2019-2020年高一政治上冊社會主義初級階段的經(jīng)濟制度(I).doc

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2019-2020年高一政治上冊社會主義初級階段的經(jīng)濟制度(I) 一、 考點與考向 （一） 考點 1、 有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)； 2、 以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展； 3、 以按勞分配為主體，多種分配方式并存； 4、 市場經(jīng)濟的一般特征； 5、 國家宏觀調(diào)控； 6、 社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。 （二） 考點及復(fù)習(xí)應(yīng)注意的問題 1、 考試重點及命題特點 本課是經(jīng)濟常識的核心內(nèi)容和理論基礎(chǔ)，也是歷年高考的重點，主要表現(xiàn)在中檔題和論述題較多。在近十年的高考中，共設(shè)計題目40余個?？疾榈闹R點有：1.公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)；2.我國的基本經(jīng)濟制度；3.我國的分配制度；4.市場經(jīng)濟的一般特征；5.國家的宏觀調(diào)控；6.社會主義市場經(jīng)濟的一般特征。全面覆蓋了本課的6個知識點。從近幾年高考試題分析，其中前5個考點為必考考點，尤其是第2個和第5個考點更是高考的重頭戲。第6個考點為選考考點。 本課涉及選擇題、簡答題和 論述題等各種高考題型?？键c1、3、4、6多以卸責(zé)體為主，考點2、5選擇題和非選擇題并重。試題多以觀點和背景事實材料為基礎(chǔ)。 2、 復(fù)習(xí)時應(yīng)注意的問題 （1） 培養(yǎng)識記理解與歸納的綜合能力 從宏觀上掌握本章知識的整體性、系統(tǒng)性。本課由兩節(jié)構(gòu)成共講述兩個問題，一是社會主義初級階段的經(jīng)濟制度；二是社會主義市場經(jīng)濟。資源配置是在一定的經(jīng)濟制度下實現(xiàn)的，因而經(jīng)濟的運行必然帶有制度特性；反之，有效的經(jīng)濟運行方式是實現(xiàn)資源配置的前提，它對經(jīng)濟制度的鞏固和完善有著重大影響。所以兩個問題存在著有機聯(lián)系。 （2） 發(fā)揮用辯證的觀點看問題的能力 如教材中指出。社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)實表明，市場經(jīng)濟是一種有效的資源配置方式，廣泛地應(yīng)用市場調(diào)節(jié)，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。但是，市場調(diào)節(jié)也有其固有的弱點和缺陷，單一的市場調(diào)節(jié)會造成資源的浪費。所以，市場經(jīng)濟的有效運行，必須發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的作用。由此可見，事物的存在和發(fā)展不是絕對的，應(yīng)學(xué)會用辯證的觀點看問題。 （3） 充分運用比較的方法 如有形市場和無形市場、混合所有制經(jīng)濟與外資經(jīng)濟、按勞分配與按資分配等。 （4） 復(fù)習(xí)本課知識時應(yīng)注意與下列學(xué)科內(nèi)知識的聯(lián)系 ①我國現(xiàn)階段基本經(jīng)濟制度及其確立可以用哲學(xué)常識的一切從實際出發(fā)、矛盾及其特點、兩點論與重點論的統(tǒng)一、矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系、量變與質(zhì)變的辨證關(guān)系、認識擴展和向前推移、實踐與認識的辨證關(guān)系等知識去分析。 ②我國現(xiàn)階段基本經(jīng)濟制度可以與政治常識中的我國的國家性質(zhì)等知識去分析。 ③市場經(jīng)濟的一般特征可以與經(jīng)濟常識中的價值規(guī)律、市場交易的原則、經(jīng)濟全球化、世界市場、對外貿(mào)易等知識聯(lián)系起來去分析。 ④國家的宏觀調(diào)控可以與政治常識中的國家職能、國家機構(gòu)及組織活動原則聯(lián)系起來去分析。 （5） 注意與歷史學(xué)科知識的聯(lián)系 ①生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，可結(jié)合中國現(xiàn)代史中我國的社會主義改造的內(nèi)容。 ②理解宏觀調(diào)控的必要性和重要性時，可結(jié)合羅斯福新政的主要內(nèi)容和實質(zhì)。 （6） 應(yīng)注意用地理學(xué)科中的“中國工業(yè)”、“工業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)布局”等知識去分析國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整、優(yōu)化工業(yè)布局。 3、 考點內(nèi)容與熱點問題的結(jié)合 (1) 加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長 (2) 正確認識“民工荒”現(xiàn)象 (3) 重視產(chǎn)品質(zhì)量，打擊假冒偽劣 (4) 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與價格戰(zhàn) (5) 堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 (6) 深化收入分配制度改革 二、 具體知識詳解 （一） 社會主義初級階段的經(jīng)濟制度 1、公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) （1）生產(chǎn)資料公有制是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ) 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。在我國，社會主義公有制經(jīng)濟包括國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟以及混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。 （2）我國社會主義公有制經(jīng)濟的內(nèi)容 ①國有經(jīng)濟 國有經(jīng)濟，亦稱全民所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸全體人民所有（以國家所有的形式存在）的一種公有制。它在國民經(jīng)濟中居于主導(dǎo)地位，是我國的主要經(jīng)濟基礎(chǔ)，是國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)力量，在整個國民經(jīng)濟中起主導(dǎo)作用。這種主導(dǎo)作用主要在控制力上。第一，對關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟必須占支配地位。第二，國有經(jīng)濟要提高自己的整體質(zhì)量和競爭力，引導(dǎo)和影響其他所有制經(jīng)濟的發(fā)展，并在國內(nèi)外競爭中不斷壯大。 ②集體經(jīng)濟：亦稱集體所有制經(jīng)濟，是生產(chǎn)資料歸部分勞動者共同所有的一種公有制。它是公有制經(jīng)濟的重要組成部分。目前，我國農(nóng)村的集體經(jīng)濟實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。 ③混合所有制經(jīng)濟：是指由各種不同所有制經(jīng)濟，按照一定原則，實行聯(lián)合生產(chǎn)或經(jīng)營的所有制形式。這種混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分，都屬于公有制經(jīng)濟。 （3）公有制的實現(xiàn)形式是多種多樣的。 一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式，如股份制、股份合作制、承包、租賃等，都可以利用。 2、以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展 （1）我國現(xiàn)階段的非公有制經(jīng)濟 ①個體經(jīng)濟是由勞動者個人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個體勞動和經(jīng)營的所有制經(jīng)濟。 ②私營經(jīng)濟是以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動為基礎(chǔ)，以取得利潤為目的的所有制形式。 ③外資經(jīng)濟是我國發(fā)展對外經(jīng)濟關(guān)系，吸引外資建立起來的所有制形式。它包括中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)中的境外資本部分，以及外商獨資企業(yè)。 非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，在整個國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。要繼續(xù)鼓勵和引導(dǎo)，使之健康發(fā)展，這是發(fā)展我國社會生產(chǎn)力的需要，也是調(diào)動各方面積極性，充分發(fā)揮我國一切經(jīng)濟潛力的一種政策。此外，隨著產(chǎn)權(quán)流動和重組，混合所有制經(jīng)濟將會越來越多，在經(jīng)濟生活中發(fā)揮越來越大的作用。 （2）公有制的主體地位 公有制經(jīng)濟的主體地位主要體現(xiàn)在： 第一、就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢、既要有量的優(yōu)勢，又要注重質(zhì)的提高。 第二、國有經(jīng)濟控制國民命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。就全國而言，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。只要堅持公有制為主體，國家控制國民經(jīng)濟命脈，國有經(jīng)濟的控制力和競爭力得到增強，在這個前提下，國有經(jīng)濟比重少一些，不會影響我國的社會主義性質(zhì)。在我國，只有確保公有制經(jīng)濟的主體地位，才能防止兩極分化，實現(xiàn)共同富裕。放棄和動搖公有制主體地位的作法，都會脫離社會主義方向。 公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，要努力尋找能夠極大促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。在國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟之外，還應(yīng)積極發(fā)展各種股份制經(jīng)濟和農(nóng)村家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、結(jié)合的雙層經(jīng)營體制等。 （3）以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的必然性 以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的確立，從根本上說，是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的。具體說來，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段的國情決定的。第一，我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義初級階段的基礎(chǔ)。第二，我國處在社會主義初級階段，生產(chǎn)力總體水平比較落后，發(fā)展又不平衡，具有多層次性。這就決定了我國不能建立整齊劃一的公有制，必然要求多種所有制形式與之相適應(yīng)。第三，一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。實踐證明，這項基本經(jīng)濟制度有利于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進我國的經(jīng)濟建設(shè)和社會進步。 3、以按勞分配為主體、多種分配方式并存 （1）按勞分配及其必然性 ①按勞分配的基本內(nèi)容是：在社會主義公有制的范圍內(nèi)，勞動者向社會提供勞動，社會以勞動為尺度，向勞動者分配個人消費品，實行多勞多得，少勞少得。 ②個人消費品實行按勞分配是由客觀經(jīng)濟條件決定的。第一，生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的前提。第二，社會主義制度下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三，社會主義制度下勞動的性質(zhì)和特點，是實行按勞分配的直接原因。 （2）按勞分配以外的個人收入分配方式 主要包括按個體勞動者的勞動成果分配，按資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素分配等。 ①按個體勞動者的勞動成果分配，是同個體經(jīng)濟相適應(yīng)的分配方式。 ②按生產(chǎn)要素分配，是憑借資本、技術(shù)、土地、勞動力等生產(chǎn)要素而取得個人收入的分配方式。 ③在公有制經(jīng)濟中對勞動者生活起保障作用的福利性分配，從社會保障中取得的各種收入，也屬于非按勞分配。 澄清我國現(xiàn)階段分配制方式中的幾個誤區(qū)： ※按個體勞動者的勞動成果分配等于按勞分配 ①、分配前提、主體不同：按勞分配的前提是生產(chǎn)資料公有制。按個體勞動者的勞動成果的前提是個體私有制。就主體而言：按勞分配的主體是公有制范圍內(nèi)的職工，后者是個體勞動者。 ②、分配尺度不同：按勞分配以勞動者向社會提供的勞動為尺度，多勞多得，少勞少得。按個體勞動者的勞動成果分配是除上稅和規(guī)定交納的費用外都歸勞動者所有。 ③、二者的地位不同：按勞分配是社會主義消費品分配的基本原則，是我國目前分配制度中的主體。后者是其他分配原則的一種。 ※ 按勞分配等同于每個等量勞動者的等量勞動獲得等量報酬 ①、按勞分配是指在公有制經(jīng)濟中，根據(jù)勞動者所提供的勞動的數(shù)量和質(zhì)量獲得相應(yīng)的勞動報酬。多勞多得，少勞少得即等量勞動獲得等量報酬。 ②、在我國現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟中，不同行業(yè)，不同企業(yè)的職工等量勞動并一定能獲得等量報酬。因為企業(yè)、行業(yè)的效益不同，而勞動者的報酬同企業(yè)的效益直接聯(lián)系。 ※ 勞動收入等同于按勞分配的收入 在我國現(xiàn)階段勞動者的勞動收入是多種多樣的。主要有國家機關(guān)的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位的職工按勞分配的收入，個體勞動者的勞動收入，經(jīng)營風(fēng)險中經(jīng)營者憑借復(fù)雜勞動而獲得的勞動收入。而按勞分配僅指公有制經(jīng)濟中勞動者的勞動收入。 ※ 非勞動收入等同于剝削收入 剝削收入是指私營企業(yè)和外資經(jīng)濟中私營企業(yè)主和資本家獲取的剩余價值。這種剝削收入屬于非勞動收入?，F(xiàn)階段我國非勞動收入還有：按資金分配的收入。例如股息、利息等；風(fēng)險收入，這些都不是剝削收入。 （3）實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的客觀必然性 在我國社會主義初級階段，實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來，具有客觀必然性。 首先，這是與我國現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的。其次，是由我國以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)決定的。最后，這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。 生產(chǎn)要素是指資本、勞動力、土地、技術(shù)、信息等。在市場經(jīng)濟條件下，生產(chǎn)要素擁有者投入各種生產(chǎn)要素，應(yīng)該取得相應(yīng)的收入。允許屬于個人的資金或資本、土地、技術(shù)、信息等要素參與收益分配，承認其合法性，是社會主義初級階段在分配方式上的一個重要特點。 [重點、難點導(dǎo)析] 1、以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度 這是本課的一個重點。學(xué)習(xí)這一重點需要把握： （1）這項基本經(jīng)濟制度包含著不可分割的兩個方面：一是公有制占主體。公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：就全國而言，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。公有制占主體地位，是社會主義的根本經(jīng)濟特征，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。二是多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，這是由我國現(xiàn)階段多種層次的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的。 （2）這項基本經(jīng)濟制度的確立，從根本上說是由生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，具體說來，是由我國的社會主義性質(zhì)和初級階段在國情決定的：第一、我國是社會主義國家，必須堅持公有制作為社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)；第二、社會主義初級階段的基本國情，決定了我國必須發(fā)展多種所有制經(jīng)濟；第三、一切符合“三個有利于”的所有制形式都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。 2、公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用 （1）堅持公有制的主體地位就要充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。保證公有制占主體地位最主要的是國有經(jīng)濟在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門、關(guān)鍵部門和關(guān)鍵領(lǐng)域居支配地位，對整個國民經(jīng)濟發(fā)展起支配作用。但公有制的主體地位并不等于國有經(jīng)濟的主導(dǎo)地位，公有制經(jīng)濟還包括集體經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的集體和國有成分， （2）堅持公有制的主體地位，是側(cè)重于就所有制結(jié)構(gòu)中各種所有制成分的比例上講的，而國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，則是側(cè)重就其在國民經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位和對國民經(jīng)濟的性質(zhì)和發(fā)展方向所處地位和對國民經(jīng)濟的性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用而言。 （3）堅持公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用都不能簡單地理解為數(shù)量上、分布上的優(yōu)勢，就全國而言，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)上可能有差別，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中居優(yōu)勢，國有經(jīng)濟的控制力，不僅要有數(shù)量上優(yōu)勢，更要注意質(zhì)的提高。 3、堅持公有制的主體地位與國有經(jīng)濟的布局調(diào)整 （1）公有制的主體地位主要體現(xiàn)在公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)據(jù)；國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。 （2）公有制主體地位是就全國而言的，有的地方，有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有制資產(chǎn)占優(yōu)勢，要有量的優(yōu)勢，更要注重質(zhì)的提高，國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在對整個國民經(jīng)濟的控制力上。 （3）在我國，國有經(jīng)濟遍布各個行業(yè)、各類企業(yè)，點多面廣、戰(zhàn)線長、攤子大、國家財力不足，相當(dāng)一批國有企業(yè)經(jīng)營困難；國有經(jīng)濟布局的不合理使我國整個國民經(jīng)濟的發(fā)展受到影響。因此必須調(diào)整布局、收縮戰(zhàn)線、保證重點。 （4）調(diào)整國有經(jīng)濟布局會引起所有制結(jié)構(gòu)的變化。調(diào)整國有經(jīng)濟布局就是要收縮國有經(jīng)濟戰(zhàn)線，從大量競爭性行業(yè)退出，主要控制關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，同時把大量國有小企業(yè)放開放活，其中相當(dāng)一部分或變?yōu)榧w企業(yè)，或出賣給私人。這樣的國有企業(yè)數(shù)量會相對減少，國有經(jīng)濟國民經(jīng)濟中的比重會降低，集體經(jīng)濟、非公有制經(jīng)濟的比重會相應(yīng)增加，這種變化是公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度的進一步完善。 4、公有制與公有制的實現(xiàn)形式 二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。公有制是指生產(chǎn)資料由國家占有和勞動群眾集體占有。它是從社會宏觀角度對生產(chǎn)資料占有形式進行界定。公有制的實現(xiàn)形式是指公有制經(jīng)濟在微觀領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)，實際上是指資產(chǎn)的經(jīng)營方式或組織形式。公有制是本質(zhì)屬性，實現(xiàn)形式是方法問題、技術(shù)操作問題。 公有制實現(xiàn)形式應(yīng)當(dāng)多樣化，而不是“單一化”。對公有制來說，什么形式更有利、更有效、就可以用什么形式。（如股份制、承包租賃等） 5、股份合作制與股份制 二者都可以成為公有制的實現(xiàn)形式。 股份制是一種公司制，是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組成形式，是社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，其突出特點是財產(chǎn)占有方式的社會化。其性質(zhì)不能籠統(tǒng)地說是姓資還是姓社。而是一種混合所有制。如果國有集體控股，則企業(yè)有明顯的公有性。 股份合作制，是本企業(yè)職工的勞動聯(lián)合和資本聯(lián)合的企業(yè)組織形式，是集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。 6、非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分 十六大報告明確指出：必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。教材中講的社會主義市場經(jīng)濟是社會主義制度下的市場經(jīng)濟，是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，這樣，稱非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分在認識上有一定難度。這一問題應(yīng)從以下幾點去理解。 （1）“社會主義市場經(jīng)濟是社會主義制度下的市場經(jīng)濟，是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的”，這是相對于市場經(jīng)濟一般特征而言的，而“非公有制經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”，則是從市場上經(jīng)濟活動的參加者角度說的。 （2）在公有制為主體的條件下，非公有制經(jīng)濟已不同于一般的私有經(jīng)濟，它的發(fā)展運行都同社會主義公有制經(jīng)濟緊密聯(lián)系，非公有制經(jīng)濟是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。 （3）現(xiàn)階段，我國不是把非公有制經(jīng)濟看作社會主義經(jīng)濟制度之外的異己力量，而是看作社會主義經(jīng)濟制度內(nèi)不可缺少的一部分。