中小型企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文.doc

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中小型企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案 （指導(dǎo)參考樣本） 1、總則 1.1編制目的 簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等 如：為防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，迅速有效地控制和處置發(fā)生的事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、社會(huì)影響，制定本應(yīng)急預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。 如：依據(jù):（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 （2）《中華人民共和國(guó)消防法》 （3）《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》 （4）《北京市安全生產(chǎn)條例》 等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定本預(yù)案。 1.3適用范圍 說(shuō)明應(yīng)急預(yù)案在本企業(yè)適用的范圍以及事故的類型。 如：本應(yīng)急預(yù)案適用于 （單位名稱），所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故、物體打擊事故。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系 說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。 如：本應(yīng)急預(yù)案體系包括：火災(zāi)事故專項(xiàng)預(yù)案、觸電事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案、物體打擊事故處置方案。 1.5應(yīng)急工作原則 說(shuō)明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。 如：安全第一、預(yù)防為主；以人為本、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合、立足自救；反應(yīng)快捷、企業(yè)自救與專業(yè)救援相結(jié)合等。 2、危險(xiǎn)性分析 2.1企業(yè)概況 主要包括：企業(yè)地址、地理位置及周邊情況、職工人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、安全生產(chǎn)管理制度、安全設(shè)施等情況。盡可能附平面圖進(jìn)行說(shuō)明。 如：某物資再生公司 （1）企業(yè)地址：朝陽(yáng)區(qū)XXX鄉(xiāng)XXX村 （2）地理位置及周邊情況 XXX村的東南方向，西邊面臨XXX公路、北邊面臨村民住宅、東邊面臨村民住宅、南邊為空地。 （3）職工人數(shù)：現(xiàn)有職工20人，其中管理人員4人，安全負(fù)責(zé)人1人。 （4）隸屬關(guān)系：朝陽(yáng)區(qū)XXX物資再生有限公司 （5）主要原材料：舊紙箱、木箱（進(jìn)行修整使用）。紙箱約1萬(wàn)個(gè)/月，木箱約5千個(gè)/月。不能使用的廢紙箱、木箱板由公司統(tǒng)一回收處理，公司設(shè)置修理點(diǎn)2個(gè)，庫(kù)房4間，每間150平方米。 （6）消防設(shè)施設(shè)置情況 公司設(shè)置消防水池1個(gè)（10立方米）、消防水泵2臺(tái)、消防栓2個(gè)、消防器材（以類型為準(zhǔn)）干粉滅火器16具、二氧化碳滅火器8具。 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)特點(diǎn)，存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。并寫明危險(xiǎn)源存在的車間（部位）及可能發(fā)生事故的類型。 如：（1）危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚，眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，可能發(fā)生燃燒爆炸，存在的車間有XXX車間，危險(xiǎn)品庫(kù)房。 （2）機(jī)械加工可能發(fā)生機(jī)械傷害事故、物體打擊事故、觸電事故、起重傷害事故、高處墜落事故。發(fā)生事故的車間、機(jī)械加工車間、配電室、吊裝崗位等。 （3）建筑施工單位可能發(fā)生物體打擊事故，觸電事故、高墜事故、機(jī)械傷害事故、坍塌事故、中毒和窒息、火災(zāi)事故、食物中毒事故。發(fā)生部位在施工現(xiàn)場(chǎng)各臨時(shí)用電部位、臨邊作業(yè)部位、機(jī)械加工部位、開挖槽拆除工程食堂等。 （4）賓館、飯店等人員密集場(chǎng)所可能發(fā)生火災(zāi)事故，食物中毒事故，炊事設(shè)備傷害事故等，發(fā)生部位廚房灶間、煙道、燃?xì)馄看娣攀褂貌课?、主食加工間等。 如：某物資再生公司 （1）因公司回收紙箱、木箱量很大，如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)發(fā)生電氣事故，員工違章動(dòng)火、煙吸等原因引起紙箱、木箱起火，撲救不及時(shí)，易造成火災(zāi)事故，危及到附近居民的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)生事故部位、紙、木箱、修理點(diǎn)，存放紙木箱的4個(gè)庫(kù)房。 （2）室外配電箱可能發(fā)生觸電事故 3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急小組與職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖形式表示出來(lái)。 企業(yè)應(yīng)急指揮部 總指揮：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 副總指揮：企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 成 員：企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 應(yīng)急指揮辦公室 企業(yè)辦公室 現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組 組長(zhǎng)：企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 組員：企業(yè)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人 通 訊 聯(lián) 絡(luò) 組 滅火 組 疏散 組 搶救 組 保衛(wèi) 組 物資供應(yīng) 組 搶險(xiǎn) 組 善后處理 組 如： 3.2應(yīng)急指揮部職責(zé) 明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員職責(zé)。 3.2.1、總指揮：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急指揮工作，宣布啟動(dòng)預(yù)案，對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷等。 3.2.2副總指揮：協(xié)助總指揮下達(dá)應(yīng)急命令，協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。 3.2.3成員：根據(jù)分工，做好事故應(yīng)急具體工作。 職責(zé) （1）接受上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)指令。 （2）組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。 （3）組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。 （4）擔(dān)負(fù)專業(yè)部門到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)前，各類事故的應(yīng)急搶救指揮工作。 （5）配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急搶救工作。 （6）及時(shí)準(zhǔn)確向有關(guān)部門報(bào)告安全生產(chǎn)事故。 （7）組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。 （8）總指揮不在的情況下，由副總指揮進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作。 3.3工作機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室、辦公室設(shè)在XXX（企業(yè)自定），辦公室主任XXX 職責(zé) （1）設(shè)專人24小時(shí)值班。 （2）接到事故報(bào)警后，及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。 （3）事故發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。 3.4搶救機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)程度、危險(xiǎn)部位等情況，可設(shè)置多個(gè)搶救組或?qū)⒂嘘P(guān)小組合并，明確其相應(yīng)的職責(zé)。 3.4.1通訊聯(lián)絡(luò)組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 職責(zé)：負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對(duì)外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。 3.4.2滅火組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 職責(zé)：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行撲救，初起火源控制并消滅火災(zāi)，配合專業(yè)消防人員進(jìn)行滅火撲救工作。 3.4.3疏散組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX XXX 職責(zé)：負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序地進(jìn)行疏散。 3.4.4搶救組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 職責(zé)：搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù)，配合醫(yī)務(wù)人員救護(hù)受傷人員及護(hù)送受傷人員就醫(yī)。 3.4.5保衛(wèi)組 組長(zhǎng)：XXX 組員；XXX XXX 職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，看守?fù)尵瘸鰜?lái)的物資。 3.4.6物資供應(yīng)組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 職責(zé)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)所需各種器材，工具及其他物品的供應(yīng)調(diào)配。 3.4.7搶險(xiǎn)組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX 職責(zé)：事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救物資、斷電等搶險(xiǎn)工作。 3.4.8善后處理組 組長(zhǎng)：XXX 組員：XXX XXX 職責(zé)：事故后的善后處理，現(xiàn)場(chǎng)清理、搶修、恢復(fù)工作。 4、預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源控制 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 4.1.1對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式 如：（1）中控室應(yīng)有人員24小時(shí)值班 （2）認(rèn)真做好危險(xiǎn)部位、設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)控工作。 4.1.2事故預(yù)防措施 如：（1）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 （2）及時(shí)整改治理安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及隱患。 （3）保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材的使用有效。 （4）對(duì)設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，采取有效的防護(hù)措施并逐級(jí)上報(bào)。 （5）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，掌握安全技術(shù)技能，提高對(duì)事故的應(yīng)急能力。 （6）加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，防止跑、冒、滴、漏及確保安全防護(hù)裝置的完好無(wú)缺損。 （7）在易燃易爆場(chǎng)所，不得使用非防爆電器，在警戒區(qū)域內(nèi)，設(shè)立醒目便于公眾識(shí)別的安全警示標(biāo)志。 4.2預(yù)警行動(dòng) 明確事故預(yù)警條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。 如：（1）制定并落實(shí)安全生產(chǎn)檢查、巡查制度，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任人。 （2）發(fā)現(xiàn)易發(fā)生事故的隱患立即排除。 （3）針對(duì)各種可能發(fā)生的事故，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。 （4）事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。 （5）現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 4.3信息報(bào)告與處置 按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息與處置方法 如：（1）企業(yè)應(yīng)急指揮辦公室值班人員，接到事故信息及時(shí)通知指揮部人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。 （2）事故發(fā)生后，如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大，指揮部立即上報(bào)上級(jí)主管部門和街道（地區(qū)）辦事處。 （3）信息傳遞 明確事故發(fā)生后，向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。 如：由指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)用電話及時(shí)向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故情況。 通報(bào)內(nèi)容：（1）事故發(fā)生單位概況 （2）事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況 （3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) （4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù) （5）已采取的應(yīng)急措施 （6）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況 5、應(yīng)急響應(yīng) 根據(jù)事故大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 如：5.1火災(zāi)事故應(yīng)急方案 5.1.1火情處置程序 （1）報(bào)警：所有員工應(yīng)熟悉報(bào)警程序，發(fā)現(xiàn)事故征兆，如電源線產(chǎn)生火花，某個(gè)部位有煙氣，異味等?，F(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告值班人員，按報(bào)警器報(bào)警，同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行自救、滅火、防止火情擴(kuò)大。 （2）接報(bào)：值班人員或消防中控室值班人員接報(bào)后，攜帶應(yīng)急包立即到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)了解情況，組織人員進(jìn)行自救滅火。并報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急救援指揮部，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救工作。 （3）火情已被撲滅，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，待有關(guān)部門了解情況調(diào)查火情事故完畢后，經(jīng)同意進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。 5.1.2火險(xiǎn)、火災(zāi)處置程序 （1）事故現(xiàn)場(chǎng)繼續(xù)蔓延擴(kuò)大，應(yīng)急指揮人員立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮，通知各搶救小組快速集結(jié)，快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入搶救行動(dòng)，在短時(shí)間內(nèi)撲滅火源或及時(shí)搶救受傷人員得到有效救治。 （2）按指揮人員要求，通訊聯(lián)絡(luò)組向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)火警，向有關(guān)部門報(bào)告事故情況，派人接應(yīng)消防車輛，并隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。 （3）滅火小組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)之前，根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取不同的滅火方法，加強(qiáng)冷卻，撤離周圍易燃可燃物品等辦法控制火勢(shì)。在有可能形成有毒或窒息性氣體的火災(zāi)時(shí)，應(yīng)佩戴隔絕式氧氣呼吸器或采取其他措施，以防搶救滅火人員中毒。消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，聽從指揮，積極配合專業(yè)消防人員完成滅火任務(wù)。 （4）疏散組通知引導(dǎo)各部位人員盡快疏散，盡量通知到應(yīng)撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的所有人員。 （5）物資搶救組做好物資搶救工作。 （6）現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒保衛(wèi)工作。 （7）火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò)，根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。 （8）進(jìn)行自救滅火，疏導(dǎo)人員、搶救物資、搶救傷員等，搶救行動(dòng)時(shí)，注意自身安全，無(wú)能力自救時(shí)各組人員盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 5.1.3受傷人員的處置 （1）被救人員衣服著火時(shí)，可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火，傷處的衣、褲、襪剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫(yī)院救治。 （2）對(duì)燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時(shí)進(jìn)行心臟復(fù)蘇。 （3）對(duì)有骨折出血的傷員，應(yīng)作相應(yīng)的包扎，固定處理，搬運(yùn)傷員時(shí)，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。 （4）將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。 （5）搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時(shí)，撥打急救中心電話，由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，并派人接應(yīng)急救車輛。 5.1.4擴(kuò)大響應(yīng) （1）火災(zāi)事故發(fā)生并蔓延，企業(yè)組織各方力量進(jìn)行火災(zāi)的撲救和控制火勢(shì)蔓延，并撥打119火警電話，請(qǐng)求專業(yè)消防隊(duì)進(jìn)行救援。 （2）搶救傷員可撥打急救中心電話，請(qǐng)求醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行救護(hù)。 （3火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員向其他有關(guān)部門請(qǐng)求支援。 5.1.5滅火結(jié)束 滅火結(jié)束后，注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，積極配合有關(guān)部門的調(diào)查處理工作。做好傷亡人員的善后處理。調(diào)查處理完畢后，經(jīng)有關(guān)部門同意，立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 5.2應(yīng)急疏散方案 為確保在應(yīng)急情況下，有序疏導(dǎo)人員進(jìn)行疏散，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保證事故應(yīng)急照明完好，疏散指示標(biāo)志明顯，應(yīng)急疏散通道出口暢通。 5.2.1事故應(yīng)急照明 由于事故后停電，會(huì)給人員疏散造成很大障礙，在疏散通道的必要位置，疏散樓梯、消防電梯、配電室、消防控制室、水泵房、人員密集場(chǎng)所的安全通道出口等處，都要設(shè)置事故應(yīng)急照明燈，并保證使用有效。 5.2.2疏散指示標(biāo)志 疏散指示標(biāo)志用箭頭或文字表示，并在黑暗中發(fā)出醒目光亮，便于公眾識(shí)別。 5.2.3應(yīng)急疏散通道，出口要求 嚴(yán)禁在安全通道、安全出口、疏散通道堆放雜物，保證暢通無(wú)阻，在緊急情況下，及時(shí)啟用應(yīng)急疏散出口，及時(shí)疏散人員。 5.2.4事故現(xiàn)場(chǎng)人員疏散方案 （1）值班人員或現(xiàn)場(chǎng)處置領(lǐng)導(dǎo)小組指揮人員發(fā)出疏散人員指令后，疏散小組按負(fù)責(zé)部位進(jìn)入指定位置，立即組織人員疏散。 （2）疏散小組用最快速度通知現(xiàn)場(chǎng)人員，按疏散的方向通道進(jìn)行疏散。 （3）有關(guān)部門（公安消防隊(duì)）到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，單位領(lǐng)導(dǎo)和疏散人員主動(dòng)向其匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況。批揮權(quán)上移后，積極配合做好人員疏導(dǎo)工作。 （4）事故現(xiàn)場(chǎng)有被困人員時(shí)，疏導(dǎo)人員應(yīng)勸導(dǎo)被困人員，服從指揮，做到有組織、有秩序地疏散。 （5）正確通報(bào)、防止混亂。疏導(dǎo)人員首先通知事故現(xiàn)場(chǎng)附近人員先疏散出去，然后視情況公開通報(bào)，告訴其他區(qū)域人員進(jìn)行有序疏散，防止不分先后，發(fā)生擁擠影響順利疏散。 （6）口頭引導(dǎo)疏散。疏導(dǎo)人員要用鎮(zhèn)定的語(yǔ)氣，呼喊、勸說(shuō)人們消除恐懼心里，穩(wěn)定情緒，使大家能夠積極配合進(jìn)行疏散。 （7）廣播引導(dǎo)疏散。利用廣播將發(fā)生事故的部位，需疏散人員的區(qū)域，安全的區(qū)域方向和標(biāo)志告訴大家，對(duì)已被困人員告知他們救生器材的使用方法，自制救生器材的方法。 （8）強(qiáng)行疏導(dǎo)、疏散 事故現(xiàn)場(chǎng)直接威脅人員安全，疏散組人員采取必要的手段強(qiáng)制疏導(dǎo)，防止出現(xiàn)傷亡事故。在疏散通道的拐彎、叉道等容易走錯(cuò)方向的地方設(shè)疏導(dǎo)人員，提示疏散方向，防止誤入死胡同或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。 （9）制止脫險(xiǎn)者重反事故現(xiàn)場(chǎng) 對(duì)疏散出的人員，要加強(qiáng)脫險(xiǎn)后的管理，防止脫險(xiǎn)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)和未撤離危險(xiǎn)區(qū)的親人生命擔(dān)心而重新返回事故現(xiàn)場(chǎng)。必要時(shí)，在進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域的關(guān)鍵部位配備警戒人員。 （10）專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，疏導(dǎo)人員若知曉內(nèi)部被困人員，要迅速報(bào)告，介紹被困人員方位、數(shù)量。 5.2.5疏散人員應(yīng)注意的事項(xiàng) （1）保持安全疏導(dǎo)秩序，防止出現(xiàn)擁擠，踩踏摔倒的事故發(fā)生。 （2）應(yīng)遵循的疏導(dǎo)順序 ①疏散應(yīng)先事故點(diǎn)（層）、后以上各層、再下層的順序進(jìn)行，以安全疏散到地面為主要目標(biāo)。 ②先安排事故威脅嚴(yán)重及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散。 ③疏散中按先老、弱、病、殘、婦，先客人、觀眾，后員工的疏散順序進(jìn)行疏導(dǎo)。 ④發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛，盡力救助更多的人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。 ⑤疏散人員禁止使用普通電梯運(yùn)載人員，以防中途停電，竄入煙氣和成為火勢(shì)蔓延通道而引起事故發(fā)生。 5.3應(yīng)急結(jié)束 明確應(yīng)急終止的條件，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。 如：應(yīng)急處置結(jié)束 5.3.1應(yīng)急處置結(jié)束，由應(yīng)急指揮部或上級(jí)應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束，應(yīng)急終止的條件應(yīng)達(dá)到： （1）事故已得到控制，沒(méi)有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患。 （2）沒(méi)有被困人員，事故現(xiàn)場(chǎng)人員已疏散到安全地帶。 （3）受傷人員已全部從事故現(xiàn)場(chǎng)救出，并送到醫(yī)院進(jìn)行救治，沒(méi)有失蹤人員（包括參加應(yīng)急處置的人員）。 （4）環(huán)境受到污染經(jīng)處理后，應(yīng)符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 5.3.2應(yīng)急結(jié)束后，各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)明確布置以下工作 （1）事故單位寫出事故報(bào)告，報(bào)告區(qū)安監(jiān)局和政府相關(guān)部門。 （2）事故單位積極配合有關(guān)部門組成的事故調(diào)查組，對(duì)事故的調(diào)查分析、處理工作，向事故調(diào)查組提交有關(guān)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員及其他應(yīng)移交的資料。 （3）經(jīng)有關(guān)部門同意后，事故單位組織人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，組織力量搶修受損設(shè)備，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （4）事故單位寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告 （5）做好受傷人員的慰問(wèn)和善后處理工作。 5.3.3事故單位應(yīng)做的工作 （1）總結(jié)事故教訓(xùn)，補(bǔ)充完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度 （2）補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容 （3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，避免重復(fù)事故發(fā)生。 6、信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 如：（1）事故單位應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)事故進(jìn)行分析總結(jié)，向企業(yè)職工通報(bào)事故原因，處理結(jié)果和避免事故發(fā)生的預(yù)防措施。 （2）對(duì)較大安全生產(chǎn)事故需要對(duì)媒體發(fā)布的應(yīng)由上級(jí)單位或政府部門、事故現(xiàn)場(chǎng)指揮中心及時(shí)準(zhǔn)確，通報(bào)事故信息。 7、后期處置 主要包括污染物的處理、事故影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過(guò)程和應(yīng)急能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。 如：（1）繼續(xù)做好對(duì)污染物的處理工作。 （2）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，組織人員盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，檢修受損設(shè)備，恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 （3）做好對(duì)傷亡人員善后處理工作。 （4）認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，修改完善企業(yè)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容。 8、保證措施 8.1通信與信息保障 明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式、方法，并提供備用方案，建立信息系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。 如：（1）企業(yè)應(yīng)急指揮部成員電話（座機(jī)和手機(jī)）。 （2）街道（地區(qū)）辦事處（座機(jī)和手機(jī)）。 （3）上級(jí)主管部門中心電話。 （4）派出所電話（座機(jī)和手機(jī)）。 （5）行業(yè)主管上報(bào)的電話（座機(jī)和手機(jī)）。 （6）報(bào)火警電話：119；報(bào)急救中心電話：120 ；公安民警：110。 （7）企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的聯(lián)系電話并確保應(yīng)急期間信息暢通。 （8）企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況及時(shí)對(duì)通訊系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。 8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資原，包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。 如：（1）企業(yè)設(shè)置各應(yīng)急小組，并配備一定的人員。 （2）對(duì)危險(xiǎn)性較大企業(yè)、應(yīng)設(shè)置專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，企業(yè)較小的人員較少可設(shè)置兼職應(yīng)急隊(duì)伍，并保證人員到位。 8.3應(yīng)急物資裝備保障 明確應(yīng)急需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)絡(luò)方式等內(nèi)容。 可根據(jù)應(yīng)急時(shí)所需要配備的必要的物資及裝備 如：（1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、安全帶、防護(hù)手套、防護(hù)服等，存放在應(yīng)急物資庫(kù)。負(fù)責(zé)人：XXX 電話：XXXXXXX （2）各類滅火器的配備 ① 崗位配備數(shù)量：XXX ② 應(yīng)急時(shí)需要提供的滅火器數(shù)量、存放地點(diǎn)：XXX 負(fù)責(zé)人：XX （3）救護(hù)器材的配備 （4）救治器具、藥品的配備：夾板、止血帶、氧氣袋、急救藥品； （5）通訊器材的配備：電話、對(duì)講機(jī) （6）搶救車輛的配備：挖掘機(jī)、汽車等。 （7）搶險(xiǎn)工具：鐵鍬、消防斧、千斤頂?shù)? 8.4經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，保證應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。 8.5其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求，所需要的其他相關(guān)保障措施。 如：（1）技術(shù)保障 （2）后勤保障 9、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案的培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式、要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知工作。 如：（1）組織員工學(xué)習(xí)國(guó)家、北京市安全生產(chǎn)、消防、法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 （2）對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高員工應(yīng)急能力。 （3）教育員工牢固樹立“安全第一、預(yù)方為主、防消結(jié)合”的思想，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施。 （4）對(duì)企業(yè)周邊居民進(jìn)行消防安全宣傳教育。 9.2演練 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 如：（1）每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練不少于兩次，每次演練應(yīng)制定演練方案。對(duì)初起火情撲救，消防設(shè)施使用以及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護(hù)、搶救等方面的能力，并通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練，修改完善各類事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案內(nèi)容。 （2）消防演練方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)、街道（地區(qū)）辦事處、消防主管部門爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （3）救護(hù)搶救演練方案應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門、街道（地區(qū)）辦事處、主管部門爭(zhēng)取業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 （4）每次演練做好演練方案，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。 （5）演練要做好記錄、內(nèi)容包括： 演練時(shí)間及參加人員；演練項(xiàng)目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場(chǎng)的拍照（像片）；演練效果小結(jié)。 （6）進(jìn)行消防演練前，可在演練現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置正在演練的標(biāo)志牌，落實(shí)火源及煙氣的控制措施，對(duì)參加演練人員提出安全注意事項(xiàng)，防止造成人員傷害。消防演練結(jié)束后，應(yīng)恢復(fù)消防設(shè)施，滅火器材的正常使用狀態(tài)。 10、獎(jiǎng)懲 明確事故應(yīng)急工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。 應(yīng)急搶救組織機(jī)構(gòu)的紀(jì)律和獎(jiǎng)懲規(guī)定。 如：10.1應(yīng)急搶救組織紀(jì)律 （1）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立接到報(bào)警就是命令的觀點(diǎn)。 （2）應(yīng)當(dāng)樹立保護(hù)人民生命安全為第一位的思想。 （3）在應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 （4）在搶救過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)勇敢，科學(xué)、冷靜，不能盲目、蠻干， 必須聽從指揮。 10.2獎(jiǎng)勵(lì) 制定應(yīng)急獎(jiǎng)勵(lì)制度 如：在事故應(yīng)急工作中，有下列表現(xiàn)的部門和個(gè)人，企業(yè)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 （1）出色完成應(yīng)急任務(wù) （2）安全事故搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)中或者搶救人員有功，使企業(yè)職工、社會(huì)人員生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。 （3）對(duì)應(yīng)急工作提出建議，且實(shí)施效果顯著的。 （4）有其他特殊貢獻(xiàn)。 10.3處罰 為嚴(yán)肅搶救紀(jì)律，保證應(yīng)急工作有序進(jìn)行，制定處罰制度。 在應(yīng)急處置工作中，違反企業(yè)規(guī)定進(jìn)行處罰。 （1）不及時(shí)報(bào)告事故真實(shí)情況，延誤搶救時(shí)機(jī)。 （2）不服從企業(yè)應(yīng)急指揮部的命令和指揮，在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣逃脫。 （3）阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行任務(wù)。 （4）有其他危害應(yīng)急工作的行為。 10.4事故處理完成后，主管部門寫出報(bào)告（總結(jié)），將事故發(fā)生原因，處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、損失大小、人員傷亡情況，受表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)、處罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在本企業(yè)存檔備案。 11、附則 11.1應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門 如：應(yīng)急預(yù)案在企業(yè)安全主管部門留存，報(bào)上級(jí)主管部門、街道（地區(qū)）辦事處備案。 11.2應(yīng)急預(yù)案更新 明確應(yīng)急預(yù)案更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 如：應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)主管部門等部門的要求，及時(shí)對(duì)企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行補(bǔ)充修改和完善。或經(jīng)過(guò)演練發(fā)現(xiàn)不足之處，及時(shí)完善。 11.3制定與解釋 明確應(yīng)急負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。 如：本應(yīng)急應(yīng)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織工藝、設(shè)備、機(jī)械動(dòng)力等部門分析企業(yè)危險(xiǎn)源后制定，解釋權(quán)由XXX部門解釋。 11.4應(yīng)急預(yù)案實(shí)施 經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)簽字后實(shí)施，并明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。 如：本應(yīng)急預(yù)案于 年 月 日實(shí)施。