領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)藥衛(wèi)生革新大會的發(fā)言.doc

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演講：________ 領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)藥衛(wèi)生革新大會的發(fā)言 姓名：______________________ 單位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第 1 頁 共 5 頁 領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)藥衛(wèi)生革新大會的發(fā)言 一、肯定成績，堅(jiān)定實(shí)施新醫(yī)改的信心（略） 二、把握重點(diǎn)，堅(jiān)定不移把醫(yī)改推向深入 第一，深化完善醫(yī)療保障和基本藥物制度“兩個全覆蓋”，真正讓群眾“看得起病”。 要著力在“擴(kuò)面、提標(biāo)、服務(wù)”六字上下功夫?！皵U(kuò)面”，就是要進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。今年要重點(diǎn)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、大學(xué)生和失業(yè)人員參保，在確保三項(xiàng)基本醫(yī)保參保率達(dá)到95%以上的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)從制度全覆蓋到人群全覆蓋的跨越?！疤針?biāo)”，就是要進(jìn)一步提高保障水平，新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例力爭達(dá)到70%左右，醫(yī)療救助住院自付費(fèi)用救助比例原則上不低于50%?！胺?wù)”，就是要進(jìn)一步提升管理和服務(wù)水平，重點(diǎn)加強(qiáng)基本醫(yī)療保險基金管理，提高資金使用效率；改革醫(yī)療保險支付方式，推行總額預(yù)付、按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)，引導(dǎo)患者合理分流，規(guī)范診療行為，控制醫(yī)藥費(fèi)用；進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，全面實(shí)施社會保障卡醫(yī)保“一卡通”，不斷提高省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算面。 在基本藥物制度方面，要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要努力實(shí)現(xiàn)“一竿子到底”的全覆蓋。要在去年率先做到政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度全覆蓋的基礎(chǔ)上，把有條件的村衛(wèi)生室也納入實(shí)施范圍。同時，研究制定不同級別、不同類別公立醫(yī)院基本藥物使用比例的政策。二是要推進(jìn)“一攬子”的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。一方面要堅(jiān)持以投入換機(jī)制，全面落實(shí)政府補(bǔ)償政策，另一方面要加快建立全新的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人機(jī)制和收入分配機(jī)制。重點(diǎn)是要以縣（市、區(qū)）為單位實(shí)行人員編制總量控制，統(tǒng)籌安排，動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)能進(jìn)能出、能上能下的用人制度。要建立以服務(wù)為導(dǎo)向，特別是以服務(wù)對象滿意度、居民健康狀況改善為核心的績效考評體系。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核，并將考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、績效工資掛鉤，特別是要對40%獎勵性績效工資使用情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，年底市里將對各地的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。三是要建立高效合理的基本藥物供應(yīng)保障體系。按照省定標(biāo)準(zhǔn)及時調(diào)整完善基本藥物目錄，完善基本藥物采購、配送、使用、價格和報銷信息系統(tǒng)的管理，加強(qiáng)實(shí)施情況的監(jiān)督管理和績效評估。 第二，要加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)“兩個重點(diǎn)突破”，真正讓群眾“有地方看病”。 一是要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要在去年達(dá)到至少有l(wèi)所二級甲等醫(yī)院的基礎(chǔ)上，讓每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都有標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或衛(wèi)生院，每個行政村原則上都要建立標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)村級衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，全面完成農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)。二是要統(tǒng)籌優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。加快三個農(nóng)村衛(wèi)生改革縣（市）試點(diǎn)進(jìn)程，并及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，推動實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)三級聯(lián)動、人財(cái)物三大核心資源的統(tǒng)籌管理，建立醫(yī)療衛(wèi)生資源合理流動、優(yōu)化配置和合作共享的管理服務(wù)新機(jī)制。重點(diǎn)是要通過吸引優(yōu)秀人才到基層服務(wù)，加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，開展市醫(yī)院對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口支援等措施，加快提升基層衛(wèi)生人才素質(zhì)。 公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)是要圍繞縣級醫(yī)院綜合改革，在管理體制、服務(wù)體系、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制等方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，努力建立“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”的公立醫(yī)院運(yùn)作模式。一方面要深化管理體制改革。著力推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)制度改革，加快醫(yī)院信息化建設(shè)，加強(qiáng)臨床路徑管理和縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，帶動提升縣域醫(yī)療服務(wù)能力和水平。另一方面要深化服務(wù)體系改革。重點(diǎn)是要推行一系列便民惠民服務(wù)措施，包括普遍開展預(yù)約診療、便民門診服務(wù)，縮短群眾等候時間；加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范診療行為，推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)感受。今年要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用控制，開展不合理用藥、不合理檢查以及一些重點(diǎn)?？漆t(yī)療費(fèi)用的專項(xiàng)檢查，確保實(shí)現(xiàn)門急診、住院均次費(fèi)用零增長。要鼓勵和支持社會資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，努力形成多管齊下、多元辦醫(yī)的發(fā)展格局。政府要在辦好公益性的基本醫(yī)療的同時，鼓勵民營資本進(jìn)入養(yǎng)生型、貴族式的高端醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。 第三，要進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，真正讓群眾少生病。 一方面要進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大服務(wù)對象。今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要提高到人均25元，有條件的縣（市）要力爭提高到30元。繼續(xù)實(shí)施好國家和省公共衛(wèi)生項(xiàng)目，并積極拓展服務(wù)內(nèi)容，逐步將出生缺陷防治、精神衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等納入實(shí)施范圍，擴(kuò)大服務(wù)人群。另一方面要進(jìn)一步提高服務(wù)水平。改善精神衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的條件和裝備，發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，提高防治重大疾病和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。 三、狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成醫(yī)改任務(wù)（略） 第 4 頁 共 5 頁 演講資料 本文至此結(jié)束，感謝您的瀏覽! （資料僅供參考） 下載修改即可使用 第 5 頁 共 5 頁