2019弱勢群體開題報告.doc

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畢業(yè)論文/開題報告 2019弱勢群體開題報告 　　一、選題依據(jù)（擬開展研究項目的目的、意義） 　　中共十六大報告第一次將“社會更加和諧”作為重要目標提出。中共十六屆四中全會，進一步提出構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù)。那么什么是和諧社會呢?從字面上簡單地說，和諧是指“配合得適當(dāng)和勻稱”，社會是指“由一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體，也叫社會形態(tài)”。因此，所謂社會主義和諧社會，應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系得到有效的協(xié)調(diào)，社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全,穩(wěn)定有序的社會。社會和諧意味著貧富差距化縮小，社會利益分配公平，人與人、人與自然和諧相處。這其中必然要求社會中弱勢群體的利益得到保障。 　　2017年10月19日，中改院在京舉辦“改革開放與中國特色社會主義——學(xué)習(xí)十七大精神”中指出建立弱勢群體的利益訴求機制，防止特殊的利益集團左右公共政策的制定。黨的十七屆三中全會，也把農(nóng)民這一弱勢群體的利益放在首位。可見目前黨和國家已經(jīng)把維護和保障弱勢群體利益提到日程。 　　今年是改革開放30周年，縱觀這30年間，中國社會已經(jīng)取得了顯著地成就，但在這成就的背后也隱藏著許多危機。中國社會開始分化，正從同質(zhì)的單一性社會向異質(zhì)的多樣性社會轉(zhuǎn)型。在社會轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多元化，社會利益結(jié)構(gòu)也隨之分化、重組，新的利益群體和階層逐步形成。相對于經(jīng)濟改革的深入展開，我們的社會變革顯得滯后。由于針對多元社會的利益訴求機制缺位，目前，中國社會出現(xiàn)了比較嚴重的利益協(xié)調(diào)危機，因為利益分配不均衡而產(chǎn)生的社會矛盾尤為突出，特別是一些享受改革成果很少的弱勢群體，其利益被一再侵犯。弱勢群體社會資源匱乏，人微言輕，又沒有代言人，當(dāng)自身利益被別的強勢階層侵犯時，他們往往束手無策。長此以往，在他們心中就會沉淀起“仇富”、“厭世”、“恨世”等消極思想，進而對執(zhí)政黨產(chǎn)生離心傾向，激進一點的，可能會采取極端手段來尋求利益表達，形成社會的動亂源。所以，構(gòu)建一個暢通、有效的利益訴求機制對于我們整合社會力量，建設(shè)“和諧社會”來說，是如此重要，又十分緊迫。 　　二、文獻綜述內(nèi)容（在充分搜集研究主題相關(guān)資料基礎(chǔ)上，分析國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，提出問題，找到研究主題的切入點，附主要參考文獻） 　　改革開放30年以來，體制改革和政策調(diào)整使市場經(jīng)濟的發(fā)展和社會利益分化的空間日益擴大，干部、工人、農(nóng)民三分式階層結(jié)構(gòu)逐步解體，新的階層結(jié)構(gòu)逐趨形成。在這樣的背景下，代表社會各階層的組織化利益訴求開始活躍起來，但應(yīng)該看到，社會組織利益訴求活動還遠沒有達到規(guī)范化層面——近年各地出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件就是證明。因此，對當(dāng)代中國社會組織的利益訴求的規(guī)范化路徑進行研究就具有重要的現(xiàn)實意義。 　　一、關(guān)于弱勢群體，社會組織的概念 　　社會弱勢群體是一個相對邊緣的概念。對其概念的說法也有很多種，學(xué)者孫立平把弱勢群體的概念總結(jié)為三方面涵義：一是他們的現(xiàn)實生活是處在一種很不利的狀況之中;二是他們在市場競爭中所處于弱勢地位;三是在社會和政治層面，他們也往往處于弱勢地位。[1]而目前普遍的看法則是：弱勢群體是一個在社會性資源的分配上與社會平均水平相比具有經(jīng)濟利益的貧困性、生活質(zhì)量的低層次性和承受力的脆弱性的特殊社會群體。[2]張立今認為：當(dāng)前我國社會弱勢群體的組成相當(dāng)復(fù)雜，主要包括城市失業(yè)下崗而失去生活根基的群體、貧困農(nóng)民和農(nóng)民工群體、老年人群體以及以生理弱勢為主要障礙的殘疾人群體幾大類。對當(dāng)前我國社會弱勢群體的全方位審視，思考這部分人員的權(quán)利保護問題，對形成全體人民各盡其責(zé)、各得其所而又和諧相處的社會，鞏固黨執(zhí)政的社會基礎(chǔ)，具有重要的現(xiàn)實意義。[3] 　　關(guān)于社會組織的定義也有眾多看法，在這里我們采用了韋祖松的觀點，他認為社會組織是指依照法律、法規(guī)或根據(jù)政府委托在民間設(shè)立的參與社會公共管理和公共服務(wù)，從事社會公益和互益活動的各類組織，與政治和經(jīng)濟組織相對應(yīng)。社會組織不僅可提供一定的社會公共服務(wù)、維護一定群體的利益、推進民主政治，而且還能分擔(dān)社會風(fēng)險、化解社會矛盾、維護社會的和諧與穩(wěn)定。