縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報(bào).doc

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縣村級組織活動場所建設(shè)情況自查匯報(bào) 根據(jù)市委組織部《關(guān)于對村級組織活動場所建設(shè)情況進(jìn)行自查的通知》（酒市組明發(fā)〔xx年〕41號）文件精神，近期，由縣委組織部牽頭，“代建辦”相關(guān)單位積極配合，對全縣村級組織活動場所建設(shè)情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下： 一、基本情況 根據(jù)市上通知，xx年年市委共確定我縣17個(gè)村作為村級活動場所建設(shè)示范村，按照“新建一批，改造擴(kuò)建一批，武裝提高一批”的思路，縣村級活動場所建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的村級活動場所示范村進(jìn)行了實(shí)地核查，最終研究確定新建5個(gè)（三合鄉(xiāng)古墩子村、東壩鎮(zhèn)梧盛村、鼎新鎮(zhèn)東明村、航天鎮(zhèn)永聯(lián)村、羊井子灣鄉(xiāng)大泉灣村），改（擴(kuò)）建5個(gè)（**鎮(zhèn)邊溝村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村、中東鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、古城鄉(xiāng)頭號村），武裝提高（維修）的7個(gè)（**鎮(zhèn)塔院村、三合鄉(xiāng)下新壩村、大莊子鄉(xiāng)永豐村、古城鄉(xiāng)舊寺墩村、中東鎮(zhèn)營天地村、西壩鄉(xiāng)晨光村、鼎新鎮(zhèn)芨芨村）,共計(jì)17個(gè)。項(xiàng)目總投資165萬元，縣以上財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金80萬元，設(shè)備17萬元，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌68萬元。止目前，新擴(kuò)建的10個(gè)村，其中**鎮(zhèn)邊溝村、三合鄉(xiāng)古墩子村、大莊子鄉(xiāng)頭墩村、西壩鄉(xiāng)西紅村建設(shè)項(xiàng)目全部完工，其他項(xiàng)目主體工程已完工，但由于時(shí)間間隔、氣溫等因素影響，內(nèi)墻粉刷尚沒有進(jìn)行；武裝提高的7個(gè)村，維修工程都已經(jīng)結(jié)束，目前設(shè)備還沒有配套到位。對已經(jīng)竣工的村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目，目前正在組織進(jìn)行驗(yàn)收。 二、主要做法 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。為確保村級工程建設(shè)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成，縣委、縣政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)列入了重要議事日程，專門召開了**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，及時(shí)、認(rèn)真、全面地傳達(dá)了中央和省、市一系列關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建設(shè)會議精神，統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。同時(shí)，成立了由組織部、財(cái)政、建設(shè)、土地管理等十幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的工程建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委組織部。與此同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也專門成立了工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組制定并堅(jiān)持每周召開一次工作例會制度，聽取各單位、各部門工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題。由于做到了思想認(rèn)識、組織機(jī)構(gòu)、方案措施、人員經(jīng)費(fèi)、工作落實(shí)、安全管理監(jiān)督“六到位”，村級陣地建設(shè)得以順利推進(jìn)，并有效地保證了村級陣地建設(shè)的質(zhì)量。 （二）科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格評審。為把村級陣地建設(shè)工程建成基層的“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”、“民心工程”，縣委堅(jiān)持“規(guī)劃一張圖、建設(shè)一盤棋、審批一支筆、執(zhí)行一部法”的原則，嚴(yán)格按照“小村鎮(zhèn)、大發(fā)展”戰(zhàn)略和“以人為本”的理念進(jìn)行選址規(guī)劃。切實(shí)做到了適度超前，量力而行，建設(shè)用地不浪費(fèi)，綠化等配套建設(shè)完全按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，每個(gè)村的“村級陣地”工程總建筑面積平均在300平方米以上，建筑面積最小的村也在160平方米以上，為著眼今后長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 在建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照市上有關(guān)文件精神的要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級陣地”建筑均由辦公室（衛(wèi)生室、保健站）、圖書室、會議室、文化室、黨員活動中心5個(gè)部分組成，主體結(jié)構(gòu)為磚木結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)。同時(shí)，我們嚴(yán)格按照“現(xiàn)場勘察、專家設(shè)計(jì)、好中選優(yōu)”的原則，聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的建設(shè)局專業(yè)設(shè)計(jì)人員，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村級工程”建筑物進(jìn)行設(shè)計(jì)，每一次圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完畢，縣“村級陣地”建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組都要組織相關(guān)人員進(jìn)行評審，提出不同的修改意見，直到滿意、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止，有的圖紙前后修改多達(dá)十幾次，平均每張?jiān)O(shè)計(jì)圖、平面圖和效果圖最少修改次數(shù)都在三次以上，從而杜絕出現(xiàn)所謂的“后悔工程”和“浪費(fèi)工程”。 （三）規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量。為確保工程建設(shè)項(xiàng)目不走樣、保證質(zhì)量、整體推進(jìn)、按期完成，我們堅(jiān)持部門聯(lián)動的原則，一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，一手抓項(xiàng)目審批；一手抓施工建設(shè)及施工現(xiàn)場安全管理，一手抓工程建設(shè)質(zhì)量和資金使用。在具體工程建設(shè)過程中： 一是統(tǒng)一招（投）標(biāo)。在項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作就緒后，根據(jù)省市對村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行公開招標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，對新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目工程，統(tǒng)一進(jìn)行了公開招標(biāo)，符合條件的10個(gè)施工企業(yè)中標(biāo)。在施工前與各施工企業(yè)簽訂了項(xiàng)目施工合同。二是嚴(yán)格建設(shè)規(guī)范。各施工單位都按要求制定出施工計(jì)劃和工程進(jìn)度表，排出工序，上報(bào)建設(shè)局和縣委組織部，便于監(jiān)督檢查，提高工效。在各有關(guān)單位完成房屋選址、勘測、設(shè)計(jì)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和施工單位都提前完成“三通一平”工作，嚴(yán)格按照圖紙?jiān)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備建筑材料，做到物料堆放整齊，施工現(xiàn)場管理有序，有效防止了工程窩工和不安全隱患發(fā)生。三是強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。為加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理，工程自開工，我們就責(zé)成工程監(jiān)理單位技術(shù)人員進(jìn)駐工地，對工程每道工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，對不合格工程及時(shí)提出整改意見，制定整改措施，直到合格為止。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立質(zhì)量監(jiān)督小組，不定期到村上現(xiàn)場監(jiān)管工程質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程質(zhì)量和施工安全。有新建、改（擴(kuò)）建項(xiàng)目的村，選出由村民代表組成的監(jiān)督小組，對工程項(xiàng)目實(shí)行全程監(jiān)督，為此，在工程開工前，舉辦了村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督員培訓(xùn)班，對各村的監(jiān)督員進(jìn)行了上崗前的培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)上崗的監(jiān)督員，經(jīng)常到施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督，糾正了一些不規(guī)范施工行為，杜絕了偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，確保了工程質(zhì)量。四是加大督查力度?？h委組織部匯會同財(cái)政、規(guī)劃、城建（質(zhì)監(jiān)）等部門工作人員定期不定期奔赴各工地現(xiàn)場進(jìn)行巡視督查，對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并嚴(yán)格按照工程質(zhì)量和施工進(jìn)度給予下拔資金，防止了工程建設(shè)進(jìn)度與資金管理的脫節(jié)，以便及時(shí)糾正建設(shè)資金不合理使用現(xiàn)象的發(fā)生。 （四）專項(xiàng)管理，集中支付。對項(xiàng)目資金按照《酒泉市村級組織活動場所建設(shè)資金籌集管理辦法》進(jìn)行籌集管理。 （1） 按時(shí)、足額配套資金。根據(jù)我縣項(xiàng)目投資比例要求，縣財(cái)政按時(shí)、足額配套資金20.8萬元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村自籌資金到位資金15.6萬元，通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、部門幫扶等方式籌集物資約40萬元。 （2）專戶儲存，集中支付，封閉運(yùn)行，“報(bào)賬制”管理。對下?lián)艿难a(bǔ)助資金和收繳的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村籌集資金，“代建辦”在建設(shè)銀行開設(shè)專戶，進(jìn)行儲存和管理。目前，專戶共儲存補(bǔ)助和籌集資金47.05萬元，通過預(yù)付款方式撥付資金38.1萬元。 三、存在問題 主要是工程進(jìn)度不一。根據(jù)《**縣村級組織活動陣地建設(shè)實(shí)施方案》的安排，各項(xiàng)目工程應(yīng)該在9月底竣工，10月中旬檢查驗(yàn)收，10下旬整改、結(jié)算，11月底前配套設(shè)備、申請撥付資金，但由于資金到位、管理銜接等多種因素影響，目前還有個(gè)別村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目沒有按期完工，有的沒有粉刷，有的沒有裝修完畢，大部分配套設(shè)備沒有到位，從而影響了工程的整體進(jìn)度。 從總體情況看，我縣的村級組織活動場所建設(shè)項(xiàng)目按照上級要求，嚴(yán)格管理，規(guī)范操作，進(jìn)展比較順利。對存在的問題，我們在檢查驗(yàn)收過程中，將進(jìn)一步督促整改，把工作做得更細(xì)、更實(shí)，確保把此項(xiàng)工程真正建設(shè)成“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”、“民心工程。 第 5 頁 共 5 頁