人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力.ppt

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4 3人民代表大會(huì)制度具有強(qiáng)大生命力 重點(diǎn) 1 人大制度與西方議會(huì)制的異同2 人大制度的優(yōu)越性 一 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性 人民代表大會(huì)制度保障了人民當(dāng)家作主 人民代表大會(huì)制度動(dòng)員了全體人民以國家主人翁的地位投身社會(huì)主義建設(shè) 人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 人民代表大會(huì)制度維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 人民民主 廣泛真實(shí) A人民民主 真實(shí)廣泛 廣泛性 真實(shí)性 我國人大代表的選舉 由國家和地方政府提供物質(zhì)保障 如 廣播電視 報(bào)紙輿論等新聞工具以及交通 經(jīng)費(fèi)等支持 我國的憲法規(guī)定 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民 人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì) 同時(shí)在憲法第54條中還規(guī)定了公民的基本權(quán)利 其他法律如 選舉法 等也廣泛地規(guī)定了人民參政議政的權(quán)利 作為全國人大代表的選舉 沒有達(dá)到法律人數(shù)比例的地區(qū) 至少要有一名代表當(dāng)選 民主主體 民主權(quán)利廣泛 民主有制度 物質(zhì) 法律保障 2005年9月27日 全國人大法律委員會(huì) 財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在北京舉行立法聽證會(huì) 就個(gè)人所得稅工資 薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)一步廣泛聽取包括廣大工薪收入者在內(nèi)的社會(huì)各方面的意見和建議 這是自 立法法 頒布以來首次舉行的立法聽證會(huì) 也是全國人大及其常委會(huì)歷史上舉行的第一次立法聽證會(huì) 2005年10月27日 十屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定 將繳稅起征點(diǎn)從800元上調(diào)到1600元 并于2006年1月1日起施行 現(xiàn)在2000元 人大代表的審議權(quán) 表決權(quán) 提案權(quán) 質(zhì)詢權(quán) 代表建議調(diào)整高考考試順序?qū)?shù)學(xué)放在最后考 我國把生二胎權(quán)力下放各省市人大自行規(guī)定 我國婚檢率降至最低 代表提交恢復(fù)強(qiáng)制婚檢議案 提案權(quán) 廣州二胎政策今后10年不變 原定2049年人口零增長有望提前七種情況可申請二胎 1 經(jīng)地級以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定 第一個(gè)子女為殘疾兒 不能成長為正常勞動(dòng)力 但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的 2 再婚夫妻 一方生育一個(gè)子女 另一方未生育過的 3 再婚夫妻 再婚前雙方各生育一個(gè)子女 離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶 新組合家庭無子女的 4 經(jīng)縣級以上醫(yī)療 保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥 依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的 5 獨(dú)生子與獨(dú)生女結(jié)婚的 6 夫妻一方在礦山井下 海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)5年以上 現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作的 7 夫妻雙方的戶籍均登記為村民委員會(huì)居民 只生育一個(gè)子女是女孩的 十屆全國人大四次會(huì)議期間 代表們向大會(huì)提出建議 批評和意見共6511件 在今天全國人大常委會(huì)辦公廳舉行的建議交辦會(huì)上 這些代表建議統(tǒng)一交由174個(gè)機(jī)關(guān)和組織研究處理 王萬賓表示 今年的代表建議數(shù)量多 質(zhì)量高 為了準(zhǔn)確交辦和便于各承辦單位做好辦理工作 全國人大常委會(huì)辦公廳根據(jù)新的分類方法和分類體系 經(jīng)過對代表建議的逐件分析 將全部建議分為10個(gè)方面 120類 全國人大常委會(huì)辦公廳確定了12項(xiàng)內(nèi)容的建議作為今年重點(diǎn)辦理建議 共涉及92件代表建議 代表六百一十九人次 據(jù)悉 十屆全國人大三次會(huì)議期間 代表提出建議5884件 去年四月 常委會(huì)辦公廳首次召開全國人大代表建議交辦會(huì) 會(huì)上將代表建議分別交由中央和地方的164個(gè)機(jī)關(guān) 組織研究處理 到去年十月下旬 這些建議都已辦理完畢 并答復(fù)代表 外國人娶中國婦女應(yīng)交保證書提案內(nèi)容 辦理涉外婚姻登記時(shí)應(yīng)增加審核條件 外國人應(yīng)出具本人納稅證明書或資產(chǎn)證明書 證明其有正常生活收入 同時(shí)應(yīng)向登記機(jī)關(guān)遞交保證書 內(nèi)容包括外國人與中國公民離婚時(shí) 應(yīng)負(fù)擔(dān)中國公民往返交通費(fèi) 正式離婚判決下達(dá)前的生活費(fèi)等 保證中國公民基本生活條件 新聞來源 重慶晚報(bào) 對公務(wù)員體重進(jìn)行限制提案內(nèi)容 建議制定 從政道德法 通過法律對公務(wù)員態(tài)度傲慢 出言不遜加以約束 為防止公務(wù)員大吃大喝 對公務(wù)員的體重也要控制 新聞來源 南方都市報(bào) 更換 新聞聯(lián)播 播音員提案內(nèi)容 中央電視臺(tái) 新聞聯(lián)播 節(jié)目播音員年齡太老已是不爭的事實(shí) 為迅速改變這一現(xiàn)象 建議央視引進(jìn)競爭機(jī)制 吸收新鮮血液 使 新聞聯(lián)播 節(jié)目在傳統(tǒng)穩(wěn)重大方的基礎(chǔ)上 推陳出新 新聞來源 羊城晚報(bào) 二 實(shí)行民主集中制的必要性及意義 1 由 決定 如為何要實(shí)行民主集中制p72 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 2 有力地保障了安定和諧的政治局面及國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運(yùn)行 3 民主集中制的優(yōu)越性被實(shí)踐所證明了的 民主集中 優(yōu)勢明顯 三 適合中國國情的好制度 1 人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的異同 2 我國實(shí)行人民代表大會(huì)制度是由我國國情決定的 3 我們絕不照搬西方的政治制度 例題 07年山東 共和國是無產(chǎn)階級將來進(jìn)行的現(xiàn)成的政治形式 恩格思民主共和制是資本主義所能采用最高的政治外殼 列寧每個(gè)國家的基礎(chǔ)不同 歷史不同 所處的環(huán)境不同 左鄰右舍不同 還有其他許多不同 別人的經(jīng)驗(yàn)可以參考 但是不能照搬 鄧小平 1 概況以上論述揭示的共同主題 2 依據(jù)上述結(jié)論 以我國實(shí)行的政體為例 簡要說明馬鄧小平論述的正確性 答案 1 共同主題 一個(gè)國家實(shí)行什么樣的政治制度 是一定社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物 有著深刻的政治經(jīng)濟(jì)文化根源 2 我國的政體是人民代表大會(huì)制度 它產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民爭取民族獨(dú)立 人民解放和國家富強(qiáng)的偉大實(shí)踐 是歷史的必然 人民的選擇 它體現(xiàn)人民民主專政的性質(zhì) 建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上 保障了人民當(dāng)家作主 是適合中國國情的好制度 西方國家實(shí)行的議會(huì)民主制度 是西方各國社會(huì)歷史發(fā)展的產(chǎn)物 反映其各自政治經(jīng)濟(jì)文化具體國情 不符合中國國情 我們絕不能照搬西方的政治體制模式 1 人民與人大的關(guān)系 2 人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系 3 中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系 民主集中制的表現(xiàn) 1 中央統(tǒng)一 地方 地方須 中央 2 地方能發(fā)揮 和 1 其他國家機(jī)關(guān)由人大 對人大 受人大 2 其他國家機(jī)關(guān)依照法定分工依法 自身的職權(quán) 1 人大由人民 對人民 受人民 2 人大 國家權(quán)力 統(tǒng)一行使 產(chǎn)生 負(fù)責(zé) 監(jiān)督 產(chǎn)生 負(fù)責(zé) 監(jiān)督 具體行使 領(lǐng)導(dǎo) 服從 主動(dòng)性 積極性 民主 集中 民主 集中 集中 民主 人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制的異同 1 都為 制 間接民主 2 行政機(jī)關(guān)都由 機(jī)關(guān) 對它 受它 代議 權(quán)力 產(chǎn)生 負(fù)責(zé) 監(jiān)督 生產(chǎn)資料公有制 生產(chǎn)資料私有制 保障 的政體 代表 行使國家權(quán)力 維護(hù) 的政體 代表 行使國家權(quán)力 人民代表 議員 資產(chǎn)階級 人民 民主集中制原則 三權(quán)分立原則 有利于充分發(fā)揚(yáng)民主和國家集中管理 避免權(quán)力過分 或過于 保證國家機(jī)關(guān) 運(yùn)轉(zhuǎn) 難免互相掣肘 如 見p72例子和民主集中制意義 人民當(dāng)家作主 資產(chǎn)階級專政 集中 分散 降低效率 協(xié)調(diào)高效