山東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 關(guān)于在安全

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1、山東省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 文件 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 魯安監(jiān)發(fā)[2006]89號(hào) 關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展 平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見 各市綜治辦、安監(jiān)局： 　　為貫徹落實(shí)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的意見》，充分發(fā)揮全省各級(jí)安全監(jiān)管部門在平安建設(shè)中的職能作用，建立專群結(jié)合、綜合治理的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)的長治久安，特提出以下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　一、?充分認(rèn)識(shí)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動(dòng)的重要性 　　安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展平安創(chuàng)建活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是深化“雙基”、建設(shè)“平安山東”和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，有利于深化社會(huì)治安綜合治理工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的大局。同時(shí)，依靠社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制和群防群治網(wǎng)絡(luò)組織促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展，有利于落實(shí)“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，有利于貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，有利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持

3、續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)安監(jiān)部門要深刻認(rèn)識(shí)“平安創(chuàng)建”工作對(duì)安全生產(chǎn)工作的促進(jìn)作用，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與“平安建設(shè)”，共同落實(shí)“平安建設(shè)”各項(xiàng)措施。 　　二、?加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 　　搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)安監(jiān)部門要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任。要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取有力措施，落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，落實(shí)政府及其有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任；落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，

4、尤其是法定代表人負(fù)責(zé)制。要完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。各級(jí)綜治部門要把安全生產(chǎn)情況納入社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)要予以表彰，對(duì)發(fā)生重特大事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的單位、領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。 　　三、?堅(jiān)持預(yù)防為主，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治，重在治本 　　實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)重在預(yù)防，重在治本，標(biāo)本兼治，綜合治理。各級(jí)綜治和安監(jiān)部門要把開展“平安建設(shè)”與貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針結(jié)合起來，積極探索有利于本地區(qū)安全生產(chǎn)的治本之策。各級(jí)

5、綜治部門要積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位做好事故隱患排查，安監(jiān)部門要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，會(huì)同綜治部門，組織、督促、引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)常深入地開展隱患排查整改工作，及時(shí)協(xié)調(diào)和解決本地區(qū)存在的重大事故隱患和其他安全生產(chǎn)突出問題，促進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用社會(huì)治安綜合治理現(xiàn)有的工作機(jī)制和工作網(wǎng)絡(luò)，組織開展對(duì)本地區(qū)從業(yè)人員、社區(qū)居民和勞務(wù)輸出人員安全生產(chǎn)知識(shí)普及宣傳教育，重點(diǎn)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)基本知識(shí)、火災(zāi)自防自救知識(shí)和逃生等安全常識(shí)，增強(qiáng)其依法維護(hù)安全生產(chǎn)權(quán)益的意識(shí)，努力提高廣大職工和居民的安全防范技能。各級(jí)安監(jiān)部門要會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，按照“四不放過

6、”的原則依法認(rèn)真查處事故，嚴(yán)厲追究事故責(zé)任者的責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法行為，尤其要嚴(yán)厲查處事故背后的腐敗行為。各級(jí)綜治部門要對(duì)重特大事故的查處情況進(jìn)行監(jiān)督。 　　四、?注重實(shí)效，建立有效的工作機(jī)制 　　中央綜治委將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”之中，為我們進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提供了新的途徑。各地要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持”的工作格局，進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)專群結(jié)合、綜合治理的工作機(jī)制。 　　（一）建立信息交流機(jī)制。各級(jí)綜治辦要與安監(jiān)部門及相關(guān)單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn)，抓緊解決安全生產(chǎn)

7、中的突出矛盾和問題，充分發(fā)揮和利用好社會(huì)治安綜合治理現(xiàn)有工作機(jī)制和手段，及時(shí)加以協(xié)調(diào)解決，預(yù)防和減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全、和諧發(fā)展。要建立經(jīng)常性的信息交流通報(bào)制度，安監(jiān)部門要將安全生產(chǎn)重大問題向綜治辦進(jìn)行通報(bào)，各級(jí)綜治辦要組織協(xié)調(diào)安監(jiān)等部門開展“平安建設(shè)”專項(xiàng)檢查活動(dòng)。 　?。ǘ┐罅﹂_展基層安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。要將開展基層安全生產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)作為推動(dòng)“平安建設(shè)”的切入點(diǎn)，積極推動(dòng)各地創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范縣（市、區(qū)）、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村（居）、示范社區(qū)和示范企業(yè)活動(dòng)。省里有計(jì)劃地推進(jìn)安全生產(chǎn)示范市、示范縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建活動(dòng)，并組織驗(yàn)收和評(píng)比（考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)附后）。 　　

8、（三）加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo)。各級(jí)安監(jiān)部門要會(huì)同綜治部門積極組織開展群眾性的安全生產(chǎn)法律知識(shí)和基本知識(shí)的普及教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高公眾的安全意識(shí)。要充分利用各種媒體，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作宣傳報(bào)道力度，大力宣傳安全生產(chǎn)與“平安建設(shè)”的重大意義和主要任務(wù)，宣傳本地在安全生產(chǎn)綜合治理方面創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)一些重特大典型案例要予以曝光。通過輿論宣傳和引導(dǎo)，努力營造重視安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。 （四）發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)。各級(jí)綜治、安監(jiān)部門要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性，在企業(yè)職工中廣泛開展維權(quán)崗活動(dòng)，并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)本地區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理中違法、違紀(jì)和違規(guī)

9、現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)。 附件：2006年度山東省安全生產(chǎn)示范市、示范縣（市、區(qū)） 評(píng)比標(biāo)準(zhǔn) 二００六年六月二十三日 主題詞：安監(jiān) 平安建設(shè) 意見 抄送：張高麗書記，韓寓群省長，高新亭副書記，省委政法委閻啟俊書記，王仁元副省長，臧海強(qiáng)省長助理。李世瑛副主任，省委辦公廳，省政府辦公廳。 中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室，國家安監(jiān)總局 山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室 2006年6月16日印發(fā) 5 編號(hào)： 時(shí)間：2021年x月x日 書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟 頁碼：第11頁 共11頁 200

10、6年度山東省安全生產(chǎn)示范市、示范縣（市、區(qū)）評(píng)比標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng) 目 考核內(nèi)容及分值 考 核 辦 法 考核 結(jié)果 實(shí)際 得分 一 安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo) （10分） 1、堅(jiān)持安全發(fā)展理念，把安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。（3分） 2、把安全生產(chǎn)納入平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理工作中，做到同部署、同檢查、同考核。（2分） 3、政府每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，通報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，分析形勢，部署下一階段安全生產(chǎn)工作。（2分） 4、對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的安全生產(chǎn)問題，政府要及時(shí)召開會(huì)議研究，有決議、有督查、有落實(shí)。（3分） 1、查看地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃中無安

11、全生產(chǎn)內(nèi)容的，扣3分。 2、查看有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志講話和年度、季度工作部署，沒有納入平安建設(shè)，沒有做到同部署、同檢查、同考核的，扣2分。 3、查看政府安全生產(chǎn)專題會(huì)議紀(jì)要，缺一次，扣0.5分。 4、查看關(guān)于安全生產(chǎn)問題的會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)落實(shí)情況，無會(huì)議決議的，扣0.5分；會(huì)后無檢查的，扣0.5分；沒有落實(shí)到位的，扣2分。 二 安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) （10分） 1、成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)為主任的安委會(huì)，定期召開安委會(huì)全體成員會(huì)議（或部分成員會(huì)議）。（3分） 2、隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)；現(xiàn)有人員編制全部到位，不混崗。（2分） 3

12、、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)、固定辦公場所、交通、通訊、辦公設(shè)施等滿足工作需要。（3分） 4、對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)教育。（2分） 1、查看安委會(huì)成立文件，未成立的，扣3分；查看會(huì)議紀(jì)要，未定期召開成員會(huì)議的，扣3分。 2、查看機(jī)構(gòu)編制文件，人員編制長期不增加的，扣2分；現(xiàn)有人員編制不到位的，扣1分；有混崗現(xiàn)象的，扣1分。 3、安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的辦公經(jīng)費(fèi)、固定辦公場所、交通、通訊、辦公設(shè)施等不能滿足工作要求的，酌情扣1至3分。 4、查看培訓(xùn)紀(jì)錄，沒有進(jìn)行培訓(xùn)教育的，扣2分。 三 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 （12分） 1、落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任

13、，行政區(qū)域內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位都有明確的安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門，不留監(jiān)管空檔和死角。（2分） 2、建立和落實(shí)行政一把手負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（2分） 3、市、縣（市、區(qū)）政府和各有關(guān)部門層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確安全生產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)和目標(biāo)。（2分） 4、有完善的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲到位。（2分） 5、把安全生產(chǎn)工作列入各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核，堅(jiān)持“一票否決”。（2分） 6、嚴(yán)肅事故處理，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案，事故責(zé)任者的責(zé)任追究處分和防范措施落實(shí)到位。（2分） 1、抽查5家不同行

14、業(yè)、不同類型的生產(chǎn)經(jīng)營單位，每發(fā)現(xiàn)1家未明確安全監(jiān)管和行業(yè)管理部門的，扣1分。 2、查看政府領(lǐng)導(dǎo)分工文件或會(huì)議紀(jì)要，沒有明確一把手負(fù)總責(zé)和“一崗雙責(zé)”的，扣2分。 3、查看有關(guān)文件和責(zé)任書，每發(fā)現(xiàn)1家未簽訂責(zé)任書的，扣1分。 4、查看目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲記錄，無考核辦法的，扣1分；無獎(jiǎng)懲記錄的，扣1分。 5、查看相關(guān)考核辦法和記錄，沒有納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的，扣1分；沒有堅(jiān)持“一票否決”的，扣1分。 6、抽查事故結(jié)案情況，沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)結(jié)案的，扣1分；責(zé)任追究處分和防范措施落實(shí)不到位的，扣1分。 四 深化安全生產(chǎn)“雙基”工作 （20分） 1、督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主

15、體責(zé)任，建立安全管理機(jī)構(gòu)、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2分） 2、以保障人身安全為重點(diǎn)，督促重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行定崗定員制。(2分) 3、督促煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑施工等重點(diǎn)企業(yè)按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。（2分） 4、督促礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路和水上運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)，利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控。（2分） 5、每年安排安全生產(chǎn)新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費(fèi)和安全技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)，并督促企業(yè)積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。（2分） 6、督促煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材、煙花爆竹等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行安全績效工資制。（2分） 7、督促重點(diǎn)企業(yè)開展

16、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。（2分） 8、督促中小企業(yè)實(shí)行安全助理制度，提高安全管理能力。（2分） 9、督促煤礦和地下開采的非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班作業(yè)制度。（2分） 10、開展重大危險(xiǎn)源普查，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案。（2分） 1、抽查5個(gè)企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未按規(guī)定建立安全管理機(jī)構(gòu)的，扣1分；未健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的企業(yè)的，扣1分。 2、抽查礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)各1家，未實(shí)行定崗定員制的，每發(fā)現(xiàn)1家扣1分。 3、抽查5個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用的，扣1分。 4、抽查1家重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)現(xiàn)沒有利用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控的，

17、扣1分；抽查客滾船和長途客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛，發(fā)現(xiàn)沒有采用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控的，扣1分。 5、查看有關(guān)文件和材料，沒有安排安全生產(chǎn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)的，扣2分。 6、抽查3家重點(diǎn)企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未實(shí)行安全績效工資制的，扣1分。 7、抽查2家重點(diǎn)企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的，扣1分。 8、抽查2家中小企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未按規(guī)定實(shí)行安全助理制度的，扣1分。 9、抽查2家地下開采的礦山企業(yè)，每發(fā)現(xiàn)1家未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班作業(yè)的，扣1分。 10、查危險(xiǎn)源管理檔案，未開展危險(xiǎn)源普查的，扣2分。 五 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 （6分） 1、組織

18、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，并制訂規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的專項(xiàng)整治方案。（2分） 2、在夏季汛期、冬季等重點(diǎn)季節(jié)和“五一”、“十一”等重大節(jié)日，組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。（2分） 3、對(duì)查出的重特大事故隱患要立即整改；暫時(shí)不能整改的，要有整改計(jì)劃、措施、時(shí)限、資金和責(zé)任人。(2分) 1、查看有關(guān)文件，無整治方案的，扣2分；沒有開展的，扣2分。 2、查看安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)總結(jié)和檢查記錄，每缺少1次，扣1分。 3、抽查重特大事故隱患的整改情況，沒有立即整改的，或一時(shí)不能整改但沒有整改計(jì)劃、措施、時(shí)限、資金和責(zé)任人的，扣2分；未按期整改的，扣2分。 六 安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn) （

19、10分） 1、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)，有方案、有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)，并組織實(shí)施。（2分） 2、運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄和上安全課等形式，開展群眾性安全生產(chǎn)科普和法制教育。（2分） 3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存從業(yè)單位以及礦山、煙花爆竹、建筑施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證率及安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)率達(dá)到100％。（2分） 4、特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％。（2分） 5、督促企業(yè)堅(jiān)持全員安全培訓(xùn)教育制度，企業(yè)職工特別是農(nóng)民工接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率達(dá)到100％。（2分） 1、查“安全生產(chǎn)月”等群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)的部署、開展、

20、總結(jié)等資料，未開展的，扣2分。 2、隨機(jī)抽查1個(gè)社區(qū)或村（居），無安全生產(chǎn)宣傳欄的，扣1分；隨機(jī)詢問職工或當(dāng)?shù)鼐用瘢撮_展安全科普和法制教育的，扣1分。 3、抽查5家相關(guān)企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員持證率和再教育培訓(xùn)率每低5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 4、抽查5家企業(yè)，特種作業(yè)人員持證上崗率每低5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 5、抽查5家企業(yè)，企業(yè)職工特別是農(nóng)民工接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)率每低5個(gè)百分點(diǎn)，扣1分。 七 市場準(zhǔn)入和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全監(jiān)管 （6分） 1、嚴(yán)把高危企業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)禁無證開采、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和運(yùn)輸。（2分） 2、依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

21、（2分） 3、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收的“三同時(shí)”管理制度。（2分） 1、抽查2家礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)，發(fā)現(xiàn)證照不全的，扣2分。 2、隨機(jī)抽查2家已關(guān)閉企業(yè)，發(fā)現(xiàn)應(yīng)關(guān)未關(guān)的，扣2分。 3、抽查3個(gè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)未進(jìn)行“三同時(shí)”審查的，扣2分。 八 應(yīng)急救援 （6分） 1、建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，整合有關(guān)力量建立安全生產(chǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。（2分） 2、制定重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期開展演練。（2分） 3、加快安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度，2006年年

22、底前各市政府要完成指揮平臺(tái)建設(shè)工作。（2分） 1、查看成立文件，沒有成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的，扣2分；沒有建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的，扣1分。 2、查看預(yù)案及演練記錄，無預(yù)案的，扣2分；沒有演練的，扣1分。 3、2006年年底前未完成指揮平臺(tái)建設(shè)的，扣2分。 九 事故控制指標(biāo) （20分） 1、杜絕各類特大事故的發(fā)生。 2、完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。 3、有效遏制重大事故的發(fā)生。（16分） 4、事故報(bào)告準(zhǔn)確及時(shí)。（4分） 1、發(fā)生特大事故的，取消參評(píng)資格。 2、沒有完成事故控制指標(biāo)的，取消參評(píng)資格。 3、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，對(duì)于設(shè)區(qū)的市，每發(fā)生1起扣4分；年內(nèi)發(fā)生5起重大事故的，取消參評(píng)資格。對(duì)于縣（市、區(qū)），年內(nèi)發(fā)生1起重大事故的，取消參評(píng)資格。 4、發(fā)現(xiàn)瞞報(bào)事故的，取消參評(píng)資格；遲報(bào)1起事故，扣2分。 注：每項(xiàng)考核內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止，不累計(jì)扣分。 第 11 頁 共 11 頁