農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)經(jīng)驗材料.docx

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農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)經(jīng)驗材料 　　農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不斷優(yōu)化人口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)布局，促進土地資源有效配置的重要舉措。改革開放以來，我市農(nóng)民生活有了較大改善，農(nóng)民住房也由平房向樓房或別墅轉(zhuǎn)變，但農(nóng)民建設(shè)的自發(fā)性，導致一系列矛盾和問題。一是居住點散亂，基礎(chǔ)設(shè)施難以配套到位。 　　近年來在農(nóng)村實施的“八件實事”，由于居住點分散，造成道路、供水、供電、改廁等設(shè)施建設(shè)和投資的浪費及低效率。二是大量占用土地，不利于土地的節(jié)約利用和集約使用。三是不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間被分割成小塊地，不利于推廣農(nóng)業(yè)機械化。四是農(nóng)民的生活水平。農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境難以得到質(zhì)的提高，農(nóng)民的生活方式難以得到根本改變，城市的文明難以輻射到農(nóng)村。五是農(nóng)民分散建房，為農(nóng)村今后的進一步發(fā)展埋下了隱患，增加了困難，提高了發(fā)展成本。 　　建議： 　　1、統(tǒng)籌安排，提高規(guī)劃水平。按照統(tǒng)一規(guī)劃，部門指導，地方綜合，鄉(xiāng)村組織，農(nóng)民參與的運作方式，立足本地實際，著眼長遠發(fā)展，體現(xiàn)發(fā)展特色村鎮(zhèn)，培育中心村鎮(zhèn)，減少貧困村和自然村的村鎮(zhèn)建設(shè)原則，進行舊村改造，村莊整理和環(huán)境整治，逐步實現(xiàn)住宅向小區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，土地向規(guī)模集中，企業(yè)向園區(qū)集中，逐步實現(xiàn)村莊變社區(qū)，農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。 　　2、加強協(xié)調(diào)，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和小康村建設(shè)，發(fā)揮計劃、財政、交通、水利、農(nóng)業(yè)、信息等部門優(yōu)勢和力量，重點支持農(nóng)田水利、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路等方面建設(shè)，推廣實用技術(shù)，完善教育、醫(yī)衛(wèi)、商貿(mào)等設(shè)施，引導和促進農(nóng)民向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。 　　3、加強宣傳，爭取農(nóng)民支持。農(nóng)民建房是自發(fā)行為，要把實事辦好，就要得到農(nóng)民的支持。一是宣傳農(nóng)村散亂建房的弊端和集中居住的好處，將集中居住變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動。二是讓農(nóng)民參與規(guī)劃布點，認真聽取他們的意見和建議； 　　三是讓農(nóng)民感受已建成的集中居住區(qū)的好處，激發(fā)他們進入集中居住區(qū)的積極性。 　　4、典型示范，以點帶面，逐步推進。建設(shè)農(nóng)村居民集中居住區(qū)，不僅是人口的空間轉(zhuǎn)移，而且涉及到農(nóng)民生活習慣、思想觀念的轉(zhuǎn)變，要通過實例引導，首先從城郊和沿江地區(qū)開始，以點帶面，逐步推進，不能盲目提速和攀比。