婦女未成年人法律援助工作調(diào)研報告
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婦 女 未 成 年 人 法 律 援 助 工 作 調(diào) 研 報 告20xx 年,xx 進一步加強婦女、未成年人的法律援助工作力度,認真執(zhí)行婦女、未成年人權(quán)益保護的法律法規(guī)和方針政策,把婦女、未成年人工作納入本部門工作計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,對婦女、未成年人的法律援助力度逐漸加大,工作取得明顯成效。一、基本情況全盟 20xx 年共辦理法律援助案件 5077 件,民事援助案件 4952 件,刑事援助案件 120 件,行政案件 5 件。1、民事案件情況。20xx 年全盟婦女、未成年人民事維權(quán)案件 xx08 人次(女性受援人 1565 人,未成年受援人 43 人),占民事案件總數(shù)的 32.47%。2、刑事案件情況。20xx 年全盟婦女、未成年人刑事維權(quán)案件 26 人次(女性受援人 9 人,未成年受援人 17 人),婦女、未成年人刑事案件占刑事受援總數(shù)為 21.67%。3、咨詢情況。20xx 年全盟共受理咨詢 19120 人次(通過“12348”法律援助專線電話 6375 人次),其中涉及婦女、未成年人共 2205 人次(其中婦女 2115 人次,未成年人 90 人次),咨詢事項主要涉及婚姻家庭、請求給付撫養(yǎng)費、請求給付扶養(yǎng)費、請求給付贍養(yǎng)費、請求支付勞動報酬等,占咨詢總數(shù)11.53%。二、盟級及各旗縣法律援助工作情況20xx 年,xx 法律援助中心援助婦女、未成年人 248 件,占受援總數(shù) xx%,較上年同期增長 14.11%;錫林浩特市 176 件,占受援總數(shù) 11%,同比增長77.27%;二連 6 件,占受援總數(shù)的 0.37%同比下降 50%;阿巴嘎旗、正藍旗均為 12 件,均占受援總數(shù) 1%;正鑲白旗 93 件,占受援總數(shù) 6%,與上年同期相比增加 66.7%;太仆寺旗 38 件,占受援總數(shù) 2%,同比增長 44.73%;黃旗 8 件,較上年同期下降 46.7%;多倫縣 23 件,占受援總數(shù) 2%,較上年同期下降 52%;東烏旗 66 件,占受援總數(shù) 4%,較上年同期下降 54.54%;西烏旗 648 件,占受援總數(shù) 42%,較上年同期下降 46.6%;東蘇旗 45 件,占受援總數(shù) 3%,與上年同期相比增加 68.89%;西蘇旗 178 件,占受援總數(shù) 11%,同比增加 90.4%;烏拉蓋管理區(qū) 55 件,占受援總數(shù) 3%。三、我盟婦女、未成年人法律援助工作的特點1、刑事案件中婦女、未成年所占比例逐漸降低20xx 年全盟共辦理刑事法律援助案件 120 件,涉及婦女、未成年人共 26件,占刑事受援總數(shù)的 21.67%,較 2015 年下降了 12 個百分點。圍繞婦女、未成年人是社會中的弱勢群體和重點幫扶對象,一是全盟各級法律援助中心不斷加強法制宣傳教育,注重提高婦女、未成年人的法律素質(zhì),加大對《刑法》、《刑事訴訟法》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳,提高婦女、未成年人的法律意識,從源頭上降低違法行為的發(fā)生。二是扎實做好婦女、未成年人刑事案件法律援助工作,各級法律援助中心及時高效做好婦女、未成年人刑事法律援助案件的受理、審批、指派、監(jiān)督工作,為婦女、未成年人提供及時、高效的法律援助。2、婚姻家庭案件中婦女為受援主體20xx 年,全盟各級法律援助中心共受理婚姻家庭維權(quán)法律援助案件 336件,涉及婦女維權(quán)共 328 件(婦女人身保護令共 12 件,盟中心 2 件,西烏旗3 件,烏拉蓋 7 件),占婚姻家庭糾紛總數(shù)的 97.6%,主要涉及追索撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、贍養(yǎng)費及離婚涉及家庭暴力案件;由上可見,涉及婦女婚姻家庭維權(quán)方面的法律援助案件比重較大。3、勞動糾紛案中女性勞動者比例較大。20xx 年民事受援案件共 4952 件,其中農(nóng)民工追索勞動報酬類勞動糾紛共2999 件,女性勞動糾紛案約占半數(shù),而且,低端行業(yè)女性勞動者權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較嚴重,集中在餐飲、零售、保潔等服務業(yè)以及畜牧加工、紙制品加工等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè),如 20xx 年年初 142 名農(nóng)民工以追索勞動報酬為由起訴某肉食品有限責任公司,其中大部分申請人為女性。造成女性勞動者權(quán)益受侵害原因主要有:一是勞動者法律意識不足,當合法利益遭受侵害時,不能很好地用法律武器維護自身合法權(quán)益。二是勞動密集型企業(yè)的產(chǎn)品以及服務附加值低,多數(shù)企業(yè)采取的首選方法是盤剝工人,利用低價的勞動力。三是企業(yè)管理水平低,制度不完善,法律意識淡薄。四、存在的問題一是受害婦女舉證不力。由于“家庭暴力”涉及隱私,且部分婦女維權(quán)意識不強,當受害婦女起訴要求與配偶離婚并訴稱遭到對方家庭暴力時,往往只能提供最近一次遭毆打的證據(jù),卻無法證明“一定”的傷害后果。二是作為援助條件的經(jīng)濟困難這一要求不好認定,很多家庭暴力受害婦女無法提供經(jīng)濟困難證明?;谂缘纳砗蜕鐣詣e,婦女懷孕、生小孩、帶孩子(尤其是農(nóng)村生養(yǎng)的孩子比較多),受害婦女自身沒有經(jīng)濟能力,更掌控不了家庭經(jīng)濟大權(quán)。五、對策加快發(fā)展婦女、未成年人法律維權(quán)工作勢在必行,結(jié)合“2011—2020 年錫林郭勒盟婦女兒童發(fā)展規(guī)劃”,各級法律援助機構(gòu)要高度重視,把加快發(fā)展農(nóng)村婦女、未成年人法律援助工作作為重中之重,整合社會優(yōu)勢資源,加強部門協(xié)調(diào),構(gòu)筑農(nóng)村牧區(qū)婦女法律援助網(wǎng)絡,加強援助力度,拓寬援助渠道,放寬援助條件,真正做到“應援必援,能援盡援”,切實做好維護婦女、未成年人合法權(quán)益。1.進一步提高對婦女兒童法律援助工作的認識。廣大婦女是建設和諧社會不可或缺的重要力量,兒童是國家的未來和希望,做好新時期婦女兒童法律援助工作,是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求,是保障和實現(xiàn)社會公平正義的必然要求。全盟各級法律援助機構(gòu)一定要從政治和全局的高度,進一步增強責任感、使命感,認真做好婦女兒童法律援助工作,為建設“法治 xx”做出積極貢獻。2、進一步暢通婦女兒童法律援助渠道。 各級法律援助機構(gòu)要積極利用法律援助便民服務接待窗口的便民特點,切實發(fā)揮法律援助聯(lián)絡站點密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,進一步創(chuàng)造條件,方便婦女兒童就近尋求法律幫助。同時,切實加強同婦聯(lián)、教育部門的聯(lián)動,針對婦女、兒童維權(quán)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,多與婦聯(lián)、社區(qū)、教育等部門交流和討論,切實維護好婦女、兒童的合法權(quán)益。3、進一步開辟婦女兒童法律援助工作綠色通道。 各級法律援助機構(gòu)要重點服務困難企業(yè)職工、農(nóng)民工等群體中的婦女及偏遠農(nóng)村地區(qū)的留守兒童、留守婦女,對于她們的法律援助申請,要堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派、優(yōu)先辦理制度,對于追討工資、工傷賠償?shù)劝讣辉賹彶槠浣?jīng)濟困難條件;家庭暴力案件界定經(jīng)濟困難以申請人個人的經(jīng)濟困難狀況為準。4、進一步提升婦女兒童法律援助服務質(zhì)量。 各級法律援助機構(gòu)進一步規(guī)范法律援助工作,提升法律援助服務婦女兒童的水平,加強婦女兒童法律援助知識專題培訓,加大對婦女兒童法律援助工作站(點)的監(jiān)督指導力度。同時,通過旁聽案件、卷宗評查、回訪當事人和等方式,不斷提高案件辦理質(zhì)量,最大限度地維護受援婦女兒童的合法權(quán)益。5、進一步加強對婦女兒童法律援助工作的宣傳。 各級法援機構(gòu)和婦聯(lián)組織要借助“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日,通過電視、廣播、報刊、“12348” 等媒體,深入村社區(qū)街道、工礦企業(yè),開展多種形式的主題宣傳活動,大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護法》等婦女兒、未成年人維權(quán)及法律援助的法律法規(guī)及政策。- 配套講稿:
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