古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作情況報告.doc

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古蓮河露天煤礦人才優(yōu)先發(fā)展工作 情況報告 古蓮河露天煤礦高度重視人才工作，始終堅持“企業(yè)發(fā)展，人才優(yōu)先”的工作思路，把人才工作放在突出的位置，不斷創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才成長環(huán)境，用好用活存量人才，激活培養(yǎng)潛在人才，積極引進急需人才，為企業(yè)發(fā)展提供了強大的智力支撐，企業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢。 一、強化領導，注重發(fā)展，在挑戰(zhàn)中推進人才強企戰(zhàn)略 一是實施高規(guī)格領導。為了確保人才工作各項目標任務的落實，建立健全了由礦黨委主要領導為組長，主管領導為副組長，組織、人事、企管、財務、工會、共青團等相關部門負責人為成員的人才工作領導小組，在組織部門專設了辦公室，形成了礦黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、黨政工青各司其職、統(tǒng)分結合、協(xié)調(diào)高效的人才工作機制，夯實了人才工作的領導基礎。 二是堅持高標準規(guī)劃。在對人才隊伍現(xiàn)狀進行調(diào)查，全面掌握人才隊伍底數(shù)、建立人才檔案的基礎上，以推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為目標，結合新型工業(yè)化建設，從“五型企業(yè)”發(fā)展的需要出發(fā)，先后組織制定了《人才工作實施方案》和《人才工作及成員單位工作職責》，明確了人才隊伍建設的指導思想、目標任務、工作原則和基本措施等，確保了人才工作的方向性。 三是采取高效率推進。把人才工作作為推動“五型企業(yè)”建設的一項戰(zhàn)略任務列入重要議事日程，全面推行領導干部聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，建立并嚴格執(zhí)行《人才工作領導小組例會制度》和領導干部與優(yōu)秀人才雙向溝通機制，并督促和協(xié)調(diào)各單位制定完善了人才使用、管理的相關制度，定期聽取匯報，及時了解掌握工作動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，為確保外來人才引得進、本土人才留得住，提供了制度保證。 二、著眼大局，獨辟新徑，在實踐中搭建人才工作平臺 1、搭建育才平臺，注重提高人才檔次。 以提高黨政人才、專業(yè)技術人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的整體素質(zhì)為目標，搭建培訓平臺，創(chuàng)新培訓機制，多渠道、多層次、多形式開展人才培養(yǎng)工作。 一是整合資源抓培訓。礦黨委科學制定了人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強本土人才建設。下大力氣整合培訓資源，搭建培訓平臺, 全面實現(xiàn)資源整合。緊緊圍繞企業(yè)需求、員工發(fā)展、工作創(chuàng)新進行培訓。按比例足額提取職工培訓專項經(jīng)費，籌措300萬元資金改擴建安全培訓中心，將安全培訓中心建成全區(qū)惟一具有三、四級培訓資質(zhì)的培訓基地。充分發(fā)揮培訓中心人才培養(yǎng)主陣地作用，深入開展了“學知識、學業(yè)務、提素質(zhì)、保安全”活動，結合煤礦安全質(zhì)量標準化開展“崗位技能培訓、從業(yè)資格培訓、技術等級培訓、全員安全培訓、防火專業(yè)培訓”等從業(yè)培訓與專業(yè)培訓。采取分期分批分層的方式對在崗職工進行集中培訓，培訓覆蓋面達到90%以上，達到了“廣覆蓋、提素質(zhì)”的目的。礦黨委還與黑龍江科技學院、雙鴨山煤炭職業(yè)學院企校合作，設置古蓮河函授輔導站，在家門口“辦大學”，打造人才成長“綠色通道”。為鼓勵職工自學成才、崗位成才，制定了《古蓮河露天煤礦關于鼓勵職工自學成才的有關規(guī)定》，對職工參加在職學習教育確定激勵措施，規(guī)定在職人員通過成人繼續(xù)教育取得高層次學歷的，企業(yè)一次性核銷學費，大大激發(fā)了職工學習的積極性，全礦共有130多人參加學歷教育取得大專以上文憑。 二是擴大規(guī)模抓培訓。按照大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，大張旗鼓地開展人才培訓工作。以提升發(fā)展能力為主線，大力培養(yǎng)高素質(zhì)黨政人才。全面實施“礦山干部素質(zhì)能力升級工程”，定期舉辦主體培訓、專題培訓，組織政策宣講、理論研討，對全礦黨員干部進行集中輪訓。同時，積極參加組織調(diào)訓，先后選派17名科級以上干部到省委、地委黨校和各級干部培訓院校參加各級各類干部培訓。以提高管理水平為核心，大力培養(yǎng)高層次經(jīng)營管理人才。對企業(yè)經(jīng)營管理人員強化培訓，提高企業(yè)經(jīng)營管理者運用科學理論指導企業(yè)改革與發(fā)展能力、適應市場需求開發(fā)創(chuàng)新能力、運用市場經(jīng)濟規(guī)律科學管理企業(yè)能力。組織礦井長、安全監(jiān)察、管理人員參加省級安全培訓130多人次，礦班子成員有6人獲得安全資格證書，有4人獲得礦長資格證書。礦黨政領導多次參加省、地組織的考察團到發(fā)達國家與地區(qū)參觀學習，多次組織企業(yè)經(jīng)營管理人員到煤炭大省和省內(nèi)大型煤炭企業(yè)學習企業(yè)管理與改革的先進經(jīng)驗，有力促進了各級領導干部發(fā)展能力的提升。以拓寬眼界思路為目標，大力培養(yǎng)高水平專業(yè)技術人才。對專業(yè)技術人員的培訓，以繼續(xù)教育為主抓手，出臺了繼續(xù)教育登記考核管理實施辦法，推行專業(yè)技術人員繼續(xù)教育登記管理電子注冊制度，150多人參加專業(yè)技術繼續(xù)教育培訓取得晉升職稱資格，促進了職工整體素質(zhì)的提高，為企業(yè)安全生產(chǎn)、效益提高、改革發(fā)展提供了強有力的人才支持。 三是創(chuàng)新方式抓培訓。圍繞構建新型工業(yè)化經(jīng)濟格局的發(fā)展思路，探索實行個性化培訓、“菜單化”選學培訓模式，努力提高培訓的實用性。大力推行“一把手”上講臺制度，結合現(xiàn)實工作中存在的疑難問題和困惑開展培訓，增強培訓的吸引力和感染力。對于企業(yè)急需專業(yè)人才，礦黨委采取“定單送學”的方式，選送優(yōu)秀青工到專業(yè)院校進行定向培訓。連續(xù)兩年大規(guī)模選送在崗職工和職工子女到黑龍江科技學院和哈爾濱潤德技校，進行為期三個月到一年的專業(yè)脫產(chǎn)培訓，培養(yǎng)合格實用人才114人，學成歸來全部分配在生產(chǎn)一線采、掘、機、運關鍵崗位發(fā)揮重要作用。在矸石制磚廠建設中，礦班子大手筆、大投入，分批將青工送去雙鴨山廠家實訓，強化提高，為磚廠建設投產(chǎn)奠定基礎。 2、搭建引才平臺，穩(wěn)步提升人才增量。 礦黨委堅持以市場配置為基礎，以高層次人才為重點，以完善政策為手段，不斷引進企業(yè)發(fā)展需要的各類人才。 一是著眼發(fā)展招才。為了積極應對日益激烈的人才競爭，根據(jù)人才隊伍現(xiàn)狀和“五型企業(yè)”建設需要，礦黨委通過建立“礦山實用人才信息庫”強化人才儲備，積極參加各類人才招聘會、大中專畢業(yè)生見面會，充分利用人才市場的資源配置作用，以優(yōu)厚的工作待遇和優(yōu)越的工作環(huán)境吸引人才，面向社會公開招聘，有效保障了引才質(zhì)量。為了壯大黨群部門工作力量，2007年、2010年兩次面向社會公開招聘黨群部門工作人員，選聘了20名優(yōu)秀大專、本科畢業(yè)生，充實了黨政人才隊伍，促進企業(yè)黨的建設和組織建設規(guī)范化、科學化。2006年以來共有55名大中專院校畢業(yè)生應聘到我礦建功立業(yè)，施展才華。 二是項目建設用才。對基建工程、建筑設計、生產(chǎn)規(guī)劃與設計、工程管理等特別緊缺的專業(yè)技術人才，礦黨委本著“不求所有，但求所用；不求常在，但求常來”的原則，以用為目的，通過短期聘請、隨資金設備協(xié)同引進、隨重大項目引進等各種靈活多樣的方式開展柔性引才，有力地推動了重大項目和重大工程建設。2007年投資建設集中供熱工程，專門從哈爾濱聘請一名高級工程師為總指揮，全程指導新型鍋爐安裝調(diào)試，直至順利啟動，并負責定期維修保養(yǎng)。2009年從地區(qū)通縣工程建設指揮部引進1名高級工程師擔任工程監(jiān)理，破格使其享受副科級待遇，并提供小戶住房供其居住，極大激發(fā)了投身礦山建設的熱情，在其嚴格把關下，基建工程建設質(zhì)量大大提高，尤其是在古月公路建設中發(fā)揮專業(yè)水平，搶工期、抓進度、保質(zhì)量，為公路順利通車發(fā)揮積極作用。在2009年矸石制磚廠籌建到試生產(chǎn)期間，高薪聘請廠家工程師為技術副廠長，進行現(xiàn)場指導，為磚廠提前完工順利投產(chǎn)奠定基礎。 三是優(yōu)惠政策聚才。礦黨委制定落實各項優(yōu)惠政策，對于高學歷高知識的高層次人才，主動開展智力引進，集聚優(yōu)秀人才。2006年從漠河縣引進2名專業(yè)黨務干部，加強了黨建規(guī)范化建設，提高了企業(yè)黨建水平；引進3名專業(yè)筑路人才，提高了運煤公路養(yǎng)護水平，保證了原煤生產(chǎn)運輸“大動脈”安全通暢。從塔河縣調(diào)進1名專業(yè)記者，選聘1名播音員，重新組建廣播電視科，搶占輿論制高點，有效傳遞黨的聲音。2007年從漠河縣調(diào)進1名經(jīng)驗豐富的科級干部負責宣傳工作，組建文藝宣傳隊伍，開創(chuàng)了企業(yè)文化建設新局面。從地區(qū)煤炭公司破產(chǎn)安置人員中引進礦山機電、機械駕駛等專業(yè)人才20名，分別在生產(chǎn)采區(qū)、安全監(jiān)察等部門發(fā)揮積極作用。 3、搭建選才平臺，著重發(fā)揮人才作用。 礦黨委將“外引高精人才、內(nèi)選本土人才”作為新時期人才工作的根本舉措，把本土人才開發(fā)、選拔工作提升到重要位置，加大工作力度，制定政策辦法，大力發(fā)掘本地人才。 一是完善黨政人才選拔機制。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，加大干部選任工作透明度，根據(jù)不同發(fā)展階段和不同崗位選用不同人才，按照業(yè)務范圍調(diào)整干部，發(fā)揮了人才的集成效應。礦黨委制定了《古蓮河露天煤礦黨政管理人員競聘上崗辦法》等相關制度，打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”身份界限，變身份管理為崗位管理，拿出重要領導崗位，面向全礦公開招考。2007年、2009年兩次舉行公開招考、競爭上崗，有3名優(yōu)秀人才走上副科級領導崗位。礦黨委還制定了《科級后備干部培養(yǎng)選拔和管理辦法》，完善后備干部隊伍建設，堅持注重潛力、面向基層、注重實踐、備用結合的原則，把優(yōu)秀人才納入“后備干部儲備庫”進行管理，優(yōu)先提拔使用儲備人才。全礦新提職科級干部80%以上在后備干部中選拔，6名優(yōu)秀科級干部被地委列為副處級后備干部，其中1名副處級后備干部經(jīng)地委考察任命為副處級援藏干部，1名副處級后備干部聘任為副礦長。 二是暢通技術人才晉升通道。礦黨委深化企業(yè)職稱改革，組建評審領導小組，規(guī)范評審程序，確保專業(yè)技術人員職稱評審工作公正公平公開。建立專業(yè)人才需求預測系統(tǒng)，暢通專業(yè)技術人才晉升通道，鼓勵職工提高專業(yè)素質(zhì)，參與職稱評聘，打破學歷、年齡等限制，使專業(yè)技術職稱評定向基層一線傾斜。截止2010年底，全礦在崗職工具有專業(yè)技術職稱278人，其中教授級高級職稱1人、副高級職稱17人、中級職稱76人、初級職稱184人。完善職業(yè)技能培訓鑒定制度，開展以“培訓—鑒定—就業(yè)—維權”為主的“四位一體”技能培訓鑒定工作。全礦在崗工人通過技能培訓鑒定，考核合格持技術等級證284人，其中初級工74人、中級工105人、高級工101人、工人技師4人。 三是規(guī)范薪酬分配提升動力。實施崗位薪酬改革，實行崗位績效工資，規(guī)范按需設崗、競聘上崗、以崗定酬等管理環(huán)節(jié)，將專業(yè)人才的新酬待遇與業(yè)績貢獻掛鉤。崗位薪點由“崗位基礎工資+輔助工資+技能工資+年功工資+績效考核工資”組成，對高級技術人員及高風險、高難度工種與普通崗位大膽拉開差距。根據(jù)企業(yè)實際，提高專業(yè)人才補貼標準，具有專業(yè)職稱人員，每月分別給予正高職310元、副高職260元、中級200元、助級150元、員級120元的補貼；技術工人享受相應待遇，高級技師150元、技師130元、高級工110元、中級工90元、初級工70元。規(guī)定聘到正高級專業(yè)技術人員享受副處級干部差旅費待遇，聘到副高級專業(yè)技術人員享受科級干部差旅費待遇，同時在關鍵崗位給予適當補助，使各類人才的收入與工作業(yè)績緊密聯(lián)系，提高優(yōu)秀人才的收入水平，調(diào)動他們勞動和創(chuàng)造的熱情。 四是實施績效考核強化激勵。制定了《古蓮河露天煤礦中層干部及員工績效評估機制》和《技術工人崗位績效考核辦法》，建立完善績效考核機制，把各類人才的實績作為獎勵和提拔任用的主要依據(jù)。實施崗位動態(tài)管理，采取考核和考評相結合的方式，形成崗位能上能下、收入能升能降的動態(tài)管理機制，促進了人才的合理流動。加強對專業(yè)技術人員隊伍的動態(tài)管理，實行年度和任期考核，進一步調(diào)動了專業(yè)技術人員的工作積極性。 三、構建平臺，注重實效，在服務中助推人才工作發(fā)展 一是分析預警，完善平臺，營造良好服務環(huán)境。礦黨委落實各項優(yōu)惠政策，增強對人才的吸納集聚能力，吸引支持優(yōu)秀人才來我礦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)先解決用人編制、工資定級，幫助他們解決社會保險、子女就學等問題，對創(chuàng)業(yè)人員承擔的高新技術項目提供資助，為人才創(chuàng)業(yè)提供發(fā)展平臺。每年設立上萬元科技獎勵基金，為技術人員科技創(chuàng)新提供保證。為了保證人才隊伍穩(wěn)定，礦黨委建立了人才工作預警機制，礦黨政主要領導及單位、部門黨政“一把手”分別與37名人才結成對子，幫助他們解決實際困難。 二是政治關心，生活關愛，保證人才隊伍穩(wěn)定。對于高級專業(yè)人才，做到工作上高看一眼，生活上厚愛一層，充分肯定其勞動成果。礦黨政班子多次提高技術人員的薪酬，對緊缺崗位設立最低崗位工資制。為新招聘大中專畢業(yè)生妥善安排食宿，讓他們住的安心，吃的順心，工作安心。同時提高人才政治待遇，實行“兩個優(yōu)先”，在干部提拔使用上，優(yōu)秀人才在同等條件下優(yōu)先提拔重用，優(yōu)秀人才有入黨志愿的，優(yōu)先吸收入黨。2006年以來，共有21名專業(yè)技術人員提拔調(diào)整到重要領導崗位，28名專業(yè)技術人員光榮加入黨組織。創(chuàng)造了干事舒心、生活舒暢、環(huán)境舒適的工作氛圍，保證了人才引得進、留得住、用得上，使人才總量不斷擴大。 三是強基擴源，栓心留人，做好新人培養(yǎng)教育。根據(jù)近年來企業(yè)不斷發(fā)展壯大，新進大中專院校畢業(yè)生不斷增多的實際，礦黨委注重從源頭做起，抓好畢業(yè)生的培養(yǎng)教育工作，把新分畢業(yè)生崗位的培訓重點放在形勢教育、思想政治教育、安全教育、紀律意識等方面，落實了導師帶徒、黨員干部聯(lián)系人、定期學習交流和跟蹤考核四項措施，著力培養(yǎng)畢業(yè)生的吃苦精神、團隊意識和對企業(yè)的忠誠度，促進他們盡快實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變，適應企業(yè)跨越式發(fā)展的要求。 雖然我礦在人才優(yōu)先發(fā)展上做了大量工作，取得了一定的成績，但離上級的要求和建設“五型企業(yè)”的需求相比還存在一定差距，工作中還存在一些問題。 （一）人才觀念轉(zhuǎn)變不夠到位。部分單位、部門和個別領導干部的人才觀念不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，對人才資源是第一資源的認識不到位，缺乏人才效益意識和人才管理的積極性，抓人才工作還滿足于“停留在紙上，落實在嘴上”。 （二）抓工作的合力有待進一步加強。由于思想認識和重視程度的差異，各職能部門之間、各單位之間在人才的培育、使用、管理、引進等方面工作開展不平衡。如何把組織部門的牽頭抓總與職能部門的管理職能有效銜接統(tǒng)一起來，調(diào)動各個方面的積極性，形成工作合力，還需要進一步探索和完善。 （三）人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。一是現(xiàn)行有些政策具有一定局限性，對引進人才吸引力還不大，不能給人才提供施展才能的足夠空間；二是工作環(huán)境不夠理想。限于各種客觀原因，人才獲取新信息的途徑不多，人才之間缺乏必要的相互溝通的載體，科技信息來源少，傳播速度慢，不能滿足人才知識更新的需要，也不利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 （四）高層次人才工作機制不夠健全。高層次人才是人才隊伍中的一個特殊群體，具有高學歷、高技術、高能力?，F(xiàn)行政策對于各類人才隊伍建設具有普適性，對于高層次人才缺乏針對性，不夠具體，高層次人才的培養(yǎng)、使用和吸納機制不健全，辦法還不多。 今后一個時期全礦人才工作的主要目標，就是貫徹落實《大興安嶺地區(qū)關于創(chuàng)新人才發(fā)展機制的實施意見》，按照人才優(yōu)先發(fā)展的要求，著力把礦山建設成為人才集聚之地，為企業(yè)轉(zhuǎn)型崛起添動力。具體包括五個方面內(nèi)涵：一是環(huán)境要優(yōu)良，有利于人才特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才和高層次人才的成長和集聚；二是機制要靈活，有利于人才尤其是緊缺型高層次人才、專業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才的引進和管理；三是素質(zhì)要一流，堅持擴張人才規(guī)模與提升人才質(zhì)量并重，使人才具有專門的特長和超群的才能；四是結構要合理，能夠充分滿足創(chuàng)新創(chuàng)效經(jīng)濟發(fā)展的需求；五是產(chǎn)出要高效，最大限度地激發(fā)各類人才的潛能，最大程度地實現(xiàn)人才資源開發(fā)的經(jīng)濟效益和社會效益。 人才優(yōu)先發(fā)展的建議措施： （一）堅持人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。高度重視并優(yōu)先進行人才制度的設計，通過構建科學、開放、靈活、高效的人才發(fā)展體制機制，加快推進人才工作制度化、規(guī)范化、法制化進程，努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才。 （二）堅持人才投資優(yōu)先保證。認真落實中央和省、地關于增加人才發(fā)展投入的有關規(guī)定，不斷加大對“人才強企”戰(zhàn)略實施的投入，并按照需要每年給予一定的比例遞增，重點用于對緊缺人才、拔尖人才、領軍人才、技能型人才的引進和培養(yǎng)。 （三）堅持人才環(huán)境優(yōu)先改善。既要注重硬環(huán)境、宏觀環(huán)境的改善，更要注重軟環(huán)境、微觀環(huán)境的優(yōu)化，千方百計在“事業(yè)留人、感情留人”上下功夫，在全礦形成重才、識才、愛才、育才、引才、用才的良好社會環(huán)境。利用廣播電視、企業(yè)網(wǎng)站、信息簡報、宣傳欄等各種媒體廣泛宣傳人才工作的法規(guī)政策，加大對作出突出貢獻人才的宣傳力度，進一步在全礦營造關心支持人才發(fā)展的輿論氛圍，形成人人都作貢獻、人人都能成才的社會環(huán)境。 （四）堅持人才結構優(yōu)先調(diào)整。立足經(jīng)濟社會發(fā)展實際，及早謀劃和率先調(diào)整人才專業(yè)素質(zhì)結構、層級結構、分布結構，以人才結構優(yōu)化引領產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，以人才合理布局促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以人才優(yōu)化配置提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。制訂長遠規(guī)劃，加大學習培訓，提高人才工作隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平，保證人才工作與礦山轉(zhuǎn)型崛起同步推進，進而成為“生態(tài)型礦山、花園式企業(yè)”建設的推進器。 古蓮河露天煤礦黨委政治處 2011年5月3日 聯(lián)系人：程松 電話：8924403 手機：13846568584