脫貧攻堅專項巡視整改專題生活會對照檢查材料

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脫貧攻堅專項巡視整改專題生活會對照檢查材料 按照縣紀委、縣委組織部《關于認真開好脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會的通知》要求，局領導班子對開好本次民主生活會高度重視，緊緊圍繞深入學習習近平總書記關于扶貧工作重要論述和聽取脫貧攻堅專項巡視匯報時的重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，勇于擔當作為，以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處這一主題，進行了精心的準備。制定了詳細的實施方案，積極組織了專題學習，廣泛征求了意見建議，深入開展了談心談話，認真查擺在落實中央脫貧攻堅方針政策、履行脫貧攻堅政治責任、整改落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、糾治形式主義官僚主義等四個方面問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，提出了務實管用的整改措施，形成了如下對照檢查材料。 一、上年度整改落實情況 2019年度黨員領導干部民主生活會以來，針對查擺出的問題，局班子深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅持即知即改、立行立改的原則，逐項抓好整改落實，以全面從嚴治黨的新成效促進各項工作再上新臺階。 二、存在問題 （一）進一步加強思想政治建設。 學習理論少，對習近平總書記關于扶貧工作重要論述掌握不深、研究不透，主動學習、主動思考的意思不強，存在以干代學現(xiàn)象。 政治站位還不夠高。比如掃黑除惡主體責任落實不夠到位，存在學習貫徹表面化、工作部署一般化的現(xiàn)象；思想認識存在一定偏差，自認為不是掃黑除惡領導小組成員，無黑可掃。宣傳發(fā)動還不夠深入，對相關重大意義和政策宣傳不夠到位，氛圍不夠濃厚。 （二）履行脫貧攻堅政治責任方面的差距和不足問題 1、政治責任落實力度傳導不夠。少數(shù)領導干部對脫貧攻堅工作的政治性、重要性認識不足，深入學習習近平總書記關于脫貧攻堅重要指示精神不夠到位，貫徹落實有差距。 2、存在著一定的“過關”思想。少數(shù)干部對脫貧攻堅的長期性、艱巨性認識有差距，少數(shù)幫扶干部認為“脫貧摘帽了就萬事大吉”，存在“松口氣、歇歇腳”的現(xiàn)象，表現(xiàn)為對抓脫貧攻堅工作有所放松，幫扶工作力度有所減弱。 （三）整改落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、 落實脫貧攻堅問題整改主體責任不夠到位，對整改工作重視不夠，存在整改打折扣等問題。對省委巡視反饋的“扶貧審計力度不夠”問題，整改報告提出從2018年開始每年抽查5%的項目。但巡視發(fā)現(xiàn)，2018年廣昌縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目已抽審項目數(shù)與目標任務差距較大。 （四）糾治形式主義官僚主義 1、幫扶干部作風不夠扎實。部分幫扶干部局限于“走訪式”“慰問式”“救濟式”扶貧，對貧困戶具體情況不熟悉、不了解，缺乏因人施策的具體幫扶舉措。 2、部分黨員干部存在“消極應付、推諉扯皮問題”的問題。因年齡偏大，工作缺乏激情，不思進取，得過且過，開拓創(chuàng)新上小心謹慎。有的脫離一線、脫離群眾，靠前指揮不到位，現(xiàn)場管理“甩袖子”，對審計一線真實情況不了解、不研究。 3、部分黨員干部有時存在“違反中央八項規(guī)定精神”等問題，自律意識不強，偶爾存在上班遲到早退，工作時間辦私事的現(xiàn)象。 三、產(chǎn)生問題的原因分析 針對存在的問題，局領導班子深刻反思，緊密聯(lián)系思想和工作實際，對問題產(chǎn)生的原因進行深入剖析。從客觀上看，面對繁重的審計監(jiān)督任務，人員力量明顯不足，人少事多的矛盾長期存在，一些工作落實標準質(zhì)量打了折扣；從主觀上看，黨組班子成員在落實中央脫貧攻堅方針政策、履行脫貧攻堅政治責任、整改落實各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題、糾治形式主義官僚主義等四個方面還存差距和不足。 （一）理想信念不夠堅定。班子成員對新思想、新理論、新知識的學習不夠重視，領導班子在審計項目計劃管理方面抓得比較緊、下的功夫比較大，在政治理論學習方面抓的相對松、下的功夫比較小，雖然以局黨組會議、理論中心組、全體職工會議學習的形式開展了集中學習，但在學習效果上與預期效果存在差距，學得不夠多、不夠深、不夠透，導致知識儲備和工作技能跟不上經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、審計專業(yè)知識更新的速度。 （二）宗旨意識不夠牢固。一切為人民服務的宗旨意識有所弱化，在思考問題、辦事情時，沒有完全做到以群眾的利益為出發(fā)點，更多考慮的是能不能按時完成上級任務，能不能得到上級的表揚，有的班子成員與群眾深入交流思想少，深入了解情況少，聽取群眾意見少，解決具體問題少，在幫助群眾排憂解難的責任心和緊迫感上有待提升，在破解難題敢于擔當?shù)闹鲃幼鳛楹拓熑我庾R有待增強。 （三）黨性修養(yǎng)不夠到位。黨性修養(yǎng)的意識有所放松，雖然領導班子都在努力增強黨性鍛煉，但由于經(jīng)驗主義作怪，系統(tǒng)學習新理論、新方法的愿望不強，常把業(yè)務工作當成硬任務，政治理論學習變成軟任務，運用理論知識指導工作實踐的能力還不夠強。黨性鍛煉的主動性、自覺性沒有自我深入，自我加壓，黨性修養(yǎng)的提升還需進一步強化。雖能認清放松自我修養(yǎng)、理想信念滑坡的嚴重危害，但汲取反面典型的教訓還需更加深刻。這些問題一定程度上影響了領導班子履職盡責，需要深刻反省切實改正。 （四）工作作風不夠扎實。習近平總書記強調(diào)“作風建設永遠在路上”。審計機關歷來高度重視作風建設，局黨組領導班子雖能嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致，但有的班子成員放松了對實事求是、求真務實的要求，在工作上存在不求有功、但求無過的心理，在推動提高審計工作的發(fā)展上，存在以完成審計項目不落后就行的思想。 四、努力方向和整改措施 （一）加強思想建設，堅定理想信念。圍繞推進學習型黨組織建設工作，加強局黨組理論中心組學習制度建設，嚴格按照要求規(guī)范黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”、民主生活會等制度，同時堅持每月一次的局黨組中心組學習制度，提倡班子成員以個人學習研讀原著為主，集體學習交流為補充的方式開展政治理論學習，要求班子成員每周抽出一定時間讀書學習，不斷提高政治理論學習的自覺性和主動性，促進政治理論修養(yǎng)和審計業(yè)務能力的雙重提高，為審計干部做出表率。局領導班子要堅持馬克思主義世界觀，帶頭破除安于現(xiàn)狀、不思進取的消極觀念，積極銳意進取、勇于開拓創(chuàng)新，確保各項工作落到實處。持續(xù)開展遵紀守法情況的檢查教育，堅持黨的政治紀律，顧大局、講政治，堅持旗幟鮮明的立場和堅決的態(tài)度，對不正之風、不良傾向，要敢于發(fā)聲、敢于亮劍。 （二）繼續(xù)抓好扶貧資金專項審計工作。圍繞精準扶貧、精準脫貧基本方略，突出“精準、安全、績效”主線，每年對脫貧攻堅政策貫徹落實、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目建設管理和社會幫扶資金項目建設管理使用等情況進行審計，尤其今年，另外增加了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通、產(chǎn)業(yè)扶貧資金的審計，進一步推動黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府關于脫貧攻堅決策部署的貫徹實施，促進精準扶貧、精準脫貧政策措施落地生根，維護扶貧資金安全和規(guī)范使用，提高扶貧項目建設運營績效，促進扶貧項目切實發(fā)揮實效，并深入分析發(fā)現(xiàn)問題體制機制層面的原因，提出改進和加強扶貧資金項目管理、完善相關制度措施的意見和建議 （三）加大扶貧資金建設項目抽查審計力度。進一步提升扶貧審計監(jiān)督成效，除上級審計部門統(tǒng)一安排的扶貧審計項目外，不斷延伸扶貧審計監(jiān)督觸角，繼續(xù)對扶貧專項資金工程建設項目開展復查復核。結(jié)合省、市巡視工作要求，將扶貧專項資金工程建設項目抽查復核工作列入2019年度審計項目計劃，作為2019年度重點工作任務，集中時間，集中力量，確保完成每年抽查復核2%的目標任務。 （四）全力抓好巡視、巡察涉及審計部門職責范圍問題清單整改落實工作。結(jié)合審計部門實際，根據(jù)制定的整改方案，建立整改臺賬，實行銷號管理，對已完成整改的，及時填寫《問題整改銷號表》，并收集相關佐證材料，確保“條條整改、件件落實”。將脫貧攻堅巡視巡察問題整改執(zhí)行情況，作為每次督促檢查的一項必不可少的重要內(nèi)容；對突出問題屢查屢犯、屢禁不止的部門和單位，對經(jīng)督促仍未整改的重大問題，實施重點監(jiān)督，并向縣人大報告，通過開展專題詢問、質(zhì)詢或者特定問題調(diào)查等方式保障問題整改到位。 （五）繼續(xù)做好對掛點幫扶村的扶貧指導。2015年以來，我局在老秘鎮(zhèn)**村開展脫貧攻堅幫扶工作，在各級領導、相關部門的大力支持下，局黨組及駐村小分隊成員親力親為、精準施策，通過不懈的努力，2019年7月份順利通過了“脫貧摘帽”國家第三方評估檢查。今年，將繼續(xù)加大對老秘鎮(zhèn)**村的支持，在精準扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等方面，繼續(xù)發(fā)揮審計部門幫扶指導作用，將龍虎村建設的更加美麗富裕。 （六）狠抓制度落實，切實轉(zhuǎn)變作風。 建立健全工作落實、理論學習、廉潔從審、關懷激勵等制度文件，堅持用制度管人，用制度管事，積極構(gòu)建切實可行、配套完備的制度體系。明確要求班子成員發(fā)揮表率作用，帶領項目組深入到審計現(xiàn)場，準確的把握審計一線的情況，切實提高審計質(zhì)量，降低審計風險，提高我老秘網(wǎng)縣財政財務管理水平。深入調(diào)查研究，查找審計工作共性問題，總結(jié)工作難點、解決辦法，對審計項目實施全過程進行細致透徹的分析、研究。廣泛征求專家學者、上級部門、被審計單位和審計干部的意見和建議，在審計整改上下功夫、在審計成果共享上下功夫，切實發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能作用。