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1、第一章 衛(wèi)生事業(yè)管理_緒論
一、名詞解釋
1.管理
2.衛(wèi)生事業(yè)
3.衛(wèi)生事業(yè)管理
二、填空題
1.管理的本質(zhì)是 ??;其二重性是指 和 。
2.管理的職能主要是 、 、 、 、 。
3.系統(tǒng)原理主要表現(xiàn)在 、 、 、 。
4.整分合原理的內(nèi)容表現(xiàn)為管理過程的三個環(huán)節(jié),即 、 、 。
5.影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是 、 、 、 、
、 、 。
6.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法有 、 、
2、 、 。
三、選擇題
1.“事先決定做什么,如何做,在哪兒做,什么時候做和由誰做”所體現(xiàn)的是管理的哪個基
本職能?( )
A 計劃工作
B 組織工作
C 協(xié)調(diào)工作
D 控制工作
2.衛(wèi)生事業(yè)費占GDP的百分比是反映( )的指標。
A 衛(wèi)生籌資水平
B 國家對衛(wèi)生事業(yè)投入
C 國家財政投入
D 衛(wèi)生發(fā)展水平
3.整體把握、科學(xué)分解、組織綜合說明的是管理學(xué)的哪個原理?( )
A 系統(tǒng)原理
B 整分合原理
C 封閉與開放原理
D 彈性原理
4.管理活動中,最重要、起主導(dǎo)和決定作用的要素是( )
A 財
B 人
C 時間
D 信息
3、
5.老齡化人口是指( )
A 60歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%。
B 65歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%
C 70歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?0%
D 60歲及以上的老年人超過總?cè)丝诘?%
四、簡答題
1.簡述管理的基本職能。
2.衛(wèi)生事業(yè)具有哪些特點?
3.簡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。
4.簡述衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法。
五、論述題
1.運用管理學(xué)的系統(tǒng)原理,闡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。
參考答案
一、名詞解釋
1.所謂管理,就是創(chuàng)造并保持一種環(huán)境,使組織(群體)中成員能夠充分發(fā)揮他們的聰明才智和潛能,為實現(xiàn)組織(群體)的崇高目標努力奮斗的過程
4、。
2.衛(wèi)生事業(yè)是國家和社會在防治疾病、保護和增進居民健康方面所采取措施的綜合。
3.衛(wèi)生事業(yè)管理是研究衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律及其影響因素,用管理科學(xué)的理論和方法來探索如何通過最佳衛(wèi)生服務(wù)把衛(wèi)生資源和科學(xué)技術(shù)進行合理分配并及時提供給全體居民,最大限度地保障人民健康的一門應(yīng)用學(xué)科。
二、填空題
1.協(xié)調(diào) 自然屬性 社會屬性
2.計劃工作 組織工作 人員配備 指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo) 控制工作
3.系統(tǒng)的整體性 系統(tǒng)的動態(tài)性 系統(tǒng)的開放性 系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性
4.整體把握 科學(xué)分解 組織綜合
5.社會制度 經(jīng)濟基礎(chǔ) 管理水平 文化背景 人口狀況 科技發(fā)展 生態(tài)環(huán)境
6.實態(tài)性調(diào)查研究 實驗研究 分析研
5、究 理論研究
三、選擇題
1.A 2.B 3.B 4.B 5.A
四、簡答題
1.管理的基本職能有計劃工作、組織工作、人員配備、指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、控制工作。計劃工作是全部管理職能中最基本的一個職能,也是組織中各級管理人員的一個基本職責,它與其它四個職能有著密切的聯(lián)系。計劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計劃工作指編制計劃、實施計劃和檢查評價計劃的全部過程。狹義的計劃工作則僅僅指計劃的制定過程;計劃工作是事先決定做什么,如何做,在哪兒做,什么時候做和由誰做。組織工作是指設(shè)計合理的組織結(jié)構(gòu),并使組織結(jié)構(gòu)有效地運轉(zhuǎn)起來,為成功地實現(xiàn)既定目標而采取行動的全過程。人員配備是對各種人員進行恰當而有效地選擇、
6、任用、培訓(xùn)和考評的過程。其目的是為了配備合適的人員去充實組織機構(gòu)中所規(guī)定的各項職務(wù),以保證組織活動的正常進行,進而實現(xiàn)組織的既定目標。指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)工作就是對組織內(nèi)每個成員(個體)和全體成員(群體)的行為進行引導(dǎo)和施加影響的活動過程。領(lǐng)導(dǎo)工作主要涉及激勵、領(lǐng)導(dǎo)模式(風格)和方法??刂乒ぷ魇侵笧榱舜_保組織的目標以及為此而擬訂的計劃能得以實現(xiàn),各級主管人員根據(jù)事先確定的標準或根據(jù)發(fā)展的需要而重新擬訂的標準,對下級的工作進行衡量、測量和評價,并在出現(xiàn)偏差時進行糾正。
2.衛(wèi)生事業(yè)的特點:(1)衛(wèi)生事業(yè)是增進居民健康、防治疾病、提高民族質(zhì)量的服務(wù)性行業(yè),服務(wù)性行業(yè)的關(guān)鍵是質(zhì)量,而衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量不容易建立統(tǒng)
7、一的標準;(2)衛(wèi)生事業(yè)的服務(wù)對象是整個人群,即不僅包括病人,也包括正常人和二者之間的人;(3)衛(wèi)生事業(yè)政策體現(xiàn)了社會和政府的責任,國家和政府有責任保證國民享有基本的衛(wèi)生保健,其政策是責任的具體體現(xiàn);(4)衛(wèi)生服務(wù)的壟斷性,由于衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)的特殊性,決定了居民對衛(wèi)生服務(wù)的沒有選擇性。
3.影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是:(1)社會制度:社會制度不同,國家體制就存在差異,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點、方針政策及管理方法都會不同。(2)經(jīng)濟基礎(chǔ):衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一樣,其很大程度上受經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約,即經(jīng)濟落后的國家,難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè),其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。(3)管理水平:同樣的資源
8、條件,管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞,直接影響到預(yù)期結(jié)果。(4)文化背景:文化背景主要從三個方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展:①衛(wèi)生人力資源,即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量;②健康教育水平,人們實施或接受健康教育,形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān);③衛(wèi)生保健的可接受性,衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū),其接受程度也高。(5)人口狀況:人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響,又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。(6)科技發(fā)展水平:科技發(fā)展水平促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。(7)生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群
9、健康的影響。另外,突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個標志之一。
4.衛(wèi)生事業(yè)管理常用的研究方法:(1)實態(tài)性調(diào)查研究,它是直接從自然存在的社會現(xiàn)象中,或從人們的認識和行為中搜集資料,記錄事實,即通過不同的方式獲取有關(guān)客觀存在事實的資料,通過分析以找出其規(guī)律或發(fā)現(xiàn)問題的方法。衛(wèi)生管理中最常用的實態(tài)性調(diào)查研究方法是現(xiàn)況調(diào)查。(2)實驗研究,衛(wèi)生管理中常用的是類實驗研究(或稱自然實驗研究),即一項實驗研究缺少一個或幾個特征,如不設(shè)對照組或設(shè)對照組,但不是隨機的,單項試點研究即不設(shè)對照組的實驗研究。(3)分析研究,在衛(wèi)生管理中,有計劃、有目的地收集國內(nèi)外各種已有資料,依據(jù)所要研究問題的目的,對
10、其進行分析,以找出衛(wèi)生管理決策及管理過程的科學(xué)依據(jù),是較常用的研究方法。(4)理論研究,衛(wèi)生管理是一門實踐性較強的學(xué)科,管理經(jīng)驗有其獨特重要的位置,因此,把實踐經(jīng)驗上升為理論,是衛(wèi)生管理研究的內(nèi)容之一;另外,國內(nèi)外歷史上的政策、法規(guī)等、企業(yè)管理經(jīng)驗的借鑒,都可以作為理論研究的內(nèi)容。
五、論述題
1.運用管理學(xué)的系統(tǒng)原理,闡述影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素。
答案要點:管理學(xué)的系統(tǒng)原理主要強調(diào)用系統(tǒng)論的觀點來對待管理問題。系統(tǒng)是由相互作用和相互依存的若干要素組合而成的,具有特定功能的,并處于一定環(huán)境之中的有機集合體。所謂要素,是形成系統(tǒng)并影響系統(tǒng)性質(zhì)的各個單元或成分,要素是構(gòu)成系統(tǒng)的實體,世界上一
11、切事物都是系統(tǒng)與要素的對立統(tǒng)一體;系統(tǒng)與要素相互依存,互為條件;相互聯(lián)系,相互作用;在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化;每一個系統(tǒng)對于更高一級的系統(tǒng)來說是要素,而每一個要素對較低一級的要素來說,它又是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)原理主要表現(xiàn)在(1)系統(tǒng)的整體性;(2)系統(tǒng)的動態(tài)性;(3)系統(tǒng)的開放性;(4)系統(tǒng)的環(huán)境適應(yīng)性。
從系統(tǒng)論的角度看,衛(wèi)生事業(yè)作為社會大系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),其發(fā)展必然會受到許多因素的影響,同時衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也會影響到社會其他方面的發(fā)展。影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的因素是:(1)社會制度:社會制度不同,國家體制就存在差異,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重點、方針政策及管理方法都會不同。(2)經(jīng)濟基礎(chǔ):衛(wèi)生事業(yè)與其他事業(yè)一
12、樣,其很大程度上受經(jīng)濟基礎(chǔ)的制約,即經(jīng)濟落后的國家,難以將更多的資金用于衛(wèi)生事業(yè),其衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模必然受到影響。(3)管理水平:同樣的資源條件,管理水平的高低、管理質(zhì)量的好壞,直接影響到預(yù)期結(jié)果。(4)文化背景:文化背景主要從三個方面影響衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展:①衛(wèi)生人力資源,即培養(yǎng)的衛(wèi)生技術(shù)和管理人員的質(zhì)和量;②健康教育水平,人們實施或接受健康教育,形成良好的生活方式都與文化背景有關(guān);③衛(wèi)生保健的可接受性,衛(wèi)生保健措施在文化背景高的國家和地區(qū),其接受程度也高。(5)人口狀況:人口狀況既受衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的影響,又反過來影響著衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。(6)科技發(fā)展水平:科技發(fā)展水平促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,尤其是醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,使得基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)和祖國醫(yī)學(xué)事業(yè)得到了發(fā)展。(7)生態(tài)環(huán)境:生態(tài)環(huán)境對衛(wèi)生事業(yè)的影響主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境對人群健康的影響。另外,突發(fā)事件的緊急處理也是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個標志之一。