社會(huì)治安綜合治理應(yīng)急預(yù)案.doc

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方案預(yù)案：________ 社會(huì)治安綜合治理應(yīng)急預(yù)案 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 6 頁 社會(huì)治安綜合治理應(yīng)急預(yù)案 一、指導(dǎo)思想 建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的社會(huì)治安綜合治理應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高政府應(yīng)對各類事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少因治安造成的危害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。本預(yù)案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《縣人民政府社會(huì)治安綜合治理應(yīng)急預(yù)案》相銜接。 二、組織機(jī)構(gòu) 1、健全社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，成立鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。 2、成立鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作隊(duì)伍。由同志負(fù)責(zé)，人員由全鄉(xiāng)各級單位的干部職工組成。全鄉(xiāng)共組建六支應(yīng)急分隊(duì)，義務(wù)巡邏隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、處突應(yīng)急隊(duì)、綜合管理隊(duì)、護(hù)廠、護(hù)校隊(duì)、保安隊(duì)。 三、基本原則 1、堅(jiān)持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則。處置突發(fā)性事件，必須堅(jiān)持鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門應(yīng)按照各自的分工，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)一致，密切配合，堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府的處置方法和措施，不得敷衍推諉，延誤時(shí)機(jī)。 2、堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則。屬于村（社區(qū)）、相關(guān)部門的問題，由該村（社區(qū)）、相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)解決和處理，各村（社區(qū)）、相關(guān)部門應(yīng)該組織相關(guān)人員，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在村一級，化解在萌芽狀態(tài)或事件的初始階段，不得把矛盾上交，并確保解決處理一步到位，不丟后遺癥。 3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重實(shí)效原則。對因人民內(nèi)部引發(fā)的群體性事件，必須帶著深厚的感情做工作，在堅(jiān)持教育疏導(dǎo)的同時(shí)，必須認(rèn)真研究解決群眾反映的合理要求，從源頭上預(yù)防和減少群體事件的發(fā)生，不能采取敷衍和壓服的辦法。 4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、各負(fù)其責(zé)的原則。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)、參與人數(shù)、事發(fā)地點(diǎn)等情況，由鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各應(yīng)急分隊(duì)迅速行動(dòng)，各負(fù)其責(zé)，確保在最短時(shí)間內(nèi)控制局勢。 5、堅(jiān)持教育多數(shù)、處理少數(shù)原則。處置人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件，必須堅(jiān)持團(tuán)結(jié)教育大多數(shù)群眾的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，準(zhǔn)確把握政策界限。 四、工作要求 1、建立排查機(jī)制。堅(jiān)持定期排查不穩(wěn)定因素制度，各村（社區(qū)）、各相關(guān)部門由各部門負(fù)責(zé)，每周必須徹底排查一次不穩(wěn)定因素，對排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，限期解決和處理。在敏感時(shí)期，實(shí)行每日排查制度，確保矛盾出現(xiàn)一起，處理一起。 2、完善信息報(bào)告。所排查出的不穩(wěn)定因素，必須及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對發(fā)現(xiàn)的群體性事件上訪苗頭，必須隨時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室，辦公室在了解情況后，視問題發(fā)展的具體狀態(tài)，確定是否上報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)和信訪部門。 3、有效解決問題。各村（社區(qū)）、相關(guān)部門要把真正解決群眾反映的問題做為主要工作，貫穿于正常工作的方方面面，要把解決問題的多少、解決問題后的穩(wěn)定程度作為衡量干部工作水平和能力的一項(xiàng)主要標(biāo)準(zhǔn)，從而從根本上避免和杜絕群體性事件的發(fā)生。 4、嚴(yán)格責(zé)任追究。加大督促檢查力度，對領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任不落實(shí)、能夠解決的問題不解決或解決的不及時(shí)、工作推諉扯皮、向上級匯報(bào)假情況、工作中弄虛作假等，致使矛盾激化，造成群眾出現(xiàn)群體性事件或重復(fù)上訪的，將嚴(yán)格按照黨委、政府的有關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的交由縣委、縣政府處理。 五、應(yīng)急處置 1、發(fā)現(xiàn)群體性事件苗頭、尚未出村的。接信息后，處突應(yīng)急分隊(duì)需及時(shí)到村，了解情況，進(jìn)行必要的說服勸解，并就群眾反映的問題和需要解決的事情在了解情況的前提下，向群眾作出必要的承諾，緩和人群情緒，穩(wěn)定局勢，取得解決問題的主動(dòng)權(quán)。其余各分隊(duì)待命。 2、群眾已經(jīng)出村、但尚未出鄉(xiāng)。事發(fā)區(qū)應(yīng)急分隊(duì)即刻上路進(jìn)行勸解，盡量使上訪群眾返村。預(yù)備分隊(duì)在鄉(xiāng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，進(jìn)入工作臨陣狀態(tài)，并及時(shí)向上級報(bào)告信息。 3、信息報(bào)告較晚、或信訪群眾已經(jīng)出鄉(xiāng)。要及時(shí)向縣社會(huì)綜合治理辦公室和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況，請縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門予以關(guān)注，幫助做好群眾的穩(wěn)定工作。同時(shí)，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)區(qū)、單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕到，進(jìn)行勸返。 六、保障措施 為及時(shí)控制和穩(wěn)妥處理各種突發(fā)事件，鄉(xiāng)黨委、政府將從各方面予以保障。 1、車輛保障。準(zhǔn)備備用車輛兩輛，都是鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)車況較好、手續(xù)齊全的車輛，同時(shí)有派出所車輛隨時(shí)待命備用，完全可以完成各種應(yīng)急任務(wù)。 2、資金保障。隨時(shí)準(zhǔn)備備用資金，準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)群體性事件。 3、人員保障。鄉(xiāng)政府成立社會(huì)治安綜合治理工作辦公室，從鄉(xiāng)政府和各單位抽調(diào)3名同志作為固定工作人員。 4、能力保障。每季度對辦公室和應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行一次必要的培訓(xùn)，使之熟悉有關(guān)法律知識，同時(shí)，選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)，舉辦應(yīng)急演練實(shí)習(xí)，不斷提高應(yīng)急人員的工作能力和水平。 第 5 頁 共 6 頁 方案預(yù)案 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 6 頁 共 6 頁