縣困難職工援助中心管理企劃方案.doc

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方案預(yù)案：________ 縣困難職工援助中心管理企劃方案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 7 頁 縣困難職工援助中心管理企劃方案 一、服務(wù)宗旨認(rèn)真貫徹黨和國家的方針、政策，按照《勞動法》和《工會法》等有關(guān)法律法規(guī)，本著幫助他們解決實際困難，維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)再就業(yè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步推動送溫暖工程經(jīng)常化、制度化、法制化。 二、主要職責(zé)開展就業(yè)咨詢和職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)服務(wù)，為下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè)提供幫助；為合法權(quán)益受到侵害的困難職工、勞動模范提供法律咨詢和法律援助；接待處理職工來信、來訪；為特困職工提供生活救助。 三、援助范圍 1、產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)中基本生活得不到保障的職工生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)是指連續(xù)兩年以上虧損的企業(yè)。破產(chǎn)企業(yè)是指經(jīng)過法定程序由法院宣布破產(chǎn)的企業(yè)。這些企業(yè)中，職工的基本生活費不能按規(guī)定發(fā)放，致使多數(shù)職工家庭人均生活費低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)。 2、下崗、失業(yè)職工中再就業(yè)難的職工下崗職工是指實行勞動合同制以前參加工作的國有企業(yè)正式職工（不含從農(nóng)村招收的臨時合同工）以及實行勞動合同制以后參加工作且合同期未滿的合同制職工中，因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等原因而下崗，但尚未與企業(yè)解除勞動關(guān)系，沒有在社會上找到其它工作人員。失業(yè)職工是指在法定勞動年齡段內(nèi)，且有勞動能力，與原單位解除勞動關(guān)系，處于無職業(yè)狀態(tài)，有就業(yè)要求的職工。在下崗職工失業(yè)職工中，因年齡 3、勞動安全衛(wèi)生無保障的職工勞動安全衛(wèi)生保障是指企業(yè)不符合國家有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法律法規(guī)的規(guī)定，在工業(yè)粉塵、有毒有害物質(zhì)和噪音等工業(yè)衛(wèi)生指標(biāo)嚴(yán)重超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境下長期工作的職工。 4、人身權(quán)利、民主權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯的職工人身權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯是指一些企業(yè)違反國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，任意延長工作時間，加大勞動強度，直接影響到職工的身心健康；肆意辱罵、體罰職工，甚至集體搜身、嚴(yán)重侵犯了職工的人格尊嚴(yán)；限制職工組織和加入工會，扣押身份證，收取抵押金，不許職工自由出入，嚴(yán)重侵犯了職工的人身自由權(quán)。民主權(quán)利受到嚴(yán)重侵犯是指一些企業(yè)和單位，不按規(guī)定定期召開職代會，不開展簽定集體合同、平等協(xié)商，職工的民主審議權(quán)、民主建議權(quán)、民主決定權(quán)和民主評議權(quán)不落實，導(dǎo)致民主渠道不暢通，群體性事件不斷發(fā)生。 四、援助辦法 （一）職業(yè)介紹、技能培訓(xùn) 1、開展就業(yè)咨詢、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)，為各機關(guān)罷休及企事業(yè)單位的用工和崗前培訓(xùn)提供服務(wù)，為求職者提供服務(wù)。 2、用工單位委托招聘人員和崗前培訓(xùn)的，要填寫《用工單位登記表》，并提供工商營業(yè)執(zhí)照和法人代表身份證的復(fù)印件，以及委托書和其他相關(guān)情況。 3、求職者要求職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)的，要填寫《求職登記表》和《培訓(xùn)登記表》，提供本人身份證、學(xué)歷證、職稱證書等相關(guān)證件的復(fù)印件，以及一張近期免冠一寸照片。 4、費提供職業(yè)介紹服務(wù)和培訓(xùn)；對持有《下崗證》、《失業(yè)證》的求職者，免費提供職業(yè)介紹服務(wù)，培訓(xùn)費予以優(yōu)惠。 5、開展勞務(wù)市場調(diào)查，了解和收信用工信息，拓寬再就業(yè)渠道。 （二）信訪接待 1、認(rèn)真處理來信，熱情接待來訪，耐心傾聽職工的意見和要求。對職工來信來訪事項辦理情況進(jìn)行登記，做到記錄清楚、處理情況歸檔。 2、辦理信訪事項要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要依據(jù)有關(guān)政策，做到依法解答，注意做好思想工作，穩(wěn)定情緒，化解矛盾。 3、遵循“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”原則。對應(yīng)由上級機關(guān)辦理的信訪事項應(yīng)及時報送，對應(yīng)由其他部門和單位辦理的信訪事項，要及時轉(zhuǎn)辦。重大上訪情況要及時向分管主席報告，以便得到及時穩(wěn)妥處理。 4、對職工的申訴、控告、檢舉嚴(yán)格保密。 5、與相關(guān)部門和單位建立聯(lián)系、通報、反饋制度，確保信訪有答復(fù)。 （三）法律援助 1、援助事項①職工勞動權(quán)益受到非法侵害的勞動爭議案件。②工會負(fù)責(zé)人及其工作人員合法權(quán)益受到侵害的案件。 2、援助對象上訴到縣法院或縣勞動爭議仲裁和會受理的勞動爭議案件中合法權(quán)益受到侵害的困難職工、勞動模范和工會干部。 3、援助方式①提供有關(guān)勞動法律、法規(guī)、政策咨詢服務(wù)。②代擬法律文書。③代理非訴訟案件；擔(dān)任勞動爭議仲裁、訴訟案件代理人。 4、援助程序①申請人填寫《法律援助申請書》；②申請人提供有關(guān)證件和資料，包括身份證明、單位工會或上級工會出據(jù)材料等；③負(fù)責(zé)審查有關(guān)申請材料的真實性，對于符合援助條件的，開展法律援助。 （四）生活救助 1、救助范圍及對象縣內(nèi)企事業(yè)單位家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)和特殊困難職工，以及市級以上勞動模范要求生活救助的，經(jīng)核實符合條件的，每年可給予一次性救助。 2、凡符合下列條件之一的困難職工，持本單位工會證明，可酌情給予一次性生活救助。①職工及其家庭遭遇不可預(yù)見災(zāi)害，致使生活困難的。②患大病、重?。ù蟛♂t(yī)療保險規(guī)定病種）又未進(jìn)入基本醫(yī)療保險范圍的（需提供原始病歷和醫(yī)藥費收據(jù)）。③由于生活困難而造成子女輟學(xué)的（學(xué)校出具證明或持大專院校錄取通知書）。④雙職工同時下崗，子女未成年的；單親家庭，生活遭到困難的。 3、為符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障條件尚未參保的困難職工，協(xié)調(diào)有關(guān)方面為其辦理“低?！笔掷m(xù)。 六、資金來源 1、社會捐助。在廣泛發(fā)動、堅持自愿的前提下，動員在旬經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)、城鎮(zhèn)有固定收入的干部、職工和社會各界人士為困難職工奉獻(xiàn)愛心。擬每年組織一次集中捐助活動，籌措一定資金。 2、政府撥款?？h政府每年預(yù)算一定的“困難職工救助款”用于困難職工救助。 3、工會自籌?？h總工會每年從本級工會經(jīng)費中籌措一點資金。 七、資金管理救助資金實行專戶儲存、專人管理。制定嚴(yán)格的使用和管理辦法，?？顚Ｓ?，并接受年度審計監(jiān)督。每年通過媒體向社會公告一次，自覺接受職工群眾的監(jiān)督。救助金的發(fā)放，堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定，每年進(jìn)行一次調(diào)查摸底。 八、組織領(lǐng)導(dǎo)XX“困難職工救助中心”設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及縣總工會領(lǐng)導(dǎo)任正副組長，縣勞動和社會保障局、經(jīng)貿(mào)局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅和國稅局、XX煙廠等單位負(fù)責(zé)同志為成員。XX縣“困難職工救助中心”設(shè)主任1名、工作人員2名。 第 6 頁 共 7 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 7 頁 共 7 頁