經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況自查報(bào)告A.doc
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范文:________ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況自查報(bào)告A 單位:______________________ 部門(mén):______________________ 日期:______年_____月_____日 第 1 頁(yè) 共 9 頁(yè) 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策措施落實(shí)情況自查報(bào)告A 一、基本情況 近幾年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們樹(shù)立“營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、集聚科技創(chuàng)新資源、提升自主創(chuàng)新能力、培育自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展”的理念,建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),培育創(chuàng)新主體,完善創(chuàng)新載體,科技綜合實(shí)力有了新增長(zhǎng),科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)有了新發(fā)展,自主創(chuàng)新環(huán)境有了新優(yōu)化:xx年首次通過(guò)了全國(guó)縣(市)科技進(jìn)步考核;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.693億元,比上年增長(zhǎng)27.5%;xx年申報(bào)國(guó)家科技項(xiàng)目5項(xiàng),申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目5項(xiàng),全年共爭(zhēng)取國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金達(dá)18萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;列為省重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃11項(xiàng),獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng);產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目達(dá)成10項(xiàng);技術(shù)合同交易額達(dá)13萬(wàn)元;到目前,建立市級(jí)工程技術(shù)研究中心和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè),正在報(bào)建省級(jí)和市級(jí)各1個(gè);專(zhuān)利擁有量136件,xx、xx年先后榮獲市知識(shí)產(chǎn)權(quán)先進(jìn)縣。 下面從創(chuàng)新主體、科技政策、創(chuàng)新平臺(tái)、科技項(xiàng)目、工業(yè)信息化等五個(gè)方面進(jìn)行自查。 一是強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)和支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力。沒(méi)有高新技術(shù)企業(yè)的培育,就沒(méi)有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。我縣按照“梯度培育、分類(lèi)指導(dǎo)”的方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行培育。對(duì)于初創(chuàng)期的企業(yè),鼓勵(lì)它們進(jìn)駐科技企業(yè)孵化器,申報(bào)雛鷹計(jì)劃;對(duì)于成長(zhǎng)期的企業(yè),鼓勵(lì)它們申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)、市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。目前,我縣已實(shí)施投資50萬(wàn)元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè),高新技術(shù)企業(yè)2家,全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.693億元,比上年增長(zhǎng)27.5%;培育省級(jí)民營(yíng)科技型中小企業(yè)6家,省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)1家,市級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)8家。 1、注重科技政策引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,持續(xù)加大科技政策引導(dǎo)力度,力促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺(tái)了銅府辦發(fā)[xx]37號(hào)文件《縣落實(shí)科技創(chuàng)新若干政策的意見(jiàn)》,意見(jiàn)規(guī)定: (1)鼓勵(lì)申請(qǐng)專(zhuān)利技術(shù)政策:在縣財(cái)政安排專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金中,對(duì)申請(qǐng)以及授權(quán)的國(guó)家發(fā)明、實(shí)用、外觀等專(zhuān)利分別給予獎(jiǎng)勵(lì);(2)獎(jiǎng)勵(lì)科技成果政策:縣科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,并由縣人民政府頒發(fā)證書(shū)和資金;(3)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策:對(duì)列入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目由財(cái)政安排扶持資金50萬(wàn)元;(4)落實(shí)稅收激勵(lì)政策:對(duì)經(jīng)省級(jí)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在有效期內(nèi)按減15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其余稅收政策均參照國(guó)家、省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2、扶持企業(yè)自主研發(fā)、引導(dǎo)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。出臺(tái)銅府發(fā)[xx]5號(hào)文件《縣人民政府關(guān)于打造“雙百雙十”加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》,意見(jiàn)對(duì)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,當(dāng)年由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)被批準(zhǔn)為省級(jí)或市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心的,當(dāng)年由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元或1萬(wàn)元;對(duì)通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定的產(chǎn)品,當(dāng)年由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,對(duì)立項(xiàng)為省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品的產(chǎn)品,當(dāng)年由縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)0.5萬(wàn)元。 二是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和人才引進(jìn)工作,構(gòu)筑激勵(lì)創(chuàng)新政策體系。 在科技創(chuàng)新工作中,我縣更加注重科技人才工作的引進(jìn)與培養(yǎng)。出臺(tái)了銅辦發(fā)[xx]8號(hào)文件《縣引進(jìn)人才暫行辦法》的通知,通知規(guī)定,對(duì)在科技、文化、教育等領(lǐng)域有一技一長(zhǎng)的特殊人才,經(jīng)縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后,不受身份、學(xué)歷、資歷等條件限制,可直接引進(jìn)。同時(shí),我縣還重視人才的培養(yǎng),銅府辦發(fā)[xx]37號(hào)文件規(guī)定,政府鼓勵(lì)企業(yè)選派管理人員、技術(shù)骨干到高等院校和科研院所進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì),支持和引導(dǎo)高等院?;蚩萍佳性核萍既瞬诺狡髽I(yè)兼職,承擔(dān)項(xiàng)目研發(fā)與開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)人才與需求的對(duì)接。 三是加大投入,建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),提高科技公共創(chuàng)新服務(wù)能力。 加大科技投入政策:完善政府財(cái)政科技投入機(jī)制,全面落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于科技投入的政策規(guī)定,縣級(jí)財(cái)政科技支出按財(cái)政支出不少于2%的比例安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并由科技部門(mén)與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合下達(dá);安排5萬(wàn)元設(shè)立“六個(gè)一工程”專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持重大高新項(xiàng)目和科技型中小企業(yè);縣財(cái)政每年據(jù)實(shí)安排專(zhuān)利專(zhuān)項(xiàng)資金和科技成果獎(jiǎng)勵(lì)資金,用于專(zhuān)利資助和科技成果獎(jiǎng)勵(lì);利用財(cái)政擔(dān)保公司、科技擔(dān)保公司這個(gè)平臺(tái),吸引金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)創(chuàng)新型企業(yè)融資。 建設(shè)和完善公共研發(fā)平臺(tái)是提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。通過(guò)公共研發(fā)平臺(tái)對(duì)科技創(chuàng)新資源的集聚與整合,提高資源共享范圍和效率,為中小企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供科技資源條件支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在縣委、政府的大力扶持下,我縣已建立了3個(gè)市級(jí)科技研發(fā)平臺(tái),1個(gè)省級(jí)和1個(gè)市級(jí)研發(fā)平臺(tái)正在報(bào)批之中。這些研發(fā)平臺(tái)的建設(shè),對(duì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,突破行業(yè)技術(shù)瓶頸制約,提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。 四是主動(dòng)申報(bào)科技項(xiàng)目,增強(qiáng)科技重大項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升我縣自主創(chuàng)新能力,我縣主導(dǎo)申報(bào)國(guó)家創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目和省政府戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目:“計(jì)算機(jī)竹鍵盤(pán)”等重大科技項(xiàng)目,引領(lǐng)和支撐竹制企業(yè)向“低碳”發(fā)展;同時(shí)還申報(bào)“新型環(huán)保型陽(yáng)離子印染助劑YRZ中試”等國(guó)家創(chuàng)新基金項(xiàng)目2個(gè),這些項(xiàng)目的順利實(shí)施對(duì)優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),起到一定的引領(lǐng)作用。 五信息化與工業(yè)化融合程度正在加深,企業(yè)技術(shù)改造正在完善,新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)逐步形成。我縣xx年向省市申報(bào)了江橋竹木業(yè)有限責(zé)任公司和恒興水晶有限責(zé)任公司為省第一批“兩化融合示范企業(yè)”。(暫未列入項(xiàng)目規(guī)劃。)推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造正在完善。 縣工業(yè)園初步總規(guī)劃面積6平方公里,分為生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)、工業(yè)小區(qū)三個(gè)功能區(qū)建設(shè)。縣新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)生態(tài)園區(qū)于xx年3月正式動(dòng)工興建,目前已建成供電、供水、道路、排水、排污、弱電、加壓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 目前,入園企業(yè)已達(dá)到73家,其中投產(chǎn)36家,在建16家,已簽約準(zhǔn)備建設(shè)的21家。xx年園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)39.37億元,上交稅收達(dá)2.5億元。已初步形成生物醫(yī)藥,綠色食品,電子、環(huán)保新材料等新興產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成以鵬創(chuàng)、佰利達(dá)、仁和、民濟(jì)為龍頭的醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè),以金蘭、尚朋、騰達(dá)、金泰為龍頭的高科技新型材料產(chǎn)業(yè),以華裕、佰泰、榮通為龍頭的綠色食品深加工產(chǎn)業(yè)。 二、主要問(wèn)題 近年來(lái),我縣科技創(chuàng)新工作取得了一定的發(fā)展,但是在財(cái)政科技投入、企業(yè)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新人才梯隊(duì)、信息化和工業(yè)化深度融合等方面,仍然存在著不少困難和問(wèn)題。 一是財(cái)政科技投入保障有待加強(qiáng)。科技進(jìn)步需要政府財(cái)政資金的支持,國(guó)家、省、市為了促進(jìn)科技進(jìn)步,明確要求“確保每年本級(jí)財(cái)政科技投入占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政支出不少2%;雖然我縣財(cái)政這部分支出達(dá)到了2%,但如果能夠進(jìn)一步加大支持力度,科技工作發(fā)展會(huì)更上一層樓。 二是企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。目前,我縣的高新技術(shù)企業(yè)較少,且規(guī)模偏小,缺少具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。有些企業(yè)雖然建立了研發(fā)機(jī)構(gòu),但是設(shè)備陳舊、條件簡(jiǎn)陋、測(cè)試手段落后,沒(méi)有自己的核心技術(shù)。為了克服技術(shù)人才不足的問(wèn)題,企業(yè)開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng),但是活動(dòng)單一,沒(méi)有與院校形成全面、穩(wěn)定的合作關(guān)系,科技成果轉(zhuǎn)化率也較低。 三是創(chuàng)新人才梯隊(duì)建設(shè)滯后。 四是思想認(rèn)識(shí)不到位。最高管理者對(duì)兩化融合認(rèn)識(shí)不到位、參與度不高、有技術(shù)方面和管理方法的困難。 五是土地利用總體規(guī)劃瓶頸及用地計(jì)劃限制。目前正在新建和改擴(kuò)建的30個(gè)項(xiàng)目中,全部有建設(shè)用地指標(biāo)的項(xiàng)目?jī)H8個(gè),有部分指標(biāo)的項(xiàng)目有9個(gè),一點(diǎn)指標(biāo)都沒(méi)有的項(xiàng)目有13個(gè),缺少土地指標(biāo)近xx畝。許多新項(xiàng)目因缺乏用地指標(biāo)無(wú)法開(kāi)工建設(shè)或難以辦理工程報(bào)建手續(xù),用地計(jì)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我園區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)需求。 六是資金短缺。園區(qū)選址為山地石山,基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)用高,財(cái)政總量小,園區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足。 這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,并在今后的工作中采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決。 三、下階段工作思路 下一階段,我縣科技工作總的思路是:本著“人才興縣、科技強(qiáng)縣”的理念,堅(jiān)持“資源不足科技補(bǔ),小縣構(gòu)筑大科技”的原則,培育創(chuàng)新主體,集聚創(chuàng)新資源,激活創(chuàng)新要素,轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)筑特色科技創(chuàng)新體系。重點(diǎn)做好七個(gè)方面的工作: 一是開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研合作”活動(dòng)。加強(qiáng)高等科學(xué)院校的合作,開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),借助全國(guó)高??蒲辛α客苿?dòng)我縣企業(yè)科技創(chuàng)新。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特色,開(kāi)展全面科技合作,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)依托,推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。 二是著力構(gòu)建科技投融資體系。以政府為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,銀行、創(chuàng)業(yè)投資等為依托,擬建立科技型中心企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池基金,探索風(fēng)險(xiǎn)投資與創(chuàng)新資源的合作機(jī)制,推進(jìn)科技金融合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)積極開(kāi)展科技企業(yè)與投融資機(jī)構(gòu)交流對(duì)接,為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供貸款支持。 三是提升專(zhuān)利質(zhì)和量,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力。提升企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利的主動(dòng)性,提高企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利成果產(chǎn)業(yè)化的能力。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入科技管理的全過(guò)程,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的監(jiān)管,依法調(diào)處各類(lèi)糾紛,維護(hù)專(zhuān)利人的合法權(quán)益。 四是加大政策宣傳力度。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),達(dá)成共識(shí)。 五是爭(zhēng)取政策支持。利用剛獲省級(jí)園區(qū)籌建批復(fù)契機(jī),積極爭(zhēng)取土地利用總規(guī)盡快修編,爭(zhēng)取上級(jí)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的用地、資金、政策扶持。 六是加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建。引入物流、金融、物業(yè)、商住、醫(yī)療衛(wèi)生等配套產(chǎn)業(yè),保障新興產(chǎn)業(yè)鏈需求。 七是搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。加大以商招商力度,優(yōu)化招商引資政策,做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)鏈。 第 8 頁(yè) 共 9 頁(yè) 參考范文 本文至此結(jié)束,感謝您的瀏覽! (資料僅供參考) 下載修改即可使用 第 9 頁(yè) 共 9 頁(yè)- 1.請(qǐng)仔細(xì)閱讀文檔,確保文檔完整性,對(duì)于不預(yù)覽、不比對(duì)內(nèi)容而直接下載帶來(lái)的問(wèn)題本站不予受理。
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