深圳市社會公益基金會專項基金管理辦法.doc

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深圳市社會公益基金會專項基金管理辦法 第一章 總則 第一條 為廣泛動員社會資源，建立專項基金，推動社會公益基金會事業(yè)的發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和深圳市社會公益基金會章程，特制定本辦法。 第二條 “專項基金”是指捐贈人以支持社會公益基金會事業(yè)為目的，在社會公益基金會的基本賬戶下，設立專項基金，按照捐贈者的意愿，專款專用，并遵守本辦法管理的專項資金。 第二章 基金的設立 第四條 社會公益基金會可依法向海內(nèi)外關(guān)心和支持社會公益事業(yè)的企業(yè)、團體和個人募資設立的專項基金。 第五條 該專項基金分為獨立基金與公共基金。 獨立基金是指由獨立捐贈人一次或多次捐贈、且有限定性資助指向的基金。獨立基金的起設額度為30萬元人民幣以上。 公共基金是指由眾多捐贈人零散捐贈、積少成多而構(gòu)成的基金 第六條 獨立捐贈人對所捐設的專項基金享有冠名權(quán)。 第七條 所有捐贈人向社會公益基金會的捐贈，均享有財政部、國家稅務總局規(guī)定的“在計算繳納企業(yè)所得稅和個人所得稅時準予全額扣除”的稅收優(yōu)惠政策。 第八條 設立專項基金之獨立基金，社會公益基金會與獨立捐贈人簽署《捐贈協(xié)議書》。協(xié)議書應包括以下主要內(nèi)容： 1、捐贈設立專項基金的數(shù)額及基金名稱； 2、捐贈人的捐贈意向及管理、使用要求； 3、管理成本的提取比例； 4、專項基金管理機構(gòu)的組成人員； 5、其他需要約定的事項。 第九條 專項基金應通過媒體向社會公告基金的用途，捐贈人捐贈行為的發(fā)生視為對所公告內(nèi)容的認可。 第十條 專項基金捐贈到賬后，社會公益基金會應履行以下義務： 1、向所有捐贈人開具正式捐款收據(jù)； 2、依據(jù)捐贈數(shù)量和深圳市社會公益基金會相關(guān)規(guī)定，為捐贈者頒發(fā)榮譽證書、獎牌或獎杯； 3、定期通過媒體向社會公布基金使用情況，接受社會監(jiān)督； 4、建立相應的專項基金管理機構(gòu)； 5、充分尊重捐贈人的意愿和合理要求。 第三章 基金的資助 第十一條 專項基金的資助方向必須符合下列條件： 1、符合社會公益基金會的宗旨； 2、符合捐受雙方簽署的捐贈協(xié)議； 3、符合專項基金管委會的決議。 第十二條 專項基金的資助項目經(jīng)基金管委會確定后，其具體的組織實施工作由基金管委會負責?；鸸芪瘯陧椖繄?zhí)行過程中，隨時向社會公益基金會報告項目執(zhí)行情況；在項目執(zhí)行完畢時，向社會公益基金會提交項目總結(jié)報告。 第四章 管理機構(gòu) 第十三條 專項基金之獨立基金一經(jīng)捐贈設立，即應成立專項基金管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會由社會公益基金會和捐贈人共同派員組成，下設辦公室，具體負責基金的日常管理和項目執(zhí)行工作。 第十四條 專項基金管委會由主任、副主任和委員組成，原則上不超過7人。具體人數(shù)和組成結(jié)構(gòu)由捐受雙方具體商定。 第十五條 專項基金管委會的主要職責： 1、決定專項基金的使用方向； 2、保證基金的使用及所資助的項目符合國家有關(guān)政策及社會公益基金會宗旨； 3、審議和批準專項基金管委會辦公室提交的資助計劃和工作報告； 4、安排對專項基金進行年度財務審計。 第十六條 專項基金管委會會議不定期召開，會議由管委會主任負責召集，須有2/3以上管委會成員出席才能形成決議。 第五章 項目管理成本 第十七條 根據(jù)國務院《基金會管理條例》的有關(guān)規(guī)定，社會公益基金會專項基金按不超過捐贈額10%的比例提取管理成本，用于公益項目的宣傳、管理費用和行政開支。 第十八條 管理成本可從捐贈資金中直接提取，也可由捐資方另行捐贈。管理成本的提取比例，需在接受捐款時商榷捐贈人并由捐受雙方以合同形式確認。 第十九條 依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在安全、合法、有效的前提下，專項基金可通過銀行或其它途徑進行增值，提高基金收益。 第二十條 社會公益基金會每年度應邀請資信良好的會計師事務所對專項基金進行審計，并公布審計報告。 第六章 附則 第二十一條 嚴禁基金管委會成員、工作人員及其它有關(guān)聯(lián)的人員從基金運作中獲取利益。 第二十二條 專項基金管委會成員均有權(quán)對基金管理、項目實施進行監(jiān)督，并提出合理化建議。 第二十三條 社會公益基金會專項基金的名譽和權(quán)益任何人不得侵害。 第二十四條 本辦法于2011年6月20日后開始施行。