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安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（安監(jiān)總局第44號(hào)令）
2012年1月19日公布，根據(jù)2013年8月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第63號(hào)第一次修正,根據(jù)2015年5月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局令第80號(hào)第二次修正。
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）共七章三十八條。
一、《辦法》頒布的意義
《辦法》的頒布進(jìn)一步適應(yīng)了安 全工作發(fā)展形勢(shì)的需要，完善了安全培訓(xùn)管理體制機(jī) 制，提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，注重了實(shí)操實(shí)訓(xùn)，增強(qiáng)了師資 力量配備，明晰了監(jiān)督管理和法律責(zé)任，加重了違規(guī)處罰力度，對(duì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。其目的是為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理，規(guī)范安全生
2、產(chǎn)培訓(xùn)秩序，保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)健康發(fā)展。為保障人的生命健康、社會(huì)的安定與和諧、穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)文明與進(jìn)步具有深遠(yuǎn)的意義。
二、《辦法》特點(diǎn)
（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，把對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的有關(guān)要求具體化;
（二）充分考慮與總局3號(hào)令和30號(hào)令等現(xiàn)有法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的銜接，注重法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性;
（三）提高了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)注冊(cè)資金、專職教師和管理人員提出了更高要求，特別 對(duì)專職教師中注冊(cè)安全工程師人數(shù)提出了明確要求 ，同時(shí)進(jìn)一步明確了各級(jí)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén) 培訓(xùn)、考核和發(fā)證的職責(zé)，體現(xiàn)改革創(chuàng)新要求
（四）注重解決安全培訓(xùn)內(nèi)容
3、老化、方式方法單一、針對(duì)性實(shí)效性不強(qiáng)、安全培訓(xùn)信息化水平不高等突出問(wèn)題，在規(guī)范內(nèi)容方式、加強(qiáng)培訓(xùn)考核、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大處罰力度等方面提出了更高的要求，具有可操作性。
三、安全培訓(xùn)工作原則
統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、分類指導(dǎo)、教考分離。
四、亡人事故后培訓(xùn)的特殊要求
（一）中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
（二）特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。
五、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)的規(guī)定
4、
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行專門(mén)的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)
5、用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
（四）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并建檔備查。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（六）國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位利用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展安全培訓(xùn)，包括遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
四、罰則
（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：
1、從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
2、礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的；
3、相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違反有關(guān)法律、法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
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《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》解讀(企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn))
