高中政治 第二課 我國公民的政治參與 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園課件 新人教版必修2

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1、“抽天價煙局長抽天價煙局長”周久耕周久耕獲刑獲刑11年年 承德承德“勸跳五樓書記勸跳五樓書記”史國史國忠被免職忠被免職湖南衡陽六名湖南衡陽六名“瞌睡干部瞌睡干部”被免職被免職臺上報告不斷臺上報告不斷 臺下酣睡一片臺下酣睡一片誰監(jiān)督誰監(jiān)督 監(jiān)督誰監(jiān)督誰11誰監(jiān)督、監(jiān)督誰？誰監(jiān)督、監(jiān)督誰？ 我國我國公民公民在政治在政治參與中，可以對參與中，可以對國家國家機關及工作人員機關及工作人員進行進行監(jiān)督監(jiān)督。誰監(jiān)督？誰監(jiān)督？監(jiān)督誰？監(jiān)督誰？公民公民任何國家機關和國家工作人員任何國家機關和國家工作人員第四十一條第四十一條（2）對于任何國）對于任何國家機關和國家工家機關和國家工作人員的違法失作人員的違法失職行為

2、，有向有職行為，有向有關國家機關提出關國家機關提出申訴控告或者檢申訴控告或者檢舉的權利。舉的權利。前提前提 監(jiān)督權的內容監(jiān)督權的內容 沒有做好本職工作時沒有做好本職工作時 批評、建議批評、建議 對行政處分、訴訟判決不服或受不公正待遇對行政處分、訴訟判決不服或受不公正待遇國家機關工作人員有違法、失職行為時國家機關工作人員有違法、失職行為時 申訴申訴 控告、檢舉控告、檢舉 包括：批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。包括：批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。 第四十一條第四十一條（1）中華人民）中華人民共和國公民對于共和國公民對于任何國家機關和任何國家機關和國家工作人員，國家工作人員，有

3、提出批評和建有提出批評和建議的權利。議的權利。1.戴南鎮(zhèn)戴南鎮(zhèn)區(qū)區(qū)公園公園澤園附近十字路口澤園附近十字路口的紅綠燈壞了，一直用的是臨時紅綠燈，的紅綠燈壞了，一直用的是臨時紅綠燈，為交通安全埋下了隱患。為交通安全埋下了隱患。2.周末你看到車牌為周末你看到車牌為“蘇蘇Axxxx”的運管的運管所車輛停在魚塘邊釣魚。所車輛停在魚塘邊釣魚。3.戴南中學高一學生小王家住戴南中學高一學生小王家住XX村，因村，因修建安居房，家里土地被征收，全家對修建安居房，家里土地被征收，全家對征地補償款不滿意。征地補償款不滿意。4.某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的工作人員趙某常聚眾某鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的工作人員趙某常聚眾賭博。賭博。批評、建議權批評

4、、建議權控告、檢舉權控告、檢舉權申訴權申訴權除了網(wǎng)絡監(jiān)督外，你還知道哪些監(jiān)督方式？通過各種除了網(wǎng)絡監(jiān)督外，你還知道哪些監(jiān)督方式？通過各種方式進行監(jiān)督有什么意義和要求？方式進行監(jiān)督有什么意義和要求？選擇民主監(jiān)督的方式信訪信訪( (舉報舉報) )制度制度人大代表聯(lián)系群眾制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度民主監(jiān)督新形式新方式民主監(jiān)督新形式新方式民主選舉民主選舉民主決策民主決策民主管理民主管理民主監(jiān)督民主監(jiān)督1.1.信信 訪訪 ( (舉舉 報報) ) 制制 度度或當面或當面向有關人員反映向有關人員反映2.人人 大大 代代 表表 聯(lián)聯(lián) 系系 群群 眾眾 制制 度度2.2.特點特點: :好比

5、一好比一條條紐帶紐帶，一頭，一頭連著國家機關，連著國家機關，一頭連著人民一頭連著人民群眾。群眾。1.1.方式：方式：議案議案我們的意我們的意見、建議見、建議人大代表人大代表議案議案權力機關權力機關做人民群眾的貼心人做人民群眾的貼心人 全國人大代表與網(wǎng)民在線交流全國人大代表與網(wǎng)民在線交流3.3.輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度方式：公民依法在方式：公民依法在新聞媒體新聞媒體上公開發(fā)表意見。上公開發(fā)表意見。監(jiān)監(jiān)督督聽聽證證會會民民主主評評議議會會4.民主監(jiān)督的新形式、新方法民主監(jiān)督的新形式、新方法網(wǎng)上評議政府網(wǎng)上評議政府民民主主評評議議會會渠渠 道道含含 義義特特 點點作作 用用信訪信訪( (舉報舉報)

6、)制度制度 人大代表聯(lián)人大代表聯(lián)系群眾制度系群眾制度 輿論監(jiān)督制輿論監(jiān)督制度度 新形式、新新形式、新方法方法 公民依法在公民依法在新聞媒體新聞媒體上公開發(fā)表意見上公開發(fā)表意見公民將自己的意見建議公民將自己的意見建議和要求反映給和要求反映給人大代表人大代表，形成人大代表議案，形成人大代表議案，上傳到國家機關上傳到國家機關公民通過給國家機關公民通過給國家機關寫信寫信、打電話打電話或向有關人員或向有關人員當當面指出面指出的方式反映自己的的方式反映自己的意見，提出批評建議意見，提出批評建議是公民提出批是公民提出批評、建議、申評、建議、申訴、控告和檢訴、控告和檢舉權利的重要舉權利的重要途徑之一途徑之一為

7、公民行為公民行使監(jiān)督權使監(jiān)督權提供了有提供了有力的保障力的保障能夠使公民能夠使公民行使監(jiān)督權行使監(jiān)督權、參與民主、參與民主監(jiān)督得到切監(jiān)督得到切實保障實保障在監(jiān)督中發(fā)在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的揮著獨特的作用作用監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等 公民行使監(jiān)督權的合法渠道公民行使監(jiān)督權的合法渠道（P27-28） (1)不同方式的區(qū)別：不同方式的區(qū)別： 民主監(jiān)督的途徑民主監(jiān)督的途徑主要有：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群主要有：信訪舉報制度、人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評眾制度、輿論監(jiān)督制度和監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等。

8、議政府等。通常指公民指正國家機關出現(xiàn)的錯誤，希望通常指公民指正國家機關出現(xiàn)的錯誤，希望改進。改進。民主決策的方式民主決策的方式主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制主要有：社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。度、重大事項社會公示制度和社會聽證制度。通常指公通常指公民為國家獻計獻策、出謀劃策。民為國家獻計獻策、出謀劃策。(2)相同方式的區(qū)別：相同方式的區(qū)別： 如何區(qū)分兩者關鍵是如何區(qū)分兩者關鍵是看該行為是一種看該行為是一種“事前事前”行為還是行為還是“事后事后”行為。行為?！笆虑笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，行為屬于民主決策，“事后事后”行為行為屬于民主監(jiān)督屬于民主監(jiān)督。

9、如，向有關部門提建議，在決策之前，就應如，向有關部門提建議，在決策之前，就應該是民主決策；在執(zhí)行過程中，應該是決策之后，就應該是該是民主決策；在執(zhí)行過程中，應該是決策之后，就應該是民主監(jiān)督。民主監(jiān)督。1在我國，公民參與民主活動的方式多種多樣。下列屬于公民在我國，公民參與民主活動的方式多種多樣。下列屬于公民參與民主監(jiān)督的是參與民主監(jiān)督的是 A高三部分適齡學生參加縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉高三部分適齡學生參加縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉 B眾多網(wǎng)民對某市政府出臺的公交票價調整方案提出建議眾多網(wǎng)民對某市政府出臺的公交票價調整方案提出建議 C某中學幫助當?shù)鼐游瘯龊诎鍒竽持袑W幫助當?shù)鼐游瘯龊诎鍒?D中學生打電話到

10、電視臺，反映學校亂收費中學生打電話到電視臺，反映學校亂收費2某地考核領導干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達到某地考核領導干部有新規(guī)定，群眾投票不滿意率達到50%就就不稱職，不稱職者將進行組織調整或降職安排。這反映了我國不稱職，不稱職者將進行組織調整或降職安排。這反映了我國公民通過公民通過 A調整干部，參與國家政治生活調整干部，參與國家政治生活 B民主監(jiān)督，參與國家政治生活民主監(jiān)督，參與國家政治生活 C民主選舉，參與國家政治生活民主選舉，參與國家政治生活 D任免干部，參與國家政治生活任免干部，參與國家政治生活DB3.3.近幾年每到近幾年每到“兩會兩會”期間，社會公眾都會對政府期間，社會公眾都會對政

11、府預算公開問題給予極大關注。社會公眾要求政府預預算公開問題給予極大關注。社會公眾要求政府預算公開體現(xiàn)的公民權利是（算公開體現(xiàn)的公民權利是（ ）了解公共事務的知情權了解公共事務的知情權 對國家機關的監(jiān)督權對國家機關的監(jiān)督權通過重大事項社會公示制度參與民主決策通過重大事項社會公示制度參與民主決策 分享公共服務的平等權分享公共服務的平等權A.A. B. B. C. C. D. D.A2 21民主監(jiān)督有什么重大意義？ 有利于改進有利于改進被監(jiān)督者被監(jiān)督者的工作的工作。 有助于激發(fā)有助于激發(fā)公民公民關心國家大事、為社會主關心國家大事、為社會主 義現(xiàn)代化建設出謀劃策的義現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神主人翁

12、精神。注意：注意：不要夸大不要夸大民主監(jiān)督的作用、意義。民主監(jiān)督的作用、意義。（1 1）實行民主監(jiān)督）實行民主監(jiān)督可以可以根除腐敗現(xiàn)象；根除腐敗現(xiàn)象；（2 2）可以可以從根本上消除腐敗現(xiàn)象；從根本上消除腐敗現(xiàn)象；（3 3）可以可以從根本上克服官僚主義和不正之風。從根本上克服官僚主義和不正之風。2 22民主監(jiān)督有什么樣的要求？ 必須采取必須采取合法合法方式，堅持方式，堅持實事求是實事求是的原則，的原則，不能不能 干擾公務干擾公務。 為了國家和人民的利益，要為了國家和人民的利益，要敢于敢于同邪惡勢力進行同邪惡勢力進行 斗爭，斗爭，勇于使用勇于使用憲法和法律賦予自己的憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權監(jiān)督權

13、。20152015年年4 4月月1616日，江蘇日，江蘇省高級人民法院召開全省高級人民法院召開全省法院深化司法公信建省法院深化司法公信建設推進大會設推進大會, ,同時聘請同時聘請了了2121名人民法院監(jiān)督員名人民法院監(jiān)督員, ,監(jiān)督全省各級法院的司監(jiān)督全省各級法院的司法工作。法工作。你對“人肉搜索”如何看待？公民公民要負要負責地責地行使行使民主民主監(jiān)督監(jiān)督權利權利為了國家和人民的利益，要敢于為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權憲法和法律規(guī)定的監(jiān)督權必須采取合法方式，堅持實事求必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務

14、活動是的原則，不能干擾公務活動民民主主監(jiān)監(jiān)督督監(jiān)監(jiān)督督權權渠渠道道意意義義批評批評建議建議申訴申訴控告控告檢舉檢舉信訪舉信訪舉報制度報制度人大代表人大代表聯(lián)系群眾聯(lián)系群眾制度制度輿論監(jiān)輿論監(jiān)督制度督制度改進改進工作工作激發(fā)激發(fā)主人主人翁精翁精神神新形式、新形式、新方法新方法要要求求敢于敢于勇于勇于合法合法實事實事求是求是1.1.關于進一步加強新時期信訪工作的意見關于進一步加強新時期信訪工作的意見要求，要求，各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這是保各級政府不得限制和干涉群眾正常信訪活動。這是保護公民依法行使（護公民依法行使（ ）A.A.民主監(jiān)督的權利民主監(jiān)督的權利 B.B.民主決策的權利民

15、主決策的權利C.C.民主選舉的權利民主選舉的權利 D.D.民主管理的權利民主管理的權利【答案【答案】A A2 2、憲法和法律賦予每個公民的民主監(jiān)督權、憲法和法律賦予每個公民的民主監(jiān)督權, ,包括包括（ ）有權依照法律向有關國家機關提出申訴或訴訟有權依照法律向有關國家機關提出申訴或訴訟 有權參與我國的國家和社會事務的管理和決策有權參與我國的國家和社會事務的管理和決策 有權對國家機關提出批評，對改進其工作提出建議有權對國家機關提出批評，對改進其工作提出建議 有權向有關國家機關提出指控、告發(fā)或揭發(fā)、舉報有權向有關國家機關提出指控、告發(fā)或揭發(fā)、舉報A A B B C C D D B B3.某國有企業(yè)職

16、工王某發(fā)現(xiàn)本單位領導有貪污、挪用某國有企業(yè)職工王某發(fā)現(xiàn)本單位領導有貪污、挪用公款的行為，于是以電子郵件的方式向當?shù)貦z察院公款的行為，于是以電子郵件的方式向當?shù)貦z察院反映情況，后由檢察機關查實，最終牽出了以該企反映情況，后由檢察機關查實，最終牽出了以該企業(yè)領導為首的業(yè)領導為首的“窩案窩案”。這是公民通過。這是公民通過 的方式行的方式行使自己的監(jiān)督權。（使自己的監(jiān)督權。（ ）A.輿論監(jiān)督制度輿論監(jiān)督制度 B.信訪舉報制度信訪舉報制度C.社會聽證制度社會聽證制度 D.社情民意反映制度社情民意反映制度【答案【答案】B B4、在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權，可以監(jiān)督、在我國，憲法規(guī)定公民享有監(jiān)督權，可以

17、監(jiān)督國家機關及其工作人員的工作情況。實行公民的國家機關及其工作人員的工作情況。實行公民的民主監(jiān)督（民主監(jiān)督（ ） A、能夠從根本上消除腐敗現(xiàn)象、能夠從根本上消除腐敗現(xiàn)象 B、有利于維護國家利益和公民的合法權益、有利于維護國家利益和公民的合法權益 C、能夠實現(xiàn)全面建設小康社會的目標、能夠實現(xiàn)全面建設小康社會的目標 D、是我國當前的中心任務、是我國當前的中心任務B5、某鎮(zhèn)農民因本村土地被占用集體上訪，鎮(zhèn)政府作、某鎮(zhèn)農民因本村土地被占用集體上訪，鎮(zhèn)政府作了大量的工作正在協(xié)調中。然而以王某為首的極少了大量的工作正在協(xié)調中。然而以王某為首的極少數(shù)人，卻不斷煽動，組織少數(shù)不明真相的村民沖擊數(shù)人，卻不斷煽動

18、，組織少數(shù)不明真相的村民沖擊鎮(zhèn)政府影響了政府的正常工作。王某的做法（鎮(zhèn)政府影響了政府的正常工作。王某的做法（ ） A、代表村民利益，依法行使監(jiān)督權、代表村民利益，依法行使監(jiān)督權 B、依法行使申訴、控告、檢舉的權利、依法行使申訴、控告、檢舉的權利 C、是在正確使用憲法、法律賦予的監(jiān)督權、是在正確使用憲法、法律賦予的監(jiān)督權 D、是一種違法行為，沒有按照法律辦事、是一種違法行為，沒有按照法律辦事D6、焦點訪談焦點訪談是一個收視率很高的欄目，這個是一個收視率很高的欄目，這個欄目在播放時每次都強調一句欄目在播放時每次都強調一句“用事實說話用事實說話”。這是因為這是因為 A.輿論監(jiān)督欄目都是現(xiàn)場直播輿論監(jiān)

19、督欄目都是現(xiàn)場直播 B.輿論監(jiān)督有透明度高的特點輿論監(jiān)督有透明度高的特點 C.要負責任地依法行使監(jiān)督權要負責任地依法行使監(jiān)督權 D.輿論監(jiān)督機關也是司法機關輿論監(jiān)督機關也是司法機關C 7、2016年人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點年人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)等中央重點新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)新聞網(wǎng)站和新浪網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、網(wǎng)易網(wǎng)等主流商業(yè)網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)。此舉有利于網(wǎng)站同步推出了網(wǎng)絡舉報監(jiān)督專區(qū)。此舉有利于 改進國家機關工作，擴大公民的監(jiān)督范圍改進國家機關工作，擴大公民的監(jiān)督范圍 促進國家機關依法審慎行使權力，接受社會監(jiān)促進國家機關依法審慎行使權力，接受社會監(jiān)督督 拓寬民

20、意反映渠道，便于公民參與民主決策拓寬民意反映渠道，便于公民參與民主決策 暢通公眾政治參與渠道，依法行使監(jiān)督權暢通公眾政治參與渠道，依法行使監(jiān)督權 A B C DB 8 8、中國有近、中國有近6 6億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性和不受億網(wǎng)民，網(wǎng)民參與的普遍性和不受控制性，使得網(wǎng)絡監(jiān)督無時不有，無處不在，形控制性，使得網(wǎng)絡監(jiān)督無時不有，無處不在，形成一張群眾監(jiān)督的成一張群眾監(jiān)督的“天網(wǎng)天網(wǎng)”。網(wǎng)民通過這個平臺。網(wǎng)民通過這個平臺發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權利，推動網(wǎng)絡輿發(fā)表意見建議，行使民主監(jiān)督權利，推動網(wǎng)絡輿論的形成。表明網(wǎng)絡監(jiān)督論的形成。表明網(wǎng)絡監(jiān)督 成為有力推動民主政治建設、促進社會民主進成為有力推

21、動民主政治建設、促進社會民主進步的平臺步的平臺 成為有效制約和監(jiān)督權力、切實消除腐敗現(xiàn)象成為有效制約和監(jiān)督權力、切實消除腐敗現(xiàn)象的關鍵的關鍵 為公民直接參與民主監(jiān)督、提供了更為有效的為公民直接參與民主監(jiān)督、提供了更為有效的渠道和方式渠道和方式 成為公民有序參與政治生活、防止權利受過多成為公民有序參與政治生活、防止權利受過多約束的途徑約束的途徑 A A B B C C D DD 9 9、如今，人們可以看到包括微博在內的網(wǎng)絡輿論已經成、如今，人們可以看到包括微博在內的網(wǎng)絡輿論已經成為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對公眾來說，多了一種快速為群眾監(jiān)督的重要方式之一。對公眾來說，多了一種快速監(jiān)督的途徑。對領導

22、干部而言，也多了一種約束自己的機監(jiān)督的途徑。對領導干部而言，也多了一種約束自己的機制。以上材料說明制。以上材料說明( () ) A A監(jiān)督權是我國公民基本的政治權利監(jiān)督權是我國公民基本的政治權利 B B網(wǎng)絡監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式網(wǎng)絡監(jiān)督是監(jiān)督政府的最有效形式 C C公民行使監(jiān)督權必須采取合法方式公民行使監(jiān)督權必須采取合法方式 D D網(wǎng)絡監(jiān)督可以有效推進社會主義民主政治建設網(wǎng)絡監(jiān)督可以有效推進社會主義民主政治建設D10、某地公民發(fā)現(xiàn)當?shù)毓簿指本珠L有貪污受賄行為，于是通、某地公民發(fā)現(xiàn)當?shù)毓簿指本珠L有貪污受賄行為，于是通過書信的方式向當?shù)貦z察院反映情況，于是檢察機關立案偵過書信的方式向當?shù)貦z

23、察院反映情況，于是檢察機關立案偵查，終于牽出一連串的行賄受賄案。這是公民通過查，終于牽出一連串的行賄受賄案。這是公民通過_方式方式行使自己的監(jiān)督權。行使自己的監(jiān)督權。 A、信訪舉報制度、信訪舉報制度 B、輿論監(jiān)督制度、輿論監(jiān)督制度 C、民主評議會、民主評議會 D、監(jiān)督聽證會、監(jiān)督聽證會A12.12.中央電視臺中央電視臺焦點訪談焦點訪談是具有代表性的輿論監(jiān)是具有代表性的輿論監(jiān)督欄目，自開播以來，許多觀眾給欄目組打電話、寫督欄目，自開播以來，許多觀眾給欄目組打電話、寫信、發(fā)傳真和電子郵件，提供了大量的報道線索，很信、發(fā)傳真和電子郵件，提供了大量的報道線索，很多具體問題經過多具體問題經過焦點訪談焦點

24、訪談曝光后引起有關部門的曝光后引起有關部門的重視，并迅速得到了有效的解決。這說明（重視，并迅速得到了有效的解決。這說明（ ）A.A.新聞輿論監(jiān)督是最好的監(jiān)督渠道新聞輿論監(jiān)督是最好的監(jiān)督渠道B.B.提高政府的工作效率只能依靠新聞媒體提高政府的工作效率只能依靠新聞媒體C.C.新聞輿論監(jiān)督是一種有效的權力監(jiān)督形式新聞輿論監(jiān)督是一種有效的權力監(jiān)督形式D.D.發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用就可以防止國家機關濫用發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督的作用就可以防止國家機關濫用權力權力【答案【答案】C C1313、某市中級人民法院積極做好信訪改革工作，、某市中級人民法院積極做好信訪改革工作，對情況復雜或有重大影響的信訪、集體訪、上訪對

25、情況復雜或有重大影響的信訪、集體訪、上訪老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級上訪苗頭老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級上訪苗頭的信訪，可預約院長接見。這種方式的信訪，可預約院長接見。這種方式 （ ）是公民在政治生活中實行民主監(jiān)督的有效方法是公民在政治生活中實行民主監(jiān)督的有效方法 有利于改進國家機關及其工作人員的工作有利于改進國家機關及其工作人員的工作 為公民依法行使監(jiān)督權提供了有力的保證為公民依法行使監(jiān)督權提供了有力的保證 有利于我國克服官僚主義和不正之風有利于我國克服官僚主義和不正之風A A B B C C D D A A政治參與的重要內容政治參與的重要內容民主選舉、民主決策、民主選舉、民主決策、 民主管理、民主監(jiān)督。民主管理、民主監(jiān)督。 第一，第一，是否是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（主決策、民主管理、民主監(jiān)督。（準繩）準繩） 第二，第二，是否是否依法行使政治權利、履行政治性義務。依法行使政治權利、履行政治性義務。 第三，第三，是否是否正確處理權利與義務的關系。正確處理權利與義務的關系。 第四，第四，是否是否服從中國共產黨的領導。服從中國共產黨的領導。