經(jīng)濟(jì)法(第十一章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法).ppt

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第十一章反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第一節(jié)概述一、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念及特征（一）概念經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。（二）特征1、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體是經(jīng)營(yíng)者（1）從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。（2）只要從事商品經(jīng)營(yíng)或營(yíng)利性服務(wù)的主體都屬于經(jīng)營(yíng)者，而不管該主體是否具有合法從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的主體資格。（3）實(shí)踐中發(fā)生一些學(xué)?；蜥t(yī)院等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的情況。,2、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是違法的競(jìng)爭(zhēng)行為。傳統(tǒng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)理論認(rèn)為：只有當(dāng)行為人與受害人之間存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，其行為方能構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)行為。因此，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系存在與否成為認(rèn)定是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一項(xiàng)重要條件。一些國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系不僅包括直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，也包括間接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，即，雖然經(jīng)營(yíng)者分屬不同的行業(yè)、經(jīng)營(yíng)不同的商品或服務(wù)，只要在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面向相同的顧客，產(chǎn)品或服務(wù)之間就有可能存在廣泛意義上的可替代型，就有可能產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。3、行為侵害的客體是其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益和正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。,二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的立法概況（一）國(guó)外反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)立法1、19世紀(jì)中葉，法國(guó)為保護(hù)誠(chéng)實(shí)的商人，創(chuàng)造性的將《法國(guó)民法典》中關(guān)于侵權(quán)法的一般性規(guī)定用于制止經(jīng)濟(jì)生活中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，首次提出了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念，后逐漸發(fā)展為一項(xiàng)獨(dú)立的法律制度。法國(guó)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是典型的判例法。在許多成文法國(guó)家，判例也是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的重要淵源。2、德國(guó)在1896年制定了世界上第一部專門的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，今天，德國(guó)沿用的是1909年重新制定的《制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。（二）我國(guó)的立法情況1993年9月2日通過(guò)，1993年12月1日起實(shí)施。該法包括了部分限制競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)容。,第二節(jié)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,一、商業(yè)混同行為1、假冒他人的注冊(cè)商標(biāo)；2、擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購(gòu)買者誤認(rèn)為是該知名商品；3、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；“引人誤認(rèn)”并不要求已經(jīng)造成消費(fèi)者誤認(rèn)的實(shí)際后果，只要足以造成消費(fèi)者對(duì)商品來(lái)源的誤認(rèn)，即構(gòu)成這一不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。4、在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。,二、商業(yè)賄賂行為（一）法條表述經(jīng)營(yíng)者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購(gòu)買商品。在帳外暗中給予對(duì)方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對(duì)方單位或者個(gè)人在帳外暗中收受回扣的，以受賄論處。經(jīng)營(yíng)者銷售或者購(gòu)買商品，可以以明示方式給對(duì)方折扣，可以給中間人傭金。經(jīng)營(yíng)者給對(duì)方折扣、給中間人傭金，必須如實(shí)入帳。接受折扣、傭金的經(jīng)營(yíng)者必須如實(shí)入帳。（二）法條理解（1）回扣：賬外暗中給付的方式（2）折扣：一般發(fā)生在賣方向買方的一種讓利。（3）傭金：具有獨(dú)立地位的中間人因?yàn)闉樗颂峁┓?wù)或交易的機(jī)會(huì)而得到的報(bào)酬。,三、引人誤解的虛假宣傳（一）內(nèi)容引人誤解的虛假宣傳既包括虛假宣傳，也包括引人誤解的宣傳兩種類型。（二）法條表述1、經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法，對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳。廣告的經(jīng)營(yíng)者不得在明知或者應(yīng)知的情況下，代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告。2、主要是利用廣告或者其他類似方法作虛假宣傳。,意大利聚酯漆家具,四、侵犯商業(yè)秘密的行為（一）商業(yè)秘密1、指不為公眾所知曉、能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益、具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。2、條件（1）秘密性：不為公眾知曉；（2）實(shí)用性：能夠?yàn)闄?quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；（3）保密性：權(quán)利人應(yīng)當(dāng)采取保密措施,（二）具體行為1、以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密；2、披露、使用或者允許他人使用以前項(xiàng)手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密；3、違反約定或者違反權(quán)利人有關(guān)保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密；4、第三人明知或者應(yīng)知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。,（三）商業(yè)秘密侵權(quán)訴訟中舉證責(zé)任1、秘密性的舉證責(zé)任秘密性由原告從正面舉證非常困難，法院對(duì)此采取舉證責(zé)任倒置的方法，由被告證明該信息已為公眾所知曉。2、不正當(dāng)獲取商業(yè)秘密的舉證權(quán)利人能夠證明被告所使用的信息與自己的商業(yè)秘密具有一致性或相同性，同時(shí)能證明被告有獲取其商業(yè)秘密的條件；被告不能提供或拒不提供其所使用的信息是合法獲得或使用的，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。,五、傾銷行為1、經(jīng)營(yíng)者不得以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品。2、例外的規(guī)定（1）銷售鮮活商品；（2）處理有效期限即將到期的商品或者其他積壓的商品；（3）季節(jié)性降價(jià)；（4）因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品。,六、附條件交易行為經(jīng)營(yíng)者違背購(gòu)買者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的條件搭售：是指銷售方在銷售商品時(shí)，要求購(gòu)買者購(gòu)買其他商品或服務(wù)經(jīng)營(yíng)者利用其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，違反購(gòu)買者的意愿，在銷售一種商品或提供一種服務(wù)時(shí)，要求購(gòu)買者以購(gòu)買另一種商品或服務(wù)為條件，或者就商品或服務(wù)的價(jià)格、銷售對(duì)象、銷售地區(qū)等附加不合理的條件。,七、違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷售（一）有獎(jiǎng)銷售的種類1、附贈(zèng)式的有獎(jiǎng)銷售2、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售（二）具體行為1、采用謊稱有獎(jiǎng)或者故意讓內(nèi)定人員中獎(jiǎng)的欺騙方式進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售；2、利用有獎(jiǎng)銷售的手段推銷質(zhì)次價(jià)高的商品；3、抽獎(jiǎng)式的有獎(jiǎng)銷售，最高獎(jiǎng)的金額超過(guò)五千元。,八、商業(yè)誹謗行為經(jīng)營(yíng)者捏造、散布虛偽事實(shí)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)的行為。比較廣告又稱對(duì)比廣告，是指經(jīng)營(yíng)者以明示或暗示的方式將自己的商品或服務(wù)與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手及其商品或服務(wù)進(jìn)行對(duì)比的廣告。比較廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面、充分，對(duì)于誤導(dǎo)消費(fèi)者的比較廣告一般持否定的態(tài)度。九、投標(biāo)、招標(biāo)中的不正當(dāng)行為1、投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)2、投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)。,十、濫用獨(dú)占地位或其他經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位的行為（一）公用企業(yè)涉及公用事業(yè)的經(jīng)營(yíng)者：供水、供電、供熱、郵政、電訊、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營(yíng)者。（二）具體行為限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，以排擠其他經(jīng)營(yíng)者的公平競(jìng)爭(zhēng)。十一、濫用行政權(quán)力限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。1、限定他人購(gòu)買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品；2、限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)；3、限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)；4、限制本地商品流向外地市場(chǎng)。,第三節(jié)監(jiān)督檢查,一、監(jiān)督檢查部門1、國(guó)外：設(shè)立專門機(jī)構(gòu)：聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)2、我國(guó)：縣級(jí)以上工商行政管理部門二、職權(quán)1、按照規(guī)定程序詢問(wèn)被檢查的經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、證明人，并要求提供證明材料或者與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的其他資料2、查詢、復(fù)制與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的協(xié)議、帳冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料3、檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令被檢查的經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明該商品的來(lái)源和數(shù)量，暫停銷售，聽(tīng)候檢查，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀該財(cái)物4、監(jiān)督檢查部門有權(quán)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行處罰，具體形式有：責(zé)令停止違法行為、消除影響、沒(méi)收違法所得、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、處以罰款。,