勞動法和社會保障法 第一章[詳版課資]

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1、勞動法和社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材勞 動 法 和 社 會 保 障 法主編 林嘉1課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材上編 勞動法第一章勞動法的基礎理論第一章勞動法的基礎理論 第一節(jié)勞動法概述 第二節(jié)勞動權 第三節(jié)勞動法的體系與地位 第四節(jié)勞動法律淵源2課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材第一節(jié)第一節(jié) 勞動法概述勞動法概述一、勞動法產生的社會背景二、勞動法的概念和調整對象三、勞動法的基本原則3課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 2

2、1世紀法學系列教材一、勞動法產生的社會背景 （一）圈地運動：雇主和雇員形成的前提 （二）身份解放：實質平等的需求 （三）工業(yè)革命：社會關系的轉變 （四）工業(yè)勞動社會化的法律調整勞動法的產生 4課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材二、勞動法的概念和調整對象 （一）勞動法的概念 1、勞動法中的勞動 廣義的勞動，謂人間之有意識的一定目的之肉體的或精神的操作。勞動法中的勞動具有 （1）從屬性。（2）契約性。 （3）職業(yè)性。（4）有償性。 2、勞動法的概念 勞動法：是調整勞動關系以及與勞動關系密切聯系的其他社會關系的法律規(guī)范的總和。這里的勞動關系與從屬勞動

3、關系具有同等意義。5課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 （二）勞動法的調整對象 1、勞動關系 勞動關系：是指人們在勞動過程中發(fā)生的社會關系，然而并非所有在勞動過程中發(fā)生的社會關系都屬于勞動法的調整對象。作為勞動法調整對象的勞動關系，是指勞動力所有者（勞動者）與勞動力使用者（用人單位）之間，在勞動過程中發(fā)生的一方提供勞動力，另一方提供勞動報酬的社會關系。 （1）人身性與財產性的兼容：形式上的財產性，實質上的人身屬性。 （2）從屬性與平等性的兼容：形式上的平等性，實質上的從屬性。6課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21

4、世紀法學系列教材 勞動關系的特點之間具有相互對應密切的邏輯聯系，形式上的財產性決定了形式上的平等性，而實質上的人身性決定了實質上的隸屬性。 而勞動力的雙重屬性，使得勞動關系具有多層的結構內涵：勞動關系債權、債務關系物權關系人身權關系7課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 2、與勞動關系密切相關的其他社會關系 根據勞動關系的相關人的性質不同，勞動法所調整的其他社會關系主要包括： （1）勞動行政關系。 （2）社會保險關系。 （3）勞動市場服務關系。 （4）勞動團體關系。 （5）勞動爭議處理關系。8課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級

5、規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材三、勞動法的基本原則 （一）勞動法基本原則的確立標準 （1）內容的根本性。 （2）效力的貫穿始終性。9課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 （二）勞動法基本原則的作用 1、立法準則指引勞動法律規(guī)范體系的形成及其秩序性的維護 2、法律適用準則指引勞動法律規(guī)范的解釋，彌補規(guī)范漏洞 3、行為準則提示人們行為的基本方向和基本模式10課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 （三）勞動法基本原則的內容 1、勞動權平等原則 勞動權平等原則是憲法的平等原則以及勞動權的規(guī)范性在勞動法中的具

6、體體現。 （1）在就業(yè)促進法領域，勞動權平等原則體現為平等就業(yè)。 （2）在勞動基準法領域，勞動權平等原則體現為待遇均等。 （3）在勞動保護法領域，勞動權平等原則體現為勞動條件平等。11課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 2、勞動自由原則 勞動自由作為基本原則，其內容的根本性和效力的貫穿始終性體現為： （1）在勞動合同法領域，勞動自由原則體現為契約自由。 （2）在集體合同法領域，勞動自由原則體現為結社自由與團體自治。 （3）在勞動保護法領域，勞動自由原則體現為禁止強迫勞動。12課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世

7、紀法學系列教材 3、傾斜保護原則 傾斜保護原則是指勞動法傾斜保護勞動者合法權益。 （1）在勞動合同法中，傾斜保護原則主要體現為解雇保護。 （2）在勞動基準法中，傾斜保護原則主要體現為基準法定。 （3）在勞動爭議調解仲裁法中，傾斜保護原則主要體現為對于勞動者的救濟保障。13課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材第二節(jié)第二節(jié) 勞動權勞動權 一、勞動權概述 二、勞動權的性質與體系 三、我國憲法中勞動權的法律效力14課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材一、勞動權概述 人權理論和人權保障運動的沖擊，是勞動立法得

8、以興起和發(fā)展的重要原因之一；而勞動立法在一定意義上則是對人權理論的落實。15課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材二、勞動權的性質與體系 （一）勞動權的性質 勞動權首先是憲法所確認的基本人權，接著才是社會權和受益權。盡管“自由權”和“社會權”存在較大的區(qū)別，但是二者并非完全對立的，而是相輔相成，二者在確保人的自由和平等，以及維護社會和諧的理念追求上是相同的。故勞動權的性質是基本自由權和社會基本權。16課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 （二）勞動權的體系 勞動權的體系應該包括以下兩個部分： 1、憲法

9、中的勞動權 （1）個體勞動權。 （2）集體勞動權。 2勞動法中的勞動權17課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材理論探討：勞動是公民的基本義務嗎？ 1、我國憲法第42條規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務”。 2、有部分學者認為，憲法的該規(guī)范存有問題，勞動不應是公民的基本義務。 勞動權作為受益權，是一種可以請求國家積極行為的憲法權利。法律上的義務是指義務主體必須作為或不作為的拘束，是不能選擇的行為，并且“具有不可放棄性”。 因此，規(guī)定勞動既是權利又是義務，必然在法律上混淆權利主體與義務主體之間的關系，同時也給憲法實施帶來困難和混亂。18課堂

10、優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 三、我國憲法中勞動權的法律效力 我國憲法中有關勞動權的條文主要包括第42條規(guī)定和第43條規(guī)定。 我國憲法中的勞動權，除了具有自由權屬性，即排除國家權力的不當侵害之外，還具有社會權屬性。 從應然層面來看，憲法勞動權的綱領性條款的效力還應該包括限制國家降低現行法律的保護標準，惡化法律對于勞動者保護，或者制定限制或者妨礙公民勞動權實現的法律。19課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材第三節(jié)第三節(jié) 勞動法的體系與地位勞動法的體系與地位 一、勞動法的體系 二、勞動法的地位20課

11、堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 一、勞動法的體系 （一）勞動法體系劃分的觀點比較 勞動法的體系：勞動法的體系是指勞動法的各組成部分之間所構成的相互聯系的有機整體。 目前我國勞動法學界對于勞動法體系的界定： 一是勞動法的法律體系，即從不同位階的勞動法律規(guī)范的角度，來確定勞動法體系。 二是勞動法規(guī)范的功能體系，即以不同勞動法律規(guī)范的功能為標準確定勞動法的體系。 我們認為：從勞動法規(guī)范的功能來確定勞動法體系更能體現勞動法的部門法特點。21課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材（二）本書關于勞動法體系的劃

12、分勞動法體系勞動法體系勞動就業(yè)法勞動就業(yè)法勞動關系協調法勞動關系協調法勞動保障法勞動保障法22課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 二、勞動法的地位 （一）概述 （1）勞動法的調整模式具有公私兼容的屬性。 （2）勞動法以社會利益為本位。23課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 （二）勞動法與相關部門法的關系 1、勞動法與民法的關系 一方面，勞動法源自傳統民法傳統民法之間有傳承關系： （1）勞動法（尤其是勞動合同法和集體合同法）中的制度設置源自傳統民法中的債法。 （2）作為勞動法調整對象的勞動關系源自

13、屬于傳統民法調整對象的雇傭關系。24課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 另一方面，勞動法又超越了傳統民法： （1）傳統民法以形式平等為價值追求，而勞動法則是以實質平等為價值追求。 （2）傳統民法的調整對象為平等主體之間的人身關系或財產關系，而勞動法的調整對象則是形式上平等的財產關系而實質上隸屬的人身關系。 （3）傳統民法對民事關系的調整主要采取自治的調整模式，而勞動法對勞動關系的調整模式具有自治與強制的兼容性。25課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 2、勞動法與行政法的關系 聯系：勞動關系是行政

14、法具體實施的領域之一，而行政法則對勞動關系的調整以及勞動法的實現起到了保障和協助作用。 區(qū)別： （1）行政法具有單方性和主動性，一定程度上突出效率價值，而勞動法則以實質公平為主要價值追求； （2）調整模式方面的差異。 （3）代表的利益不同。26課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 3、勞動法與社會保障法的關系 聯系： （1）勞動法和社會保障法產生的社會背景是相同的，都是由于工業(yè)勞動社會化所導致社會關系變化而產生。 （2）從二者產生的歷史來看，勞動法產生在前，而社會保障法產生在后。 （3）二者都是社會法。 區(qū)別： （1）二者的功能不同。 （2）二者

15、的調整模式不同。27課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材第四節(jié)第四節(jié) 勞動法律淵源勞動法律淵源 一、勞動法律淵源概述 二、我國勞動法的正式淵源 三、我國勞動法的非正式淵源 四、勞動法的適用28課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 一、勞動法律淵源概述 法律淵源，又稱為“法源”或“法的淵源”，其原意是指法的“來源”或“源泉”。勞動法律淵源是指勞動法的效力來源。 法學界通常將法律淵源分為正式淵源和非正式淵源兩大類：正式淵源是指那些可以從體現于官方法律文件中的明確條文形式中得到的淵源。非正式淵源指那些盡管

16、尚未在正式法律文件中得到權威性的或至少是明文的闡述與體現，但是具有法律意義的資料，如政策性文件、習慣法等。29課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 我國勞動法的正式淵源與非正式淵源的區(qū)別在于： 一是法的形式的區(qū)別，即勞動法的正式淵源是有權機關經過法定程序制定或修改的以法律條文形式呈現的規(guī)范性文件；非正式淵源則并非以法律條文的形式體現。 二是法的實質的區(qū)別，即勞動法的正式淵源與非正式淵源在法的拘束力上存在區(qū)別。30課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材二、我國勞動法的正式淵源 （一）制定法 1、憲法 2

17、、法律 3、行政法規(guī) 4、地方性法規(guī) 5、部門規(guī)章和地方政府規(guī)章 6、國際勞工組織公約 （二）最高人民法院關于審理勞動爭議案件的司法解釋 （三）除制定法外的其他規(guī)范性法律文件31課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材三、我國勞動法的非正式淵源 （一）勞動政策 （二）最高人民法院公報發(fā)布的關于勞動爭議案件的指導案例 （三）用人單位的規(guī)章制度 （四）集體合同32課堂優(yōu)質勞動與社會保障法 普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材 21世紀法學系列教材 四、勞動法的適用 第一，正式淵源優(yōu)先的原則。 即法官在適用法律規(guī)范時，正式淵源的應該優(yōu)先適用。 第二，有利原則。 “勞動關系雙方當事人的約定（包括勞動合同或集體合同的約定）、用人單位內部勞動規(guī)則的規(guī)定、用人單位的單方承諾與勞動基準或者法律規(guī)定不一致的，應當適用對于勞動者有利的約定或者規(guī)定；若這些約定或規(guī)定的含義不明確的，應當作出對勞動者有利的解釋?！?3課堂優(yōu)質