王浦劬《政治學(xué)基礎(chǔ)》(第二版)筆記

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1、第一篇 政治與政治學(xué) 第一章 政 治 第一節(jié) 政治的涵義 一、若干非馬克思主義政治觀分析 具有代表性的政治觀主要有： 1.政治是一種社會(huì)價(jià)值追求，是一種規(guī)范性道德。 2．政治是一種超自然、超社會(huì)力量的體現(xiàn)或外化。 3．政治是對(duì)于權(quán)力的追求和運(yùn)用。 4．政治是一種管理活動(dòng)。 其它還有一些別的政治觀。這些政治觀都沒有能夠深刻而全面地確定政治的涵義。 二、馬克思主義政治觀 馬克思主義政治觀的基本內(nèi)容是： 1．政治是一種特定的社會(huì)關(guān)系。 2．政治是經(jīng)濟(jì)的集中體現(xiàn)。 3．在階級(jí)社會(huì)中，國(guó)家政權(quán)關(guān)系到政治的主要的和根本的問題，實(shí)際上是指社會(huì)中的公共權(quán)力問題。 4．政治是一種

2、有規(guī)律的社會(huì)現(xiàn)象。 馬克思主義政治觀是階級(jí)性、實(shí)踐性和科學(xué)性的統(tǒng)一。 三、政治的定義 確定政治的內(nèi)涵應(yīng)滿足三個(gè)必要條件：一是政治這一范疇的周延性：二是政治這一范疇的確定性；三是政治這一范疇的本質(zhì)性。 政治應(yīng)該定義為在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，人們圍繞著特定的利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系。 這一定義有三基本點(diǎn)：其一，強(qiáng)調(diào)社會(huì)政治關(guān)系是圍繞著一切特定利益，借助于一切社會(huì)公共權(quán)力形成的；其二，強(qiáng)調(diào)一切借助于社會(huì)公共權(quán)力來實(shí)現(xiàn)和形成的利益要求和社會(huì)關(guān)系才具有政治性；其三，指出了政治的全部本質(zhì)內(nèi)容。一方面它是一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的一種社會(huì)關(guān)系，另一方面它包括了利益、

3、政治權(quán)力和政治權(quán)利三個(gè)基本方面。 第二節(jié) 政治的歷史發(fā)展和社會(huì)地位 一、政治的起源和發(fā)展 政治起源于人類原始社會(huì)的氏族公社階段。 在原始氏族社會(huì)中，存在著氏族、胞族、部落和部落聯(lián)盟四級(jí)組織。在這四組織內(nèi)部，存在著利益的差別和共同的利益。為了維護(hù)和協(xié)調(diào)氏族社會(huì)活動(dòng)，氏族社會(huì)的公共權(quán)力及其機(jī)關(guān)應(yīng)運(yùn)而生。氏族組織內(nèi)的權(quán)力帶著道德強(qiáng)制性，在特定情況下也具有暴力強(qiáng)制性。原始社會(huì)中的這種政治，被稱為氏族民主制。 在奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)，階級(jí)利益的對(duì)立和政治統(tǒng)治是這些社會(huì)政治關(guān)系的基本特征，同時(shí)社會(huì)公共權(quán)力也有協(xié)調(diào)和管理的另一面。 社會(huì)主義社會(huì)

4、公有制的建立，消除了階級(jí)利益對(duì)立的基礎(chǔ)，但社會(huì)利益差別仍然存在。社會(huì)政治以非階級(jí)性的利益差別的協(xié)調(diào)和公共利益的維護(hù)及實(shí)現(xiàn)為主要特征，但社會(huì)公共權(quán)力仍然有統(tǒng)治的性質(zhì)。 到共產(chǎn)主義社會(huì)，舊式分工和三大差別消滅，人類社會(huì)的政治關(guān)系不復(fù)存在， 人類再回到無政治社會(huì)。 二、政治的社會(huì)地位 政治的社會(huì)地位，是在政治與其他社會(huì)現(xiàn)象的相互聯(lián)系和相互作用中體現(xiàn)出來的。 1．政治與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。一方面，政治是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的集中反映。另一方面，政治對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)具有巨大的反作用，它保護(hù)著特定的階級(jí)和政治力量，進(jìn)而推動(dòng)或阻礙社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。 2．政治與法律的關(guān)系。政治是法律的產(chǎn)生和

5、發(fā)揮作用的前提。另一方面，法律對(duì)于政治又有著重要的影響和作用。 3．政治與宗教的關(guān)系。在一定社會(huì)條件下，宗教會(huì)與作為上層建筑的政治發(fā)生極其密切的聯(lián)系，從而形成政教合一的局面，宗教在維護(hù)剝削階級(jí)統(tǒng)治方面起著重要作用。在資本主義社會(huì)，宗教與政治逐漸分離。在社會(huì)主義社會(huì)，宗教已不再支配社會(huì)政治生活。 4．政治與道德。兩者之間有區(qū)別又有聯(lián)系。政治對(duì)道德具有巨大的影響和制約力，道德對(duì)政治也有積極作用。 第二章 政治學(xué) 第一節(jié) 政治學(xué)的涵義和內(nèi)容構(gòu)成 一、政治學(xué)的涵義 由于人們對(duì)政治學(xué)研究對(duì)象的看法不同，因而對(duì)于政治學(xué)的定義各不相同。政治學(xué)的定義是與政治的定義聯(lián)系在一起的。 政治本質(zhì)上是人們

6、在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，圍繞著特定利益，借助于社會(huì)公共權(quán)力來規(guī)定和實(shí)現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會(huì)關(guān)系。政治學(xué)就是研究這種特定社會(huì)關(guān)系即政治關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的科學(xué)。 政治學(xué)這一定義表明：政治學(xué)以政治關(guān)系作為研究對(duì)象；政治學(xué)以探求政治關(guān)系的發(fā)展規(guī)律作為自己的目標(biāo)和任務(wù)；政治學(xué)是一門科學(xué)。 作為一門獨(dú)立學(xué)科，政治學(xué)與哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義、社會(huì)學(xué)等學(xué)科之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。 二、政治學(xué)的內(nèi)容構(gòu)成 1、按政治學(xué)的本質(zhì)屬性劃分，可以劃分為馬克思主義政治學(xué)和非馬克思主義政治學(xué)兩大類。 2、按政治學(xué)的功能劃分，可以劃分為理論研究和應(yīng)用研究?jī)纱箢悺? 3、按照政治學(xué)研究的角度和層次來劃分，可以劃分為宏觀

7、政治學(xué)和微觀治學(xué)。 4、按照政治學(xué)研究學(xué)對(duì)象的狀況來劃分，以劃分為靜態(tài)研究和動(dòng)態(tài)研究。 在我國(guó)政治學(xué)的研究與教學(xué)中，把政治學(xué)的基本內(nèi)容分為政治學(xué)基本理論。政治思想、政治制度、行政管理、國(guó)際政治等五大類。其中政治學(xué)原理具有極為重要的地位和作用。 政治學(xué)原理就其內(nèi)容來看，具有抽象性，一般性、基礎(chǔ)性等特性。 第二節(jié) 政治學(xué)的歷史發(fā)展 一、西方政治學(xué)的歷史發(fā)展 1．奴隸社會(huì)的政治學(xué)說。古希臘思想家柏拉圖的《理想國(guó)》和亞里士多德的《政治學(xué)》為西方政治學(xué)開了先河，其理論以古希臘的城邦國(guó)家為分析對(duì)象。 2．封建社會(huì)的政治學(xué)說。歐洲封建社會(huì)完全處于神權(quán)的統(tǒng)治與支配下，政治學(xué)成了神學(xué)的分支，神權(quán)政

8、治學(xué)的代表人物是A·奧古斯汀和托馬斯·阿奎那。他們的學(xué)說是蒙昧主義、禁錮主義的政治學(xué)說。 3．自由資本主義產(chǎn)生和發(fā)展時(shí)期的政治學(xué)歐洲文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)代表著資產(chǎn)階級(jí)思想革命的先聲。馬基雅維利和博丹最早創(chuàng)立了資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和主權(quán)理論。 17、18世紀(jì)，為了適應(yīng)資產(chǎn)階級(jí)革命的需要，歐洲一大批思想家紛紛著書立說，形成西方政治學(xué)繁榮時(shí)期，出現(xiàn)了大批著名的資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)家。 18世紀(jì)末到19世紀(jì)初中期，功利主義、自由主義政治思想和社會(huì)實(shí)證主義政治學(xué)說的出現(xiàn)，標(biāo)志著資產(chǎn)階級(jí)由革命轉(zhuǎn)向保守，標(biāo)志著西方政治學(xué)逐步轉(zhuǎn)向庸俗。 代表無產(chǎn)階級(jí)利益和政治要求的空想社會(huì)主義政治學(xué)說，成為馬克思主義政治社會(huì)學(xué)說的重要

9、思想來源。 4．壟斷資本主義時(shí)期的政治學(xué)說 1880年，美國(guó)哥倫比亞大學(xué)政治研究院創(chuàng)立，標(biāo)志著西方政治學(xué)進(jìn)入現(xiàn)代時(shí)期。現(xiàn)代西方政治學(xué)大體朝著兩個(gè)方向發(fā)展：一是政治理論方向，基本上是17、18世紀(jì)以來西方政治思想的延續(xù)與發(fā)展，不過其作用為地位己不如以前；另一個(gè)方向是行為主義政治學(xué)。60年代起，它逐漸向后行為主義政治學(xué)嬗變。 二、馬克思主義政治學(xué)的產(chǎn)生及其特點(diǎn) 馬克思主義政治學(xué)產(chǎn)生于19世紀(jì)40年代。它的誕生有著廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，又有著堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在創(chuàng)立馬克思主義政治學(xué)過程中，馬克思恩格斯批判地吸取了前人政治學(xué)的合理內(nèi)容，同時(shí)他們進(jìn)行了艱苦的科學(xué)研究活動(dòng)?！豆伯a(chǎn)黨宣言》的向世，標(biāo)志著馬克

10、思主義政治學(xué)的完全形成。 馬克思主義政治學(xué)的基本特點(diǎn)：科學(xué)性；階級(jí)性；革命性；實(shí)踐性；發(fā)展性。 三、中國(guó)政治學(xué)的歷史發(fā)展 1．奴隸社會(huì)的政治思想。夏、商、西周是中國(guó)的奴隸社會(huì)時(shí)期。在商代政治思想的主要內(nèi)容是神權(quán)政治和王權(quán)專制的思想。到西周，則加入了明德慎罰的思想。 2．春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的政治思想。春秋國(guó)時(shí)期社會(huì)政治的大變動(dòng)，為政治學(xué)說的發(fā)展提供了良好條件。這一時(shí)期出現(xiàn)了政治學(xué)說“百家爭(zhēng)鳴”的局面，政治學(xué)說主要有儒家、法家、道家、墨家、陰陽家等學(xué)派。 3．封建社會(huì)的政治學(xué)說。從漢武帝“罷黜百家、獨(dú)尊儒術(shù)”起，儒家政治學(xué)說占據(jù)中國(guó)封建社會(huì)的思想統(tǒng)治地位，同時(shí)也大大禁錮了其他政治學(xué)說的發(fā)展。儒

11、家政治學(xué)說在其長(zhǎng)期發(fā)展中，逐漸達(dá)于精巧和成熟。 4．半封建半殖民地社會(huì)的政治學(xué)。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)社會(huì)除了傳統(tǒng)的儒家政治學(xué)說，先后傳入了近代西方資產(chǎn)階級(jí)政治學(xué)說和政治主張、馬克思主義政治學(xué)說。三大政治學(xué)說相激相爭(zhēng)，斗爭(zhēng)的結(jié)果，是馬克思主義政治學(xué)取得了勝利。 5. 社會(huì)主義時(shí)期的政治學(xué)。社會(huì)主義時(shí)期，政治學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了曲折的歷程。1979年后，政治學(xué)在中國(guó)得到迅速恢復(fù)和發(fā)展，并在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，在未來它必將獲得更大的發(fā)展與進(jìn)步。 第三節(jié) 政治學(xué)的研究方法 一、馬克思主義政治研究的基本方法 1．馬克思主義政治研究的基本哲學(xué)原則，就是唯物辯論法，它是政治學(xué)研究的

12、其他一切方法的基礎(chǔ)，因而構(gòu)成了馬克思主義政治研究的根本方法。 2．馬克思主義政治研究的基本角度，包括歷史的、經(jīng)濟(jì)的、階級(jí)的和利益的四個(gè)角度。由此構(gòu)成了馬克思主義不能學(xué)的歷史研究方法、經(jīng)濟(jì)研究方法、階級(jí)分析方法和利益分析方法。 3．注重客觀事實(shí)，強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究是馬克思主義政治研究的重要方法。科學(xué)的調(diào)查研究包括發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題三個(gè)基本程序。 二、西方政治學(xué)主要研究方法 1．傳統(tǒng)的政治學(xué)研究方法。它包括哲學(xué)研究方法、歷史研究方法、機(jī)構(gòu)研究方法和制度研究方法等。 2．現(xiàn)代的政治學(xué)研究方法。主要有社會(huì)學(xué)研究方法、經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法、心理學(xué)研究方法等。上述研究方法都不能不帶有唯心主義的胎記

13、。 現(xiàn)代西方政治學(xué)還利用自然科學(xué)理論和方法，形成了政治系統(tǒng)分析方法、政治 問題溝通分析方法等新方法。 第二篇 政 治 關(guān) 系 第一章 利益與政治 第一節(jié) 利益的涵義 一、利益的形成和本質(zhì) “利益”是中西方思想史上的古老話題，人們對(duì)利益問題作了許多論述，但都沒有能科學(xué)揭示利益的形成和本質(zhì)。 按照馬克思主義的論述，人的利益的形成是一個(gè)從人的需要到人的勞動(dòng)再到社會(huì)關(guān)系的邏輯過程。利益就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要。利益的構(gòu)成因素包括：第一，利益的心理基礎(chǔ)是人的需要；第二，利益反映著一定階段上人們的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)水平；第三，利益反映著特定歷史階段上人與人之間的社會(huì)關(guān)

14、系。 二、利益的內(nèi)在矛盾 1．利益的自我實(shí)現(xiàn)要求與社會(huì)實(shí)現(xiàn)途徑之間的矛盾，這是利益內(nèi)包含的第一個(gè)，也是最為基本的矛盾。 2．利益形成的主觀性和利益內(nèi)容的客觀性之間的矛盾。 3．利益的目標(biāo)性與手段性之間的矛盾。 4．利益的具體有限性與利益發(fā)展的無限性之間的矛盾。 第二節(jié) 利益關(guān)系 一、利益關(guān)系的涵義 利益關(guān)系指的是不同利益主體的利益之間的社會(huì)聯(lián)系。利益關(guān)系包括利益主體之間縱橫兩個(gè)方向上的利益聯(lián)系。在縱向上，它包括個(gè)人利益與群體利益之間。不同層次的社會(huì)群體之間以及個(gè)人利益、群體利益和社會(huì)利益之間的聯(lián)系。在橫向上，它包括個(gè)人與個(gè)人之間、同一層次的社會(huì)群體之間乃至社會(huì)與社會(huì)之間的利益關(guān)

15、系。利益關(guān)系就是這樣一個(gè)縱橫交錯(cuò)的社會(huì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。 二、共同利益 共同利益首先是同一社會(huì)關(guān)系，尤其是經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)地位基礎(chǔ)上形成的，是處于同一社會(huì)關(guān)系和社會(huì)地位中的人們的各自利益的相同部分。 在社會(huì)生活中，共同利益表現(xiàn)為集體利益、集團(tuán)利益階層利益、階級(jí)利益、民族利益及社會(huì)利益等。 三、利益矛盾 1．橫向利益矛盾。同一層次上不同利益主體的利益之間的矛盾，其發(fā)生依賴于兩個(gè)基本條件。就其矛盾的程度而言，它具有對(duì)抗性與非對(duì)抗性兩種存在形態(tài)，在特定社會(huì)歷史條件下，這兩種形態(tài)可以相互轉(zhuǎn)化。 2．縱向利益矛盾。發(fā)生不同層次上的利益主體之間的利益矛盾，其發(fā)生也同樣具有兩個(gè)方面條件。解決縱向利益矛盾的

16、途徑在于重新合理分割特殊利益和共同 利益。在不同社會(huì)中，解決縱向利益矛盾的方式是不一樣的。 第三節(jié) 利益在政治中的地們和作用 一、利益在政治關(guān)系中的地位和作用 1．利益是人們結(jié)成政治關(guān)系的出發(fā)點(diǎn)。 2．利益關(guān)系是政治權(quán)力和政治權(quán)利形成的基礎(chǔ)和條件。 3．利益的內(nèi)在矛盾決定了政治權(quán)力和政治權(quán)利的特性。 二、利益在社會(huì)政治生活中的作用 1．利益是社會(huì)成員政治行為的動(dòng)因。利益成為人們政治活動(dòng)的主旋律。 2．利益是一切社會(huì)政治組織及其制度的基礎(chǔ)。 3．利益是社會(huì)政治心理和政治思想的源泉。 4．利益運(yùn)動(dòng)是政治發(fā)展的根本動(dòng)力。 第二章 政 治 權(quán) 力 第一節(jié) 政治權(quán)力的涵義 一、

17、政治權(quán)力的本質(zhì) 在中西文化中，“權(quán)力”都是一個(gè)古老的概念。人們對(duì)權(quán)力下了諸多定義。其共同之處是把權(quán)力看成一個(gè)人對(duì)于他人的控制和影響力，都沒有能夠揭示權(quán)力和政治權(quán)力的本質(zhì)。 政治權(quán)力形成的基礎(chǔ)在于人們的利益，在于各種利益關(guān)系的存在與發(fā)展，促使不同利益基礎(chǔ)上產(chǎn)生的各種實(shí)際力量之間形成特定的力量對(duì)比關(guān)系，其中相對(duì)強(qiáng)大的一方擁有的力量即政治權(quán)力。 政治權(quán)力實(shí)際上是在特定的力量對(duì)比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實(shí)際維護(hù)自身的利益而擁有的對(duì)政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，形式上是特定的公共權(quán)力。 二、政治權(quán)力的構(gòu)成要素 1．客觀構(gòu)成要素。其中最主要的有生產(chǎn)資料、物質(zhì)財(cái)富、暴

18、力等。暴力成為政治權(quán)力最核心的組成部分。此外，它還包括所擁有的自然資源、地理?xiàng)l件、文化傳統(tǒng)、形勢(shì)和時(shí)機(jī)，以及政治權(quán)力客體的服從心理等。 2．主觀構(gòu)成要素。其主要因素有能力素質(zhì)、身份資格、理論與策略、組織等。其中能力素質(zhì)是主觀構(gòu)成要素中最為基本的要素。此外，它還包括已有的權(quán)力、實(shí)際政績(jī)因素等。 三、政治權(quán)力的特性 政治權(quán)力的根本性質(zhì)取決于特定社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)，就全社會(huì)范圍來講，政治權(quán)力的根本性質(zhì)和特定的社會(huì)形態(tài)聯(lián)系在一起。 政治權(quán)力的一般特性包括：（1）制約性；（2）能動(dòng)性；（3）動(dòng)態(tài)發(fā)展性；（4）工具性。 第二節(jié) 政治權(quán)力類型和政治權(quán)力關(guān)系 一、政治權(quán)力的類型 1．按照政治權(quán)力主體

19、和性質(zhì)劃分，可以劃分為原始社會(huì)的政治權(quán)力、奴隸主階級(jí)的政治權(quán)力、封建主階級(jí)的政治權(quán)力、資產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力和無產(chǎn)階級(jí)的政治權(quán)力。 2．按照政治權(quán)力主體的組織類型劃分，可以劃分為社會(huì)公共權(quán)力、政黨權(quán)力和政治社團(tuán)權(quán)力。 3.政治權(quán)力主體的層次劃分，可以劃分為中央權(quán)力和地方權(quán)力，上級(jí)權(quán)力和下級(jí)權(quán)力。 4．按照政治權(quán)力的功能劃分，可以劃分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)。 二、政治權(quán)力關(guān)系 1．不同性質(zhì)的社會(huì)公共權(quán)力之間的關(guān)系。主要是相互否定相互對(duì)立關(guān)系。在特定社會(huì)歷史條件下，不同性質(zhì)的政治權(quán)力之間也可能存在妥協(xié)或協(xié)調(diào)關(guān)系。 2．執(zhí)政黨權(quán)力與社會(huì)公共權(quán)力之間的關(guān)系。兩者在本質(zhì)上是一致的，但在權(quán)力范圍

20、等方面存在差別。 3．根本利益一致的政黨權(quán)力與政治社團(tuán)權(quán)力之間關(guān)系。在不同社會(huì)背景下，這一關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)和內(nèi)容是不一樣的。 4．中央權(quán)力與地方權(quán)力的關(guān)系。雙方之間存在著隸屬關(guān)系。相互協(xié)調(diào)的關(guān)系。 一般不存在對(duì)抗的關(guān)系，在特定情況下，兩者關(guān)系也可能走向?qū)埂? 5．立法權(quán)力、行政權(quán)力和司法權(quán)力之間的關(guān)系。在資本主義社會(huì)呈現(xiàn)三權(quán)分立和相互制衡的關(guān)系。在社會(huì)主義社會(huì)，三權(quán)本質(zhì)上的一致，以及立法權(quán)對(duì)于行政權(quán)、司法權(quán)的統(tǒng)率關(guān)系。 第三節(jié) 政治權(quán)力的作用 一、政治權(quán)力作用的特點(diǎn)和方式 政治權(quán)力作用具有明確的目標(biāo)指向；政治權(quán)力作用的效益與政治權(quán)力作用成本成正比關(guān)系；政治權(quán)力作用影響巨大而深遠(yuǎn)。政

21、治權(quán)力的運(yùn)用必須理性和慎重。 政治權(quán)力作用的方式有暴力方式、壓力方式、命令方式、規(guī)范方式、說服方式、獎(jiǎng)酬方式、處罰方式等。 二、政治權(quán)力的作用 從政治關(guān)系來看，首先，政治權(quán)力是實(shí)現(xiàn)其主體成員利益要求的憑籍；其次政治權(quán)力是人們獲得和實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的必要條件和力量后盾。 從社會(huì)政治生活來看，政治權(quán)力是社會(huì)政治生活的核心。首先，人們的政治行為和政治活動(dòng)都是以政治權(quán)力為中心內(nèi)容展開的；其次，社會(huì)政治體系是以政治權(quán)力為核心力量的；再次，社會(huì)政治文化以政治權(quán)力為中心內(nèi)容和價(jià)值取向。 從社會(huì)生活來看，政治權(quán)力對(duì)于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展具有巨大反作用；對(duì)于社會(huì)思想文化領(lǐng)域具有影響力；政治權(quán)力影響著社會(huì)生活的

22、其他方向。 第三章 政 治 權(quán) 利 第一節(jié) 政治權(quán)利的涵義 一、政治權(quán)利的定義 西方學(xué)者對(duì)權(quán)利的定義繁多，主要有：1、天賦權(quán)利說；2、權(quán)利自由說；3、權(quán)利利益說；4、權(quán)利力量說；5、權(quán)利平等說。這些定義都沒有能揭示權(quán)利的社會(huì)本質(zhì)及其社會(huì)基礎(chǔ)。 所謂權(quán)利，就是在特定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，由社會(huì)公共權(quán)力確定的社會(huì)成員獲取自身利益的特定資格。這種資格是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，它本質(zhì)是一種社會(huì)利益的分配關(guān)系。因此，所謂政治權(quán)利，不過是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)利益分配的政治資格。 二、政治權(quán)利的特性 政治權(quán)力的根本性質(zhì)決定著政治權(quán)利的根本性質(zhì)，因而政治權(quán)利相應(yīng)地具有奴隸社會(huì)政治權(quán)利、封建社會(huì)政治權(quán)利、資本主義社

23、會(huì)政治權(quán)利和社會(huì)主義政治權(quán)利之分。除了上述根本性質(zhì)之外，政治權(quán)利還體現(xiàn)了其他特性： （1）政治權(quán)利對(duì)于社會(huì)成員的政治活動(dòng)具有規(guī)范性。 （2）政治權(quán)利意味著社會(huì)成員在政治活動(dòng)中具有自主性。 （3）政治權(quán)利是不斷發(fā)展的。政治權(quán)利只有與所有權(quán)等經(jīng)濟(jì)權(quán)利結(jié)合，才具有實(shí)際意義。 （4）政治權(quán)利是社會(huì)成員實(shí)現(xiàn)政治利益的手段。 第二節(jié) 政治權(quán)利的內(nèi)容和作用 一、政治權(quán)利的歷史發(fā)展 原始社會(huì)后期出現(xiàn)的政治權(quán)利，是社會(huì)成員人人都具有的政治資格，氏族成員之間的政治資格是平等到的，其政治資格是由道德習(xí)俗確定的，其政治權(quán)利與政治義務(wù)是完全溶合的。 奴隸社會(huì)政治權(quán)利專屬奴隸主階級(jí)所有，它具有宗法等級(jí)制特

24、色，政治權(quán)利與私有財(cái)產(chǎn)聯(lián)系到一起，其政治權(quán)利同政治義務(wù)相分離。 封建社會(huì)中擁有財(cái)產(chǎn)的多寡直接決定著政治權(quán)利，君主享有最大的政治特權(quán)，政治權(quán)利與官僚等級(jí)和僧侶緊密相關(guān)，血統(tǒng)也成為政治權(quán)利的重要依據(jù)，農(nóng)民享有某些政治權(quán)利。 資本主義社會(huì)的政治權(quán)利，在形式上體現(xiàn)為政治上的民主、自由和平等，但形式上的平等掩蓋著社會(huì)實(shí)際的不平等，表面上的正當(dāng)性掩蓋著資本剝削的不正當(dāng)性。 社會(huì)主義的政治權(quán)利是對(duì)資本主義社會(huì)政治權(quán)利的揚(yáng)棄，是在公有制基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的人民真正的政治平等，也是實(shí)現(xiàn)人民政治利益和社會(huì)平等的重要途徑。 二、政治權(quán)利的基本內(nèi)容 1．資本主義國(guó)家政治權(quán)利的基本內(nèi)容 （1）自由權(quán)。包括人身自由、

25、言論自由、通訊自由、集會(huì)自由等。 （2）平等權(quán)。主要指法律面前人人平等。 （3）參政權(quán)。大體包括選舉權(quán)、創(chuàng)制權(quán)、復(fù)決權(quán)和罷免權(quán)。 2．社會(huì)主義國(guó)家政治權(quán)利的基本內(nèi)容 （1）自由權(quán)。包括人身自由，言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、通信自由等。 （2）平等權(quán)。不僅體現(xiàn)為法律面前人人平等，也體現(xiàn)為社會(huì)公民的社會(huì)平等，它是真實(shí)的平等。 （3）民主權(quán)。包括選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評(píng)和建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)、民主管理權(quán)等。 三、政治權(quán)利對(duì)于社會(huì)政治生活的作用 1．有利于維護(hù)和實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益。 2．有利于政治生活的正常進(jìn)行。 3．有利于政治權(quán)力主體成員政治積極性的發(fā)揮。 4．有利

26、于社會(huì)民主政治的建設(shè)和發(fā)展。 第三篇 政 治 行 為 第一章 政 治 斗 爭(zhēng) 第一節(jié) 政治斗爭(zhēng)的涵義 一、政治斗爭(zhēng)的定義及其特性 當(dāng)代西方政治學(xué)對(duì)政治斗爭(zhēng)的研究，是以政治沖實(shí)的理論模式出現(xiàn)的，其定義眾說紛紜。較有代表性的定義有心理對(duì)立說、價(jià)值對(duì)立說、資源爭(zhēng)奪說、環(huán)境互動(dòng)說等。 政治斗爭(zhēng)是政治沖實(shí)的一種形式。它是各種政治主體之間基于自身的利益要求，為實(shí)現(xiàn)特定的權(quán)利而圍繞著公共權(quán)力所產(chǎn)生的對(duì)抗性互動(dòng)行為。 政治斗爭(zhēng)行為的主要特征是：利益爭(zhēng)奪；權(quán)力角逐：矛盾對(duì)抗；意識(shí)自覺；事關(guān)全局。 二、政治斗爭(zhēng)的類型 對(duì)政治斗爭(zhēng)的類型可以從不同方位劃分，主要有政治斗爭(zhēng)主體的角度、政治斗爭(zhēng)手段

27、的角度、政治斗爭(zhēng)合法性的角度、政治斗爭(zhēng)時(shí)間的角度、政治斗爭(zhēng)狀態(tài)的角度等。而分析政治斗爭(zhēng)類型、應(yīng)主要從政治斗爭(zhēng)的本質(zhì)上去分類，可劃分為： 1．奴隸制社會(huì)的政治斗爭(zhēng)。 2．封建制社會(huì)的政治斗爭(zhēng)。 3．資本主義社會(huì)的政治斗爭(zhēng)。 4．社會(huì)主義社會(huì)的政治斗爭(zhēng)。 第二節(jié) 政治斗爭(zhēng)的方式、戰(zhàn)略和策略 一、政治斗爭(zhēng)的方式 1．群體內(nèi)政治斗爭(zhēng)與群體外政治斗爭(zhēng)。群體外政治斗爭(zhēng)比較明顯，它發(fā)生于不同的利益群體之間。如階級(jí)斗爭(zhēng)、政黨間的政治斗爭(zhēng)、民族斗爭(zhēng)等。群體外斗爭(zhēng)和群體內(nèi)斗爭(zhēng)是相對(duì)而言的，二者之間可以相互轉(zhuǎn)化。 群體內(nèi)政治斗爭(zhēng)的形式：一是群體內(nèi)核心部分與邊緣部分之間的斗爭(zhēng)。二是子群體間的斗爭(zhēng)；三是

28、群體內(nèi)價(jià)值與策略的斗爭(zhēng)。 2、暴力政治斗爭(zhēng)和非暴力政治斗爭(zhēng)。暴力斗爭(zhēng)是指?jìng)€(gè)人和社會(huì)的暴烈性政治壓迫與政治反抗行為，其主要表現(xiàn)形式有暴動(dòng)、武裝斗爭(zhēng)和戰(zhàn)爭(zhēng)。 非暴力政治斗爭(zhēng)是不訴諸于武力和暴力的和平政治對(duì)抗，主要表現(xiàn)形式有議會(huì)斗爭(zhēng)、政治示威、政治不合作與政治不服從等。 二、政治斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略和策略 政治戰(zhàn)略是指政黨或國(guó)家等政治主體規(guī)定的一定歷史時(shí)期內(nèi)的政治目的，方針和任務(wù)。它研究的是政治斗爭(zhēng)的規(guī)律，主要涉及到的是結(jié)盟的對(duì)象、孤立對(duì)象、打擊對(duì)象，以及所要達(dá)到的目的等問題。 政治策略是政治主體為了完成戰(zhàn)略任務(wù)，根據(jù)政治形勢(shì)的變化而確定的斗爭(zhēng)形式和組織形式等，它是為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)而采取的具體辦

29、法。 戰(zhàn)略與策略之間有區(qū)別，又是一致的，相互聯(lián)系。策略是戰(zhàn)略的一部分，它服從于戰(zhàn)略并為達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。戰(zhàn)略任務(wù)又必須通過策略來一步步實(shí)現(xiàn)。 第三節(jié) 政治斗爭(zhēng)的作用 一、政治斗爭(zhēng)對(duì)于政治主體的作用 1．政治斗爭(zhēng)行為直接影響到政治主體自身結(jié)構(gòu)的變化。 2．政治斗爭(zhēng)的勝負(fù)決定政治主體利益的實(shí)現(xiàn)與否 3．政治斗爭(zhēng)對(duì)于政治主體自覺意識(shí)的增強(qiáng)起著重要作用。 4．政治斗爭(zhēng)對(duì)于整個(gè)政治主體結(jié)構(gòu)體系的變化也起著重要作用。 二、政治斗爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)和歷史的作用 1．政治斗爭(zhēng)影響社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，它不斷改變社會(huì)利益分配結(jié)構(gòu)。 2．政治斗爭(zhēng)直接作用于社會(huì)變遷的進(jìn)程。 3．從政治斗爭(zhēng)對(duì)于社會(huì)發(fā)展的作用來

30、看，政治變遷過程中的革命也好，改良也好，或是改革，無不包含著政治斗爭(zhēng)的作用，所不同的只是方式與程度不同。 第二章 政 治 統(tǒng) 治 第一節(jié) 政治統(tǒng)治的涵義 一、若干政治統(tǒng)治理論分析 古往今來的中外政治學(xué)說各對(duì)政治統(tǒng)治進(jìn)行了不同的分析，主要觀點(diǎn)有神權(quán)統(tǒng)治論、父權(quán)統(tǒng)治論、契約統(tǒng)治論、精英統(tǒng)治論等。二戰(zhàn)后出現(xiàn)了現(xiàn)代精英統(tǒng)治論。上述理論都與特定歷史相聯(lián)系，都是為特定的統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)的。他們都涉及到了政治統(tǒng)治的某些方面，但都沒有揭示政治統(tǒng)治的真正本質(zhì)。 二、政治統(tǒng)治的本質(zhì) 政治統(tǒng)治是利益沖突和政治斗爭(zhēng)的必然結(jié)果，是適應(yīng)支配政治斗爭(zhēng)和控制社會(huì)沖突的需要而產(chǎn)生的，因而也是與國(guó)家權(quán)力同生并存的一種政治

31、行為。 就其本質(zhì)而言，政治統(tǒng)治實(shí)乃政治斗爭(zhēng)中最強(qiáng)大的政治勢(shì)力對(duì)于社會(huì)的支配與控制行為。所謂“國(guó)體”問題，實(shí)際上就是政治統(tǒng)治的本質(zhì)問題。政治統(tǒng)治就是階級(jí)統(tǒng)治，它是人類政治生活中最高層次的政治行為。 第二節(jié) 政治統(tǒng)治的基礎(chǔ)和特征 一、政治統(tǒng)治的基礎(chǔ) 政治統(tǒng)治基礎(chǔ)實(shí)際上就是政治統(tǒng)治行為主體的權(quán)威基礎(chǔ)。暴力是國(guó)家政權(quán)具有權(quán)威性的物質(zhì)基礎(chǔ)；第二個(gè)基礎(chǔ)是國(guó)家在行使社會(huì)職能時(shí)所擁有的權(quán)威；第三個(gè)基礎(chǔ)來自國(guó)家權(quán)力得到社會(huì)成員服從的可能性，這是政治統(tǒng)治的社會(huì)心理基礎(chǔ)。 二、政治統(tǒng)治的合法性 就其本質(zhì)而言，政治統(tǒng)治的合法性就是社會(huì)成員對(duì)于政治統(tǒng)治的承認(rèn)，對(duì)于政治統(tǒng)治正當(dāng)性的認(rèn)可。 政治統(tǒng)治合法性是保

32、持政治秩序的核心與關(guān)鍵，統(tǒng)治者總要千方百計(jì)樹立全體社會(huì)成員都能夠共同接受的理念，也就出現(xiàn)了政治統(tǒng)治合法化的問題。使國(guó)家權(quán)力轉(zhuǎn)化為權(quán)威的過程，就是政治統(tǒng)治合法化的過程。 三、政治統(tǒng)治的特征 1．階級(jí)性。這是政治統(tǒng)治的最根本的特征。 2．最高性。政治統(tǒng)治是國(guó)家權(quán)力所特有的最高層次政治行為。 3．強(qiáng)制性。國(guó)家政權(quán)力對(duì)于社會(huì)的一種強(qiáng)力支配與控制。 4．有序性。統(tǒng)治秩序包括整個(gè)社會(huì)秩序。 第三節(jié) 政治統(tǒng)治的類型和方式 一、政治統(tǒng)治的類型 西方政治學(xué)根據(jù)政治統(tǒng)治中權(quán)威的基礎(chǔ)和服從的動(dòng)機(jī)，將政治統(tǒng)治劃分為傳統(tǒng)型權(quán)威的統(tǒng)治、魅力型權(quán)威的統(tǒng)治和法理型權(quán)威的統(tǒng)治。 馬克思主義經(jīng)典作家按照階級(jí)關(guān)系

33、及由此體現(xiàn)的階級(jí)利益和階級(jí)統(tǒng)治，把政治統(tǒng)治劃分為少數(shù)人對(duì)于多數(shù)人的政治統(tǒng)治和多數(shù)人對(duì)于少數(shù)人的政治統(tǒng)治。前者是剝削階級(jí)社會(huì)的政治統(tǒng)治，后者是社會(huì)主義社會(huì)的政治統(tǒng)治。 二、政治統(tǒng)治的實(shí)施方式 1．暴力鎮(zhèn)壓?，F(xiàn)代政治統(tǒng)治在常規(guī)情況下不直接使用暴力。 2．對(duì)被統(tǒng)治者進(jìn)行限制與排斥。 3．對(duì)被統(tǒng)治者的懷柔利用。 4．國(guó)家政權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)進(jìn)行干預(yù)。 5．國(guó)家政權(quán)通過思想文化控制，保護(hù)統(tǒng)治階級(jí)在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的統(tǒng)治地位。 6．在國(guó)與國(guó)之間關(guān)系中采取相應(yīng)手段，以保持統(tǒng)治階級(jí)統(tǒng)治地位的條件。 在政治統(tǒng)治方式中，統(tǒng)治、專政與鎮(zhèn)壓是三個(gè)不同層次的概念，既不能忽略其中一個(gè)方面，也不能簡(jiǎn)單地在三個(gè)概

34、念之間劃等號(hào)。 第三章 政 治 管 理 第一節(jié) 政治管理的涵義 一、政治管理的定義 對(duì)于政治管理的主要看法有：政治管理就是政治活動(dòng)的全部；政治管理就是社會(huì)管理；政治管理就是行政管理等。這些觀點(diǎn)都沒有全面把握政治管理的內(nèi)涵。 所謂政治管理，就是國(guó)家權(quán)力按照某種特定的秩序和目標(biāo)對(duì)政治生活進(jìn)行自覺 地、有計(jì)劃地約束或制約的一種方式。 二、政治管理與政治統(tǒng)治的關(guān)系 政治管理與政治統(tǒng)治的共同之處在于，二者都是國(guó)家的政治行為，目的都是為了維護(hù)特定的社會(huì)秩序，它們統(tǒng)一于國(guó)家的職能之中。 政治管理與政治統(tǒng)治之間的差異： 第一，行為主體不同，政治統(tǒng)治主體主要是由統(tǒng)治階級(jí)組成的國(guó)家政權(quán)，政治管理

35、主體除國(guó)家政權(quán)外，還包括其它政治實(shí)體。 第二，行為客體不同。政治統(tǒng)治客體可以是少數(shù)人，也可以是多數(shù)人，而政治管理在一切社會(huì)都表現(xiàn)為少數(shù)人對(duì)多數(shù)人的管理。 第三，原則和要求不同。政治統(tǒng)治強(qiáng)調(diào)秩序與穩(wěn)定，而政治管理強(qiáng)調(diào)的是秩序與效率。 第二節(jié) 政治管理的基本類型 一、傳統(tǒng)政治管理 傳統(tǒng)政治管理是與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理，其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)社會(huì)的自然經(jīng)濟(jì)，其管理主體一般只局限于政府機(jī)關(guān)。其所運(yùn)用的權(quán)力具有任意性和連帶性，君權(quán)與宗法權(quán)力相結(jié)合，造成“家天下”局面。 傳統(tǒng)政治管理在管理功能上具有強(qiáng)烈的排他作用，在管理方法上表現(xiàn)為簡(jiǎn)單性與落后性，在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)出明顯的人治特征。 二

36、、現(xiàn)代政治管理 現(xiàn)代政治管理是與現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)相適應(yīng)的政治管理，它與傳統(tǒng)政治管理相區(qū)別，但兩者之間又相互滲透?，F(xiàn)代政治管理以工業(yè)社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為自己的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，具有與傳統(tǒng)政治管理不同的特征。 現(xiàn)代政治管理的主體除了政府以外，還包括政黨和其他一些準(zhǔn)政府性的社會(huì)政治組織，其運(yùn)用的權(quán)力具有規(guī)范性與相對(duì)獨(dú)立性，在管理功能上具有開放性，管理方法上表現(xiàn)了科學(xué)性和先進(jìn)性，在總體運(yùn)行機(jī)制上表現(xiàn)為法治。 第三節(jié) 政治管理的方式和作用 一、政治管理的行為方式 1．政治領(lǐng)導(dǎo)。它通過政策、決議、法案、法規(guī)來貫徹執(zhí)行。 2．政治決策。全部政治管理行為的基礎(chǔ)。 3．政治組織。是其他政治管理活動(dòng)程序化的保障。

37、 4．政治協(xié)調(diào)。是社會(huì)利益分化與利益整合的共同要求。 5．政治溝通。它被譽(yù)為政治管理的中樞神經(jīng)。 6．政治監(jiān)督。它是政治管理的免疫系統(tǒng)。 二、政治管理的地位和作用 政治管理的作用范圍相當(dāng)廣泛，它對(duì)于社會(huì)政治生活有著重要的意義。 第一，政治管理對(duì)于鞏固政治統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)起著重大作用。 第二，政治管理能夠保障政治穩(wěn)定。 第三，政治管理能夠保證民主政治的正常運(yùn)行和發(fā)展。 第四章 政 治 參 與 第一節(jié) 政治參與的涵義 一、 政治參與的定義和特征 政治參與是普通公民通過各種合法方法參加政治生活，并影響政治體系的構(gòu)成，運(yùn)行方式、運(yùn)行規(guī)則和政策過程的行為。 政治參與的基本特征：（

38、1）政治參與的主體是普通公民；（2）政治參與的本質(zhì)是公民對(duì)于國(guó)家的權(quán)利，義務(wù)和責(zé)任關(guān)系；（3）政治參與只局限于以合法手段影響政府的活動(dòng)，而不包括非法的行為：（4）政治參與的目標(biāo)與對(duì)象不只囿于政府決策，而是包括所有直接或間接同政府活動(dòng)相關(guān)的公共政治生活。 二、政治參與的類型 1．政治參與的歷時(shí)類型。主要分為資本主義國(guó)家的政治參與和社會(huì)主義國(guó)家的政治參與兩種。 2．政治參與的共時(shí)類型。主要分為自動(dòng)參與、動(dòng)員參與和消極參與三種。 第二節(jié) 政治參與的方式和條件 一、政治參與的途徑和方式 1．政治投票。公民在選舉、罷免、復(fù)決等領(lǐng)域表達(dá)自己政治傾向。 2．政治選舉。普通公民控制政府的重要的、

39、制度化了的最有效的手段。 3．政治結(jié)社。包括參加政黨活動(dòng)和參加社團(tuán)活動(dòng)兩大類。 4．政治表達(dá)。公民行使政治權(quán)利的過程。 5．政治接觸。公民解決個(gè)別政治問題或謀求小部分人的利益而接觸有關(guān)官員并影響之。 6．政治冷漠。消極的政治態(tài)度在政治行為上的表現(xiàn)。 二、政治參與的基本條件和影響因素 1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一國(guó)的政治參與水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度息息相關(guān)。 2．社會(huì)地位。社會(huì)地位的高低直接與政治影響力強(qiáng)弱相關(guān) 3．政治心理。政治參與行為離不開它的心理因素驅(qū)動(dòng)力。 4．政治機(jī)制。直接發(fā)揮作用的有選舉制度、政黨、監(jiān)督等制度。 5．社會(huì)機(jī)會(huì)。它由經(jīng)濟(jì)的、制度的等條件和每個(gè)人先天條件相結(jié)合而造成它包

40、括年齡、性別、種族等因素。也包括社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境。 第三節(jié) 政治參與的作用和發(fā)展方向 一、政治參與的作用 政治參與在公民政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)上具有重要作用：（1）政治參與是公民運(yùn)用自己的政治權(quán)利和資格，通過政治權(quán)力最終實(shí)現(xiàn)自己利益的主要環(huán)節(jié)；（2）政治參與影響到政治統(tǒng)治的合法性；（3）政治參與影響到政治管理的民主化；（4）政治參與影響到政治文化的發(fā)展；（5）政治參與影響著政治的穩(wěn)定。 政治參與對(duì)社會(huì)作用：（1）政治參與影響社會(huì)公平；（2）政治參與影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展；（3）政治參與影響到社會(huì)流動(dòng)；（4）政治參與作為政治民主的內(nèi)容，推動(dòng)社會(huì)不斷發(fā)展。 二、政治參與的發(fā)展方向 政治參與的發(fā)展方向

41、是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問題。 政治參與發(fā)展的歷史趨勢(shì)，從資本主義社會(huì)公民的政治參與到社會(huì)主義的政治參與，最后發(fā)展到無階級(jí)社會(huì)的政治參與，那時(shí)已無所謂政治參與，而是全社會(huì)的自我管理。 從政治主體的發(fā)展變化看。其基本方向是，由少數(shù)人參與到多數(shù)人參與，再到全體人參與。 就政治參與模式而言，其發(fā)展方向是從消極參與到動(dòng)員參與，再到自動(dòng)參與。 就政治參與的行為方式而言，其發(fā)展方向是從方式的單一化到多樣化，再到多層化的發(fā)展。 第四篇 政 治 體 系 第一章 國(guó) 家 第一節(jié) 國(guó)家的涵義 一、若干非馬克思主義國(guó)家定義分析 1．社會(huì)共同體說。這一說法僅僅涉及到

42、國(guó)家表面社會(huì)特征。 2．國(guó)家契約說。這種觀點(diǎn)是歷史唯心主義的。 3．國(guó)家統(tǒng)治說。這種說法僅僅指出了國(guó)家統(tǒng)治特征，并沒有能夠揭示國(guó)家 的本質(zhì)。 4．國(guó)家要素說。僅描述了國(guó)家外觀表征，并沒有揭示其本質(zhì)。 此外還有國(guó)家神權(quán)說、國(guó)家有機(jī)體說等定義，它們都不能揭示國(guó)家的本質(zhì)。 二、國(guó)家的本質(zhì) 按照馬克思主義經(jīng)典作家的論述，國(guó)家的特殊性主要體現(xiàn)在以下方面： 1．國(guó)家是實(shí)行階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì)公共權(quán)力組織，它的本質(zhì)在于階級(jí)統(tǒng)治。 2．國(guó)家是按地區(qū)來劃分其國(guó)民的。 3．國(guó)家是一種特殊的暴力機(jī)器。 國(guó)家是經(jīng)濟(jì)上占有統(tǒng)治地位的階級(jí)為了維護(hù)和實(shí)現(xiàn)自己的階級(jí)利益，按照區(qū)域劃分原則組織起來，以暴力為后盾的

43、政治統(tǒng)治和管理組織。 三、國(guó)家的歷史類型 按照國(guó)家的本質(zhì)分類，有以下基本類型： 1．奴隸制國(guó)家。一般是在血親宗法基礎(chǔ)上，按照分封制原則建立起來。 2．封建制國(guó)家。在封建地主所有制基礎(chǔ)上，以封建地主階級(jí)對(duì)于農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)剝 削和人身奴役為原則建立起來。 3.資本主義國(guó)家。資階級(jí)政治權(quán)力的組織化、制度化。在其歷史發(fā)展進(jìn)程中，形成了自由資本主義國(guó)家和壟斷資本主義國(guó)家形態(tài)。還存在法西斯國(guó)家和福利國(guó)家的具體形態(tài)。 4．社會(huì)主義國(guó)家。由代表新的生產(chǎn)力的無產(chǎn)階級(jí)根據(jù)無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民利益，打碎資本主義國(guó)家機(jī)器而建立起來的。 第二節(jié) 國(guó)家的形式 一、國(guó)家政權(quán)組織形式 國(guó)家政權(quán)組織形式即

44、政體。它構(gòu)成了一個(gè)國(guó)家根本的政治制度，主要體現(xiàn)為國(guó)家用最高統(tǒng)治權(quán)力的形成方式和最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的形成形式。 政體與國(guó)體密不可分，體現(xiàn)了形式與內(nèi)容的關(guān)系，一定的國(guó)體要求一定的政體與之相配合，政體必須適應(yīng)國(guó)體的需要。國(guó)體具有相對(duì)穩(wěn)定性，而政體是相對(duì)變化的。 認(rèn)定政體類型的劃分標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個(gè)：一個(gè)是最高國(guó)家權(quán)力執(zhí)掌者人數(shù)的多少，二是最高國(guó)家權(quán)力執(zhí)掌者的產(chǎn)生方式和任職期限。從這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，古往今來的國(guó)家政體可以劃分為君主政體和共和政體兩大類。 君主政體又可以分為專制君主政體和立憲君主政體。專制君主政體有等級(jí)君主政體和貴族君主政體兩個(gè)變種，立憲君主政體又可分為二元君主政體和議會(huì)君主政體。 民主

45、共和政體又可分為議會(huì)共和政體、總統(tǒng)共和政體和委員會(huì)制政體。無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家一般采用真正的民主共和政體，其具有典型意義的有巴黎公社、蘇維埃政權(quán)和人民代表大會(huì)政權(quán)形式。 二、國(guó)家結(jié)構(gòu)形式 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式，主要是指國(guó)家的中央權(quán)力機(jī)關(guān)與地方權(quán)力機(jī)關(guān)、整體與局部之間關(guān)系的構(gòu)成方式。國(guó)家結(jié)構(gòu)形式主要分為單一制國(guó)家和復(fù)合制國(guó)家。 單一制國(guó)家是由若干行政區(qū)域或自治區(qū)域組成的統(tǒng)一主權(quán)國(guó)家。 復(fù)合制國(guó)家是由若干獨(dú)立的國(guó)家或政治實(shí)體等通過某種協(xié)議而組成的聯(lián)合體。 按照其聯(lián)合程度不同，復(fù)合制國(guó)家又有聯(lián)邦制和邦聯(lián)制之分。 第三節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu) 一、國(guó)家機(jī)構(gòu)的含義和設(shè)置原則 國(guó)家機(jī)構(gòu)是統(tǒng)治階級(jí)為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己的意

46、志和利益，完成政治權(quán)力的職能而按照一定原則組建的各種機(jī)關(guān)的總和。它是政治權(quán)力的組織實(shí)體體現(xiàn)。 在社會(huì)發(fā)展史上，國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置原則主要有三類：集權(quán)原則、分權(quán)制衡原則和議行合一原則。集權(quán)原則是奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的通常原則，分權(quán) 制衡原則是資本主義國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則，議行合一原則是無產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)的 組織原則。 二、主要國(guó)家機(jī)構(gòu) 1．國(guó)家元首。 2．立法機(jī)關(guān)。 3.行政機(jī)關(guān)。 4.司法機(jī)關(guān)。 第二章 政 黨 第一節(jié) 政黨的涵義 一、政黨的本質(zhì)和基本特征 西方諸多政治學(xué)家給政黨下過不同的定義，但都沒有完整地揭示政黨的含義及其本質(zhì)。 政黨本質(zhì)上是特定階級(jí)利益的集中代表者，

47、是特定階級(jí)政治力量中的領(lǐng)導(dǎo)力量，是由各階級(jí)的政治中堅(jiān)分子為了奪取或鞏固國(guó)家政治權(quán)力而組成的政治組織。 政黨具有以下的基本特征： 第一，政黨是階級(jí)的組織，具有鮮明的階級(jí)性。 第二，政黨是階級(jí)的先鋒隊(duì)組織。 第三，政黨具有特定的政治目標(biāo)綱領(lǐng)。 第四，政黨具有特定的組織和紀(jì)律。 二、政黨的類型 劃分政黨類型，有不同的角度和標(biāo)準(zhǔn)。而要從本質(zhì)上區(qū)分不同類型政黨，則必須以政黨的階級(jí)利益基礎(chǔ)作為基本標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)階級(jí)利益標(biāo)準(zhǔn)?？梢园颜h劃分為資產(chǎn)階級(jí)政黨和無產(chǎn)階級(jí)政黨，它們分別具有各自的鮮明特點(diǎn)。 三、政黨的作用 1．凝聚階級(jí)的利益要求和政治意識(shí)。 2．集合和發(fā)展階級(jí)政治力量。 3．影響和

48、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)政治生活。 4．培養(yǎng)本階級(jí)的政治骨干分子。 5．影響國(guó)際政治和國(guó)際事務(wù)。 第二節(jié) 政黨制度 一、政黨制度的涵義 政黨制度是指由國(guó)家法律規(guī)定或在實(shí)際政治生活中形成的關(guān)于政黨的社會(huì)政治地位、作用，執(zhí)掌政權(quán)或參與政治的方式、方法、程序的制度性規(guī)定。 政黨制度的形成和發(fā)展受到社會(huì)利益結(jié)構(gòu)、階級(jí)力量和政治力量、國(guó)家政體等因素的影響作用，具有自身的特點(diǎn)。 二、資本主義國(guó)家政黨制度 1．兩黨制。又稱為“兩黨對(duì)峙制”。主要指代表著資產(chǎn)階級(jí)不同集團(tuán)利益的兩大政黨，通過競(jìng)選而輪流掌握國(guó)家政治權(quán)力，組織政府，主持國(guó)家政治事務(wù)的制度。2．多黨制。資本主義國(guó)家中由多個(gè)政黨競(jìng)爭(zhēng)國(guó)家政治職位并輪流執(zhí)

49、政或聯(lián)合執(zhí)政的制度。當(dāng)今世界上，大多數(shù)資本主義國(guó)家都實(shí)行多黨制。 3．一黨制。國(guó)家政權(quán)完全由一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)政黨單獨(dú)掌握，在法律上和事實(shí)上都不允許其他政黨存在的制度。實(shí)行這種一黨制的一是法世斯國(guó)家，另一種是當(dāng)代民族主義國(guó)家。 三、社會(huì)主義國(guó)家政黨制度 1．無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)制。在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中，無產(chǎn)階級(jí)政黨是唯一合法存在的政黨并執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力。這種制度的典型代表是1989年以前的蘇聯(lián)。 2．無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。在一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家中，無產(chǎn)階級(jí)政黨以與其他政黨的合作作為實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要方式的制度。其典型就是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。它正不斷得到完善與發(fā)展。 第三章 政 治 社 團(tuán)

50、 第一節(jié) 政治社團(tuán)的涵義 一、政治社團(tuán)的定義 政治社團(tuán)同利益集團(tuán)、壓力集團(tuán)、院外集團(tuán)等組織的涵義是有區(qū)別的，不能混為一說。 政治社團(tuán)是在社會(huì)政治生活中，按照特定的利益集合肥市一起，有組織地參與、影響政府政策制定、變動(dòng)和執(zhí)行過程的杜會(huì)團(tuán)體。 二、政治社團(tuán)的特征 1．政治社團(tuán)的利益和目標(biāo)較為單一、具體。 2．政治社團(tuán)是社會(huì)成員按特定規(guī)則形成的政治組織。 3．政治社團(tuán)參加、影響政府政策的制訂、修訂和實(shí)施過程。 4．政治社團(tuán)是群眾性政治組織。 第二節(jié) 政治社團(tuán)的類型 一、政治社團(tuán)的技術(shù)分類 1．按照政治社會(huì)所維護(hù)和尋求的利益劃分。可以把政治社團(tuán)劃分為維護(hù)、尋求特殊利益的政治社團(tuán)和

51、維護(hù)、尋求公共利益的政治社團(tuán)兩大類。 2．按照政治社團(tuán)成員某一方面社會(huì)特征劃分，可將政治社團(tuán)劃分為產(chǎn)業(yè)工人、企業(yè)主、農(nóng)民、教師等的政治社團(tuán)。 3.按照政治社團(tuán)自主性程度劃分?？蓪⒄紊鐖F(tuán)劃分為完全自主的政治社團(tuán)、依附性政治社團(tuán)、相互合作的政治社團(tuán)。 4．按照政治社團(tuán)的法律地位劃分?？蓪⒄紊鐖F(tuán)劃分為合法性政治社團(tuán)和非法性政治社團(tuán)。 二、資本主義社會(huì)的壓力集團(tuán) 壓力集團(tuán)又稱為政治性利益集團(tuán)，它是資本主義社會(huì)政治社團(tuán)的主要形式，意指那些具有特定利益要求和社會(huì)政治主張的人們，為了維護(hù)自己的利益和主張而以壓力方式影響政府政策的制定修訂和實(shí)施的政治性社會(huì)團(tuán)體。 壓力集團(tuán)是壟斷資本主義時(shí)期民主

52、政治的進(jìn)一步發(fā)展，是對(duì)于以普選制、代議制和政黨政治為主要內(nèi)容的傳統(tǒng)資本主義民主制度的補(bǔ)充。它除了具有政治社團(tuán)的一般特征外，同時(shí)又具有自己的特點(diǎn)。 三、社會(huì)主義社會(huì)的政治社團(tuán) 社會(huì)主義社會(huì)政治社團(tuán)既是群眾性政治團(tuán)體，又具有國(guó)家政權(quán)體系組成部分的身份，這種雙重身份，使其成為政治管理的準(zhǔn)主體。 當(dāng)前，我國(guó)最重要的政治社團(tuán)是工會(huì)、青年組織和婦女組織。 第三節(jié) 政治社團(tuán)在政治生活中的作用 一、政治社團(tuán)的活動(dòng)方式 在資本主義社會(huì)里，政治社團(tuán)的活動(dòng)方式有正常方式和非正常方式兩種。正常方式是指運(yùn)用常規(guī)的非對(duì)抗的手段、合法途徑從事利益表達(dá)。非正常方式包括非法的強(qiáng)制方式，政變，恐怖活動(dòng)以及非法示威抗議

53、等。 社會(huì)主義國(guó)家政治社團(tuán)的作用方式包括：通過各自的代表參加各級(jí)人民代表大會(huì)和政協(xié)會(huì)議，參加有關(guān)政策、決議的研究決策，參加與其利益相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)的工作和活動(dòng)，監(jiān)督國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的工作。 二、政治社團(tuán)的功能及對(duì)政治生活的影響 政治社團(tuán)作為政治性的利益集團(tuán)，在政治生活中具有象征性功能、意識(shí)形態(tài)的功能、提供情報(bào)的功能、工具性功能、經(jīng)濟(jì)性功能以及政治社會(huì)化功能。 在資本主義國(guó)家，形形色色的政治社團(tuán)通過其利益表達(dá)活動(dòng)，在不同程度上維護(hù)了本社團(tuán)成員的利益，實(shí)現(xiàn)了其權(quán)益要求，并從各個(gè)方面影響了資本主義國(guó)家的政治生活。 社會(huì)主義國(guó)家政治社團(tuán)的活動(dòng)，在不同程度上實(shí)現(xiàn)了本社團(tuán)成員的利益要求，也

54、從各個(gè)方面影響了社會(huì)主義國(guó)家的政治生活。 第五篇 政 治 文 化 第一章 政 治 心 理 第一節(jié) 政治心理的涵義 一、政治心理的定義 所謂政治心理就是社會(huì)成員在政治社會(huì)化過程中對(duì)社會(huì)政治關(guān)系以及由此形成的政治行為、政治體系和政治現(xiàn)象等政治生活的各個(gè)方面的一種自發(fā)的心理反映，表現(xiàn)為人們對(duì)政治生活某一特定方面的認(rèn)知、情威、態(tài)度、情緒、興趣、愿望和信念等，構(gòu)成了人們政治性格的基本特征。 二、政治心理的特性 1．政治心理是社會(huì)成員在政治生活中自發(fā)產(chǎn)生的。 2.政治心理因社會(huì)成員個(gè)體差異、社會(huì)地位和所處環(huán)境不同而不同。 3.政治心理是一種潛在的社會(huì)意識(shí)。 4.政治心理積淀相對(duì)穩(wěn)定。

55、 第二節(jié) 政治心理的基礎(chǔ)和構(gòu)成要素 一、政治心理的基礎(chǔ) 1.客觀基礎(chǔ)。指外在于政治主體的，促成其政治心理形成和發(fā)展的因系和條件。這些要素可以用“社會(huì)環(huán)境”來概括。政治心理的社會(huì)環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境、社會(huì)關(guān)系環(huán)境、政治制度環(huán)境、思想文化環(huán)境四個(gè)層面。 2.主觀基礎(chǔ)。主要指政治主體自身的條件，其中主要指政治主體已經(jīng)形成的心態(tài)或心理背景。其構(gòu)成包括政治主體的生物特性結(jié)構(gòu)、心理結(jié)構(gòu)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)和個(gè)性傾向結(jié)構(gòu)等。 二、政治心理的構(gòu)成要素 1.政治認(rèn)知。政治主體對(duì)政治生活中的人物、事物、活動(dòng)及其規(guī)律性的認(rèn)識(shí)、判斷和評(píng)價(jià)。 2.政治情感。政治主體在政治生活中對(duì)政治體系、政治活動(dòng)、政治事件和人物等方

56、面產(chǎn)生的內(nèi)心體驗(yàn)和感受。 3.政治動(dòng)機(jī)。激勵(lì)并維持政治主體的政治活動(dòng)以達(dá)到的政治目的內(nèi)在動(dòng)力，是政治行為的內(nèi)驅(qū)力。 4.政治態(tài)度。政治主體對(duì)政治客體相對(duì)穩(wěn)定的綜合性心理反應(yīng)傾向，表現(xiàn)從肯定到否定，從贊成到反對(duì)的連續(xù)狀態(tài)。政治態(tài)度是一種綜合性心理過程。 第三節(jié) 政治心理的類型和作用 一、政治心理的類型 1.個(gè)體政治心理。個(gè)體政治心理又可分為政治領(lǐng)袖的政治心理和一般政治人的政治心理。 2.群體政治心理。群體政治心理又可劃分出政黨政治心理、集團(tuán)政治心理、階層政治心理、階級(jí)政治心理、民族政治心理和大眾政治心理。其中后三類在有關(guān)研究中最受重視。 二、政治心理的作用 1.政治心理是產(chǎn)生政治

57、行為的中介環(huán)節(jié)。 2.政治心理是社會(huì)政治形勢(shì)的晴雨表。 3.政治心理是政治變革的制約力量。 第二章 政 治 思 想 第一節(jié) 政治思想的涵義 一、政治思想的定義 政治思想就是社會(huì)成員在政治思考中所形成的觀點(diǎn)、想法和見解的總稱，它是人們對(duì)社會(huì)生活中各種政治活動(dòng)、政治現(xiàn)象以及隱藏在其后的各種政治關(guān)系及其矛盾運(yùn)動(dòng)的自覺和系統(tǒng)的反映，是政治文化的一種表現(xiàn)形態(tài)。 政治思想是一種觀念體系，它包括一系列的政治認(rèn)知、政治判斷和政治推理。 二、政治思想的特性 1．政治思想集中體現(xiàn)特定階級(jí)的利益和政治要求。 2．政治思想是人類對(duì)于政治現(xiàn)象進(jìn)行理性思維的產(chǎn)物。 3．政治思想具有相對(duì)獨(dú)立性。 第

58、二節(jié) 政治思想的結(jié)構(gòu)和類型 一、政治思想的結(jié)構(gòu) （一）政治思想的內(nèi)容結(jié)構(gòu) 1．對(duì)于的研究。包括人的本性、本能、利益需求、人的社會(huì)過程等方面的研究。 2．對(duì)人所賴以存在的現(xiàn)實(shí)政治體系的研究。包括對(duì)政治體系和政治生活的起源、政治權(quán)力及組織結(jié)構(gòu)的安排及政治過程的研究。 3．對(duì)政治發(fā)展的探討。包括政治變遷的動(dòng)因、政治理想、政治發(fā)展方式和途徑的探討。 （二）政治思想的思維結(jié)構(gòu) 1.對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的事實(shí)判斷和描述。 2．對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的因果分析。 3．對(duì)政治現(xiàn)實(shí)的價(jià)值判斷。主要體現(xiàn)為政治價(jià)值、政治信仰和政治理想。 （三）政治思想的理論層次結(jié)構(gòu) 1．單一性的政治理論。表現(xiàn)為單個(gè)的政治命題。

59、2．專門的政治理論，為人們提供專門性政治知識(shí)和觀點(diǎn)。 3．綜合性的政治理論。對(duì)整個(gè)社會(huì)政治生活進(jìn)行整體性研究所形成的政治理論。 二、政治思想的類型 1．依政治思想演進(jìn)的發(fā)展歷史劃分，可劃分為古代政治思想、近代政治思想和現(xiàn)代政治思想。 2．依照政治思想本身的思維結(jié)構(gòu)和研究方法劃分，可劃分為政治哲學(xué)和政治科學(xué)。 3．依據(jù)政治思想所反映的所維護(hù)的利益要求劃分，可劃分為奴隸主階級(jí)的政治思想、封建地主階級(jí)的政治思想、資產(chǎn)階級(jí)的政治思想和無產(chǎn)資階級(jí)的政治思想。 第三節(jié) 政治思想的發(fā)展和作用 一、政治思想的起源與發(fā)展 中國(guó)和西方政治思想的起源發(fā)展歷史表明； 1．政治思想發(fā)展變化原因多種多樣

60、，但社會(huì)群體政治利益的發(fā)展及利益關(guān)系中的矛盾運(yùn)動(dòng)是根本原因。 2．政治思想的發(fā)展是一個(gè)繼承與創(chuàng)新的辯證過程。 3．在政治思想的發(fā)展過程中，那些思想深刻，勇于創(chuàng)新的政治思想家發(fā)揮了重要的作用。 二、政治思想的作用 1．反映特定的政治利益，并論證其政治合理性。 2．維護(hù)或破壞特定的政治統(tǒng)治。 3．政治思想對(duì)人們認(rèn)識(shí)政治現(xiàn)實(shí)起著重要的指導(dǎo)作用。 4．政治思想統(tǒng)領(lǐng)著人們的政治意識(shí)。 第三章 政 治 社 會(huì) 化 第一節(jié) 政治社會(huì)化的涵義 一、政治社會(huì)化的定義 對(duì)政治社會(huì)化的專門系統(tǒng)研究，是從20世紀(jì)50年代才開始的，到60年代中期，它己成為現(xiàn)代政治學(xué)研究的重要領(lǐng)域。不過，對(duì)于

61、政治社會(huì)化的含義，西方學(xué)者有著不同界定。 政治社會(huì)化是人們?cè)谔囟ǖ恼侮P(guān)系中，通過社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步獲得政治知識(shí)和能力，形成和改變自己的政治心理和政治思想的能動(dòng)過程。 二、政治社會(huì)化的特點(diǎn) 1．政治社會(huì)化是人們從事政治實(shí)踐的過程。 2．政治社會(huì)化是人們成長(zhǎng)為政治人的過程。 3．政治社會(huì)化是人們認(rèn)識(shí)政治與政治文化的傳習(xí)過程的統(tǒng)一。 4．政治社會(huì)化是人們主客觀相互作用和不同政治社會(huì)化階段相互作用的過程。 第二節(jié) 政治社會(huì)化的媒介和影響因素 一、政治社會(huì)化的媒介 1．家庭。這是一個(gè)人最初的，影響最為直接的政治社會(huì)化媒介。 2．學(xué)校。在確定一個(gè)人的

62、政治價(jià)值觀念，培養(yǎng)其政治態(tài)度和政治情感方面，學(xué)校起著十分關(guān)鍵的作用。 3．特定的政治符號(hào)。 4．大眾傳播工具。 5.社會(huì)政治組織。 6．政治實(shí)踐。比起其他媒介來，它更具有根本的意義。 二、政治社會(huì)化的影響因素 1．利益因素。 2．政治權(quán)力因素。 3．社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 4．文化因素。 5．政治事件。 6．政治社會(huì)化媒介的作用方式。 第三節(jié) 政治社會(huì)化的類型和作用 一、政治社會(huì)化的類型 1．按照不同社會(huì)政治形態(tài)來劃分，可劃分原始社會(huì)的政治社會(huì)化，奴隸社會(huì)的政治社會(huì)化、封建社會(huì)的政治社會(huì)化，資本主義社會(huì)的政治社會(huì)化和社會(huì)主義社會(huì)的政治社會(huì)化。

63、 2．按政治社會(huì)化的年齡階段來劃分，可分為兒童時(shí)期的、青年時(shí)期的和成年時(shí)期的政治社會(huì)化。 3．按照政治社會(huì)化的方式劃分，可分為直接的政治社會(huì)化和間接的政治社會(huì)化。 直接的政治社會(huì)化形式有政治模仿，政治教育、政治專業(yè)訓(xùn)練和政治實(shí)踐等。 間接的政治社會(huì)化形式有人際轉(zhuǎn)移、價(jià)值轉(zhuǎn)移、規(guī)則轉(zhuǎn)移等。 二、政治社會(huì)化的作用 1．賦予個(gè)人以特定的政治人格和政治能力，使之適應(yīng)、參與乃至改造社會(huì)政治生活。 2．維護(hù)、改造和創(chuàng)造社會(huì)政治文化。 3．維持或改變政治體系。 第六篇 政治發(fā)展 第一章 政治革命 第一節(jié) 政治革命的涵義 一、革命與政治革命 人們對(duì)社會(huì)意義上

64、的革命下過種種定義。 馬克思主義是從革命發(fā)生的社會(huì)根源和社會(huì)形態(tài)的根本變革的意義上來說明革命的涵義的。 革命是階級(jí)斗爭(zhēng)的最高形式，是革命階級(jí)推翻 階級(jí)的統(tǒng)治，建立新的社會(huì)制度所造成的社會(huì)形態(tài)的質(zhì)的飛躍。而政治革命就是以階級(jí)為政治主體的旨在推翻另一階級(jí)的政治統(tǒng)治的暴力行動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)政治權(quán)力迅速變更，用一種政治體系取代另一種政治體系的激烈的變革。 二、政治革命的特征 1.政治革命是以革命階級(jí)為主體的政治活動(dòng)。 2．政治革命的首要標(biāo)志是奪取政權(quán)。 3．政治革命以政治體系的根本變革為內(nèi)容。 4．政治革命擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。 5．政治革命是一種短暫而急促的變革。 6．政

65、治革命往往與暴力相聯(lián)系。 第二節(jié) 政治革命的條件和方式 一、政治革命的條件 1．階級(jí)矛盾和社會(huì)矛盾的極端激化。 2．統(tǒng)治階級(jí)不能再照舊維持自己的統(tǒng)治。 3．人民群眾不愿再以舊有方式生活下去。 4．被統(tǒng)治階級(jí)形成革命的意識(shí)。 5．革命分子建立革命的組織。 二、政治革命的方式 1．暴力革命。這是政治革命的基本方式。 2．和平過渡。和平過渡必須以暴力作為后盾。 考察歷次政治革命，暴力革命與和平過渡兩種方式總是互為補(bǔ)充的。暴力革命為和平過渡創(chuàng)造條件，和平過渡則為暴力革命降低“成本”。 第三節(jié) 政治革命的類型和作用 一、政治革命的類型 西方學(xué)者對(duì)政

66、治革命的研究，形成了四種具有代表性的劃分標(biāo)準(zhǔn)。他們的劃分有的不夠確切，有的沒有體現(xiàn)政治革命的性質(zhì)或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容。 政治革命分類中最基本和最重要的類型，是按照革命的性質(zhì)劃分，可以劃分為奴隸革命、農(nóng)民革命、資產(chǎn)階級(jí)革命和無產(chǎn)階級(jí)革命。 二、政治革命的作用 政治革命是社會(huì)發(fā)展和政治發(fā)展的推動(dòng)力和決定性方式，其作用主要表現(xiàn)在以下方面： 1．政治革命促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。 2．政治革命改變政治環(huán)境。 3．政治革命更新政治體系。 4．政治革命變革政治文化。 第二章 政 治 改 革 第一節(jié) 政治改革的涵義 一、政治改革的定義 改革、改良和革命是人們經(jīng)常使用且又容易混淆的概念。從社會(huì)發(fā)展的角度講，改革、改良和革命是表征社會(huì)進(jìn)化與變革的同一系列，但又程度不同的三個(gè)概念。 政治改革就是指政治關(guān)系的調(diào)整與完善，換言之，也就是統(tǒng)治階級(jí)中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)根據(jù)社會(huì)利益矛盾狀況及其對(duì)政治權(quán)力的要求，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行的旨在改進(jìn)政治體系，調(diào)節(jié)政治關(guān)系，以鞏固和完善其政治統(tǒng)治的政治過程。 二、政治改革的特征 1．政治改革以政治領(lǐng)導(dǎo)層次為主體。 2．政治改革是有