關于開展“全民節(jié)約用電、創(chuàng)造文明生活”活動的實施方案.doc

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工作總結范文/工作總結 關于開展“全民節(jié)約用電、創(chuàng)造文明生活”活動的實施方案 　　黨的十七大提出，必須把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。根據《國務院關于加強節(jié)能減排工作的決定》、《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》、國家發(fā)改委等17部委《關于印發(fā)節(jié)能減排全民行動實施方案的通知》和《長沙市人民政府關于開展全民節(jié)約用電創(chuàng)造文明生活活動的通告》精神，為推動全民節(jié)約用電，結合我市實際情況，制定本實施方案。 　　一、指導思想、基本原則和目標任務 　　(一)指導思想。以黨的十七大精神為指針，全面落實科學發(fā)展觀，落實節(jié)約資源基本國策，堅持節(jié)能優(yōu)先的方針，以提高能源利用效率為核心，以轉變經濟增長方式、調整經濟結構、加快技術進步為根本，以法制為保障，強化全社會的節(jié)電意識，形成全民自覺節(jié)電的機制。 　　(二)基本原則。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉,節(jié)約優(yōu)先;堅持把節(jié)約用電作為轉變增長方式的主攻方向，從根本上改變粗放型增長方式;堅持節(jié)約用電全民參與，逐步形成節(jié)約型的生活和消費模式。 　　(三)目標任務。通過采取節(jié)約用電措施后，機關事業(yè)單位在原有用電基礎上節(jié)電20%以上，賓館酒店商場娛樂等行業(yè)節(jié)電20%以上，重點工業(yè)企業(yè)節(jié)電20%以上。全社會生活用電節(jié)約20%以上。全民節(jié)電意識明顯提高。 　　二、全民節(jié)約用電重點行動 　　(一)通用規(guī)定 　　1、各重點用電單位要明確能源管理負責人并向市能源管理辦公室備案，嚴格遵守電力調度紀律，確保用電負荷“用得上，控得住，壓得下”。 　　2、各用電單位要明確節(jié)電目標，制定節(jié)電管理制度和措施，加強節(jié)約用電管理，實施節(jié)電改造措施和節(jié)電計劃，實施節(jié)電示范項目，實施重點節(jié)電行動。 　　3、全社會要培育節(jié)約用電習慣，樹立節(jié)約用電的良好風尚，形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。 　　4、用電單位和家庭應積極推廣、使用高效節(jié)電節(jié)能產品，自覺使用能效標識產品。 　　5、各用電單位應加強電能計量管理，按照規(guī)定配備使用電能計量器具，夯實電能消費統(tǒng)計數據。加強內部檢查，嚴格落實目標責任制。 　　(二)重點行動 　　1、公共機構 　　公共機構要明確節(jié)電目標，通過節(jié)電20%以上，為全民節(jié)約用電發(fā)揮表率作用。 　　(1)加強日常節(jié)約用電管理。充分利用自然光，白天辦公不用或少用電燈，并做到外出時及時切斷用電設施電源。自然采光較好的走廊、通道、衛(wèi)生間等場所禁止開燈。停止一切裝飾燈的開啟。養(yǎng)成隨手關燈習慣。降低用電設備耗電，不長時間開啟電開水爐、飲水機、復印機等電器設備，減少待機耗電。辦公室、會議室等室內場所充分利用自然風，做到少開空調?？照{開啟時要合理設置溫度。有多臺電梯運行的樓層，通過調整電梯控制程序，減少電梯運行，且四樓以下電梯不停層。 　　(2)開展推廣節(jié)電產品、技術改造提高能效活動。加強用電設施的技術改造。在機關單位路燈、辦公樓公共通道線路應加裝定時控制開關，杜絕“長明燈”現象;開展照明燈節(jié)能改造，配電房安裝電容自動補償裝置，提高用電功率因數。機關事務管理部門要對政府機關的電路進行全面普查，撤換原有的老化電線，確保供電的安全。 　　(3)每年由市節(jié)能工作管理部門對機關事業(yè)單位節(jié)能任務完成率進行考核，節(jié)能水平90%以下且又處于后十位的，加收其50%費用，在次年的部門預算中扣除;對節(jié)能前十位的單位，節(jié)余部分除全額補助其辦公經費外，財政再給予30%的辦公經費補助，并授予節(jié)能先進單位稱號。 　　(4)加強監(jiān)督檢查，落實節(jié)約用電責任制。明確具體部門和專門人員負責日常管理，加強節(jié)電工作日常巡查，定期檢查辦公場所和宿舍區(qū)的節(jié)約用電情況，發(fā)現不符合節(jié)約原則的現象，及時進行整改。 　　(5)加強對公共機構工作人員以及物業(yè)管理人員節(jié)約用電意識的宣傳教育。 　　2、賓館酒店娛樂行業(yè) 　　賓館酒店娛樂行業(yè)明確節(jié)電20%的目標，形成節(jié)約用電的新氛圍。 　　(1)市經委、市能源辦和電力部門通過采用負荷控制器監(jiān)控和電網實時監(jiān)控的方式，全天24小時實時監(jiān)控賓館酒店娛樂企業(yè)的用電情況。在維持正常營業(yè)的情況下，比20xx年同期減少20%到30%的用電負荷。 　　(2)嚴格控制空調、電梯和電動旋轉門用電負荷。夏季室內空調溫度設置不得低于26℃，冬季室內空調溫度設置不得高于20℃，有多臺電梯運行的，實行減半開啟，鼓勵四樓以下電梯不停層，鼓勵電動旋轉門停開。 　　(3)賓館酒店娛樂行業(yè)白天盡量不開照明燈，夜晚照明用電適量使用，廣告燈、霓虹燈、射燈等裝飾燈在全市用電緊張時期禁止開啟。 　　(4)加強內部監(jiān)督檢查，落實節(jié) 約用電責任制。明確專門人員負責日常用電管理，建立健全檢查機制。 　　(5)強化節(jié)能節(jié)電監(jiān)督檢查。市能源執(zhí)法部門將對全市賓館酒店及娛樂場所開展用電監(jiān)督、檢查，發(fā)現違反規(guī)定的，責令改正。 　　3、工業(yè)企業(yè) 　　工業(yè)企業(yè)應根據電力迎峰度夏的有關規(guī)定，節(jié)電目標必須在20%以上，確保居民生活用電。 　　(1)各區(qū)縣(市)、園區(qū)所在工業(yè)企業(yè)應確保電網安全平穩(wěn)運行。對裝有負控裝置的用電單位，電力部門按用電負荷指標配額進行嚴格控制，用電單位不得蓄意破壞負控裝置。對未安裝負控裝置的用電單位由電力部門運用遠抄裝置進行實時監(jiān)測，并將用電計劃執(zhí)行情況報能源執(zhí)法部門。 　　(2)加強用電負荷管理。各工業(yè)企業(yè)要與市有序用電辦公室保持緊密聯(lián)系，及時掌握電網運行動態(tài)，服從調度，做到錯峰生產。合理安排生產工藝、生產班次和錯、輪休假日，在用電高峰安排設備大修。 　　(3)嚴格控制非生產用電。加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區(qū)輔助、辦公、生活等非生產用電。加大節(jié)能和節(jié)電技術改造的力度，要依靠科技節(jié)電，采用新技術，推廣新產品來實現節(jié)電。 　　(4)各工業(yè)企業(yè)根據上級節(jié)約用電的文件精神應制定對應的本級應急預案、節(jié)電方案以及督促機制，鼓勵企業(yè)自備發(fā)電設備使用自備電源，錯峰避峰用電，預防緊急拉閘限電，減少損失。 　　4、樓宇、商場和超市 　　樓宇、商場和超市應根據電力迎峰度夏的有關規(guī)定，節(jié)電目標必須在20%以上，爭創(chuàng)節(jié)電典型示范單位。 　　(1)樓宇辦公區(qū)、商場和超市白天要充分利用自然光。商場和超市減少耗電較大的射燈使用量，營業(yè)柜臺照明用電適量使用。 　　(2)嚴格控制公共建筑除醫(yī)院等特殊單位以及在生產工藝上對溫度有特定要求的室內溫度，夏季室內溫度設置不得低于26℃，冬季室內溫度設置不得高于20℃。盡量少用空調，啟用空調房間門窗應關閉，出入口必須安裝門。 　　(3)樓宇、商場和超市要大力推廣節(jié)能燈，在客流量少時，減少家電產品如電視、風扇等現場展示的數量和時間。景觀照明、亮化工程和霓虹燈、廣告照明在電力緊張期間一律停止使用。 　　(4)節(jié)約用電的行為和技術改造相結合。加大對員工及物業(yè)管理人員的教育與培訓，增強其節(jié)約用電的意識。加強對照明、空調和各種耗能設備的技術改造，推廣使用節(jié)電產品。 　　5、社區(qū)與家庭 　　以社區(qū)和家庭為對象，啟動節(jié)約用電家庭社區(qū)行動，普及節(jié)約用電知識與技能，倡導節(jié)約用電新風尚，養(yǎng)成節(jié)約用電的良好習慣。 　　(1)大力提倡合理使用電器，選購使用節(jié)能電器。指導居民建立健康文明、節(jié)約用電的生活方式，能用風扇盡量不開空調，隨手關燈，杜絕浪費。 　　(2)節(jié)約用電知識宣傳進社區(qū)。利用社區(qū)各類宣傳載體，張貼宣傳標語、宣傳畫，制作宣傳展板，發(fā)放宣傳資料、科普讀物，宣傳節(jié)電小常識，提高社區(qū)家庭節(jié)電意識。建立家庭節(jié)約用電光榮榜，及時總結宣傳家庭節(jié)能好做法、好經驗。 　　(3)創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)，評選表彰節(jié)電模范家庭。組織廣大社區(qū)積極開展創(chuàng)建節(jié)約用電示范社區(qū)工作，積極在居民家庭中開展 “節(jié)約用電模范家庭”創(chuàng)建活動，注意培養(yǎng)和樹立家庭和社區(qū)先進典型。 　　(4)開展節(jié)約金點子群眾征集活動。在全市家庭中開展節(jié)能節(jié)電實踐活動，廣泛征集家庭節(jié)約金點子、小技巧，并在主流媒體設立專欄宣傳、交流推廣家庭節(jié)能節(jié)電金點子。 　　三、獎懲措施 　　(一)對實施技術改造、加強節(jié)電管理，實現節(jié)電成效突出的單位，經市節(jié)能管理部門考核驗收后報請市政府通報表揚，用電單位同期節(jié)能20%以上的，按《長沙市能源專項資金管理辦法》視情況給予獎勵。 　　(二)對節(jié)約用電突出的單位，在年終考核時給予適當加分;對節(jié)約用電先進企業(yè)，在電力緊張時期分配用電配額指標時優(yōu)先安排并給予指標傾斜。 　　(三)對嚴重違反節(jié)約用電規(guī)定的單位，媒體公開曝光，責令其限期整改，拒不改正者，減少用電配額指標，并依法依規(guī)予以處理。 　　(四)對實行包費制的用電單位，由市節(jié)能管理部門責令限期改正，逾期不改的處以5～20萬元罰款。 　　(五)對違反規(guī)定使用廣告燈、霓虹燈的單位，由市節(jié)能管理部門依法依規(guī)予以查處。 　　(六)設立節(jié)約用電市民監(jiān)督電話，經核查舉報屬實的獎勵20元/每人次。 　　(七)對單位產品能耗超過最高限額的，下達整改通知書;限期未整改的或治理未達到要求的，由節(jié)能管理部門提出意見，報請本級人民政府按國務院規(guī)定權限，責令停業(yè)整頓或關閉。 　　(八)妨礙節(jié)約用電執(zhí)法、違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安機關依照治安管理處罰法進行處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。 　　四、工作要求 　　(一)廣泛宣傳，全民動員。各級各部門要逐級召開動員會議，對全民節(jié)約用電工作進行全面部署，明確節(jié)約用電的目標，提出具體實施措施。宣傳部門要組織并充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網等宣傳媒體，大力加強節(jié)電宣傳工作，普及節(jié)約用電知識，對節(jié)約用電的先進典型進行廣泛宣傳，對浪費用電的案例進行曝光，在全市形成全民節(jié)電、科技節(jié)電、自覺節(jié)電的濃厚氛圍。 　　(二)分片包干，狠抓落實。各區(qū)縣(市)政府負責本行政區(qū)內的全民節(jié)約用電工作，要建立健全工作協(xié)調機制，加強對節(jié)約用電工作的組織領導，各區(qū)縣(市)政府主要領導要親自檢查本地區(qū)節(jié)約用電措施的落實情況，經濟主管部門要會同電力部門組成工作督查組，對轄區(qū)單位落實全民節(jié)約用電工作措施情況進行督促檢查。 　　(三)加強督查，嚴格執(zhí)法。兩辦督查室和市政府經濟主管部門采取抽查和專項檢查形式加強對各區(qū)縣(市)落實全民節(jié)約用電工作情況的督查。市能源執(zhí)法隊要加強對節(jié)約用電、有序用電的專項執(zhí)法檢查。對工作落實到位、成效明顯的區(qū)縣(市)和機關企事業(yè)單位給予表彰和獎勵，對措施不力、落實不到位的區(qū)縣(市)和機關企事業(yè)單位給予通報批評，嚴重的給予公開曝光。 　　(四)機關帶頭，厲行節(jié)電。黨政機關、公務員要充當節(jié)約用電表率，厲行節(jié)約，帶頭在全社會營建良好的節(jié)約用電氛圍。