領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》發(fā)言稿_5411

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1、 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》發(fā)言稿 領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《問責(zé)條例》發(fā)言稿中央日前印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，突出政治責(zé)任突出關(guān)鍵少數(shù)突出問題意識(shí)突出黨規(guī)特色，充分表明了中央全面從嚴(yán)治黨動(dòng)真格見真保真效， 把黨的 紀(jì)律挺起的堅(jiān)定決心，釋放出失責(zé)必問問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào) ,是全面從嚴(yán)治黨的制度利器和激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神的思想利器。 換屆紀(jì)律是考驗(yàn)干部黨性的政治紀(jì)律是確保風(fēng)清氣正的工作紀(jì)律，而嚴(yán)肅換屆紀(jì)律則是順利推進(jìn)換屆工作的重要保證是提高選人用人信度的重要保障。 當(dāng)前，我市

2、正致力打造 “四個(gè)特色的區(qū)域中心城 ”奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的宣城篇，同時(shí)，市委換屆各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在扎實(shí)有序推進(jìn)。 今天的會(huì)議是再次昭告社會(huì)，要把換屆過程當(dāng)作學(xué)習(xí)貫徹落實(shí) 《問責(zé)條例》的試金石，為宣城的改革發(fā)展穩(wěn)定鼓干勁聚力量。 第一，講擔(dān)當(dāng)重責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)問責(zé)條例不含糊。 要深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中央出臺(tái) 《問責(zé)條例》的重大意義和戰(zhàn)略意圖，真正在內(nèi)心深處形成和增強(qiáng) “有權(quán)必有責(zé)有責(zé)要擔(dān)當(dāng)失責(zé)必追究 ” 的思想共識(shí)和行動(dòng)自覺，切實(shí)把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到位。

3、 一要抓學(xué)習(xí)促入腦入心。 《問責(zé)條例》 聚焦全面從嚴(yán)治黨， 著力解決諸如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化黨的建設(shè)缺失全面從嚴(yán)治黨不力， 黨的觀念淡漠組織渙散紀(jì)律松弛不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)不作為亂作為等突出問題， 體現(xiàn)了黨的十八大以管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果，進(jìn)一步扎緊了依規(guī)治黨的制度籠子。 作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部， 必須深刻領(lǐng)會(huì)黨中央意圖， 牢固樹立政治意識(shí)大局意識(shí)核心意識(shí)看齊意識(shí)， 自覺同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。 要把學(xué)習(xí)《問責(zé)條例》 與學(xué)習(xí)黨學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起，既知其然，更知其所以然，吃透《問責(zé)條例

4、》的精髓要義。 要深刻認(rèn)識(shí)到，中央出臺(tái)《問責(zé)條例》的最終目的，不是為了問 責(zé)，而是促進(jìn)負(fù)責(zé)，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記 “權(quán)力 ”更多 是責(zé)任是擔(dān)當(dāng)，繃緊責(zé)任的弦，踐行自己的承諾， 做好自己該做的事， 真正做到堅(jiān)守初心終身負(fù)責(zé)。 政府系統(tǒng)廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)， 入腦入心，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作， 做到正用權(quán)依法用權(quán)為民用權(quán)廉潔用權(quán)。 二要抓執(zhí)行促真管真嚴(yán)。 貫徹好《問責(zé)條例》，根本就在于切實(shí)擔(dān)起管黨治黨的主體責(zé)任第一責(zé)任

5、人的責(zé)任， 敢于較真碰硬層層傳導(dǎo)壓力， 讓失責(zé)必問問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。 要處理好責(zé)問與問責(zé)的關(guān)系。 落點(diǎn)在 “責(zé)問 ”。 多批評(píng)人才能少處理人，嚴(yán)管干部才是愛護(hù)干部。 問責(zé)前的責(zé)問，實(shí)際上是對(duì)同志負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。 要在 “責(zé)問 ”上下功夫， 做到能責(zé)問工作問題勤責(zé)問經(jīng)濟(jì)問題敢責(zé)問敏感問題。 對(duì)干部身上出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時(shí)約談提醒教育批評(píng)， 扯扯袖子打預(yù)防針，讓其紅臉出汗，懸崖勒馬，做

6、到真管真嚴(yán)敢管敢嚴(yán)長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。 重點(diǎn)在 “問責(zé) ”。 “責(zé)問 ”能保證對(duì)問題進(jìn)行深入的了解，然而只責(zé)問不問責(zé)，無(wú)異于“光打雷不下雨 ”或“雷聲大雨點(diǎn)小 ”。 現(xiàn)實(shí)中，一些問題之所以反復(fù)出現(xiàn)， 主要就是責(zé)問之后問責(zé)沒有及時(shí)跟上，板子沒有打到具體的人，沒有起到警示作用。 沒有問責(zé)，責(zé)任就難以落實(shí)，問題就得不到解決。 因此，責(zé)問之后，需要問責(zé)的必須問責(zé)。 只有用好《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這一全面從嚴(yán)治黨的利器，有錯(cuò)必糾及時(shí)問責(zé)

7、，才能既教育犯了錯(cuò)誤的同志，又警示更多的同志，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。 三要抓督查促落實(shí)落地。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。 要以問題導(dǎo)向倒逼改革， 督促各級(jí)黨組織把黨風(fēng)廉政建設(shè)和改革發(fā)展措施同謀劃同部署同實(shí)施。 要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭率先垂范，從市委常委做起，從各級(jí) “一把手 ” 做起，把 “手電筒 ”對(duì)著自己照，言行一致當(dāng)好表率。 各級(jí)黨委 (黨組 )紀(jì)委 (紀(jì)檢組 )要抓好抓實(shí)對(duì)《問責(zé)條例》實(shí)施情況的督促

8、檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。 對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果人民群眾反映強(qiáng)烈損害黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)的，既要追究主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任，又要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任擔(dān)當(dāng)， 對(duì)不敢問責(zé)的還要反向問責(zé)， 真正讓鐵規(guī)發(fā)力讓禁令生威。 第二，講政治重規(guī)矩，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律不違反。 要模范執(zhí)行中央 “九個(gè)嚴(yán)禁九個(gè)一律 ”和省委 “九個(gè)必須 ”要求，正確對(duì)待換屆與日常工作的關(guān)系， 不折不扣把中央省委和市委的各項(xiàng)換屆紀(jì)律要求落實(shí)到位。 一要堅(jiān)決把換屆紀(jì)律要求牢記心中。

9、 學(xué)深學(xué)透精神實(shí)質(zhì)。 認(rèn)真理解和把握中央省委市委對(duì)換屆紀(jì)律的新規(guī)定新要求， 弄清換屆工作責(zé)任工作紀(jì)律和工作要求， 自覺在思想上和行動(dòng)上與黨中央省委市委保持高度一致， 做到履職盡責(zé)不失職執(zhí)行紀(jì)律不偏向落實(shí)要求不走樣。 學(xué)以致用規(guī)范行為。 堅(jiān)持把落實(shí)換屆紀(jì)律要求與 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起， 在換屆工作中保持清醒認(rèn)識(shí)平常心態(tài)， 正確對(duì)待權(quán)力職務(wù)利益， 正確處理好組織認(rèn)可和群眾認(rèn)同的關(guān)系，不妄加揣測(cè)，不等待觀望，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鮮明的態(tài)度接受組織的考驗(yàn)和人民的檢閱。

10、 凝心聚力推進(jìn)工作。 站在講政治講大局的高度， 帶頭搞好正面宣傳教育， 運(yùn)用換屆紀(jì)律要求規(guī)范和約束好班子和隊(duì)伍思想， 積極引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部職工換屆期間思想不松紀(jì)律不懈勁頭不降工作不斷， 把心思和精力更多地放在加快發(fā)展改善民生上。 二要堅(jiān)決把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。 嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。 對(duì)照剛才學(xué)習(xí)的《中共安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)中共安徽省委組織部關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知》 和有關(guān)通報(bào)教育片，要深刻理解強(qiáng)化警醒，切實(shí)將換屆紀(jì)律作為不可逾越的 “紅線 ”不可觸碰的 “高壓線 ”，自覺抵制各

11、種歪風(fēng)邪氣，堅(jiān)決做政治上的明白人。 端正換屆態(tài)度。 從本質(zhì)上講， 換屆就是領(lǐng)導(dǎo)干部新老交替進(jìn)退留轉(zhuǎn)的過程， 是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)和黨性原則的實(shí)際檢驗(yàn)， 用群眾語(yǔ)言說(shuō)就是換人。 所以，所有干部要保持良好心態(tài)， 牢固樹立正確的權(quán)力觀地位觀利益觀和價(jià)值觀，以平常之心對(duì)待換屆，以感激之心對(duì)待組織，以敬畏之心對(duì)待紀(jì)律，真正做到不為權(quán)力所困不為職務(wù)所擾不為名利所驅(qū)，以優(yōu)良的政治姿態(tài)自覺接受黨和人民的選擇。 切實(shí)自省自重。 深刻吸取湖南衡陽(yáng)破壞選舉案南充

12、拉票賄選案等慘痛教訓(xùn)， 在原則問題立場(chǎng)問題等 “大是大非 ”面前，始終保持清醒頭腦，自覺抵制說(shuō)情之風(fēng)跑要之風(fēng)拉票之風(fēng)鉆營(yíng)之風(fēng)賄賂之風(fēng)， 不違法亂紀(jì)，不干擾選舉，時(shí)刻保持一名共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。 三要堅(jiān)決把弘揚(yáng)清風(fēng)正氣貫穿始終。 監(jiān)督是最好的防腐劑， 也是換屆成功的有效保證， 必須始終把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿換屆工作全過程， 大力弘揚(yáng)清風(fēng)正氣， 積極營(yíng)造良好政治生態(tài)。 一方面，要自覺主動(dòng)接受監(jiān)督。 要聽得進(jìn)意見受得住批評(píng)，主動(dòng)接受干部群眾監(jiān)督社會(huì)輿論監(jiān) 督，自覺把接受監(jiān)督

13、的過程作為自我完善自我修復(fù)的過程， 時(shí)時(shí)處處嚴(yán)于自律克己慎行，始終保持好清正廉潔的仆形象。 另一方面，要敢于加強(qiáng)監(jiān)督。 對(duì)換屆工作中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象， 要敢于抵制敢于批評(píng)敢于舉報(bào)和反映， 絕不能讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘， 絕不能讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞，絕不能讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處， 以強(qiáng)大的監(jiān)督力度確保 換屆順利進(jìn)行。 第三，講作為重實(shí)效，全力抓好當(dāng)前工作不放松。 習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)， 有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)， 盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。

14、 我們要堅(jiān)持災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “兩手抓 ”“兩手硬 ”，知難而進(jìn)鍥而不舍，一鼓作氣乘勢(shì)而上，在大災(zāi)之年加油干快發(fā)展保先進(jìn)爭(zhēng)上游，以各項(xiàng)工作的優(yōu)異成績(jī)迎接市第四次黨代會(huì)勝利召開， 用擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨和人民的忠誠(chéng)。 一要強(qiáng)化問責(zé)保證推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)。 今年上半年， 我市項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有項(xiàng)保持正增長(zhǎng)， 絕大多數(shù)指標(biāo)增幅高于全省水平。 特別是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %，與全省增幅持平，扭轉(zhuǎn)了自年底以一直低于全省平均水平的態(tài)勢(shì)。 工業(yè)用電量國(guó)稅收入和人民幣

15、存款余額分別增長(zhǎng) %%和%，均居全省第位，錦斌省長(zhǎng)月日在我市檢查指導(dǎo)防汛工作時(shí)也給予了充分肯 定。 但少數(shù)指標(biāo)還不理想實(shí)體經(jīng)濟(jì)還比較困難有效投入不足問題依然突出，說(shuō)到底還是責(zé)任落實(shí)不夠。 我們要嚴(yán)格對(duì)照政府工作報(bào)告確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 認(rèn)真落實(shí)市委三屆十四次全會(huì)精神，盯住問題找準(zhǔn)對(duì)策，搶抓機(jī)遇加力推進(jìn)。 特別是加快打贏固定資產(chǎn)投資翻身仗有力有效開展好招商引資和招才引智等工作，確保 “十三五 ”發(fā)展實(shí)現(xiàn)良好開局。 要切實(shí)運(yùn)用問責(zé)利器，追究不落實(shí)的事，處

16、理不落實(shí)的人。 二要通過強(qiáng)化問責(zé)保證打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。 客觀說(shuō)，由于遭受嚴(yán)重的自然災(zāi)害，今年農(nóng)民收入會(huì)受到影響， 過去不是貧困戶的，有可能會(huì)因?yàn)?zāi)受貧，對(duì)今年如期完成 “人脫貧 ” 的目標(biāo)帶挑戰(zhàn)。 但我們目標(biāo)不能變要求不能降，要按照 “四個(gè)切實(shí) ”和“六個(gè)精準(zhǔn)”“四個(gè)一批 ”的要求，算好時(shí)間任務(wù)進(jìn)度和質(zhì)量 “四筆賬 ”，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)，加快實(shí)施脫貧攻堅(jiān)八項(xiàng)行動(dòng)， 齊心協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)， 確保今年名建檔立卡貧困人口在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全部脫貧。 要加

17、強(qiáng)實(shí)地督查督導(dǎo)，通報(bào)各地工作進(jìn)展，研究加快推進(jìn)舉措，特別是要運(yùn)用好出臺(tái)的《宣城市脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》 《市直單位包保幫扶貧困村市直單位干部包保幫扶貧困戶考核暫行辦法》 ，對(duì)未完成年度減貧計(jì)劃任務(wù)等六種情形，堅(jiān)決實(shí)行問責(zé)。 同時(shí)著眼鞏固提升， 提前考慮在確保明年貧困村全部出列上下更大的功夫。 三要以零容忍態(tài)度實(shí)行問責(zé)確保大局和諧穩(wěn)定。 當(dāng)前正值換屆的重要時(shí)期， 只有人心不散工作不斷， 才能以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的良好局面迎接市黨代會(huì)的勝利召開。 當(dāng)前正值夏季高溫，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。

18、 因此安全穩(wěn)定工作不得半點(diǎn)松懈馬虎， 稍有閃失就有可能放大影響，引起社會(huì)各方高度關(guān)注，甚至被一些別有用心的人炒作利用。 全市政府系統(tǒng)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦， 強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)， 黨政領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任行 業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任企業(yè)的主體責(zé)任都要切實(shí)履行到位， 通過深入開展安全大檢查信訪大排查，持續(xù)保持好社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。 扭住遏制重特大事故這個(gè) “牛鼻子 ”。 抓緊建立風(fēng)險(xiǎn)隱患的雙重預(yù)防性工作機(jī)制， 切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)頭治

19、理，深入開展安全隱患排查整治，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作全面提升。 抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域這個(gè) “關(guān)鍵點(diǎn) ”。 抓好淹沒區(qū)域的安全生產(chǎn)交通運(yùn)輸安全暑期青少年防溺水消防 安全高溫期間施工安全危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹管理等工作， 切實(shí)做好臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)對(duì)流等特殊氣候變化的應(yīng)對(duì)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。 用好依法治安這個(gè) “鐵手腕 ”。 切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式加大執(zhí)法力度， 綜合運(yùn)用項(xiàng)目核準(zhǔn)用地審批信貸融資等手段，不斷提升安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。 奏響妥善解決信訪問題這支 “

20、和諧曲 ”。 下力氣抓好矛盾糾紛排查化解， 做好信訪信息零報(bào)告工作， 摸清 重點(diǎn)信訪人員底數(shù)，對(duì)具有苗頭性潛在性傾向性的問題 ,落實(shí)責(zé)任， 扎實(shí)化解，做到早預(yù)警早防范早化解 ;對(duì)重大信訪矛盾不穩(wěn)定因素和 突發(fā)性事實(shí)行重點(diǎn)排查， 力爭(zhēng)把矛盾控制在最小范圍內(nèi)化解在最初的 萌芽狀態(tài)。

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