2018年度黨風廉政建設工作計劃

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2018 年度黨風廉政建設工作計劃2018 年黨風廉政建設工作總體思路是：深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神及中央、省、市紀委全會精神，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，踐行“四種形態(tài)”，深化標本兼治，加強黨內(nèi)監(jiān)督，把紀律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，造就干凈干事的發(fā)改鐵軍，為“走在前列、共建金華” 提供強有力的組織保障和作風動力。（一）嚴格落實主體責任，切實層層傳導壓力。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職，不抓黨風廉政是失職，抓不好黨風廉政是瀆職”的理念，嚴格落實“一崗雙責”，把主體責任、 “一把手 ”責任、班子成員分管責任落到實處。全面落實黨內(nèi)廉政建設建設目標責任管理，嚴格落實全程記實管理，自覺踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，單位主要責任人、班子成員、處室負責人要切實擔負起黨內(nèi)廉政建設主體責任，管好自己、管好身邊人，種好自己的責任田。（二）牢固樹立規(guī)矩意識，把紀律挺在前面。深入學習貫徹十九大精神和習近平總書記系列講話精神，學習《黨章》 、 《準則》 、 《條例》 ，以及金華市黨員領(lǐng)導干部從嚴管理“六個必須” 紀律要求等重要內(nèi)容，真正把黨內(nèi)規(guī)矩制度內(nèi)化于心、外化于行。樹立看齊意識，認真貫徹市委市政府決策部署；提升全局意識，齊心合力完成委黨組布置的重點工作任務；強化擔當意識，擼起袖子加油干，勇于創(chuàng)新承擔責任。（三）強化內(nèi)控制度約束，完善權(quán)力管控制度。嚴格執(zhí)行“三重一大” 決策、主要領(lǐng)導“五個不直接分管”等制度，結(jié)合委內(nèi)“ 考勤核績” 管理辦法，繼續(xù)完善黨風廉政責任清單、理論中心組學習、向派駐紀檢組通報、簽字背書、約談提醒制度等一系列內(nèi)控約束機制以及定期召開廉情分析會議制度。以企業(yè)投資項目“最多跑一次”改革、價格執(zhí)法、招投標監(jiān)管為重點，突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督機制建設，以創(chuàng)新黨風廉政+的工作模式，完善行政權(quán)力管控。（四）構(gòu)筑基層組織堡壘，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。深入開展“二學一做” 學習教育活動，強化政治紀律和組織紀律，突出融入日常、抓住經(jīng)常、嚴在平常，體現(xiàn)思想教育挺在執(zhí)紀問責前面的精神，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律建設。以黨支部為基本單位，結(jié)合投資“三百競賽”、重大項目、三條廊道建設、共建都市區(qū)、 “最多跑一次”等重點工作，認真組織開展主題黨日活動，發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動各項重點工作的順利完成。02xxxx 社區(qū)黨總支以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以認真學習實踐科學發(fā)展觀為方向，以落實街道黨工委關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督、懲治和預防體系實施綱要意見》為重點，按照加強黨風廉正建設所布置的工作要求，組織開展了以深入領(lǐng)會中紀委全會精神，廉潔自律、黨風廉政、黨性鍛煉為要點的班子專題學習活動。大家一致認為 20XX 年是繼續(xù)開展“ 完善體制，提高素質(zhì)” 活動關(guān)鍵一年，也是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重懲防體系，建設廉潔社會重要之年，做好今年的黨風廉政建設工作至關(guān)重要。為此，xxxx 社區(qū)黨政班子根據(jù)火星街道黨工委對加強黨風廉政建設提出的要求，制訂了 20XX 年社區(qū)黨風廉政建設工作計劃：一、落實黨風廉政建設責任，合力反腐倡廉黨風廉政建設要以廉政責任為著力點，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“誰主管，誰負責”，一手抓社區(qū)建設工作，一手抓黨風廉政建設，把黨風廉政建設與社區(qū)建設工作緊密結(jié)合起來，形成齊抓共管，各負其責的黨風廉政建設責任機制。首先是要完善反腐倡廉工作機制建立懲治體系的評估和預警機制，為廉政教育、制度防范和強化監(jiān)督提供準確的決策依據(jù)，確保懲治體系建設任務落到實處。同時切實加強對黨風廉政建設和反腐倡廉工作的組織領(lǐng)導，要及時研究黨風廉政建設和反腐倡廉工作，并將黨風廉政建設納入社區(qū)管理總體工作之中，依靠干部群眾支持和積極參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，形成反腐倡廉整體合力。二、加強黨風廉政教育，增強拒腐防變能力來自社區(qū)黨總支要緊緊圍繞發(fā)展黨執(zhí)政興國的第一要務，加強黨的執(zhí)政能力建設，堅決貫徹黨要管黨，從嚴治黨的方針，著力構(gòu)建思想道德和黨紀國法兩道防線，切實抓好黨風廉政教育，不斷提高黨員干部政治思想素質(zhì)。繼續(xù)采取定期和集中相結(jié)合方式，認真組織社區(qū)黨員干部學習《黨章》 ，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。深入學習“ 科學發(fā)展觀”重要思想，集中社區(qū)黨員進行廉政勤政教育，將開展先進典型示范教育與開展反面典型警示教育有機結(jié)合起來，進一步提高反腐倡廉教育的效果。使社區(qū)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務”的基本理念和廉政意識。三、加大監(jiān)督力度，進一步健全各項制度，加固防腐墻建設進一步完善黨風廉政建設規(guī)章制度，堅持社區(qū)黨支部每月一次的學習制度，黨政班子專題學習活動全年不少于四次。充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導核心作用，認真做好在職黨員的社區(qū)聯(lián)系制度，開好領(lǐng)導干部專題民主生活會，推行領(lǐng)導干部述廉述職制度和誡勉談話制度，嚴格執(zhí)行黨員干部和社區(qū)干部述職述廉的評議制度。社區(qū)工作者必須嚴格遵守“五個不許” 、 “四大紀律、八項要求 ”和廉潔自律各項規(guī)定;全面落實居務政務公開制度和民主管理制度，強化黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督的力度，加固防腐墻建設,以此增強黨的基層組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員干部廉政的示范作用，解決好群眾最關(guān)心，最直接、最現(xiàn)實的利益問題。四、加強隊伍建設管理監(jiān)督，深化貫徹執(zhí)行廉潔自律工作自我監(jiān)督和互相監(jiān)督相結(jié)合，首先從自我做起，深切貫徹廉潔、自律工作，切斷了腐敗的源泉，就能樹立起清正廉潔的黨政干部形象，起到模范帶頭作用。各部門小組每周要召開會議，總結(jié)工作中的問題，一旦出現(xiàn)腐化的現(xiàn)象要及時杜絕，不能讓腐敗的種子在任何一個地方萌芽。牢記共產(chǎn)黨員的職責，切實履行為人民服務的宗旨，要起到先進的帶頭作用。堅持黨的路線，奉行黨的宗旨，深刻履行廉潔自律，從我做起，牢固樹立廉政意識。032018 年，我們將認真落實自治區(qū)地方稅務局黨風廉政建設各項工作安排部署，繼續(xù)抓好兩個責任的落實，圍繞執(zhí)紀、監(jiān)督、問責主業(yè)，進一步在工作落實上下功夫，銳意進去，務求實效。一、指導思想以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照中央、省、市、縣紀委部署，緊扣縣委縣政府中心工作，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以制度建設為根本，全力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。二、抓好責任，進一步確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落實1、不斷完善和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，落實“ 一崗雙責”，簽訂黨風廉政建設工作責任書。對黨風廉政建設工作實行層級管理，做到一級抓一級，層層抓落實，確保黨風廉政建設和反腐倡廉工作落到實處。2、 “一把手”要帶好班子，領(lǐng)好隊伍，全面負責黨風廉政建設和反腐敗工作，明確黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工，切實抓好落實，班子成員做到黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作、分管工作緊密結(jié)合，全面部署，分責落實，嚴格考核。三、健全機制，進一步做好黨風廉政建設和反腐倡廉日常工作1、進一步完善制度建設，切實做到反腐倡廉程序化，活動內(nèi)容規(guī)范化，以健全的制度保證黨風廉政建設工作規(guī)范運作。嚴格執(zhí)行單位主要負責人“五不直接分管”制度。同時，認真實行“三負責” ，即：真抓實干、常抓不懈，對黨的事業(yè)負責;加強監(jiān)督，防微杜漸，對班子成員負責;嚴管重教，關(guān)口前移，對全體黨員干部負責，確保黨風廉政建設工作做到黨員干部認識到位、領(lǐng)導干部責任到位、機關(guān)科室落實到位。2、堅持領(lǐng)導干部述職述廉制度、個人收入和重大事項報告制度，認真落實中央八項規(guī)定、省委“28 條辦法”和“ 六個嚴禁”等規(guī)定。3、定期組織召開黨風廉政工作會議和局機關(guān)支部黨員民主生活會，加大對機關(guān)效能建設規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，積極開展批評與自我批評，及時通報全局黨風廉政建設和反腐敗工作情況，不斷提高機關(guān)黨員干部黨風廉政建設和反腐倡廉的自覺性。4、積極開展黨務公開，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，對涉及重要業(yè)務、重大經(jīng)費使用、公務費用、評優(yōu)獎罰等干部最關(guān)心、最直接的切身利益事項，利用網(wǎng)站、宣傳欄等載體做好政務公示，主動接受監(jiān)督。5、大力推行辦事公開，提升服務質(zhì)量和效率。全面推行“讓縣領(lǐng)導放心，讓廣大群眾滿意” 的服務理念，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，認真接待來信、來訪工作，確保來信、來訪件件有回音，件件有落實。6、繼續(xù)深化“作風建設年” 活動和效能亮劍;深入開展深化反腐倡廉教育、警示教育和崗位廉政教育;繼續(xù)開展“基層走親” 活動和黨政一把手廉政教育“ 上黨課 ”活動，不斷推動黨風廉政建設和反腐倡廉工作向縱深方向發(fā)展。四、抓好教育，進一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線1、深入學習黨的十八大精神和省、市、縣委關(guān)于黨風廉政建設工作部署精神，通過學習教育統(tǒng)一黨員干部的思想，緊緊圍繞反腐倡廉重點開展工作，促進反腐倡廉各項工作的有效落實。2、深入學習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》 、 《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》 、 《關(guān)于防止國家工作人員在公共資源交易、公共產(chǎn)品采購、公共資產(chǎn)管理中發(fā)生利益沖突的若干規(guī)定(試行) 》 ，進一步提高認識，不斷規(guī)范黨員干部的行為，搞好自身的廉潔自律工作，增強廉潔自律的自覺性。3、結(jié)合形勢任務，有針對性地組織反腐倡廉教育。積極開展法律法規(guī)和廉政警示教育活動，適時組織黨員干部參觀相關(guān)展覽，觀看反腐倡廉正反兩面的電教片，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，從而不斷增強黨員干部的廉政意識和法制觀念，使黨員干部在行政勤政過程中自重、自警，自省，自覺依法行政和廉潔從政。4、開展談心談話活動，及時開展任職談話、誡勉談話和廉政談話，堅持“三個必談” ，即群眾有反映時必談、職務調(diào)整時必談、個人發(fā)生重大事項時必談。通過談話活動，對黨員干部進行及時有效的提醒、教育批評和幫助，做到警鐘長鳴，防患于未然。5、積極營造廉政文化氛圍，以推薦讀書、參觀學習等形式，開展豐富多彩的廉政文化活動，使黨員干部在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。五、強化監(jiān)督，進一步確保權(quán)力在陽光下運行1、貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中制原則，加強對主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督;嚴格執(zhí)行“ 三重一大” 集體討論決定制度，確保領(lǐng)導班子及其成員成為黨風廉政建設和反腐倡廉的帶頭人。2、堅持重大問題(事項)集體討論，集體決策，堅持局務會議制度，不搞“ 一言堂” ，充分發(fā)揮集體智慧，不斷增強領(lǐng)導權(quán)力運行的透明度和民主管理的自覺性。3、加強行風建設，認真執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，強化對服務態(tài)度、服務質(zhì)量、工作效率、工作作風等問題監(jiān)督的針對性和有效性，努力提升服務質(zhì)量、提高工作效率，積極維護環(huán)境權(quán)益，切實解決實際問題，不斷提高群眾的滿意度。04為鞏固深化“兩學一做” 學習教育成果，全面貫徹落實十八屆中央紀委六次全會精神，努力建成一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的黨員干部隊伍，不斷推進文物系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作再上新臺階，根據(jù)市委、市政府和市紀委有關(guān)文件精神，結(jié)合我局工作實際，制定 20XX 年黨風廉政建設工作計劃。一、指導思想以黨的十八大和十八大以來歷次全會精神為指導，深入貫徹落實省、市紀委全會精神，認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于“三嚴三實 ”及反腐倡廉建設的重要論述，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，切實轉(zhuǎn)變工作作風，嚴格落實黨風廉政建設責任制，明確重點，狠抓落實，改革創(chuàng)新,全面推進懲治和預防腐敗體系建設，推動市文物系統(tǒng)黨風廉政建設工作再上新臺階。二、主要任務(一 )抓教育，筑牢思想防線。1.著力開展好“兩學一做” 學習教育。認真組織好中央統(tǒng)一部署的在全體黨員中開展的“兩學一做”學習教育，加強教育領(lǐng)導，制訂方案計劃，明確目標任務，組織黨員、干部深入學習黨章黨規(guī)和系列講話，爭做合格黨員。2.突出政治紀律學習。把《習近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》列入 2016 年局理論學習中心組重要學習內(nèi)容，重點學、深入學、反復學，切實認清嚴守政治紀律和規(guī)矩的重要意義，熟知內(nèi)容，掌握內(nèi)涵，明確要求，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，著力解決少數(shù)黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。3.豐富教育形式。通過現(xiàn)場教學，組織黨員干部到金華廉政教育基地和浦江鄭義門參觀學習，組織觀看反腐倡廉正反典型專題片、觀看優(yōu)秀黨員事跡報告會等，接受警示教育和家規(guī)家訓的熏陶。通過微信政務群和門戶網(wǎng)站，定期不定期推送廉政警言和有關(guān)政策法規(guī)，使黨員干部警鐘常鳴，法規(guī)常學，廉政之弦緊繃。(二 )抓制度，規(guī)范權(quán)力運行。1.不斷健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導班子自身建設的若干意見》 、 《黨建工作制度》 、《黨風廉政建設責任制實施細則》 、 《中國共產(chǎn)黨廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)。具體工作中嚴格落實黨內(nèi)監(jiān)督、黨務政務公開、民主生活會、 “五個不直接分管” 、述職述廉公示等制度規(guī)定。拓寬監(jiān)督渠道，研究痕跡管理辦法，提高監(jiān)督效能，自覺接受紀檢監(jiān)察部門、群眾、社會輿論等各方面的監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，確保干部職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，營造濃厚的監(jiān)督氛圍，切實做到按制度用權(quán)，依制度辦事，靠制度監(jiān)督，使權(quán)力運行在陽光下。2.突出“三重一大”制度規(guī)定落實。認真貫徹民主集中制，凡屬重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論作出決定，堅決杜絕個別人或少數(shù)人說了算的問題發(fā)生。3.進一步規(guī)范行政行為。堅持依法行政，堅決杜絕不作為、亂作為。認真進行行政審批改革，梳理明確權(quán)力清單，進一步減少行政審批事項，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批行為，強化行政審批事前事中事后的監(jiān)管。通過建立行政審批過錯責任追究制，全面推進首問負責制、公示制、限時辦結(jié)制，提高行政審批效率;通過理順各項業(yè)務流程，制定辦事標準和法定文本，使全局各項行政審批業(yè)務法定化、制度化、標準化、規(guī)范化。(三 )抓重點，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。突出抓好工程建設、政府采購、行政審批、干部提升使用等易出問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有問題早提醒，出現(xiàn)問題嚴查處，發(fā)現(xiàn)苗頭扯袖子，抓早抓細抓小，防范于未然。特別是工程建設領(lǐng)域，要嚴格遵守建設工程公開招投標規(guī)定，認真落實《招投標法》 、 《金華市文物局關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易活動有關(guān)問題的意見》等規(guī)定，加強項目招標、項目質(zhì)量、項目安全和項目資金使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴防建設工程領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問題，對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。(四 )抓督查，落實主體責任。1.進一步明確責任主體。研究制訂《金華市文物局2016 年反腐倡廉建設組織領(lǐng)導與責任分工》 ，逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》 ，形成一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設責任制。2.嚴格落實主體責任。責任主體要把落實黨風廉政建設責任作為一項重要的工作抓緊抓好，把落實責任與各項業(yè)務工作緊密結(jié)合，做到一起部署、一起考核，形成“一崗雙責”的工作格局。局黨風廉政建設領(lǐng)導小組堅持每季度召開黨風廉政專題會議，聽取分管領(lǐng)導及下屬單位負責人種植黨風廉政“責任田”的情況。市文物局將根據(jù)上級部署的任務和本單位實際，結(jié)合月度重點工作完成情況與廉政建設一同考核，各所屬單位也要依此制訂本單位的詳細計劃，分解細化任務，明確責任要求。(五 )抓表率，突出領(lǐng)導干部。領(lǐng)導干部是黨的執(zhí)政骨干，是推進金華文博事業(yè)發(fā)展的中堅力量，能否始終保持清正廉潔的本色，不僅涉及到個人的聲譽和威望，影響著干部隊伍的面貌和風氣，更關(guān)系到黨的形象和事業(yè)興衰。局領(lǐng)導班子成員和各單位負責人一定要認真學習黨的各項紀律規(guī)定，嚴守黨章，堅決執(zhí)行《準則》 《條例》等法紀黨規(guī)，認真開展對照檢查和自查自糾，加強自我約束，帶頭令行禁止，嚴格要求自己，時刻繃緊廉潔自律這根弦，始終做到講黨性、重品行、作表率。三、有關(guān)要求1.思想重視，認識到位。要認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是加強黨員干部隊伍建設的重要舉措，是促進文物事業(yè)健康發(fā)展的重要保證;要認識到黨風廉政建設只有起點沒有終點，新常態(tài)下廉政建設工作只能加強不能絲毫懈怠; 要認識到文物系統(tǒng)黨風廉政建設也面臨著新情況新問題新考驗，要保持定力，迎難而上，確保文物系統(tǒng)黨風廉政方面不出任何問題。2.加強領(lǐng)導，明確責任。強有力的組織領(lǐng)導是抓好黨風廉政建設的重要保證。成立局黨風廉政建設領(lǐng)導小組，由黨組書記聶新華任組長，班子成員任副組長，機關(guān)各處室和下屬單位負責人為組員，統(tǒng)一籌劃組織黨風廉政建設各項工作的開展。各下屬單位也要成立相應組織，明確責任，分解任務，確保工作有人抓，抓到位。3.依靠制度，狠抓落實。抓好黨風廉政建設，教育是基礎，督查是關(guān)鍵，制度是根本。進一步梳理黨風廉政建設制度清單，各負責人和全體黨員干部要自覺學習制度，遵守制度，落實制度，切實做到執(zhí)行制度不走樣，落實制度不變通，確保文物系統(tǒng)黨風廉政建設走上法治化軌道。