好風氣;牢固樹立實干至上、奮發(fā)進取、求真務實的良好風氣;牢固樹立美德至上、特事特辦、周到服務的良好風氣;牢固樹立責任至上、恪盡職守、勇于承擔的良好風氣;牢固樹立群眾至上、以人為本、民大于天的良好風氣;牢固樹立大局至上、政令暢通、令行禁止的良好風氣;牢固樹立美德至上、克己奉公、清正廉潔的良好風氣。4、方法與措施我鎮(zhèn)開展機關作風整頓分四個方面進行,交叉進行,貫穿全年,分別由鎮(zhèn)機關作風整頓領導小組負責組織實施。一、廣泛動員,強力啟動 1、搞好宣傳發(fā)動。召開全鎮(zhèn)機關作風整頓大會,各區(qū)辦、村要根據(jù)總體安排,制定活動方案,明確任務目標,細化工作措施,廣泛宣傳發(fā)動,營造輿論聲勢,使廣大干部踴躍投身其中,迅速掀起活動熱潮。 2、組織集中學習。組織廣大干部,認真學習習近平總書記的重要講話,中央和省委、市委關于加強干部作風建設的一系列文件精神,采取中心組學習、集中討論等多種方式,強化學習效果,切實提高廣大干部加強黨性修養(yǎng)、弘揚優(yōu)良作風、推動科學發(fā)展的自覺性。3、開展“一把手調研周 ”活動。各區(qū)辦、村正職要結合自身工作分別選擇一個最基層單位,用一周左右時間進行蹲點調研。圍繞應對金融危機、推動科學發(fā)展、調整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強城市建設、發(fā)展民生事業(yè)等方面,確定 1 至 2 個專題,解剖麻雀、研究問題、提出對策。結合蹲點調研,開展走訪座談、下訪接訪、作形勢報告等活動。蹲點期間,要與基層干部同吃同住,提倡撰寫蹲點調研手記,親自撰寫調研報告。同時,組織成果交流,推動廣大干部深入實際調查研究。4、進行年初公開承諾。3 月底以前,在全鎮(zhèn)范圍內集中開展公開承諾活動。圍繞在發(fā)展上要破解的難題、在民生上要辦的實事、在服務上要采取的舉措,確定承諾事項,明確責任人、目標要求和完成時限,通過新聞媒體等方式向社會公布。鎮(zhèn)直各部門要根據(jù)職能特點,圍繞服務科學發(fā)展、服務工作大局、服務基層群眾,明確具體措施,作出公開承諾,區(qū)辦、村承諾事項和措施,要在顯著位置固定公開,接受群眾監(jiān)督。二、查找問題,深入推進1、開展黨員干部警示教育。圍繞近年典型腐敗案件和重點責任事故,在全鎮(zhèn)黨員干部中進行再教育,深刻查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。對投資者和群眾反映的發(fā)展環(huán)境方面的突出問題,要公開進行通報。 2、開展“三轉變三提高 ”活動。即轉變觀念、轉變職能、轉變工作作風;提高干部素質、提高辦事效率、提高服務質量。各區(qū)辦、村要結合自身工作職能,建立健全服務或辦事窗口,實施“服務窗口亮起來工程” 。公開服務內容、服務標準、服務程序,采取主動服務、陽光操作、設置黨員先鋒崗等多種方式,提高服務質量,便于群眾辦事和監(jiān)督。3、開展民主懇談活動。黨政領導班子堅持每兩個月確定一個“懇談日” ,圍繞推進科學發(fā)展擬出臺的重要政策、規(guī)劃和改革舉措,特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施,組織基層黨員群眾代表、社會各方面人士,進行民主懇談,廣泛征求意見。各區(qū)辦、村每年列出 1 至 3 個議題進行懇談,對涉及面較廣、涉及部門較多的議題,部門之間要加強協(xié)調統(tǒng)籌,聯(lián)合開展懇談活動。懇談活動事前要有預告,事后要將采納群眾意見情況進行反饋。三、深化活動,破解難題1、集中破解“三大難題 ”。各區(qū)辦、村要集中破解“三大難題” 。一是集中破解世界金融危機帶來的經(jīng)濟下行壓力加大、主要經(jīng)濟指標下滑和部分企業(yè)經(jīng)營困難等方面存在的難題;二是集中破解項目建設、對外開放、調整結構、節(jié)能減排、農民增收、城鎮(zhèn)化建設以及改善民生等方面存在的難題;三是集中破解創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)體制機制、減少行政審批環(huán)節(jié)、清理行政審批項目和收費項目、推行行政審批“一站式”服務、完善審批專用章制度、實行投資項目審批部門“一章制”等方面存在的難題。各區(qū)辦、村要抓住 1 至 2 個難題進行集中攻堅。要實行破解難題責任制,由領導干部分工負責,通過現(xiàn)場辦公、工作調度等形式,研究解決實際問題,確保見到實效。2、實施“兩類村幫扶工程 ”。結合我鎮(zhèn)實際,篩選確定 2 個“兩委”班子健全、經(jīng)濟實力較強、發(fā)展?jié)摿^大的先進村和 2 個組織軟弱、經(jīng)濟發(fā)展緩慢或矛盾突出、影響和諧穩(wěn)定的后進村進行幫扶,“抓兩頭、帶中間” ,扶強、幫弱,加快新農村建設步伐。對 2 個后進村,還要選派干部駐點幫扶,集中整頓轉化。3、查處“不作為、亂作為 ”問題。采取突擊檢查、隨機暗訪、受理舉報等形式,對機關干部特別是執(zhí)法執(zhí)紀部門和窗口服務單位干部的履職情況,進行檢查抽查。對不作為、亂作為的典型案例,在新聞媒體公開曝光;情節(jié)嚴重的,給予組織處理和紀律處分,觸犯刑律的,移交司法機關依法處理。四、及時總結,建章立制1、抓好工作制度的健全完善。把制度建設貫穿活動始終,建立健全公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制“五項制度” 。對這次活動開展中的好舉措、好方法,要用制度形式固定下來、堅持下去,形成務實、管用、長效的作風建設工作機制。2、抓好群眾滿意度的測評。對活動情況進行群眾滿意度測評,測評結果作為考核評價領導班子和領導干部的重要內容,并在一定范圍內公布。按照干部管理權限,對領導干部和機關工作人員作風狀況進行民主評議、綜合打分、處于末位的給予“黃牌警示” ,連續(xù)兩年受到“黃牌警示”的待崗培訓。3、抓好活動總結的報送。要認真總結活動的開展情況,肯定取得的成效,查找存在的問題,明確進一步改進作風的措施。五、組織領導開展機關作風整頓,是全鎮(zhèn)工作的重要任務。各區(qū)辦、村必須高度重視,加強領導、精心組織、統(tǒng)籌安排、扎實推進。1、健全組織機構。鎮(zhèn)成立機關作風整頓領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強領導,精心安排、周密部署,認真抓好機關作風整頓工作。2、加強督促檢查。鎮(zhèn)活動領導小組辦公室要根據(jù)不同階段的安排,采取定期督查與不定期抽查等多種形式,認真督促檢查。督查的重點放在問題較突出的部門、事權比較集中的部門和窗口行業(yè)上。督查結果客觀真實地予以通報。3、加強宣傳引導。充分運用廣播、網(wǎng)絡等媒體,通過設立版塊、開辟專欄和制作專題片等形式,宣傳我鎮(zhèn)機關作風整頓的進展情況,以及好做法好經(jīng)驗。要抓住正反兩方面典型,對先進大力宣傳表彰,對反面典型公開批評曝光,弘揚新風正氣,抨擊歪風邪氣。充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用和監(jiān)督作用,營造加強干部作風建設的強大聲勢和濃厚氛圍。- 配套講稿:
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