上半年基層組織建設(shè)工作總結(jié) 黨建總結(jié).doc

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中共xxx鎮(zhèn)委員會 2012年上半年基層組織建設(shè)工作總結(jié) xxx鎮(zhèn)黨委轄黨支部20個，其中農(nóng)村支部14個，機(jī)關(guān)支部3個，居委會支部1個，園區(qū)支部1個、聯(lián)合支部1個。共有黨員934名，其中農(nóng)村黨員606名，婦女黨員108名, 35歲以下黨員210名,高中以上文化黨員355名,長期外出黨員97名。村兩委班子成員67名，其中交叉任職35名，一人兼1名，培養(yǎng)農(nóng)村后備干部48名。全鎮(zhèn)14個村級活動場所全部“達(dá)標(biāo)”，其中示范兩室達(dá)到12個，占85.7%，真正發(fā)揮了黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、農(nóng)民培訓(xùn)中心、文化活動中心作用。鎮(zhèn)黨委連續(xù)五年被縣委評為“先進(jìn)黨委”，連續(xù)二年被市委評為“先進(jìn)基層黨組織”。 今年以來，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)（三學(xué)習(xí)）活動為抓手，深入開展“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動，通過抓規(guī)范促落實，抓創(chuàng)新促提升，推動基層黨建工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)壩上農(nóng)畜產(chǎn)品和商貿(mào)物流集聚區(qū)提供了堅強(qiáng)的組織保證。 一、培強(qiáng)基本隊伍，選好配強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁” 1、強(qiáng)化班子建設(shè)。按照縣委的統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)黨委超前謀劃，精心組織，成立了換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳了中央紀(jì)委、組織部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的通知》、省委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律保證風(fēng)清氣正的通知》的精神，班子成員做出了遵守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾，統(tǒng)一了思想，合理分配代表名額，嚴(yán)格審查代表資格，集思廣益，醞釀討論黨委工作報告，嚴(yán)格程序，民主選舉，圓滿完成了黨委換屆和縣黨代表的選舉工作。在村干部選任上，堅持高標(biāo)準(zhǔn)選人、用人，重點實行以注重業(yè)績、激勵先進(jìn)為導(dǎo)向的村支部書記等級化管理和任期責(zé)任制。年初將長富溝村年輕干部李海軍調(diào)整為村支部書記，激活了村班子的活力，上任不到二個月，爭取縣財政資金3萬元，修通了村間路3公里，解決了村民行路難的問題。 2、深化大學(xué)生”村官”管理。進(jìn)一步落實了大學(xué)生“村官”崗位培訓(xùn)、配套保障、跟蹤培養(yǎng)、日?？记凇⒐ぷ魅罩镜戎贫?，切實加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的教育管理，保證“大學(xué)生村官”工資按時足額發(fā)放到位。年初與5名大學(xué)生村官簽定責(zé)任狀，并做出承諾，通過給村官交任務(wù)、壓擔(dān)子，教育引導(dǎo)大學(xué)生村官爭當(dāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員、民事調(diào)解員、文化宣傳員、站點管理員，上半年全鎮(zhèn)組織“村官”調(diào)研兩次，集中為群眾辦實事8件，下村組織講課16場次。在為農(nóng)民帶來科技知識的同時也提高了大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的熱情。 3、嚴(yán)格程序推優(yōu)入黨。按照發(fā)展黨員“十六字”方針，發(fā)展黨員嚴(yán)格執(zhí)行“由團(tuán)上推、由黨下批”工作機(jī)制，對村書記就發(fā)展黨員工作進(jìn)行了專題培訓(xùn)。全鎮(zhèn)農(nóng)村青年推優(yōu)112名，培養(yǎng)入黨積極分子168名，其中56名被列為培養(yǎng)對象，上半年準(zhǔn)備發(fā)展16名高中以上文化優(yōu)秀外出務(wù)工青年和種養(yǎng)加銷致富能手加入黨組織。在發(fā)展黨員中嚴(yán)格執(zhí)行工作推薦制、公示制、票決制和責(zé)任追究制，提高了新黨員質(zhì)量，保證黨員隊伍的純潔度。 4、“基地建設(shè)”初見成效。全鎮(zhèn)打造了安家良村支部、賁賁淖千畝蔬菜種植示范基地和xxx佳禾食品加工廠3個黨員培訓(xùn)基地，作為全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地，上半年圍繞落實《2009年-2013年全縣黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，鎮(zhèn)黨委將制定《2009年-2013年全鎮(zhèn)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，開展以黨性教育和能力培育為主要內(nèi)容的“雙育工程”活動。共組織黨員干部參觀學(xué)習(xí)4次，參觀人數(shù)累計達(dá)到200余人。在一定程度上提高了農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、引領(lǐng)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的積極性。 5、大力選樹優(yōu)秀農(nóng)村引領(lǐng)發(fā)展的帶頭人。上半年，鎮(zhèn)組織員辦深挖題材，精心包裝，大力宣傳，制作完成了安家梁村支部書記武德升同志事跡專題片《年輕干部老支書》，“七一”期間在市電視臺綜合頻道播出。該同志被評為全省“2011年度優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記”，全鎮(zhèn)上下形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的新熱潮。 二、筑牢基本陣地，夯實基層黨建工作基礎(chǔ) 6、努力提升基地建設(shè)水平。著眼于提升農(nóng)村黨員干部整體素質(zhì)，依托縣黨員干部教育培訓(xùn)基地、縣鄉(xiāng)黨校、支部黨員活動室，舉辦基層黨務(wù)工作者、村黨組織書記、大學(xué)生村官等各類專題培訓(xùn)，不斷提升整體培訓(xùn)水平。上半年，鎮(zhèn)黨委重點打造了佳禾食品公司、安家梁村支部、賁賁千畝蔬菜基地兩個農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。推出青溝食品有限責(zé)任公司作為市級農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)參觀考察基地。 7、深入開展“場所示范”活動。在鞏固去年村級活動場所“達(dá)標(biāo)升級”活動基礎(chǔ)上，今年積極采取措施，多方籌措資金，加大“示范” 村級活動場所建設(shè)力度，集中打造了賁賁淖、安家梁2個高標(biāo)準(zhǔn)村級活動場所，堅持村級活動場所建、管、用并重，使村級活動場所真正成為了密切黨群干群關(guān)系、豐富群眾文化生活、培訓(xùn)提高村民素質(zhì)的中心，發(fā)揮活動場所“一室多用”的功能和作用。 8、保證遠(yuǎn)程教育站點健康運行。以“雙創(chuàng)雙爭”活動為載體，進(jìn)一步提升黨員電教、遠(yuǎn)教工作水平。繼續(xù)抓好遠(yuǎn)程教育終端站點統(tǒng)一規(guī)范、運行維護(hù)和人員培訓(xùn)、學(xué)用管理工作。各站點管理員保證了遠(yuǎn)程教育終端站點健康運行，每個站點每天平均收看時長不低于1小時，每次收看在15分鐘以上，站點點擊率和使用率均達(dá)到了100%；必要欄目、必學(xué)內(nèi)容參學(xué)率達(dá)到100%。 三、健全基本制度，落實基層黨建工作責(zé)任 9、繼續(xù)落實 “一抓雙管”制度。牢固樹立“抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展”的理念，按照縣委組織部有關(guān)部署,全鎮(zhèn)副科以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在日常工作中將包村工作與農(nóng)村黨建一起抓，既抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又管黨建，實現(xiàn)了“包扶一個村，管好兩方面事”的目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委建立了鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)農(nóng)村黨建工作制度，加大農(nóng)村種養(yǎng)加銷致富能手等先進(jìn)典型培樹，下大力集中整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)。每個副科黨員領(lǐng)導(dǎo)干部選擇1個村進(jìn)行了重點幫扶指導(dǎo)。 10、深化拓展“一定三有”機(jī)制。圍繞加強(qiáng)“定責(zé)”工作，規(guī)范了村黨支部書記崗位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、監(jiān)督管理和考核獎懲制度，組織14名村黨支部書記，圍繞年度任務(wù)目標(biāo)、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾，進(jìn)行了認(rèn)責(zé)承諾，為每一名村干部建立認(rèn)責(zé)承諾臺賬。繼續(xù)執(zhí)行村干部工資“基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼+績效補(bǔ)貼+集體創(chuàng)收獎勵”結(jié)構(gòu)工資制和集中統(tǒng)一發(fā)放制度，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村干部養(yǎng)老保險覆蓋面，加大了村黨支部書記的表彰獎勵力度，形成憑實績用干部的良好導(dǎo)向。 11、全面推廣“一四二法”。全面實施“一清四議兩公開” （議事清單，支部會提議、“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開）工作法，推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開，切實提高村級事務(wù)決策和管理的科學(xué)化、民主化、制度化水平，避免因決策失誤損害群眾利益，從源頭上預(yù)防和化解了矛盾。落實干群懇談例會、民主議政日制度，完善決策監(jiān)督制度，保障黨員主體地位和民主權(quán)利。 12、完善“專項述職”制度。按照縣委要求，鎮(zhèn)黨委召開了專題會議研究基層組織建設(shè)工作，制定了《工作要點》，上半年制作完成了高質(zhì)量黨委書記專題述職片，為參加縣委舉行黨委書記抓基層黨建專項述職會議作好了充分的準(zhǔn)備。 13、健全“雙述雙評”制度。落實村干部“雙述雙評”制度，進(jìn)一步強(qiáng)化村干部考核和管理。7月7日，鎮(zhèn)黨委組織村黨支部書記及部分村官對照年度目標(biāo)責(zé)任狀和任期目標(biāo)承諾，向鎮(zhèn)黨委和本村黨員、村民代表分別述職，述職前鎮(zhèn)黨委組織了黨建綜合知識考評，考評和測評結(jié)果全部記入村干部個人檔案，作為村干部享受各項待遇的重要依據(jù)。繼續(xù)實行村干部工作日志制度，推行了等級化管理?！捌咭弧逼陂g，鎮(zhèn)黨委大張旗鼓地表彰了先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，慰問困難黨員55名，發(fā)放困難黨員慰問金1.1萬元。 14、強(qiáng)化流動黨員教育管理。認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于加強(qiáng)駐京流動黨員聯(lián)合黨委建設(shè)的意見》，加強(qiáng)駐京西城區(qū)流動黨員聯(lián)合黨委建設(shè)，強(qiáng)化在北京流動黨員教育管理，引導(dǎo)流動黨員服務(wù)首都、服務(wù)家鄉(xiāng)，構(gòu)建“異地組織、共同參與、雙重管理”和“資源共享、活動共抓、作用共促”的流動黨員管理格局。鎮(zhèn)黨委經(jīng)常與流動黨員聯(lián)系，了解流動黨員工作生活動態(tài)，激發(fā)流動黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情，組織開展了為家鄉(xiāng)“引進(jìn)一項技術(shù)、傳遞一條信息、幫扶一戶貧困戶、奉獻(xiàn)一片愛心”的“四個一”活動。引進(jìn)蔬菜收購信息25條，蔬菜新品種2個，建立結(jié)對幫扶戶15戶。 15、建立健全“財富積累”機(jī)制。深入調(diào)研，積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入的多種模式，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。通過盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，合理流轉(zhuǎn)集體土地等多種形式，全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10萬元以上的村達(dá)到了3個。 四、抓實基本載體，彰顯黨組織和黨員作用 16、堅持“四力合一”治難轉(zhuǎn)后。繼續(xù)采取縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)包村，縣直部門工作隊駐村，下派干部掛職帶村的“四力合一”抓轉(zhuǎn)化措施，實行“定時間、定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎罰”的四定目標(biāo)管理，為大井、賁賁淖村支部制定轉(zhuǎn)后措施，目前已與縣包村工作隊取得了聯(lián)系，并將各村情況和需要幫扶的計劃向包村工作隊進(jìn)行了匯報，各包扶單位正在籌劃幫扶資金我。 17、全面推進(jìn)“三大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)。按照“支部就是推廣站，黨員就是技術(shù)員；支部就是聯(lián)防隊，黨員就是調(diào)解員；支部就是文化室，黨員就是宣傳員”的要求，積極構(gòu)建以農(nóng)業(yè)推廣體系、農(nóng)村社會治安防控體系、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系為一體的農(nóng)村黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。全鎮(zhèn)引進(jìn)馬鈴薯、莜麥、谷子新品種五項，結(jié)束了壩上不能種谷子的歷史，全面推行膜下滴灌技術(shù)。鎮(zhèn)村成立了“三位一體”綜合服務(wù)組織，拓寬民意表達(dá)渠道，了解群眾合理訴求,維護(hù)社會主義新農(nóng)村。矛盾隱患排查、穩(wěn)控、調(diào)解率達(dá)到了95%以上，積極配套村級黨員活動室硬件設(shè)備，將村級黨員活動室建設(shè)成為村文化宣傳陣地，有12個村建成了“黨員書屋”。 18、積極開展“三送三幫”活動。鞏固放大“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動成果，繼續(xù)深化“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，健全完善“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動長效機(jī)制，真正把學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能、廉潔等內(nèi)容落實到機(jī)關(guān)自身建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，努力打造群眾滿意機(jī)關(guān)，爭作群眾滿意公務(wù)員。全鎮(zhèn)成立了20個便民服務(wù)隊，年內(nèi)要求每名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨員干部辦至少1-2件順民意、解民憂、惠民生的實事好事。 五、深化創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)各項工作創(chuàng)新。 19、做實主題教育。著眼于鞏固“三提升”活動成果，深入開展黨的光輝歷程、光榮傳統(tǒng)、黨規(guī)黨紀(jì)三項主題教育活動，分支部組織全鎮(zhèn)黨員集體學(xué)習(xí)，做好筆記，寫好心得體會。結(jié)合 “三學(xué)習(xí)”活動開展，鎮(zhèn)股級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對自身的現(xiàn)狀進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，制定了對標(biāo)行動方案，提出總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，細(xì)化了對標(biāo)行動路線圖和時間表，明確具體措施，落實崗位對標(biāo)責(zé)任，形成縱向到底、橫向到邊的對標(biāo)格局。 20、打造黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)亮點。充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用，積極為他們爭跑項目，協(xié)調(diào)籌資，規(guī)劃土地，鼓勵廣大黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)。南海子村支部引資2200萬元的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目建設(shè)正在實施當(dāng)中；大井村黨員郝建軍整合蔬菜種植大戶成立了尚義縣青湖蔬菜專業(yè)合作社，注冊資金1032萬元；另外還有8名黨員新建了恒溫庫8座。鎮(zhèn)黨委采取“支部選準(zhǔn)對象，黨委幫扶壯大，掛牌示范帶動，幫扶一片致富”的措施，集中打造了佳禾食品有限公司和賁賁淖千畝節(jié)水蔬菜示范區(qū)兩個黨員培訓(xùn)考察基地，培育了奶牛養(yǎng)殖典型邢登利，養(yǎng)羊大戶蘇利民，養(yǎng)豬大戶郝建明，養(yǎng)雞典型戶王占峰、種菜典型任建廷等種養(yǎng)殖致富帶頭人。黨員紛紛投資置業(yè)，創(chuàng)辦領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。 21、打造加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理新亮點。新一屆黨委、紀(jì)委將村級財務(wù)規(guī)范化管理作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，密切干群關(guān)系的首要任務(wù)來抓。成立了三個審計組，對全鎮(zhèn)14個行政村2008年至2010年三個年度的村級財務(wù)收支情況進(jìn)行了全面審計。首先由村民代表組成清賬組，將多年沉淀的賬目進(jìn)行了清理入賬，并公示了清理結(jié)果，為下一步審計工作奠定堅實的基礎(chǔ)；其次由審計組逐村審計，查找疏理出村級財務(wù)中存在的問題共30多條；第三步鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合村集體財務(wù)管理規(guī)定，制定了《xxx鎮(zhèn)村級財務(wù)管理辦法》，要求收入限期入賬，支出不得超標(biāo)，年初做好預(yù)算，按季公示收支，年終決算考核。通過規(guī)范村級財務(wù)，密切了干群關(guān)系，為全鎮(zhèn)各項民生工作順利推進(jìn)開了一個好頭。