遷安市世紀(jì)興商業(yè)廣場工程監(jiān)理規(guī)劃.doc

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遷安市世紀(jì)興商業(yè)廣場工程 監(jiān)理規(guī)劃 ***************工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 ***********************公司 編制：項目總監(jiān) 審批：總工程師 編制日期: **********************工程 監(jiān) 理 規(guī) 劃 一、工程項目概況: 1、項目名稱： 2、工程地點： 3、工程建設(shè)單位： 4、工程設(shè)計單位： 5、工程施工單位： 6、工程項目簡介： 7、工程主要特點： ·綜合樓分為三部分，主樓三屋為宿辦樓，東西長58米，最高處11.25米；主樓東部南向連接走廊二層，長9米，寬2.5米,最高處7.65米；走廊南端連接餐廳二層，長16.6米，寬14.4米，最高處8.1米。 ·基礎(chǔ)為天然地基，獨立柱基礎(chǔ)和墻下條形基礎(chǔ)；主體為框架柱現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓板，主樓每層均設(shè)伸縮后澆帶，基礎(chǔ)墻體用MU10粘土磚砌筑，框架間墻用加氣砼砌筑，墻體設(shè)構(gòu)造柱和配筋砼帶。 ·主樓屋面及鋼層架玫瑰紅壓形彩鋼板為主，其它平屋面SBS高聚特改性瀝青防水卷材4㎜防水層，不上人屋面。 ·外墻飾面以銀磚為主，個別部位抹面刷涂料；室內(nèi)以抹灰刷乳膠漆為主，廚廁間鋃釉面磚墻面，分別有木墻裙、鋃磚踢腳和水泥踢腳；樓地面分別有鋪地磚、磨光花崗石板、水泥砂漿、抗靜電地板；頂棚分別有抹灰刷乳膠漆、礦棉板吊板、PVC條形吊頂、紙面石膏板吊頂。 ·首層外門窗為不銹鋼全玻璃門窗，門為無框全玻璃自由門， ·建筑通用設(shè)備用水、暖、電設(shè)施配套齊全。 二、監(jiān)理工作范圍 1、監(jiān)理工作范圍 施工階段監(jiān)理，監(jiān)理工作范圍為收費站綜合樓及附屬建筑。 2、監(jiān)理工作目標(biāo) 工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工期目標(biāo)按施工承包合同規(guī)定綜合樓207天，合同造價260萬元。編制監(jiān)理實施細(xì)則時參考施工單位總進(jìn)度計劃和工程投標(biāo)預(yù)算書，將工期目標(biāo)和工程造價分解到各分部工程。 三、監(jiān)理工作內(nèi)容 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量，進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。 1、審查承包單位工程開工報審表，檢查施工各項準(zhǔn)備工作； 2、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計及各項施工方案； 3、審查確認(rèn)承包單位選擇的分包單位； 4、審查施工單位施工過程中各分部、分項工程的施工準(zhǔn)備情況； 5、檢查工程使用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量； 6、督促檢查安全生產(chǎn)、文明施工； 7、審查工程設(shè)計變更，與建設(shè)單位共同組織設(shè)計交底及圖紙會審； 8、監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計文件施工，驗收分部分項工程質(zhì)量，簽署工程付款憑證。 9、抽查施工質(zhì)量，對隱藏工程進(jìn)行復(fù)驗簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。 10、分階段進(jìn)行進(jìn)度控制，及時提出調(diào)整意見。 11、督促履行施工合同，主持協(xié)商合同條款的變更，調(diào)解合同雙方的爭議，處理索賠事項。 12、督促施工單位整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料。 13、參與工程竣工預(yù)驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見。 14、核查工程結(jié)算。 四、監(jiān)理工作依據(jù) 1、建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件； 2、委托監(jiān)理合同、施工承包合同以及與工程建設(shè)相關(guān)的合同文件； 3、施工圖紙和設(shè)計變更以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集等設(shè)計文件； 4、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)； 5、施工安全規(guī)范和建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)； 6、現(xiàn)行河北省建筑工程預(yù)算定額、全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額、河北省單位估價表及其配套文件； 7、工程項目的地質(zhì)條件等有關(guān)工程信息。 五、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員配備 1、項目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)： 根據(jù)本工程特點采用公司和項目管理的直線制式如下圖： 總監(jiān)理工程師 設(shè)備專業(yè)監(jiān)理工程師 土建專業(yè)監(jiān)理工程師 遷安市世紀(jì)興商業(yè)廣場工程師 2、監(jiān)理人員配備 總監(jiān)理工程師 郎遠(yuǎn) 商級工程師 土建監(jiān)理工程師 周洪平 工程師 設(shè)備監(jiān)理工程師 侯志富 工程師 六、監(jiān)理人員崗位職責(zé) 1、總監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) （1）確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)； （2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作。 （3）審查分包單位資質(zhì)，并提出審查意見； （4）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。 （5）主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令； （6）審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃； （7）審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算； （8）審查和處理工程變更； （9）主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； （10）調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期； （11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； （12）審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收； （13）主持整理工程項目的監(jiān)理資料。 2、專業(yè)監(jiān)理工程師的崗位職責(zé) （1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則； （2）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施； （3）組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理人員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議； （4）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出建議； （5）負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收； （6）定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示； （7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日志； （8）負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報； （9）核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn) (10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 3、監(jiān)理員的崗位職責(zé) （1）在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作； （2）檢查承包單位投入的工程項目人力、材料、主要設(shè)備及使用、運行狀況，并做好檢查記錄； （3）復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證； （4）按設(shè)計圖紙及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄.。 （5）擔(dān)任旁站監(jiān)理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告； （6）做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 七、監(jiān)理工作程序 1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。監(jiān)理人員收集監(jiān)理工作有關(guān)依據(jù)，了解工程地位條件和施工隊伍情況。總監(jiān)組織編制監(jiān)理規(guī)劃，專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細(xì)則。 2、組織召開監(jiān)理工作交底會。組織建設(shè)單位工地代表、施工項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目監(jiān)理部成員。各單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)、人員及其分工，介紹開工條件、施工準(zhǔn)備情況，監(jiān)理單位提出工程開工前、施工階段、工程竣工等的監(jiān)理工作要求，與會有關(guān)人員會簽“施工監(jiān)理交底書”。 3、實施工程監(jiān)理。工程項目開工，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員根據(jù)工程進(jìn)展情況全面履行監(jiān)理合同，在整個工程建設(shè)過程中落實施工監(jiān)理工作內(nèi)容。 4、組織工程竣工初驗。工程全面竣工在施工企業(yè)自驗自評基礎(chǔ)上分三步完成竣工驗收。項目監(jiān)理部組織工程預(yù)驗，監(jiān)理公司組織竣工初驗，建設(shè)單位組織有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗收。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)在完成竣工預(yù)驗后，著手編寫工程竣工質(zhì)量評估報告，到竣工初驗后完成編寫打印工作，并交建設(shè)單位一份準(zhǔn)備竣工驗收。 5、編寫施工階段監(jiān)理工作總結(jié)?？⒐を炇胀瓿珊箜椖靠偙O(jiān)理工程師主持編寫施工階段監(jiān)理工作總結(jié)，經(jīng)打印成冊交有關(guān)單位。此時完成全部監(jiān)理資料整理，按規(guī)定要求分別。 八、監(jiān)理工作方法及措施 （一）施工進(jìn)度控制 進(jìn)度控制工作流程：（見附圖1） 1、進(jìn)度的事前控制 （1）審查工程開工報審表和工程總進(jìn)度計劃，核查施工準(zhǔn)備情況，符合開工有關(guān)規(guī)定條件時及時下達(dá)開工指令。 （2）審核施工單位提交的各階段、月份進(jìn)度計劃，是否符合工期目標(biāo)要求，與施工方案技術(shù)要求是否協(xié)調(diào)合理。 （3）審核施工單位提交的施工方案技術(shù)措施，對保工期充分利用時間、作業(yè)空間的可行性合理性。 （4）建設(shè)單位按期完成現(xiàn)場障礙物拆除，向承包單位提供施工場地，落實用水、用電供應(yīng)、接通道路，為按期開工創(chuàng)造條件。 2、進(jìn)度的事中控制 （1）施工過程進(jìn)行動態(tài)管理監(jiān)督計劃實施，監(jiān)理日志如實記錄工程進(jìn)度狀況和影響工程進(jìn)度的各種因素。 （2）按施工階段和月份進(jìn)行實際與計劃進(jìn)度比較，發(fā)現(xiàn)進(jìn)度推遲，及時組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會，進(jìn)行原因分析，制定改進(jìn)措施，?？劬W(wǎng)運行或調(diào)整工期目標(biāo)。 （3）按施工承包合同規(guī)定，及時向施工單位支付工程進(jìn)度款，做好有關(guān)配合工作，為施工正常運行提供有利條件。 3、進(jìn)度的事后控制 （1）定期向業(yè)主匯報工程進(jìn)度情況，根據(jù)影響工期的各種因素，進(jìn)行工期方面簽證，確認(rèn)工期目標(biāo)的合理增減。 （2）總工期不突破的對策。進(jìn)行拖網(wǎng)后修訂施工進(jìn)度計劃，制定有效的趕工措施盡快扣網(wǎng)運行，確保總工期目標(biāo)的實現(xiàn)。 （3）總工期突破的調(diào)整。以延長工期盡可能最小為原則，制定新的進(jìn)度計劃和保證措施，調(diào)整施工資源計劃，組織好協(xié)調(diào)和平衡工作。 4、進(jìn)度控制措施： （1）組織措施：落實進(jìn)度控制責(zé)任制，建立進(jìn)度協(xié)調(diào)制度。 （2）技術(shù)措施：建立多級網(wǎng)絡(luò)計劃和施工作業(yè)計劃體系；采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備；采用施工新工藝、新技術(shù)縮短工藝過程和工序間的間歇時間。 （3）經(jīng)濟(jì)措施：對工期提前者實行獎勵；對應(yīng)急工程實行較高的計件單價；確保資金的及時供應(yīng)。 （4）合同措施：按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各方為順利施工創(chuàng)造有利條件，以確保項目形象進(jìn)度計劃實現(xiàn)。 （二）工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程（見附圖2） 1、質(zhì)量的事前控制 （1）審核施工項目部的質(zhì)量保證體系、作到組織完善、素質(zhì)勝任、職責(zé)明確。施工若有分包隊伍時審查其資質(zhì)材料和技術(shù)能力，能勝任分包專業(yè)施工。 （2）對工程所用的原材料、構(gòu)配件和設(shè)備檢驗認(rèn)定，材質(zhì)不符合設(shè)計要求或不合格的不得用于工程。 （3）審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案和技術(shù)措施，達(dá)到組織完善措施可靠。 2、質(zhì)量的事中控制 （1）施工每道工藝過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，對施工放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)，對工程重要部位實行現(xiàn)場旁站盯班監(jiān)理。 （2）分項工序和隱蔽工程經(jīng)承建單位自檢合格，報專業(yè)監(jiān)理工程師驗收認(rèn)可 （3）跟蹤檢查設(shè)備安裝工程的性能運轉(zhuǎn)試驗、絕緣電阻和接地電阻試驗。 （4）參與工程質(zhì)量事故的原因分析，審核處理方案，監(jiān)控處理過程，對處理效果進(jìn)行檢查驗收。 3、質(zhì)量的事后控制 （1）監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工試驗和分項、分部工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以質(zhì)量簽認(rèn)。 （2）監(jiān)理工程師按基礎(chǔ)、主體、竣工等施工階段核查施工技術(shù)資料，確?？⒐を炇战桓锻暾募夹g(shù)資料。 4、質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析 （1）發(fā)生地基處理時的施工質(zhì)量極為重要，稍有差錯將導(dǎo)致嚴(yán)重的質(zhì)量事故。監(jiān)理人員要對施工盯班監(jiān)理，若為級配砂石換土地基要分層檢驗，特別注意邊角部位壓實的普遍一致性。 （2）砼的施工質(zhì)量在工程中占有重要地位，尤其遇到冬期施工，要嚴(yán)格防止砼強度不足和其它質(zhì)量缺陷。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格審查施工方案并檢查落實情況，施工時要現(xiàn)場盯班監(jiān)理。 5、質(zhì)量控制措施 （1）組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實質(zhì)量控制責(zé)任。 （2）技術(shù)措施：嚴(yán)格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施。 （3）經(jīng)濟(jì)及合同措施：嚴(yán)格質(zhì)量檢驗和驗收，不符合規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的拒付工程款，不得進(jìn)行下道工序。 6、質(zhì)量控制階段重點 （1）施工準(zhǔn)備工作階段：審查施工組織設(shè)計和各重要部位的施工方案是否合理；質(zhì)保體系是否健全勝任；技術(shù)保證措施是否完善得力；人力、材料、機(jī)械設(shè)備的配備是否合理；原材料和構(gòu)配件的報驗是否質(zhì)量證明文件齊全及現(xiàn)場外觀檢查是否符合要求，嚴(yán)格杜絕不合格材料用于工程。 （2）施工階段檢查：檢查施工工藝是否按已批準(zhǔn)的施工方案組織施工；材料和構(gòu)配件是否同報驗的一致；鋼筋接頭方法位置以及直徑、數(shù)量、間距等，特別是梁柱節(jié)點是否符合設(shè)計和規(guī)范規(guī)定；砼配比計量準(zhǔn)確，施工縫留置必須合理、專業(yè)監(jiān)理人員對重要部位施工進(jìn)行旁站見證，對一般部位施工巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正。施工需要留試塊（試件）的現(xiàn)場見證取樣，并隨同送達(dá)試驗室，確保準(zhǔn)確性。 （3）分項分部驗收：監(jiān)理驗收是在施工單位自檢自評報驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行，一般的分項工序驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師主持，對結(jié)構(gòu)鋼筋分項和分部工程由項目總監(jiān)理工程師主持。驗收包括實物質(zhì)量檢查和保證資料核查，驗收中對不符合設(shè)計和規(guī)范要求的下達(dá)監(jiān)理通知令其改正，另行組織驗收。 （4）工程質(zhì)量事故處理：施工中若發(fā)生質(zhì)量問題，首先令其相應(yīng)部位停止繼續(xù)施工，并責(zé)令施工單位寫出書面報告。根據(jù)事故的不同情況、不同性質(zhì)、不同程度采用不同的處理程序和辦法。對一般質(zhì)量缺陷經(jīng)修整處理后不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能的，令施工單位寫出處理方案報監(jiān)理審批，并監(jiān)督落實；對修整處理不能達(dá)到效果的，要提請建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)督單位有關(guān)人員召開專題會議確定處理方案，經(jīng)各單位簽認(rèn)后令施工單位執(zhí)行。經(jīng)認(rèn)真處理另行驗收；對隨時發(fā)生的重要事故，下道工序沒進(jìn)行的令其返工重作，重新驗收。 7、施工旁站監(jiān)理方案 （1）確定旁站部位工序 根據(jù)本工程框架結(jié)構(gòu)、無地下室、天然地基的特點，將基礎(chǔ)工程土方回填、現(xiàn)澆砼施工、卷材防水細(xì)部構(gòu)造處理列入關(guān)鍵施工部位和工序，即確定為施工旁站監(jiān)理范圍。 （2）旁站工作組織安排 施工項目部在所列旁站監(jiān)理工序施工前24小時通知監(jiān)理部相關(guān)責(zé)任監(jiān)理人員，并做好施工質(zhì)檢員現(xiàn)場盯班安排和施工全部準(zhǔn)備工作。 監(jiān)理旁站人在正常條件施工時即由相關(guān)責(zé)任監(jiān)理人員擔(dān)任；若為夜間施工也可由夜間值班人員擔(dān)任旁站工作。 （3）旁站監(jiān)理人員職責(zé) ·檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械、建筑材料準(zhǔn)備情況； ·在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程強制性標(biāo)準(zhǔn)情況； ·核查進(jìn)場建筑材料、構(gòu)配件報驗資料和實物外觀質(zhì)量；按規(guī)定對施工試驗監(jiān)督見證取樣送檢； ·做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日記，簽認(rèn)后存入監(jiān)理資料。 （4）旁站監(jiān)理工作重點 ·土方回填前應(yīng)清除基底建筑垃圾等雜物，清除積水和淤泥；檢查回填土料質(zhì)量和含水率應(yīng)符合設(shè)計要求。 ·填方過程應(yīng)檢查每層填筑厚度，含水量和壓實度符合質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。堅持分層回填、分層夯實、分層取樣。 ·砼檢驗批施工時檢查其組成材料是否同材料報驗合格的一致，不合格的不準(zhǔn)使用；檢查砂石含水率與施工配合比是否相符。 ·檢查砼攪拌站專人負(fù)責(zé)，施工作業(yè)人員落實崗位責(zé)任制，并經(jīng)過技術(shù)交底；檢查施工用機(jī)械設(shè)備技術(shù)狀況應(yīng)良好，配比計量設(shè)備應(yīng)調(diào)試準(zhǔn)確。 ·檢查砼按施工方案合理設(shè)置施工縫，留足標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)和同條件養(yǎng)護(hù)試塊；砼澆筑成型后及時養(yǎng)護(hù)，保持砼處于經(jīng)常濕潤狀態(tài)。 ·卷材防水施工時外觀檢查所用材料質(zhì)量和基層清潔，基面上涂刷基層處理劑；當(dāng)基面較潮濕時，應(yīng)涂刷固化型膠粘劑或潮濕界面劑。 ·卷材鋪設(shè)隨時檢查附加層和接頭作法合理，在卷材轉(zhuǎn)角處、變形縫、穿墻管道等細(xì)部，其做法均應(yīng)符合規(guī)定。 （三）工程投資控制 造價控制工作流程 （見附圖3） 1、造價的事前控制 （1）根據(jù)施工合同總費用目標(biāo)和分解目標(biāo)，制定月度施工費用目標(biāo)，分析工程造價款構(gòu)成因素，從而確定控制要點。 （2）建設(shè)單位按合同規(guī)定的條件，如期提交施工場地和水電供應(yīng)等，全面履約，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。 （3）監(jiān)理工程師在保證工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能的前提下，力求對工程建設(shè)提出合理化建議，以降低造價節(jié)約投資。 2、投資的事中控制 （1）工程有關(guān)人員對工程變更、工地洽商、合同修改補充等，先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合理性分析，認(rèn)真考慮對投資的影響。 （2）嚴(yán)格履行工程款支付程序，防止早支和超支。 （3）嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)，凡承包價以外的工程費用支出，必須由建設(shè)、施工、監(jiān)理三方代表當(dāng)場計量簽證，由項目總監(jiān)最后核簽，才能作為工程款最后結(jié)算的依據(jù)。 3、投資的事后控制 （1）公正合理的處理承包單位提出的索賠，作到理由充分、依據(jù)有效、計算正確，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師審簽后列入工程結(jié)算。 （2）工程竣工承包單位應(yīng)提交工程結(jié)算書和有關(guān)結(jié)算依據(jù)。工程結(jié)算審核由監(jiān)理公司造價中心主持，駐地監(jiān)理工程師配合，經(jīng)審定簽章后提出工程結(jié)算審定報告書送交建設(shè)單位，分發(fā)施工單位，監(jiān)理部存檔。 4、投資目標(biāo)的風(fēng)險分析 （1）可能發(fā)生的地基處理會增大投資。確定處理方案時力求在保證結(jié)構(gòu)安全可靠前提下增加費用最低。 （2）工程建設(shè)施工制定不擾民措施，力求減少對鄰近居民的費用補償支出。加強現(xiàn)場物料管理避免丟失。 5、投資控制措施 （1）組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職能分工及有關(guān)制度。落實投資控制的責(zé)任。 （2）技術(shù)措施：審核施工組織設(shè)計和施工方案，合理開支施工措施費，按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費。 （3）經(jīng)濟(jì)措施：及時進(jìn)行計劃費用與實際支出費用的比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差進(jìn)行原因分析，采用糾偏措施。 （4）合同措施：按合同條款支付工程款，防止早支和超支現(xiàn)金。全面履約，減少對方 提出索賠的條件和機(jī)會。若發(fā)生索賠事件要公正的進(jìn)行處理。 （四）合同管理 1、合同管理是運用指導(dǎo)和監(jiān)督等手段，促使合同雙方當(dāng)事人依法簽訂、履行、變更合同，并承擔(dān)違約責(zé)任；同時對合同的爭議和糾紛進(jìn)行處理和解決，使工程項目順利進(jìn)行。 2、協(xié)助業(yè)主起草與工程有關(guān)的合同，項目總監(jiān)理工程師參與合同談判。駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)收集保管與監(jiān)理工作相關(guān)的合同，重點掌握監(jiān)理合同和施工合同內(nèi)容。 3、合同履行過程中，監(jiān)理人員應(yīng)用合同條款規(guī)定對照合同執(zhí)行情況，對違約行為提出要求，督促雙方全面履行合同，駐地監(jiān)理人員詳細(xì)記錄合同執(zhí)行有關(guān)情況，積累原始記錄，為合同問題的處理提供詳實依據(jù)。 4、在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令，并確定工程項目停工范圍。當(dāng)具備復(fù)工條個時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。 （1）建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工； （2）為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理； （3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患； （4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； （5）承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。 5、由于非承包單位原因不能按期開工或暫停施工，在具備開工或復(fù)工條件時，承包方亦應(yīng)及時提出延長工期申請，監(jiān)理機(jī)構(gòu)宜會同有關(guān)各方按照施工合同約定，公正的答復(fù)簽證。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在作出臨時工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，均與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商。 6、費用索賠處理，應(yīng)按照施工合同規(guī)定的期限和程序，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費用索賠申請表，并附在索賠憑證材料后，項目總監(jiān)理工程師主持進(jìn)行費用索賠審查，并在初步確定一個數(shù)額后，與承包單位和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，及時作出答復(fù)簽證。 7、合同爭議的調(diào)解，監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到合同爭議調(diào)解要求后，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定公正合理的處理，應(yīng)及時了解情況進(jìn)行調(diào)查和取證，與合同爭議的雙方進(jìn)行磋商，監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出調(diào)解方案，當(dāng)調(diào)解未能達(dá)成一致時，總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)提出處理該合同爭議的意見。 8、在合同爭議的仲裁過程中項目監(jiān)理機(jī)關(guān)或法院要求提供有關(guān)證據(jù)的通知后，應(yīng)公正地向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供與爭議有關(guān)證據(jù)。 9、因特殊原因，工程某個部位沒完工或存在質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位急需進(jìn)住使用，在不影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能前提下，建設(shè)單位和承包方應(yīng)提出提前交接使用申請，簽訂甩項交工協(xié)調(diào)，明確雙方責(zé)任。 （五）信息管理與組織協(xié)調(diào) 1、信息管理是監(jiān)理決策的重要因素之一，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工活動需要的和產(chǎn)生的各類信息進(jìn)行收集、整理、分析處理，為監(jiān)理工作提供可靠依據(jù)。 2、駐地監(jiān)理人員是工程建設(shè)信息收集和傳達(dá)的主要責(zé)任者，對工程項目建設(shè)涉及到有關(guān)單位和地質(zhì)條件，以及施工項目部情況都是信息管理的對象。 3、施工階段內(nèi)在產(chǎn)生的信息，如：施工人員、材料、機(jī)械等資源動態(tài)；施工形象進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較；施工質(zhì)量、缺陷的詳細(xì)部位及原因分析；工程存在問題和處理方法；工程進(jìn)展趨勢和監(jiān)理措施等，主要用旬報和月報形式，駐地監(jiān)理人員向總監(jiān)理工程師匯報，由總監(jiān)向監(jiān)理公司和建設(shè)單位匯報。緊急和特殊情況應(yīng)隨時上報，以便及時處理。 4、上級有關(guān)政策和規(guī)定，以及技術(shù)和管理方面的信息，監(jiān)理公司通過會議或文件形式傳達(dá)到各級監(jiān)理人員，然后落實到工程建設(shè)監(jiān)理工作中。 5、總監(jiān)理工程師在信息管理工作中有承上啟下的作用，對監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員工作的檢查指導(dǎo)；對施工現(xiàn)場的巡視檢查；對有關(guān)單位的工作聯(lián)系，可采用工地會議形式進(jìn)行信息傳遞勾通。 6、組織協(xié)調(diào)工作包括：工程項目建設(shè)中建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)工作關(guān)系的協(xié)調(diào)；工程項目多個施工單位之間的互相配合的協(xié)調(diào)；工程項目施工活動中各有關(guān)要素之間的協(xié)調(diào)。 7、協(xié)調(diào)工作一般由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，較重要的協(xié)調(diào)工作應(yīng)由總監(jiān)理工程師采用工地會議或?qū)ｎ}會議形式，經(jīng)廣泛調(diào)查研究，征求各方意見，討論通過決議后形成會議紀(jì)要分發(fā)有關(guān)單位。 8、信息管理產(chǎn)生的有關(guān)資料包括建設(shè)和承建單位的信件、監(jiān)理工作報告、會議紀(jì)要等全部監(jiān)理階段資料，要妥善保管，工程項目建設(shè)監(jiān)理工作結(jié)束后報監(jiān)理公司存檔。 （六）安全監(jiān)理方案 1、安全監(jiān)理工作內(nèi)容 （1）協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。 （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。 （3）審查施工單位施工組織設(shè)計和施工方案中的安全技術(shù)措施，并簽字認(rèn)可。 （4）督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生管理規(guī)章制度。檢查施工負(fù)責(zé)人、工長、安全管理員、特種作業(yè)人員配備及持證上崗情況。 （5）監(jiān)督施工項目部按工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和施工方案組織施工，隨時檢查安全防范具體執(zhí)行情況。 （6）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，責(zé)令施工項目部進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重緊急的下達(dá)局部暫停施工指令，并及時報告建設(shè)單位。施工項目部拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理人員應(yīng)及時向建設(shè)主管部門或安監(jiān)機(jī)構(gòu)報告。 （7）監(jiān)理人員督促施工單位制定施工現(xiàn)場事故應(yīng)急援助預(yù)案。 （8）監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理。 （9）按有關(guān)要求向建設(shè)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告所監(jiān)理工程項目的安全行產(chǎn)情況。 2安全監(jiān)理工作程序 （1）審核開工報告時，要求施工項目部提報施工現(xiàn)場院安全保證體系和責(zé)任制，檢查安全員和電工、電焊工、架子工、塔吊機(jī)手等特種作業(yè)人員的崗位證，確保持證上崗。 （2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工項目部在編制施工組織設(shè)計和重要分項施工方案中，根據(jù)工程特點針對性的編制安全技術(shù)措施，達(dá)到施工安全有保障又符合實際，最后予以簽認(rèn)。 （3）各分項工程開工前督促并配合安全員對機(jī)電設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)檢查，并作好記錄。存有安全隱患的督促施工項目部處理完善。 （4）督促施工項目部對塔吊、龍門架、腳手架和輸電線路，在使用前進(jìn)行安全專項驗收，并檢查驗收記錄。合格的方可正式使用。 （5）框架結(jié)構(gòu)支模架桿以及臨時腳手架，在檢驗鋼筋和模板時一并檢查，確保安全可靠，符合要求時方能簽署砼澆筑申請。 （6）高度重視“三寶”、“四口”在安全施工中的重要地位，施工過程監(jiān)理人員隨時檢查，發(fā)現(xiàn)隱患即時責(zé)令施工人員改正。 （7）安全生產(chǎn)和文明施工綜合治理，易燃易爆物品要專人保管，并配備防火設(shè)施。物料堆放整齊有序，對拆除后模板隨時妥善存放。 （8）督促施工項目部定期檢查環(huán)境衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生，職工食堂要制定嚴(yán)格的管理制度，嚴(yán)防食物中毒和傳染病的發(fā)生。 （9）框架結(jié)構(gòu)砼施工作為旁站監(jiān)理重點部位，是保證工程質(zhì)量的需要，也是安全防范重點，要隨時檢查機(jī)電設(shè)備和模板支架的可靠度。 （10）塔吊拆除、龍門架和外墻腳手架拆除是安全重點工序，監(jiān)理進(jìn)行旁站盯班，對拆除方法和安全配戴以及周邊警戒等防護(hù)措施嚴(yán)加控制。 3、安全監(jiān)理措施 （1）施工安全監(jiān)理是監(jiān)理工作的組成部分，通過監(jiān)理有效的工作和施工嚴(yán)格管理，確保工程項目無重事故隱患，不發(fā)生重大死亡事故，不發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為，否則根據(jù)具體情況要追究有關(guān)監(jiān)理人員的監(jiān)理責(zé)任。 （2）監(jiān)理部全員認(rèn)真學(xué)習(xí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》用于指導(dǎo)安全監(jiān)理具體工作。 （3）現(xiàn)場監(jiān)理人員按職責(zé)分工，土建監(jiān)理人員負(fù)責(zé)土建部分安全監(jiān)理工作，設(shè)備監(jiān)理人員負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備和防火設(shè)施設(shè)備安全監(jiān)理工作，但要分工合作，當(dāng)本專業(yè)監(jiān)理人員不在場時，另專業(yè)監(jiān)理人員有代管安全監(jiān)理的義務(wù)。 （4）按預(yù)防為產(chǎn)的原則，嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理工作程序，發(fā)現(xiàn)問題及時向施工項目部提出改正意見，必要時下達(dá)監(jiān)理通知。 （5）監(jiān)理人員參加各級組織的施工現(xiàn)場檢查工作，對指出的問題督促施工項目部認(rèn)真整改，不留隱患。 （6）安全隱患嚴(yán)重或經(jīng)監(jiān)理指出整改，但施工項目部拒不及時改正的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)下達(dá)工程部位暫停施工指令，并報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門。 （7）監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)的關(guān)事項，在監(jiān)理日志中做評實記錄。 （8）監(jiān)理例會將安全生列入重要的內(nèi)容，進(jìn)行工作總結(jié)，提出具體要求。按規(guī)定要求向建設(shè)單位和安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告工程安全生產(chǎn)情況。 九、監(jiān)理工作制度 1、工程開工申請審批制度。工程承包單位在工程開工前完成準(zhǔn)備工作后，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送《工程開工報審表》及相關(guān)資料；專業(yè)監(jiān)理工程師審核開工條件資料，并現(xiàn)場核查各項準(zhǔn)備工作的落實情況，報項目總監(jiān)；項目總監(jiān)認(rèn)為具備開工條件時簽署批準(zhǔn)。 2、圖紙會審和設(shè)計交底制度。監(jiān)理人員和施工項目部收到施工圖紙后查閱熟悉，記錄整理差錯、疑點和建議，提請業(yè)主召開圖紙會審和設(shè)計交底會議。監(jiān)理人員重點查閱影響結(jié)構(gòu)安全和使用功能方面，對記錄整理完善后形成技術(shù)文件。 3、施工組織設(shè)計和施工方案審核制度。施工組織設(shè)計應(yīng)在工程開工前完成編制和審批工作。經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批蓋公章后，報駐地監(jiān)理工程師初審，最后總監(jiān)審批。工程重要部位、使用新型材料、大型構(gòu)件吊裝以及冬期施工等，應(yīng)另行編制施工方案，按施工組織設(shè)計審批程序執(zhí)行。 4、監(jiān)理實施細(xì)則編制與交底制度。駐地專業(yè)監(jiān)理工程師在各施工階段開工前編制相關(guān)分部工程監(jiān)理細(xì)則，監(jiān)理細(xì)則經(jīng)項目總監(jiān)審定打印成文后及時分發(fā)給施工單位。監(jiān)理部存檔，在監(jiān)理過程中執(zhí)行落實。 工程開工前和分部工程施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向施工隊進(jìn)行監(jiān)理交底、參與技術(shù)交底，提出監(jiān)理程序，協(xié)調(diào)施工方法和技術(shù)措施等有關(guān)事項。 5、建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備檢驗制度。工程所需建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場后應(yīng)及時報驗，監(jiān)理人員檢查合格證、性能檢驗報告等證件和外觀質(zhì)量以及必要的復(fù)試報告。材料復(fù)試由監(jiān)理人員監(jiān)督取樣和送檢。材料不合格或證件與實物不符的不準(zhǔn)用于工程令其退場。 6、工程變更處理制度。工程建設(shè)有關(guān)單位有工程變更要求，應(yīng)書面提出變更申請，經(jīng)項目總監(jiān)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)分析后同有關(guān)單位協(xié)商確定。結(jié)構(gòu)變更必須征得原設(shè)計單位意見，改變使用功能和增加工程造價的征得業(yè)主同意，最后簽署變更通知單。 7、工程質(zhì)量檢驗制度。工程隱蔽前和分項工序工程完工，施工單位自檢認(rèn)為達(dá)標(biāo)后，報監(jiān)理申請檢驗并附相關(guān)技術(shù)資料。施工檢驗批和分項工程由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收簽證，對基礎(chǔ)驗槽和各分部工程由總監(jiān)主持驗收和簽證。 8、工程質(zhì)量事故處理制度。工程發(fā)生結(jié)構(gòu)隱患或質(zhì)量事故，施工項目部必須及時填報“質(zhì)量事故報告單”，申報總監(jiān)主持召開現(xiàn)場鑒定會。一般性事故由施工單位制定處理方案，總監(jiān)審批；較大事故由總監(jiān)組織有關(guān)人員研究處理；重大事故報監(jiān)理公司并約請有關(guān)單位進(jìn)行原因分析制定處理方案。監(jiān)理人員監(jiān)督處理過程，事故處理后監(jiān)理復(fù)驗確認(rèn)達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)行下道工序施工。 9、施工進(jìn)度監(jiān)督制度。駐地監(jiān)理人員現(xiàn)場跟蹤檢查掌握工程的實際進(jìn)展情況，逐月同計劃進(jìn)度對照比較。發(fā)現(xiàn)偏差及時組織施工單位有關(guān)人員召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會，進(jìn)行原因分析，制定改進(jìn)措施。 10、工程款支付簽審制度。施工單位每月25號以預(yù)算書的形式完成工程量統(tǒng)計報表。監(jiān)理工程師在3天內(nèi)計量審核完成后，由項目總監(jiān)簽發(fā)付款憑證。未經(jīng)總監(jiān)簽字，建設(shè)單位不拔付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。 11、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會議制度。施工過程現(xiàn)場召開進(jìn)度、質(zhì)量、安全和文明施工等工作會議，每月不應(yīng)少于4次，一般性的由駐地監(jiān)理工程師主持召開并簽發(fā)紀(jì)要；技術(shù)性較強的和較重要的會議由總監(jiān)主持并簽發(fā)紀(jì)要。 12、監(jiān)理日志和報告工作制度。駐地監(jiān)理人員逐日將施工情況和主要事項寫入監(jiān)理日志，特別是質(zhì)量動態(tài)，有關(guān)決議和領(lǐng)導(dǎo)巡視指示，應(yīng)詳細(xì)記錄。駐地監(jiān)理人員向總監(jiān)，總監(jiān)向監(jiān)理公司和業(yè)主報告工程情況，按旬、月寫出文字報告。工程發(fā)生重要情況應(yīng)隨時逐級報告，以利于及時解決。 13、工程竣工驗收工作制度。工程全面完工施工單位全面檢查初驗，認(rèn)為工程質(zhì)量和技術(shù)檔案資料符合驗收條件后報項目監(jiān)理部申請質(zhì)量驗收。項目總監(jiān)組織工程初驗和資料核查，認(rèn)為達(dá)標(biāo)后報公司進(jìn)行竣工質(zhì)量預(yù)驗收，簽署監(jiān)理意見。此時完成質(zhì)量評估報告編寫、打印、裝訂成冊，最后建設(shè)單位組織有關(guān)單位正式驗收。 14、監(jiān)理工作總結(jié)制度。工程監(jiān)理工作結(jié)束，項目監(jiān)理部進(jìn)行工作總結(jié)。監(jiān)理工作總結(jié)內(nèi)容有：工程概況；監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；監(jiān)理合同履行情況；監(jiān)理工作成效；施工過程出現(xiàn)的問題及處理情況；監(jiān)理工作經(jīng)驗。監(jiān)理工作總結(jié)由總監(jiān)主持編寫，報公司經(jīng)理審批后打印成冊后，送建設(shè)單位和監(jiān)理存檔。 15、監(jiān)理資料歸檔工作制度。監(jiān)理資料由駐地監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)積累整理。在工程竣工交接驗收后一個月內(nèi)將資料收集整理齊全，經(jīng)項目總監(jiān)審核后報公司總工辦核查驗收，驗收合格后經(jīng)總工辦簽字送交辦公室存檔。 附圖1： 施工進(jìn)度控制工作流程圖 施工單位編制、申報 工程項目總進(jìn)度計劃 監(jiān)理審核 總進(jìn)度計劃 編制、申報月度施工綜合計劃 監(jiān)理審核月度施工計劃 施工單位組織實施進(jìn)度計劃 監(jiān)理檢查進(jìn)度 執(zhí)行情況 編制、申報下月份進(jìn)度計劃 按月計劃、實施、檢查 報審工程延期 調(diào)整進(jìn)度計劃 采取趕工措施 保扣網(wǎng)運行 工程竣工驗收 修改 或 逐 月 循 環(huán) 有意見 修改 有意見 拖網(wǎng) 制 控 后 事 制 控 中 事 是 是 理 監(jiān) 場 現(xiàn) 序 工 道 一 下 行 進(jìn) 否 否 否 重新提出 文件，資料歸檔等 單位工程驗收審核竣工 改 整 是 施工組織設(shè)計審查 現(xiàn)場材料檢查、設(shè)備審查 專業(yè)監(jiān)理工程師驗收 制 控 前 事 總監(jiān)審批開工申請單 每道工序開工及進(jìn)行 承建單位提出開工申請 施工階段質(zhì)量控制監(jiān)理工作流程圖 附圖2： 承建單位質(zhì)量自檢 監(jiān)理工程師簽發(fā)分部分項驗收 附圖3： 造價控制工作流程圖 工程建設(shè)施工合同 確定投資控制目標(biāo) 按施工階段分解 工程有關(guān)單位 提出各類工程變更要求 編制施工綜合計劃 監(jiān)理審簽工程變更 工 程 施 工 合同外項目施工 已完工程量統(tǒng)計 填報付款申請表 填報工程變更費用申請單、索賠申請表 監(jiān)理計量、核定、簽發(fā)付款憑證 對照三方簽證記錄 核定申報的工程量 業(yè)主支付工程款 簽發(fā)合同外付款憑證 施工單位提交竣工決算 審核簽認(rèn)竣工決算 送交業(yè)主 施 工階段按 月 循 環(huán) 17