環(huán)境應(yīng)急預(yù)案

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. 中鐵六局玉楚高速公路勘察試驗(yàn)段B5工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1、總則 1.1編制目的 為提高我工區(qū)防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的能力，建立緊急情況下的快速、科學(xué)、有效地組織事故搶險、救援的應(yīng)急機(jī)制，控制事件的蔓延，減少環(huán)境危害，保障公眾健康和環(huán)境安全，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) （1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》； （2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》； （3）《中華人民共和國水污染防治法》； （4）《中華人民共和國大氣污染防治法》； （5）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； （6）《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》； （7）《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于我工區(qū)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置；以及所在地周邊環(huán)境敏感區(qū)域和上述區(qū)域內(nèi)人員的在突發(fā)環(huán)境事件時的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。 1.4 啟動條件 項(xiàng)目部發(fā)布本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，啟動本預(yù)案，指揮部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救援工作。 1.5 工作原則 1、以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命財產(chǎn)作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和環(huán)境危害。 2、居安思危，預(yù)防為主。高度重視環(huán)境安全，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合， 做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的各項(xiàng)預(yù)備工作。 3、快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào) 制度，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制。 4、科學(xué)預(yù)防，高效處置。鼓勵環(huán)境應(yīng)急相關(guān)科研工作，加大投入， 重視專家在環(huán)境應(yīng)急工作中的作用，積極做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作， 提高突發(fā)環(huán)境事件的處置能力。 1.6突發(fā)環(huán)境事件類型、級別 按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》的要求，依據(jù)突發(fā)事件的嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大（Ⅰ級〉、重大（Ⅱ級〉、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。 1.6.1特別重大（I級）突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的； （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的； （5）因環(huán)境污染造成地市級以上城市集中式應(yīng)用水源地取水中斷的； 1.6.2凡符合下列情形之一為重大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的 （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的 （4）因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國家重點(diǎn)保護(hù)動比死亡的 （5）因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民境事件發(fā)生在國家重點(diǎn)流域、聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的; （7）1、2 類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施和鈾礦冶煉設(shè)施發(fā)生的達(dá)到進(jìn)入工區(qū)應(yīng)急狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的，或進(jìn)重輻射超標(biāo)的事件； （8）跨?。▍^(qū)、市）界突發(fā)環(huán)境事件。 1.6.3較大（Ⅲ）突發(fā)環(huán)境事件 凡符合下列情形之一為較大突發(fā)環(huán)境事件： （1）因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下毒； （2）因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的； （3）因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下； （4）因環(huán)境污染造成國家重點(diǎn)保護(hù)的動植物物種受到破壞的； （5）因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的； （6）跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。 1.6.4一般（Ⅳ）突發(fā)環(huán)境事件 除以上的突發(fā)環(huán)境事件 2、組織指揮體系及職責(zé) 2.1 組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)本工區(qū)的危險化學(xué)品的使用、儲存情況，可能存在發(fā)生人員受 傷事故，針對這些突發(fā)事故，為保證工區(qū)、社區(qū)、職工生命和財產(chǎn)的安 全，預(yù)防突發(fā)化學(xué)事故發(fā)生，并能做到在事故發(fā)生后得到迅速有效地實(shí) 現(xiàn)控制和處理，最大程度地減少事故所帶來的損失，按照工區(qū)“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，工區(qū) 2018年“應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織機(jī)構(gòu)各組負(fù)責(zé)人及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式見綜合應(yīng)急救援預(yù)案。 當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時，應(yīng)急救援組織能盡快的米取有效的措施，第-我工區(qū)在日常運(yùn)行期間組建了“事故應(yīng)急救援隊(duì)伍”，由應(yīng)急指揮組 及技術(shù)組、消防組、搶險組、后勤組、急救組、通訊組及應(yīng)急監(jiān)測組等 八個行動小組組成，各小組恪盡職守又相互協(xié)作，組織機(jī)構(gòu)詳見圖4.1-1。 2.2 主要職責(zé) 項(xiàng)目部工程抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下統(tǒng)稱：領(lǐng)導(dǎo)小組）主要職責(zé)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作，具體內(nèi)容如下： 1. 按照業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部的破壞性地震震情通報、地震趨勢，確定應(yīng)急工作方案。 2. 指揮各施工單位立即開展搶險救災(zāi)工作，同時派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮人員，必要時請求監(jiān)理、業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部指揮抗震救災(zāi)工作。 3. 組織協(xié)調(diào)并指揮各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)迅速進(jìn)行搶險救災(zāi)。 4. 組織和部署各施工單位對受災(zāi)施工區(qū)域進(jìn)行緊急援救。 5. 組織和部署各施工單位做好受災(zāi)參建人員的安置和心情穩(wěn)定工作。 6. 負(fù)責(zé)其他有關(guān)地震應(yīng)急和救災(zāi)的重要工作 2.3 項(xiàng)目部工程抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé) 其主要職責(zé)如下： 1. 匯集、上報震情災(zāi)情和抗震救災(zāi)進(jìn)展情況，提出具體的抗震救災(zāi)方案和措施建議。 2. 貫徹業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部的指導(dǎo)和部署。協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)。 3. 研究制定抗震救災(zāi)工作方案，指導(dǎo)抗震救災(zāi)期間的宣傳工作，起草項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組文件、簡報，負(fù)責(zé)各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔，承擔(dān)項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和交辦的其他工作。 4. 組織協(xié)調(diào)捐贈，救災(zāi)物資調(diào)動，民心穩(wěn)定和受災(zāi)施工人員的安置等有關(guān)工作。 5. 組織協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的道路、設(shè)施、施工電源、通信等工程搶險工作。 6. 組織協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的衛(wèi)生防疫和傷員搶救、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)工作。 3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制 3.1 信息監(jiān)測與報告 依托省地震局、州、縣抗震救災(zāi)指揮部做好群測群防工作，與州、縣等上級業(yè)務(wù)部門保持聯(lián)系，及時、準(zhǔn)確掌握各類信息進(jìn)行震情跟蹤，為本工程施工區(qū)域的防震減災(zāi)提供可靠的防御依據(jù)。 3.2 預(yù)警預(yù)防行動 上級防震減災(zāi)主管部門劃定本工程施工區(qū)域?yàn)榈卣鹬攸c(diǎn)危險區(qū)后，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時部署防震減災(zāi)工作。 在業(yè)主、指揮部等上級業(yè)務(wù)部門的幫助下，組織震情跟蹤工作，提出短期地震預(yù)測意見和臨震預(yù)測意見，上報業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部。上級發(fā)布臨震預(yù)報，宣布預(yù)報區(qū)進(jìn)入臨震應(yīng)急期，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取應(yīng)急防御措施。主要內(nèi)容是：加強(qiáng)震情監(jiān)視，隨時將震情變化報告業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部。根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知，必要的組織避震疏散，要求各施工單位對生命線工程和次生災(zāi)害采取緊急防護(hù)措施，督促檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，平息地震謠言，保持民心穩(wěn)定。 3.3 地震預(yù)警級別及發(fā)布 依據(jù)地震的緊迫程度，分為三階段：“地震重點(diǎn)危險區(qū)劃分”，對未來一年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生5.0級以上地震區(qū)域作出劃分； “地震短期預(yù)報”，對3個月以內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點(diǎn)、震級作出預(yù)報；“臨震預(yù)報”，對10日內(nèi)將要發(fā)生地震的時間、地點(diǎn)、震級作出預(yù)報。 依據(jù)地震的嚴(yán)重程度分為四級：“5.0級至6.0級地震”，為一般地震災(zāi)害；“6.0至6.5級地震”為較大地震災(zāi)害；“6.5級至7.0級地震”為重大地震災(zāi)害，“7.0級以上地震”為特別重大地震災(zāi)害。 本工程施工區(qū)域內(nèi)的地震預(yù)報，由州、縣、業(yè)主、指揮部抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布。地震預(yù)測預(yù)報信息，必須遵守《地震預(yù)報管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地震震情災(zāi)情信息報送和新聞報道的通知》規(guī)定，以省、州人民政府和縣人民政府發(fā)布的地震預(yù)報為準(zhǔn)。 4、應(yīng)急響應(yīng) 4.1 地震災(zāi)害事件等級 地震災(zāi)害事件，按嚴(yán)重程度分為四級。 一般地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的5.0至6.0級地震，造成一定經(jīng)濟(jì)損失和少數(shù)人員傷亡。 較大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.0至6.5級破壞性地震，造成一定的人員傷亡和較大的經(jīng)濟(jì)損失。 重大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域內(nèi)發(fā)生的6.5至7.0級破壞性地震造成較多人員傷亡和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，未達(dá)到該震級，但造成重大影響的地震災(zāi)害。 特別重大地震災(zāi)害，是指本工程施工區(qū)域發(fā)生的7.0級以上地震，造成重大人員傷亡和特大經(jīng)濟(jì)損失。4.2 地震應(yīng)急響應(yīng)分級和啟動條件 應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害，啟動Ⅰ級響應(yīng)，應(yīng)對重大地震災(zāi)害啟動Ⅱ級響應(yīng)，應(yīng)對較大地震災(zāi)害，啟動Ⅲ級響應(yīng)，應(yīng)對一般地震災(zāi)害啟動Ⅳ級響應(yīng)。 指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部工程災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作，責(zé)任人為吳敦斌指揮長。 4.3 信息報送和處理 地震災(zāi)害信息報送和處理的主要內(nèi)容包括：震情速報，各參建單位的災(zāi)情報送和處理，震情災(zāi)情公告。 本工程施工區(qū)域發(fā)生破壞性地震后，依托州、縣、業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部震情通報。迅速調(diào)查了解災(zāi)情上報州、縣抗震救災(zāi)指揮部，指揮部迅速派人到震中或可能造成較大損失的施工區(qū)域了解震害信息，匯總上報州、縣業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部，積極配合州、縣抗震救災(zāi)指揮部開展地震災(zāi)害損失評估與科學(xué)考察工作，依照有關(guān)信息公開規(guī)定，及時公布震情、災(zāi)情信息。 4.4 通信 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的通信方式：利用有線電話、手機(jī)、對講機(jī)等，實(shí)時獲得地震災(zāi)害現(xiàn)場的情況，迅速了解和協(xié)助通信保障部門對地震受災(zāi)施工區(qū)域的通信狀況并及時采取措施恢復(fù)地震破壞的通訊、線路和設(shè)備，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。確保災(zāi)害現(xiàn)場與項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的實(shí)時聯(lián)絡(luò)（見附件二、三）。 4.5 指揮與協(xié)調(diào) Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng) 1. 領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)受災(zāi)施工區(qū)域的地震應(yīng)急工作。 了解震情和災(zāi)情，確定應(yīng)急工作規(guī)模，報告業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部，啟動項(xiàng)目部工程地震應(yīng)急預(yù)案。 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員和非災(zāi)區(qū)參建兄弟單位對受災(zāi)施工區(qū)域參建單位進(jìn)行援助，組成現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織受災(zāi)施工區(qū)域的參建人員搶救和工程搶險工作。 2. 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。向業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部報告震情和災(zāi)情，并建議由業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作。 指揮長立即主持召開抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，通報震情和災(zāi)情，根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)區(qū)的需求，決策和處理下列事項(xiàng)。 第一、成立現(xiàn)場抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，立即趕赴受災(zāi)施工區(qū)域直接組織災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作。 第二、組織協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)趕赴受災(zāi)施工區(qū)域參加搶險救災(zāi)。 第三、部署飲用水和食品的供給、傷員護(hù)送、物資調(diào)運(yùn)、交通保障。 第四、組織各施工單位所有力量對受災(zāi)施工區(qū)域?qū)嵤┚o急支援。 第五、向業(yè)主指揮部和其他兄弟創(chuàng)建單位呼吁援助。 第六、請求支援，協(xié)同趕赴受災(zāi)施工區(qū)域參加地震應(yīng)急救援。 第七、派出抗震救災(zāi)工作小組前往受災(zāi)施工區(qū)域，協(xié)調(diào)解決施工單位難以解決的問題。 4.6 緊急處置 地震災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)行項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、各施工單位參與的應(yīng)急救援工作體系。 現(xiàn)場緊急處置的主要內(nèi)容是：溝通匯集并及時上報信息，包括地震破壞、人員傷亡和被埋壓的情況、災(zāi)區(qū)自救互救成果、緊急救援行動進(jìn)展情況；分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域，協(xié)調(diào)各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)的行動；組織查明次生災(zāi)害危害或威脅；組織力量消除次生災(zāi)害后果；組織協(xié)調(diào)搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施；估計救災(zāi)需求的構(gòu)成與數(shù)量規(guī)模，組織救援物資的接受與分配，組織建筑物安全鑒定工作，組織災(zāi)害損失評估工作。 各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)要服從現(xiàn)場項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮與協(xié)調(diào)，各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)到達(dá)災(zāi)區(qū)后向現(xiàn)場指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報到，報告隊(duì)伍實(shí)力，了解災(zāi)情與救援行動進(jìn)展，由現(xiàn)場項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組劃定責(zé)任區(qū)，部署救援任務(wù)；必要時向現(xiàn)場項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組請求大型機(jī)械等條件支持；在救援行動進(jìn)程中報告救援行動進(jìn)展、新發(fā)現(xiàn)的情況、需要請示的問題，與現(xiàn)場項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移、撤離的安排。 4.7 人員搶救與工程搶險 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組請求業(yè)主地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展災(zāi)區(qū)搜救工作。 在地震廢墟中進(jìn)行人員搶救要按照搜索營救程序?qū)嵤，F(xiàn)場快速展開：現(xiàn)場快速勘察，設(shè)置警戒線，建立救援基地；搜索行動，展開人工搜索盡快發(fā)現(xiàn)地表或淺埋的受難者，對重點(diǎn)部位進(jìn)行儀器搜索以精確定位；營救行動：采用起重、支撐、破拆及狹窄場地營救等方式，使受難者脫離險境；醫(yī)療救護(hù)行動：由具有現(xiàn)場急救經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)急救人員，采取醫(yī)療救護(hù)手段對受難者進(jìn)行救助，迅速轉(zhuǎn)送楚雄州人民醫(yī)院、楚雄市人民醫(yī)院、雙柏縣人民醫(yī)院。 指揮部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各施工單位抗震救災(zāi)突擊隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)項(xiàng)目部埋壓的施工人員，進(jìn)行工程搶險和撲滅火災(zāi)。根據(jù)施工單位受災(zāi)程度，請求州、縣醫(yī)療衛(wèi)生部門向?yàn)?zāi)區(qū)參建單位提供所需藥品、醫(yī)療器械，及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等衛(wèi)生情況，幫助災(zāi)區(qū)參建單位采取有效措施防止和控制傳染病的爆發(fā)流行。 4.8 應(yīng)急人員的安全防護(hù) 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各施工單位對震損建筑物能否進(jìn)入、能否破拆進(jìn)行危險評估；探測泄漏危險品的種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度；評估危險品泄漏的危害性，采取處置措施，監(jiān)視余震、火災(zāi)、爆炸、放射性污染、滑坡崩塌等次生災(zāi)害、損毀建筑物繼續(xù)坍塌的威脅和因破拆建筑物而誘發(fā)的坍塌危險，及時向救援人員發(fā)出警告，采取防范措施。 4.9 參建人員的安全防護(hù) 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組做好受災(zāi)參建人員的轉(zhuǎn)移和安置工作。 在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，震區(qū)施工單位具體制定參建人員疏散撤離的方式、程度、行動的組織指揮方案，規(guī)定疏散撤離的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)參建人員安全的必要防護(hù)措施。 4.10 次生災(zāi)害防御 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助受災(zāi)施工區(qū)域的施工單位采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生，處置地震次生災(zāi)害事故，維護(hù)穩(wěn)定。對處在災(zāi)區(qū)的易于發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控，防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除污染危害。加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)測、控制。監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害險情。 4.11 地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合州、縣地震辦向震區(qū)派出的地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作組，依托州、縣地震辦現(xiàn)場工作隊(duì)，對地震和前兆資料進(jìn)行收集、處理、分析，對重大異常進(jìn)行核實(shí)與判斷并收集宏觀異常，對震區(qū)地震類型、地震趨勢，短臨預(yù)報提出初步判定意見。并及時上報業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部。 4.12 參與一般、較大、重大、特別重大地震災(zāi)害事件發(fā)生后，本工程施工區(qū)域受地震災(zāi)害的項(xiàng)目部要迅速組織本單位所有力量搶救人員，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織各施工單位和施工人員開展自救和互救。 4.13 地震災(zāi)害調(diào)查與災(zāi)害損失評估 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合州、縣抗震救災(zāi)指揮部及其上級業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場工作隊(duì)，開展地震烈度調(diào)查，確定發(fā)震構(gòu)造，調(diào)查地震宏觀異?，F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害等，共同開展地震災(zāi)害損失評估。 4.14 信息發(fā)布 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時向業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部報告有關(guān)地震信息，配合州、縣抗震救災(zāi)指揮部做好信息發(fā)布工作。 4.15 應(yīng)急結(jié)束 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)州、縣、業(yè)主抗震救災(zāi)指揮部的指示宣布受災(zāi)區(qū)域震后應(yīng)急期結(jié)束，有關(guān)緊急應(yīng)急措施隨之解除。 應(yīng)急結(jié)束的條件是：地震災(zāi)害事件的緊急處置工作完成；地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除；經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能；災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。 5、后期處置 因救災(zāi)需要臨時使用的施工單位或當(dāng)?shù)鼐用竦姆课?、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等應(yīng)當(dāng)及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)法律、法規(guī)給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。 5.2 社會救助 項(xiàng)目部積極協(xié)助州、縣民政部門接受與安排社會各界的捐贈工作。 5.3 調(diào)查和總結(jié) 項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)對地震災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)地震應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，上報指揮部抗震救領(lǐng)導(dǎo)小組。 6、保障措施 6.1 通信與信息保障 項(xiàng)目部及各施工單位要做好災(zāi)時啟用應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)備，項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)通信運(yùn)營單位盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證抗震救災(zāi)通信暢通。 6.2 應(yīng)急支持與裝備保障 6.2.1 地震救援工程搶險裝備保障 項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及各承建單位配備基本的地震救援通訊器材和現(xiàn)場地震應(yīng)急指揮車輛。 6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急搶險突擊隊(duì)伍資源及其組織指揮。 6.2.3 交通運(yùn)輸保障 項(xiàng)目部組織各施工單位對被毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施的搶險搶修，協(xié)調(diào)工程運(yùn)輸車輛，保證應(yīng)急搶險救援人員、物資的優(yōu)先輸送和受災(zāi)施工區(qū)域民工的疏救工作。 6.2.4 設(shè)施搶險與應(yīng)急恢復(fù) 項(xiàng)目部部組織力量對本工程重災(zāi)區(qū)被破壞的工程施工用電、給排水、交通、工程設(shè)施等進(jìn)行搶排險，盡快恢復(fù)工程施工設(shè)施功能。 6.2.5 治安保障 項(xiàng)目部要加強(qiáng)對炸藥倉庫急救濟(jì)款的發(fā)放。 6.2.6 緊急避難場所保障 項(xiàng)目部利用施工現(xiàn)場的開闊空地設(shè)立緊急避難場所，并配置必要的應(yīng)急物品。 7、其他地震事件的處置 7.1 有感地震應(yīng)急 有感地震是指人們感覺到的，但未直接造成人員重傷和死亡以及顯著財產(chǎn)損失的地震。 當(dāng)本工程區(qū)域內(nèi)發(fā)生有感地震并可能產(chǎn)生較大影響時，綜合辦公室收集有關(guān)信息，及時報告指揮部抗震救災(zāi)指揮部。 7.2 平息地震謠言 當(dāng)本工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)地震謠言，并可能對本工程建設(shè)施工和正常生活秩序造成較嚴(yán)重影響時，項(xiàng)目部視情況上報業(yè)主指揮部抗震救災(zāi)指揮部，請求派員分析謠言起因，做好宣傳工作，協(xié)助采取有效措施平息地震謠言。 8、附則 8.1 名詞解釋 次生災(zāi)害：地震造成工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害。如火災(zāi)、爆炸、瘟疫、有毒有害物質(zhì)污染以及水災(zāi)、泥石流和滑坡等對生產(chǎn)和生活的破壞。 生命線設(shè)施：指電力、供水、排水以及通信、交通等公用設(shè)施。 直接經(jīng)濟(jì)損失：指地震及地震地質(zhì)災(zāi)害、地震次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括房屋和其他工程結(jié)構(gòu)設(shè)施、物品等破壞引起的經(jīng)濟(jì)損失，建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、財物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重置所需費(fèi)用計算，不包括非實(shí)物財產(chǎn)，如貨幣、有價證券等損失，場地破壞不折算為經(jīng)濟(jì)損失，只描述破壞狀態(tài)。 8.2 預(yù)案制定與修訂 本預(yù)案由項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一研究制定，經(jīng)指揮長批準(zhǔn)后實(shí)施。并根據(jù)情況進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善。 8.3 預(yù)案解釋 本預(yù)案具體條款內(nèi)容由項(xiàng)目部抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。 8.4 預(yù)案生效 本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。 .