某某市委組織部2017年度黨員領導干部民主生活會實施方案

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某某市委組織部 2017 年度黨員領導干部民主生活會實施方案各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）黨（工）委，市級機關各部門、市屬企事業(yè)單位黨組織：根據(jù)中央紀委機關、中央組織部《關于開好 2017 年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》 （x 通字〔2017 〕x 號）文件精神和省、紹興市紀委、組織部門的相關要求，為認真召開好 2017 年度黨員領導干部民主生活會，現(xiàn)就有關事項通知如下：一、準確把握民主生活會的主題和基本要求認真開好 2017 年度民主生活會，是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是：認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。各單位黨組織要根據(jù)黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》 《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》等黨內有關規(guī)定，結合學習貫徹省第十四次黨代會、市委十六屆三次全會精神，緊密聯(lián)系工作實際，認真抓好組織實施。領導班子和黨員領導干部要帶頭深入學習領會黨的十九大精神，把著力點聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到 5 年來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生歷史性變革上，聚焦到作出中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到習近平總書記是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。在此基礎上，要以黨委（工委、黨組）理論學習中心組形式開展專題學習研討，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位和豐富內涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創(chuàng)新思想創(chuàng)新觀點，為開好民主生活會打牢思想基礎。這次民主生活會要堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，堅持“團結—批評—團結” ，實事求是、出于公心，講黨性不講私情、講真理不講面子，不主觀武斷，不發(fā)泄私憤。嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志，不糾纏細枝末節(jié)，不搞無原則紛爭，確保民主生活會開出高質量、開出新氣象。二、深入查找突出問題領導班子和黨員領導干部要緊扣民主生活會主題，對照黨章，對照《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》 《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》精神，對照初心和使命，堅持理論聯(lián)系實際，堅持問題導向，強化問題意識，深入具體地進行黨性分析，找準自身存在的突出問題，重點從以下6 個方面查擺問題。1. 學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識” ，堅定“四個自信” ，做到“四個服從” ，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，自覺在思想上政治上行動上同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2. 認真執(zhí)行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發(fā)情況事后及時報告，個人有關事項按規(guī)定程序向黨組織請示報告。3. 對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人” ，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。4. 擔當負責，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正分管領域的違規(guī)違紀言行，嚴格執(zhí)行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風漏氣，正確對待個人進退留轉。5. 糾正“四風”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現(xiàn)、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態(tài)多調門高、行動少落實差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應” 。6. 嚴格執(zhí)行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行辦公用房、公務用車、差旅住宿、交通等方面的待遇規(guī)定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規(guī)定和實施細則精神。三、扎實做好各環(huán)節(jié)工作1. 科學制定方案。各單位黨委（工委、黨組）及班子主要負責同志要切實負起責來，結合本單位實際，認真研究制定民主生活會實施方案，做到主題明確，安排合理，可操作性強。2. 廣泛征求意見。要充分發(fā)揚民主，通過座談會、個別訪談、書面征詢等方式，廣泛征求下級組織、分管領域、服務對象、 “兩代表一委員”等的意見建議，并原汁原味向領導班子和領導干部反饋。主要負責同志要主持召開征求意見座談會。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道） 、市級機關部門要以一定方式征求分管、聯(lián)系市領導對領導班子和領導干部的意見。3. 開展談心談話。要嚴格落實“四必談” ，即主要負責同志與班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室負責同志必談，主要負責同志、班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面，既談工作問題，也談思想問題；既談自身差距，也提醒對方不足。黨委（工委、黨組）書記與下屬黨組織書記要普遍談心。同時，可根據(jù)需要向黨員、干部和群眾開展“約談” “找談” 。4. 認真準備班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱。要深刻進行黨性分析，檢視黨性修養(yǎng)的差距。要認真反思近年來中央及各地查處的典型案例，從警示教育片、違紀違法干部懺悔錄和我市查處的違紀違法干部典型案例中吸取教訓，反躬自省，引為鏡鑒。在此基礎上，主要負責同志主持研究起草領導班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫發(fā)言提綱。個人發(fā)言提綱要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告，對本人重大事項報告、配偶子女從業(yè)情況以及巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹。受到問責和“四風”問題被查處的，應當在民主生活會上作出深刻檢查。主要負責同志要對班子成員發(fā)言提綱進行審閱并簽字把關。5. 嚴肅開展批評和自我批評。領導班子和黨員領導干部要貫徹整風精神，勇于自我革命，開展積極健康的批評和自我批評，達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的。主要負責同志要代表班子作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，班子成員要人人參與。自我批評內容要具體，要落細落小、見人見事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評要坦誠相見、開門見山，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。對批評意見要正確對待、虛心接受。相互批評事項可結合會前的談心談話提前進行溝通，原則上應不少于 2 條。6. 抓好整改落實。民主生活會后，針對查擺出來的問題，要列出領導班子和班子成員個人的整改清單，并在一定范圍內公開。要拿出過硬措施，立說立行，扎扎實實地改，整改情況要接受黨員、干部、群眾監(jiān)督。四、切實加強領導督查各單位黨委（工委、黨組）要切實履行主體責任，加強對民主生活會的組織領導。黨委（工委、黨組）書記要切實履行第一責任人職責，發(fā)揮好帶頭示范和督促把關作用。黨委（工委、黨組）負責同志至少參加 1 個下級單位領導班子民主生活會，并進行點評。各單位召開民主生活會 5 天前，要將會議方案報市紀委、市委組織部審核，黨委（工委、黨組）理論學習中心組學習十九大精神沒有達到要求、學習研討質量不高的不能召開民主生活會。會后 5 天內，將民主生活會情況報告報送市紀委、市委組織部，同時，民主生活會召開情況要在適當范圍內通報。各單位 2017 年度民主生活會應在 2018 年 2 月中旬前完成，會期半天以上。市紀委、市委組織部將通過安排干部列席會議，隨機走訪抽查的方式開展督查。