《區(qū)域經濟發(fā)展》PPT課件.ppt

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第八章區(qū)域經濟發(fā)展,第一節(jié)區(qū)域經濟增長理論第二節(jié)經濟地域綜合體第三節(jié)產業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展第四節(jié)經濟區(qū)與區(qū)域管制,現代區(qū)域經濟發(fā)展是一個多目標的過程，包括了經濟目標、社會目標和環(huán)境目標。一般而言，經濟目標是增強區(qū)域的經濟實力，提高人均收入水平；社會目標是改善人民的社會福利，促進社會發(fā)展；環(huán)境目標是合理利用資源，保護生態(tài)環(huán)境。區(qū)域經濟發(fā)展的最終目標是實現區(qū)域經濟、社會、資源、環(huán)境的和諧及持續(xù)發(fā)展。,區(qū)域經濟發(fā)展是指區(qū)域經濟總量的增長和結構的演進。在區(qū)域經濟發(fā)展中，經濟總量的增長與結構的演進是相互關聯和互動的。,第一節(jié)區(qū)域經濟增長理論,一、區(qū)域經濟增長因素二、區(qū)域經濟增長理論三、區(qū)域經濟增長階段理論,區(qū)域經濟增長就是區(qū)域經濟總量規(guī)模的擴大，即區(qū)域生產的商品和提供的勞務總量的不斷增長。經濟總量一般用國民生產總值(GrossNationalProduct)、國內生產總值(GrossDomesticProduct)、國民總收入(GrossNationalIncome)等來衡量，包括總量指標和人均指標。,國內生產總值：國內生產總值是指一個國家或地區(qū)范圍內反映所有常住單位生產活動成果的指標。所謂生產活動包括三次產業(yè)在內的所有行業(yè)和部門。在價值形態(tài)上它等于國民經濟各部門生產的增加值之和。國民生產總值:國民生產總值是指一個國家或地區(qū)范圍內的所有常住單位，在一定時期內實際收到的原始收入（指勞動者報酬、生產稅凈額、固定資產折舊和營業(yè)盈余等）總和價值。本國常住者通過在國外投資或到國外工作所獲得的收入應計入本國國民生產總值。而非本國國民在本國領土范圍內的投資或工作所獲得的收入，則不應計入本國的國民生產總值中去。國民總收入:是指一個國家在一定時期（通常為一年）內物質資料生產部門的勞動者新創(chuàng)造的價值的總和，社會總產品的價值扣除用于補償消耗掉的生產資料價值的余額。國民收入在物質形態(tài)上表現為體現新創(chuàng)造價值的生產資料和消費資料兩部分。,第一節(jié)區(qū)域經濟增長理論,一、區(qū)域經濟增長因素二、區(qū)域經濟增長理論三、區(qū)域經濟增長階段理論,一、區(qū)域經濟增長因素,區(qū)域經濟增長是一個多因素作用的過程。從資源配置的角度，區(qū)域經濟增長的因素包括資源稟賦、資源配置能力、區(qū)位條件和外部環(huán)境等四個方面。,(一)資源稟賦,1資源分類：自然資源、社會經濟資源2自然資源對區(qū)域經濟增長的影響自然資源是經濟增長的基本條件數量,質量,組合經濟活動類型,規(guī)模,效益3勞動力資源對區(qū)域經濟增長的作用區(qū)域經濟增長的關鍵因素,對數量的要求減少,對質量的要求增大,且勞動力質量的貢獻越來越大生產屬性:人口勞動力數量人口的二重性消費屬性:人口市場容量,潛力,4.資金對區(qū)域經濟增長的作用資金資源配置效率經濟增長速度,質量通過引進資金解決資金瓶頸對經濟增長的制約5.技術對區(qū)域經濟增長的作用技術對經濟增長的貢獻一直呈上升趨勢提高現有勞動生產率,增長速度加快技術進步形成新部門,產業(yè)結構升級,提高增長質量6.社會環(huán)境因素對區(qū)域經濟增長的作用多為間接影響,疊加在其它因素之上成為可貴資源,(一)資源稟賦,(二)資源配置能力,1.經濟體制基本機制資源配置的方式和效率2.政府經濟管理能力引導,規(guī)范,約束經濟行為資源配置效率3.企業(yè)組織水平企業(yè)是基本單元,企業(yè)的制度創(chuàng)新,技術水平,規(guī)模,結構,數量，決定了區(qū)域經濟發(fā)展的競爭力（海爾年2004年銷售額1016億，開封市2005年GDP:408億）4.區(qū)域經濟結構:產業(yè)結構,空間結構合理性,先進性資源配置效率,(三)區(qū)位條件,區(qū)域的區(qū)位條件對其經濟增長有著不可忽視的影響。區(qū)位條件決定了一個區(qū)域與其它區(qū)域的空間關系，這種空間關系通過距離成本而對其經濟增長產生作用。區(qū)位條件大體上決定了一個區(qū)域所處的大的自然環(huán)境。區(qū)位條件也左右著一個區(qū)域在全國經濟發(fā)展大格局中所處的位置。,區(qū)位條件只是影響區(qū)域經濟增長的外在條件之一，實質上是其它相關因素產生影響的綜合反映，區(qū)域的經濟增長狀況不可能完全受制于區(qū)位條件。而且，區(qū)位條件也是在不斷地發(fā)生變化。因此，一方面，可以充分利用所具有的好的區(qū)位條件，促進區(qū)域經濟增長。另一方面，還可以通過改善對外交通條件、創(chuàng)造良好的投資環(huán)境等來改善區(qū)位條件，使其向有利于區(qū)域經濟發(fā)展的方向轉化。,(四)外部環(huán)境,1全國經濟發(fā)展格局區(qū)域政策,經濟政策在宏觀上影響區(qū)域經濟增長的走勢2區(qū)域經濟關系影響區(qū)域在區(qū)際交往中的發(fā)展機遇,優(yōu)勢3國際經濟背景對不同區(qū)域的影響不同,主要取決于區(qū)域的對外開放程度,第一節(jié)區(qū)域經濟增長理論,一、區(qū)域經濟增長因素二、區(qū)域經濟增長理論三、區(qū)域經濟增長階段理論,二、區(qū)域經濟增長理論,(一)區(qū)域增長極理論(二)循環(huán)積累因果原理(三)乘數-加速原理,(一)區(qū)域增長極理論,1佩魯的增長極理論增長極概念：所謂增長極就是具有推動性的經濟單位，或是具有空間聚集特點的推動性單位的集合體。,理論內涵：經濟增長首先出現和集中在具有創(chuàng)新能力的行業(yè)，而不是同時出現在所有的部門。這些具有創(chuàng)新能力的行業(yè)常常聚集于經濟空間的某些點上，于是就形成了增長極。經濟的增長率先發(fā)生在增長極上，然后通過各種方式向外擴散，對整個經濟發(fā)展產生影響。,2區(qū)域增長極理論,（1）有關增長極的解釋增長極是相互關聯產業(yè)的空間聚集。增長極是推進型產業(yè)及其相關產業(yè)的空間聚集。增長極是位于城市中心并通過擴散效應帶動周圍腹地增長的相關產業(yè)的空間聚集。,增長極是一個帶動周圍區(qū)域經濟增長的城市中心。增長極是一個增長中的城市中心，其特點是在一個時期內比區(qū)域內其它地區(qū)有更高的就業(yè)增長率。,（2）本書關于增長極的定義區(qū)域經濟中的增長極是指具有推動性的主導產業(yè)和創(chuàng)新行業(yè)及其關聯產業(yè)在地理空間上集聚而形成的經濟中心。,（3）增長極的特點,在產業(yè)發(fā)展方面，增長極通過與周圍地區(qū)的經濟技術聯系而成為區(qū)域產業(yè)發(fā)展的組織核心。在空間上，增長極通過與周圍地區(qū)的空間聯系而成為支配經濟活動空間分布與組合的重心。在物質形態(tài)上，增長極就是區(qū)域中的中心城市。由于區(qū)域的大小不一樣，增長極也有規(guī)模等級之分。,（4）增長極對區(qū)域經濟活動的組織作用,支配效應；乘數效應；極化與擴散效應。,支配效應,佩魯認為，“一個單位對另一個單位施加的不可逆轉或部分不可逆轉的影響”，就是“支配效應”。在現實的經濟發(fā)展中，經濟單位之間由于相互間的不均衡影響而產生一種不對稱關系，一些經濟單位處于支配地位，而另一些經濟單位則處于被支配地位。增長極中的推動性單位都具有技術或經濟上的先進性而表現出不同程度的支配效應，能通過與其他經濟單位間的商品供求關系以及生產要素的相互流動對其它經濟單位產生支配影響。,乘數效應,乘數又叫“倍數”，它本是1931年英國經濟學家卡恩提出來的，指經濟活動中一個變量的增減同與其相關的變量發(fā)生反應的倍數關系。凱恩斯認為，當政府增加投資支出時，必將導致國民收入成倍的增加，如下圖所示：政府投資增加投資品需求增加生產投資品的工人收入增加消費品需求增加生產消費品的工人收入增加增長極通過產業(yè)關聯和區(qū)域關聯對周圍地區(qū)發(fā)展產生示范、組織和帶動作用，通過循環(huán)和因果積累，這種作用不斷強化和放大，使其影響范圍和程度加大。,蝴蝶效應,蝴蝶效應是氣象學家洛倫茲1963年提出來的。原意：一只南美洲亞馬孫河流域熱帶雨林中的蝴蝶，偶爾扇動幾下翅膀，可能在兩周后引起美國德克薩斯的一場龍卷風。原因：蝴蝶翅膀的運動，導致其身邊的空氣系統(tǒng)發(fā)生變化，并引起微弱氣流的產生，而微弱氣流的產生又會引起它四周空氣或其他系統(tǒng)產生相應的變化，由此引起連鎖反映，最終導致其他系統(tǒng)的極大變化。道理：初始條件的十分微小的變化經過不斷放大，對其未來狀態(tài)會造成極其巨大的差別。丟失一個釘子，壞了一只蹄鐵；壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個帝國。,極化與擴散效應,極化效應是指迅速增長的推動性產業(yè)吸引和拉動其他經濟活動不斷趨向增長極從而加速其自身成長的過程。極化過程首先是經濟活動和經濟要素的極化，然后形成地理上的極化，獲得各種集聚經濟和規(guī)模經濟。反過來又進一步增強增長極的極化效應，從而加速其增長速度和擴大其吸引范圍。擴散效應是指增長極的推動力通過一系列聯動機制不斷向周圍發(fā)散的過程。結果是以收入增加的形式對周圍地區(qū)產生較大的乘數作用從而刺激和推動周圍地區(qū)的經濟發(fā)展。極化效應和擴散效應的綜合影響稱為溢出效應。若極化大于擴散，則溢出為負，有利于增長極發(fā)展；若極化小于擴散，則溢出為正，有利于周圍地區(qū)的經濟發(fā)展。,總結1：區(qū)域中的各種產業(yè)將以增長極為核心建立區(qū)域產業(yè)結構。另一方面，增長極的形成，必然改變區(qū)域的原始空間平衡狀態(tài)，使區(qū)域空間出現不平衡。增長極的成長將進一步加劇區(qū)域的空間不平衡，導致區(qū)域內地區(qū)間的經濟發(fā)展差異。,總結2：新的增長極的形成則會改變區(qū)域原來的空間結構和產業(yè)結構，使之更為復雜。不同規(guī)模等級的增長極相互連接，就共同構成了區(qū)域經濟的增長中心體系和空間結構的主體框架。,總結3：增長極的形成、發(fā)展、衰落和消失，都將引起區(qū)域的產業(yè)結構和空間結構發(fā)生相應的變化，從而對區(qū)域經濟增長產生重大的影響。,(二)循環(huán)積累因果原理,1岡納繆爾達爾的循環(huán)積累因果理論2納克斯的貧困惡性循環(huán)論3卡爾多的循環(huán)累積觀點,1岡納繆爾達爾的循環(huán)積累因果理論,社會經濟制度是一個不斷演進的過程，導致這種演進的技術、社會、經濟、政治、文化等方面的因素是相互聯系、相互影響和互為因果的。如果這些因素中的某一個發(fā)生了變化，就會引起另一個相關因素也發(fā)生變化，后者的變化反過來又推動最初的那個因素繼續(xù)變化，從而使社會經濟沿著最初的那個變化所確定的軌跡的方向發(fā)展。可見，社會經濟的各個因素之間的關系并不守衡或者趨于均衡，是以循環(huán)的方式在運動，而且不是簡單的循環(huán)，這種循環(huán)具有積累的效果。,(資料來源：HaggettP.Geography:AModernSynthesis.RevisedThirdEdition.NewYork:Harper手工業(yè)和商業(yè)逐漸興起,開始進行簡單的擴大再生產;人們開始儲蓄,為資本循環(huán)提供條件,投資機會和就業(yè)機會增加;經濟活動開始突破地域限制。,起飛階段,經濟增長發(fā)生質變，持續(xù)、高速的增長，開始起飛。生產性投資率提高，工業(yè)部門成為主導產業(yè)高速發(fā)展，同時有一個利于現代產業(yè)擴張的政治、社會和制度結構。人均國民收入快速、持續(xù)的增長；農村經濟走向商品化，勞動力向工業(yè)領域的流動加速；資本的部門間轉移加快，大量地向工業(yè)領域集中；近代工業(yè)和交通運輸業(yè)帶動了其它產業(yè)的快速發(fā)展，成為推動經濟增長的主導力量。,成熟階段,經濟增長的速度將逐漸趨緩，進入成熟階段。后起的鋼鐵、機械、化學等“重化學工業(yè)”成為帶動經濟增長的主導部門；農業(yè)勞動力持續(xù)向工業(yè)部門轉移，而且勞動力日益高學歷化、熟練化和專業(yè)化，同時人口也繼續(xù)向城市集中。,高額消費階段,物質生活較為豐富，經濟水平有了更大提高。人均國民收入水平明顯提高，消費結構發(fā)生重大變化；為了滿足耐用消費品需求的增長，開始生產大量的耐用消費品；企業(yè)競爭日益激烈，壟斷傾向越來越明顯，消費者權益缺乏保障；社會生產能力逐漸超過了市場需求的增長，經濟生活中出現市場調節(jié)和政府干預并存的局面。,追求生活質量階段,物質生活需求得到高層次滿足之后，人們開始追求文化娛樂方面的享受；第三產業(yè)對經濟增長的貢獻逐步超過了耐用消費品的生產部門，成為推動經濟增長的新的主導部門。德國作家托馬斯曼的小說布登勃洛克一家?guī)状藢ι畈煌f明社會增長階段的更替、主導部門的變化。老子追求的是金錢兒子作為大富翁之子來到人世，追求的是社會地位孫子生活在豐裕的財產和優(yōu)越的社會地位之中，追求的是音樂,(三)陳棟生的區(qū)域經濟增長階段理論,1待開發(fā)（不發(fā)育）階段2成長階段3成熟（發(fā)達）階段4衰退階段當區(qū)域發(fā)現經濟增長出現衰退的征兆時，及時采取有效的工業(yè)化和結構調整政策，可以防止出現進一步的衰退，使經濟增長維持穩(wěn)定，甚至有可能促進經濟增長進入新的增長時期。,第二節(jié)經濟地域綜合體,一、經濟地域綜合體概述二、經濟地域綜合體的結構三、經濟地域綜合體的建設與管理四、經濟地域綜合體理論的現實有效性評價,(一)經濟地域綜合體的概念,1概念代表性定義：經濟地域綜合體是在一個工業(yè)點或一個完整的地區(qū)內，根據地區(qū)的自然條件、運輸和經濟地理位置，恰當或有計劃地安置企業(yè)，從而獲得特定的經濟效果的各企業(yè)間的經濟結合（科洛索夫斯基）。,(一)經濟地域綜合體的概念,1概念代表性定義：經濟地域綜合體是在一個工業(yè)點或一個完整的地區(qū)內，根據地區(qū)的自然條件、運輸和經濟地理位置，恰當或有計劃地安置企業(yè)，從而獲得特定的經濟效果的各企業(yè)間的經濟結合（科洛索夫斯基）。,地域生產綜合體是以國家一定地區(qū)的勞動力資源和自然資源為基礎發(fā)展的專業(yè)化部門企業(yè)的空間組合，在這些地區(qū)里有統(tǒng)一的生產性和社會性基礎設施，有共同的建筑和動力基地（涅克拉索夫）。,地區(qū)生產綜合體位于限定地域的多部門的生產部門組合，它們擁有統(tǒng)一的生產性基礎設施、移民體系和社會生活基礎設施，主要是為了綜合利用所在地域的自然資源，并能保證建立舒適的生活條件，吸引和穩(wěn)定勞動力，保護環(huán)境(阿甘別吉揚)。,比較公認的定義：經濟地域綜合體是社會化大生產的地域組織形式，是以專業(yè)化部門為主體，由相關的輔助性部門和為地區(qū)服務的自給性部門結合而成的。,相關的概念：生產地域綜合體、地域生產綜合體、地域綜合體、地區(qū)綜合體、經濟地域綜合體、社會經濟地域綜合體等。這些名詞的差別反映了有關研究內容從單純的生產領域擴展至整個經濟領域，乃至經濟和社會領域的變化。不過，從研究的具體內容看，基本上是在經濟領域，重點是生產過程。,2經濟意義,經濟地域綜合體能夠促成區(qū)域內各經濟部門的有機結合，通過專業(yè)化與協(xié)作，形成內部聯系緊密的經濟系統(tǒng)，增強經濟運行的穩(wěn)定性，提高產出能力和效益。通過完善生產體系，綜合利用自然資源,提高資源利用效率，保護自然環(huán)境。各經濟和社會組織共同利用統(tǒng)一的基礎設施，可以節(jié)約社會公共投資，獲得外部經濟效益。有利于以它為中心，開展大規(guī)模的區(qū)域開發(fā)活動。,(二)經濟地域綜合體的特點,經濟地域綜合體是具有較高組織水平的區(qū)域經濟空間組織實體，它有以下幾個特征：經濟地域綜合體的主體是專業(yè)化生產部門及其相關的綜合發(fā)展部門。其目的是為區(qū)外提供某些重要的產品，進行區(qū)際產品交換，服務于全國或大經濟區(qū)經濟發(fā)展的需要，從而體現出地域分工。,經濟地域綜合體的專業(yè)化生產部門是建立在區(qū)域的自然資源優(yōu)勢基礎之上的，所以，它的分布是以自然資源的分布為依據，一般不受行政區(qū)的限制。它的基本設想是以資源綜合利用為原則，在優(yōu)勢自然資源集中分布的地域內，形成從資源開發(fā)、原材料生產、中間產品生產到最終產品生產的完整生產體系。,經濟地域綜合體內不僅形成完整的生產體系，還要發(fā)展完善的為區(qū)域生產和生活服務的基礎設施（例如，交通、通信、動力、給排水設施），建立社會發(fā)展所需的教育、醫(yī)療、文化、住宅等部門。實現經濟與社會發(fā)展的協(xié)調配合。,經濟地域綜合體是在科學規(guī)劃指導下，有計劃地建設而成的。它的專業(yè)化部門選擇和相關綜合發(fā)展部門的建設，社會發(fā)展部門的建設，建設地域選擇，范圍劃定，建設步驟設計等都是按計劃進行的。并且，是以全國或大經濟區(qū)的經濟社會發(fā)展整體要求為根據。,(三)經濟地域綜合體的類型,1按經濟結構特征分(1)原料型經濟地域綜合體；(2)加工型經濟地域綜合體；(3)綜合型經濟地域綜合體。,(1)礦物原料型經濟地域綜合體；(2)燃料動力型經濟地域綜合體；(3)農業(yè)原料型經濟地域綜合體；(4)勞動力資源型經濟地域綜合體；(5)消費品型經濟地域綜合體。,2按形成的主要因素分,3按經濟開發(fā)水平分,(1)在新開發(fā)區(qū)建設并由新企業(yè)聯合形成的經濟地域綜合體；(2)在已開發(fā)地區(qū)把改建、擴建、新建企業(yè)結合在一起形成的經濟地域綜合體。,4按在勞動地域分工中的作用分,(1)具有主要供出口的產品生產部門的經濟地域綜合體；(2)具有全國意義的部門，產品供全國各地消費，且部分出口的經濟地域綜合體；(3)具有區(qū)際意義的部門，產品供許多地區(qū)消費的經濟地域綜合體；(4)具有地區(qū)意義的部門，產品供區(qū)內各小區(qū)消費的經濟地域綜合體。,5按地域范圍分,(1)大經濟區(qū)的經濟地域綜合體；(2)中等范圍的經濟地域綜合體；(3)小范圍的經濟地域綜合體。,二、經濟地域綜合體的結構,(一)經濟地域綜合體的要素構成與組合方式(二)專業(yè)化與綜合發(fā)展(三)經濟地域綜合體的空間結構,(一)經濟地域綜合體的要素構成與組合方式,1要素構成根據功能的差異，經濟地域綜合體的組成要素分為以下幾類：經營性要素主導專業(yè)化部門，它是綜合體的核心。,關聯性要素與專業(yè)化部門有直接的投入或產出聯系的部門。依附性要素利用專業(yè)化部門的廢料為原料的部門?；A性要素包括生產性基礎設施、社會性基礎設施以及結構性設施。,2要素組合方式,根據生產循環(huán)進行組合，主要是經營性、關聯性和依附性要素按照某一資源或產品的生產工藝技術流程以專業(yè)化生產經營為核心相互結合起來，形成從資源開采、原材料生產、加工、制造一體化的生產循環(huán)體系。為滿足生產和生活服務需求，進行組合，發(fā)展基礎設施，保障生產循環(huán)的順利進行和社會進步。,(二)專業(yè)化與綜合發(fā)展,專業(yè)化與綜合發(fā)展是經濟地域綜合體結構形成的基本原則。1基本概念專業(yè)化部門主導專業(yè)化部門一般專業(yè)化部門綜合發(fā)展部門,2意義,專業(yè)化部門發(fā)展的主要意義在于，能夠發(fā)揮當地的資源優(yōu)勢，開展區(qū)域之間的分工，確立本區(qū)域在全國或大經濟區(qū)中的地位，同時，又能形成區(qū)域的經濟組織核心，依靠專業(yè)化部門的發(fā)展來帶動和組織其它部門的發(fā)展。綜合發(fā)展的意義在于，一方面保障和支持專業(yè)化部門的發(fā)展，另一方面能夠充分利用區(qū)域內沒有被納入與專業(yè)化生產有關的資源，并滿足區(qū)域內生產和生活多方面的需要。,3發(fā)展方式,專業(yè)化部門的選擇依據是，有相應的資源優(yōu)勢作基礎，包括自然、技術和人力等方面的資源；產品有廣闊的市場需求；有較好的產業(yè)基礎。判斷一個部門的專業(yè)化水平的指標：(1)區(qū)位商；(2)專業(yè)化指數。,專業(yè)化部門選定之后，就需要根據專業(yè)化部門發(fā)展在產品生產中的資源和原材料供給、產品利用、技術服務、生產設備供給、廢料利用等需要選擇和發(fā)展屬綜合發(fā)展范疇的部門，從而形成內部分工協(xié)作、結構有序的生產體系。,(三)經濟地域綜合體的空間結構,經濟地域綜合體的圈層空間結構模式。特點：經濟地域綜合體的核心是工業(yè)樞紐或工業(yè)中心，各類企業(yè)圍繞它呈圈層分布。具體結構如下：主導專業(yè)化部門的大型聯合企業(yè)組成樞紐的核心。第一圈層是與核心企業(yè)有直接生產聯系和利用其廢料的企業(yè)。,第二圈層是為核心企業(yè)和第一圈層服務的企業(yè)。第三圈層是專門為各圈層企業(yè)的職工及家屬服務的企業(yè)。第四圈層是直接為工業(yè)樞紐服務的農業(yè)單位。第五圈層是交通和郵電業(yè)。第六圈層是為樞紐居民服務的各種非生產性機構，如商業(yè)、文化、教育、和衛(wèi)生等部門。,三、經濟地域綜合體的建設與管理,(一)經濟地域綜合體的建設(二)經濟地域綜合體的管理,(一)經濟地域綜合體的建設,1科學論證階段2設計階段3建設階段,(二)經濟地域綜合體的管理,經濟地域綜合體的建設及發(fā)展是一項非常復雜的系統(tǒng)工程，涉及的問題多，面很廣。往往需要進行跨部門、跨地區(qū)的資源調配以及生產的組織與協(xié)調，所以，必須建立新的管理機構。這個機構具有跨部門、跨地區(qū)進行管理的權力，職責是對經濟地域綜合體建設統(tǒng)一要求具體組織規(guī)劃和實施，并在建成后對其運行進行統(tǒng)一的管理。,四、經濟地域綜合體理論的現實有效性評價,經濟地域綜合體理論基本上是在計劃經濟體制下構建起來的。在市場經濟環(huán)境中，經濟地域綜合體理論的某些內容（如完全按計劃地建設與管理）已顯得過時，但是仍然有其理論和實用價值。,第三節(jié)產業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展,產業(yè)集群在最近十幾年備受國內外經濟地理學界的關注。產業(yè)集群是一種具有獨特結構、運行機制和演化規(guī)律的經濟活動空間組織形式。產業(yè)集群具有特殊的經濟效率，在參與全球化的競爭中表現出很強的生命活力和競爭力。,產業(yè)集群的報道,在江蘇揚州杭集鎮(zhèn)36平方公里的范圍內有80多家牙刷生產企業(yè)和1600多家牙刷相關企業(yè)，2萬多人從事與牙刷生產相關的工作，一些企業(yè)除打造自己的品牌外，也承接了國外企業(yè)的訂單。國外的大型零售商和采購商將大量的訂單下在了中國的產業(yè)集群中。紐約時報曾對中國做了這樣的報道：“從紐約到東京的買主希望能夠一次性采購50萬雙襪子,30萬條領帶，10萬件童裝，或5萬件36B的胸罩中國強大的新型專業(yè)化城鎮(zhèn)越來越成為最適合下訂單的地方在那里，集群或網絡中的企業(yè)相互提供原材料和零部件，發(fā)展技術，共享集中性供應中心的便利?！?在江蘇揚州杭集鎮(zhèn)，大規(guī)模的牙刷生產吸引了相關企業(yè)，如生產聚氯乙烯材料的瓊化集團和生產包裝材料的山鷹紙業(yè)等，也吸引了生產牙膏的廣西著名企業(yè)兩面針集團。外部經濟導致了成本的降低，在這里一支牙刷的成本不到5分錢。,跨國公司高露潔兼并三笑集團的牙刷業(yè)務，將世界牙刷生產基地放在了杭集，促使本地初具規(guī)模的牙刷企業(yè)不斷謀求創(chuàng)新，申請了大量專利，帶動了大量小企業(yè)甚至家庭作坊的發(fā)展。如今杭集牙刷產量占國內市場的80%和國際市場的30%。牙刷產業(yè)又催生了從事賓館用一次性旅游用品生產的大批企業(yè)。,河南長垣起重工業(yè)園區(qū)是2002年經河南省計劃委員會批準、2006年通過國務院審核的省級工業(yè)園區(qū)。規(guī)劃面積35平方公里，轄行政村20個，人口4.42萬。入駐企業(yè)211家、商戶近900家，年產起重機20萬臺，起重機配件160萬臺，中小噸位起重機占全國市場份額的60%以上，是全國最大的起重機生產基地之一。產品暢銷全國并出口到十幾個國家和地區(qū)，業(yè)內有“長垣停產，全國缺貨”之說。園區(qū)先后被確認為“河南民營科技園區(qū)”、“河南省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“中國自主創(chuàng)新示范基地”、“中國產業(yè)集群品牌50強”，獲科技部“全國優(yōu)秀民營科技創(chuàng)新獎”，是中國開發(fā)區(qū)協(xié)會理事單位，中國民營科技促進會會員單位，中國重機協(xié)會常務理事單位。,第三節(jié)產業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展,一、產業(yè)集群的概念二、產業(yè)集群的類型三、產業(yè)集群的形成與演化機制四、產業(yè)集群對區(qū)域空間結構變遷的影響,一、產業(yè)集群的概念,（一）、產業(yè)集群的相關概念概念：在特定產業(yè)領域內既競爭又合作的互相關聯的公司、專業(yè)化供應商和服務商、相關產業(yè)的企業(yè)和有聯系的機構（如大學、標準代理機構和貿易協(xié)會等）的地理集中或所形成的地理集聚體(Porter,2000)。首先，產業(yè)集群內的企業(yè)和其它機構往往都與某一產業(yè)領域相關，這是產業(yè)集群形成基礎。其次，產業(yè)集群內的企業(yè)及其它機構之間具有密切聯系。它們不是孤立存在的，而是整個聯系網絡中的一個個節(jié)點，這是產業(yè)集群形成的關鍵。第三，產業(yè)集群是一個復雜的有機整體。包括企業(yè)的生產銷售部門、相關產業(yè)部門和支持機構。,1.產業(yè)集群概念的演化產業(yè)區(qū)-新產業(yè)區(qū)-產業(yè)集群,早在一百多年前，英國著名經濟學家馬歇爾就已關注具有分工性質的許多相似的小企業(yè)在特定地區(qū)的集聚現象：稱之為產業(yè)區(qū)（Marshall,1890)，但沒被重視。直到20世紀70年代末，意大利經濟學家別卡提尼Becattini(1979)發(fā)現意大利東北部的中小企業(yè)集聚地區(qū)持續(xù)高速增長：新產業(yè)區(qū)。皮埃爾和賽博（PioreandSabel,1984）在第二次產業(yè)分工中從“彈性專精”或柔性專業(yè)化的角度來解釋這種生產組織方式。1990年美國哈佛商學院的波特教授首次定義了產業(yè)集群概念，隨后在學術界被廣泛沿用。并提倡將產業(yè)集群作為企業(yè)和區(qū)域、國家提高競爭力的一種工具。,2.相關詞匯,目前，在學術研究和實踐中，與產業(yè)集群有關的一些詞匯有產業(yè)群，企業(yè)群，企業(yè)集群，地方企業(yè)集群，區(qū)域集群，區(qū)域產業(yè)集群，產業(yè)區(qū)，新產業(yè)區(qū)，地方生產系統(tǒng)等等。這些詞匯雖然有所不同，但是其實質的含義都與產業(yè)集群基本相同。,（二）產業(yè)集群的構成,集群大都包括：最終產品或服務公司；專業(yè)化投入品、零部件、機械和服務的供應商；處在下游產業(yè)的企業(yè)（即銷售渠道或客戶）；互補產品的生產商；金融機構；相關產業(yè)的企業(yè)；專業(yè)化基礎設施的提供者；許多政府機構和對集群有重大影響的政府部門和管理機構；提供專業(yè)化培訓、教育、信息、研究和技術支持的機構(如大學、智囊團、職業(yè)培訓提供者)，以及一些標準的制定機構。貿易協(xié)會和其他支持集群成員的私立部門聯合體。(Porter,2000)。,產業(yè)集群中行為主體及其網絡聯系示意圖,（三）產業(yè)集群的特征,企業(yè)共存于某種特定產業(yè)(部門)內，或相鄰于相關支撐產業(yè)。因此，產業(yè)集群表現出明顯的專業(yè)化特征。在內部聯系上，典型的產業(yè)集群內部各企業(yè)之間存在著分工與合作的關系。呈現出網絡化的特點。根植性是指產業(yè)集群內部的各種網絡關系和企業(yè)的活動是構建在地方社會結構之上的。根植性表明了產業(yè)集群與地方經濟社會各方面的一種緊密關系。產業(yè)集群是在“地方”上生長起來的，其發(fā)展又有深深的“地方”烙印，其生命力根源于“地方”特殊的環(huán)境。產業(yè)集群還具有明顯的空間特征，并且在一定時間范圍內是比較穩(wěn)定的。具有相互聯系的公司和機構在地理空間上的接近或者集聚常常是識別一個產業(yè)集群的重要依據。,特征：柔性專業(yè)化、網絡化、根植性和空間集聚。,（三）產業(yè)集群的特征,企業(yè)共存于某種特定產業(yè)(部門)內，或相鄰于相關支撐產業(yè)。因此，產業(yè)集群表現出明顯的專業(yè)化特征。在內部聯系上，典型的產業(yè)集群內部各企業(yè)之間存在著分工與合作的關系。呈現出網絡化的特點。根植性是指產業(yè)集群內部的各種網絡關系和企業(yè)的活動是構建在地方社會結構之上的。根植性表明了產業(yè)集群與地方經濟社會各方面的一種緊密關系。產業(yè)集群是在“地方”上生長起來的，其發(fā)展又有深深的“地方”烙印，其生命力根源于“地方”特殊的環(huán)境。產業(yè)集群還具有明顯的空間特征，并且在一定時間范圍內是比較穩(wěn)定的。具有相互聯系的公司和機構在地理空間上的接近或者集聚常常是識別一個產業(yè)集群的重要依據。,特征：柔性專業(yè)化、網絡化、根植性和空間集聚。,本質特征：網絡化，即企業(yè)之間的網絡聯系。產業(yè)集群是眾多相關企業(yè)的地理集聚，但這僅僅是表象，其本質特征是企業(yè)依托網絡基礎上的密切交流和分工合作，由此而產生的網絡創(chuàng)新是集群發(fā)展的根本動力。集群與集聚是兩個不同的概念，集聚是大量企業(yè)在某一特定區(qū)位的“扎堆”，它們之間不一定產生聯系。而集群是以企業(yè)之間的網絡聯系為基礎的，是企業(yè)集聚與企業(yè)網絡的綜合，即集群=集聚+網絡。產業(yè)集群之所以表現出強大的競爭力，是因為集聚優(yōu)勢和網絡優(yōu)勢的雙重作用。,（三）產業(yè)集群的特征,（四）產業(yè)集群的鑒別,一個集群必須具備以下三個條件：1.存在一組地理上接近、在特定領域（屬于一個生產系統(tǒng)）專業(yè)化的企業(yè)，這個條件是集群存在的底線；2.主要由中小企業(yè)組成或者至少中小企業(yè)的數量比大企業(yè)的數量多；滿足前兩條的企業(yè)地理集中必須由組織間網絡（基于企業(yè)間勞動分工，形成復雜開放的經濟體系）和反映本地產業(yè)結構的相關產業(yè)的支撐性機構構成。滿足這三個條件才能確定為是一個集群（Belussi,2004）。,二、產業(yè)集群的類型,研究者根據自己的研究目的和分類標準對集群進行了多種分類。1.根據集群中的企業(yè)網絡或網絡結構來分類。如：1988年，聯合國貿易與發(fā)展會議根據集群內企業(yè)的技術水平、集群變化的廣泛性以及企業(yè)間協(xié)作與網絡化程度三個標準，將集群分為非正式集群、有組織集群、創(chuàng)新集群、科技集群和孵化器及出口加工區(qū)五個類型；海特（Hayter）根據企業(yè)網絡所有權集中程度和協(xié)作程度組成的二維框架對集群和其他形式的生產系統(tǒng)進行了分類；,亨德里（2005）根據聯系網絡是否具有地方性，將產業(yè)集群分為地方性網絡、國家創(chuàng)新系統(tǒng)和國際性生產流通網絡（以國際網絡為特征的產業(yè)集群）；國內學者仇保興按照集群內企業(yè)之間的權力結構將集群分為“市場型”、“椎型”和“混合網絡型”三種；影響較大的是美國學者馬庫森的分類和韓國學者樸杉沃的分類。,二、產業(yè)集群的類型,馬庫森研究了美國、日本、韓國、巴西這4個國家的產業(yè)集群情況，劃分出了馬歇爾式產業(yè)集群、輪軸式產業(yè)集群、衛(wèi)星平臺式產業(yè)集群和國家力量依賴型產業(yè)區(qū)4種產業(yè)集群。韓國學者樸杉沃依據地方性或非地方性產業(yè)聯系把產業(yè)集群劃分為馬歇爾式產業(yè)集群、中心輻射型產業(yè)集群（包括2類）、衛(wèi)星型產業(yè)集群、高級中心和輻射型產業(yè)集群（包括2類）、高級衛(wèi)星型產業(yè)集群（包括2類）、首創(chuàng)高技術產業(yè)集群共9種類型。,二、產業(yè)集群的類型,根據集群發(fā)展形態(tài)分類（李新春，2000）歷史形成的產業(yè)集群沿全球商品鏈形成的產業(yè)集群創(chuàng)新網絡產業(yè)集群3.根據區(qū)域內產業(yè)來分類（王緝慈及其研究團隊）以發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)為主的產業(yè)集群以發(fā)展高技術產業(yè)的產業(yè)集群,二、產業(yè)集群的類型,（一）產業(yè)集群的形成原因（二）產業(yè)集群的演化機制（三）產業(yè)集群的風險,三、產業(yè)集群的形成與演化機制,（一）產業(yè)集群的形成原因,偶然因素歷史文化傳統(tǒng)資源稟賦的作用本地專業(yè)化勞動力市場接近相關的原料和設備供應商接近最終市場或原材料集貿市場特殊的智力資源或自然資源政策激勵等等,集聚經濟原理的解釋：獲得規(guī)模經濟、外部范圍經濟、節(jié)約運輸成本、獲得區(qū)域品牌效應。交易費用理論的解釋：減少不確定性、克服機會主義，降低交易的成本。促進分工，循環(huán)累積，集聚自增強。創(chuàng)新理論的解釋：創(chuàng)新環(huán)境、知識積累和擴散；競爭刺激創(chuàng)新。產業(yè)組織理論的解釋：企業(yè)進入和退出壁壘較低，加速新陳代謝；網絡組織方式。,（二）產業(yè)集群的演化機制,波特認為產業(yè)集群發(fā)展過程中，可能因為內部威脅（如制度和技術創(chuàng)新受阻、過度合并和競爭對手壟斷等），也可能因為外部威脅（如消費者需求轉移等方面），整個集群面臨風險和困難蔡寧認為網絡的關系密集性是一把雙刃劍，帶來資源配置效應的同時也存在著負面作用，它可能把企業(yè)鎖定于非生產性的關系，或者是阻止企業(yè)尋求更為有效的合作伙伴，從而帶來集群發(fā)展的風險。仇保興從分析惡性競爭對產業(yè)集群的破壞作用出發(fā)，認為產業(yè)集群產品質量信息分布不對稱所引發(fā)的“檸檬市場”效應，導致集群面臨風險。產業(yè)集群風險根源可以歸納為以下幾點：一是技術創(chuàng)新受阻、二是惡性競爭導致的“檸檬市場”、三是路徑依賴。,（三）產業(yè)集群的風險,四、產業(yè)集群對區(qū)域空間結構變遷的影響,集聚：產業(yè)企業(yè)和相關資源向集群所在的區(qū)位集中空間分化：區(qū)域經濟發(fā)展的不平衡城市經濟中心或產業(yè)重心轉移：開發(fā)區(qū)的建設農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化：如農區(qū)產業(yè)集群（河南省虞城縣的鋼卷尺集群）,河南省虞城縣南莊村的鋼卷尺生產車間,河南省虞城縣南莊村鋼卷尺生產企業(yè)的廠區(qū),河南省虞城縣南莊村鋼卷尺生產企業(yè)的部分產品,產業(yè)集群參考文獻,馬歇爾.經濟學原理（上）.中譯本.北京：商務印書館,1981.美邁克爾.波特，國家競爭優(yōu)勢，北京：華夏出版社，2002.李小建.新產業(yè)區(qū)與全球化的地理研究，地理科學進展，1997（3）:16-23.仇保興.小企業(yè)集群研究.上海：復旦大學出版社,1999.王緝慈等著.創(chuàng)新的空間：企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展.北京:北京大學出版社,2001.蓋文啟，創(chuàng)新網絡：區(qū)域發(fā)展的新思維，北京：北京大學出版社，2002.朱華晟.浙江產業(yè)群：產業(yè)網絡、成長軌跡與發(fā)展動力.杭州：浙江大學出版社，2003.,本節(jié)思考題,1、產業(yè)集群與經濟地域綜合體有什么聯系與區(qū)別？2、結合實際分析一下你所熟悉的產業(yè)集群的形成過程和形成機理,第四節(jié)經濟區(qū)與區(qū)域管制,一、經濟區(qū)二、區(qū)域管制,一、經濟區(qū),(一)經濟區(qū)的概念(二)經濟區(qū)的基本特征(三)經濟區(qū)的類型,(一)經濟區(qū)的概念,經濟區(qū)是客觀存在的經濟活動區(qū)域。1經濟區(qū)的代表性定義蘇聯學者的觀點經濟區(qū)是在勞動地域分工中形成的地域生產綜合體。例如，著名經濟地理學家H.H.巴朗斯基指出，經濟區(qū)“是具有全蘇規(guī)模專門化的地域生產綜合體”。,我國學術界關于經濟區(qū)比較有代表性的定義：經濟區(qū)“是在勞動地域分工基礎上形成的、不同層次和各具特色的地域經濟單元”。經濟區(qū)是“以勞動地域分工為基礎，在一國國民經濟中形成的各具特色的，其內部有共同經濟生活和長期經濟聯系，且在全國或地區(qū)擔負專門化生產任務的地區(qū)生產綜合體”。,經濟區(qū)是“具有全國意義專業(yè)化的地域生產統(tǒng)一體”?！敖洕鷧^(qū)是在商品生產發(fā)展過程中客觀形成的地域經濟單元，是不同等級、各具特色的網絡型地域經濟體系”。,2本書的觀點,經濟區(qū)也就是經濟區(qū)域，是在一定地理空間范圍內，由一組經濟活動相互關聯、組合而形成的經濟地域單元，是一種區(qū)域經濟的空間組織實體。,(二)經濟區(qū)的基本特征,1組織上的同質性或群體性2空間上的相對排它性3對外聯系的開放性4組合上的層次性,(三)經濟區(qū)的類型,1經濟類型區(qū)2部門經濟區(qū)3綜合經濟區(qū),1經濟類型區(qū),概念：經濟類型區(qū)是指內部經濟活動特征相似的經濟區(qū)。特點：區(qū)內經濟活動在某個或某些方面相似程度高，而與區(qū)外的差異性比較大。常見的經濟類型區(qū)主要是通過經濟發(fā)展水平、存在的問題來進行識別。,常見類型：根據經濟發(fā)展水平判斷，有經濟發(fā)達區(qū)、中等發(fā)達區(qū)、欠發(fā)達區(qū)（或稱為不發(fā)達區(qū)、落后區(qū)）；依據經濟發(fā)展存在的問題判斷，有貧困區(qū)、蕭條區(qū)等。,2部門經濟區(qū),概念：部門經濟區(qū)是指由某個經濟部門的相關組織在一定地理空間范圍內集聚所形成的經濟區(qū)。特點：區(qū)內的經濟活動具有生產、經營特征的一致性，而且，相互之間存在生產和經營方面的聯系或類似。一般來說，部門經濟區(qū)的資源基礎和發(fā)展條件基本相同，內部面臨的發(fā)展問題也大體相似。,常見類型：常見的部門經濟區(qū)有工業(yè)區(qū)、農業(yè)區(qū)、商業(yè)貿易區(qū)、旅游區(qū)等。它們還可根據內部的行業(yè)構成進一步地劃分，例如，工業(yè)區(qū)就可以分為原材料工業(yè)區(qū)、加工工業(yè)區(qū)；加工工業(yè)區(qū)又可分為機械工業(yè)區(qū)、電子工業(yè)區(qū)等。另外，部門經濟區(qū)也可以按其內部行業(yè)的數量分為綜合性部門經濟區(qū)和單一部門經濟區(qū)。綜合性部門經濟區(qū)是由一個部門的多個行業(yè)組成，單一部門經濟區(qū)則只有一個行業(yè)。,3綜合經濟區(qū),概念：綜合經濟區(qū)是指區(qū)內國民經濟體系相對完整的經濟區(qū)。由于它在區(qū)域和國家的經濟發(fā)展中具有較強的經濟空間組織功能，被經常用于國民經濟的發(fā)展計劃、規(guī)劃之中，所以，一般所指的經濟區(qū)即為綜合經濟區(qū)。,特點：區(qū)內包括了若干經濟部門，其中有少數部門成為主導部門，各經濟活動以主導部門為核心存在經濟、技術、乃至社會方面的相互聯系和相互依賴，從而構成一個相對完整的國民經濟體系；區(qū)內有一個比較強大的經濟中心，通過它對周圍地區(qū)的經濟輻射作用，并依托其它的城市（也可以稱為次級的經濟中心）把各地區(qū)（它們的吸引腹地）連接成一體，構成空間體系。,區(qū)內的各種交通、通信網絡和組織聯系構成了復雜的經濟網絡，這個網絡在區(qū)內傳輸著各種資源、要素，為經濟活動的開展創(chuàng)造條件。常見類型：綜合經濟區(qū)按空間尺度可以進一步分為大經濟區(qū)、基本經濟區(qū)和基層經濟區(qū)。,二、區(qū)域管制（governance）,1.基本概念：通過多種集團的對話、協(xié)調、合作以達到最大程度動員資源的統(tǒng)治方式，以補充市場交換和政府自上而下調控之不足，最終達到“雙贏”的綜合的社會治理方式。2基本內涵：組織內容：政府、非政府組織、半官方機構、私營公司、壓力群體。組織關系：相關組織之間的合作形式，不是上下之間的控制關系。,3.基本特點：（1）在處理好市場機制與單純政府上下級管理機制的基礎上更有效地促進區(qū)域發(fā)展。（2）通過政府、非政府組織、企業(yè)、個人等各個利益主體協(xié)商的形式，解決區(qū)域發(fā)展所面臨的問題，協(xié)調區(qū)域發(fā)展中的效率與公平、近期與長期利益的關系。（3）需要建立一套多中心、分散化、獨立與制衡的決策機制和解決爭議的機制。,4.西方國家的區(qū)域管制區(qū)域管制的概念來自于西方，最早處于協(xié)調環(huán)境問題，逐漸應用于社區(qū)、城市、區(qū)域和國家層次。目前，為了面對全球化競爭所帶來的機遇與挑戰(zhàn)，許多大都市區(qū)、都市帶、城市密集區(qū)都在尋求行政區(qū)的內部合作，對區(qū)域和城市進行管制。如：美國、歐洲和英國。,西方國家城市區(qū)域管制的特點：（1）地方分權：管制權力下放，由政府轉移給民間，地方政府、非政府組織與社會民眾共享權利。（2）伙伴制和多重管制：各利益主體之間的關系是伙伴合作關系，不是上下級關系。通過共同參與、協(xié)商、對話制定政策和實施干預。（3）注重決策過程和地區(qū)向導：各利益主體組成一個聯盟，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，提高決策效率。管制注重地方發(fā)展的需要，符合廣大民眾的需要。,5.我國的區(qū)域管制（1）我國的區(qū)域管制：一是為了協(xié)調經濟區(qū)內的關系，建立了有國務院牽頭、有關地方政府、參與的綜合協(xié)調機構。如：長三角經濟區(qū)辦公室、東北經濟區(qū)辦公室。二是在一定的、經濟區(qū)框架內，由各地地方政府執(zhí)法組織，形成一定形式的區(qū)域合作組織，通過協(xié)商機制解決有關的區(qū)域發(fā)展問題。如：長三角地區(qū)城市市長聯席會、環(huán)渤海地區(qū)經濟聯合市長（專員）聯席會議。從組織性質上看，前者是中央政府對地方政府的管制，后者是地方政府之間的管制。都局限于政府之間，沒有非政府組織的參與，具有明顯的局限性。,（2）我國的城市經濟區(qū)管制：一是實行市帶縣，把區(qū)域性中心城市周圍的縣劃歸城市管轄。二是大中城市、管轄的縣（市）撤縣設區(qū)，將周邊聯系緊密的縣或者縣級市劃為市轄區(qū)。這種管制的優(yōu)越性和缺陷共存。6.區(qū)域管制在理論上和實踐中都有待于繼續(xù)研究。,