《平等互信 包容互鑒 合作共贏》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《平等互信 包容互鑒 合作共贏（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。
1、平等互信 包容互鑒 合作共贏〔權威論壇〕
? 人民日報 ?〔 2012年12月28日 23 版〕
和平開展
重大戰(zhàn)略抉擇
宋均營
黨的十八大報告再次鄭重宣示始終不渝走和平開展道路。這是由中國的歷史文化、根本國情和世界潮流共同決定的，也是符合中國國情的開展道路。始終不渝走和平開展道路，是中國作出的重大戰(zhàn)略抉擇，也是對近年來國際上對中國開展不時發(fā)出的雜音給予鮮明有力的回應。
黨的十八大報告以鏗鏘有力的聲音向全世界做出莊嚴承諾，中國始終不渝走和平開展道路，堅決奉行獨立自主的和平外交政策。這是自2005年發(fā)表?中國的和平開展道路?白皮書以來，對和平開展在中國政治生活中的
2、政策基調和主流話語地位的進一步宣示。
堅持和平開展，是由中國的歷史文化、根本國情和世界潮流共同決定的。中國傳統(tǒng)文化中“以和為貴〞等政治理念為和平開展提供了豐富的理論資源，奠定了堅實的思想根底；中國作為一個人口多、底子薄、開展很不平衡的開展中國家，只能將開展作為我們黨執(zhí)政興國的第一要務，只有依靠開展才能逐步消除落后的社會生產同人民日益增長的物質文化需要之間的矛盾；當今世界正在發(fā)生深刻復雜變化，和平與開展仍然是時代主題，這就決定了中國人民同各國人民擁有共同的愿望，即“要和平不要戰(zhàn)爭，要開展不要貧窮，要合作不要對抗〞。
和平開展的目標對內是建設和諧社會，實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和人民共同富裕；對外
3、是在“平等互信、包容互鑒、合作共贏〞精神指導下推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。這兩個目標是相輔相成的，這就決定了我們要統(tǒng)籌國內國際兩個大局。一方面要為我們的和平開展爭取一個和平友好的國際環(huán)境，有可能而且有必要延續(xù)開展的戰(zhàn)略機遇期；另一方面要以我們的和平開展促進國際大家庭的和平，創(chuàng)造“人類命運共同體〞的福祉。
近年來，隨著中國綜合國力和影響力的迅速提高，有些人對中國的開展抱有“不適感〞和“受威脅感〞。他們總是用“權力轉移〞、“國強必霸〞等邏輯來分析和預測中國的未來走向，認為中國的和平開展要么是“政策宣傳〞，要么是為將來稱霸而釋放的“策略煙幕〞。這些言論要么是“別有用心〞，要么是對中國
4、走和平開展道路的必然性缺乏充分理解。中國歷來反對“霸權主義〞和“強權政治〞，即使將來開展起來也堅決不爭霸、不稱霸。中國提出構建“新型大國關系〞，就是要打破歷史上國強必霸、大國對抗的傳統(tǒng)邏輯，走出一條合作共贏的大國相處之道。同時，堅持在和平共處五項原那么根底上全面開展同各國的友好合作，建立更加平等均衡的“新型全球開展伙伴關系〞。
還有人認為中國的軍力開展有悖于和平開展，但中國國防現(xiàn)代化的適度開展完全是為了維護主權、平安和開展利益。隨著中國海外利益的不斷拓展，確保海外人員財產及海上通道的平安日益迫切，開展一定規(guī)模的軍力、保持一定程度的海上活動實屬必要。中國的戰(zhàn)略意圖非常透明，完全奉行防御型國
5、防與和平外交，歷來強調不以武力或武力威脅來解決爭端，承諾不首先使用核武器，堅持不結盟政策。在國際關系中倡導互信、互利、平等、協(xié)作、不可分割的新平安觀，反對以強權結盟為特征的舊平安觀及零和博弈的冷戰(zhàn)思維。主張大小國家一律平等，不干預他國內政，不推行“新殖民主義〞，不在亞太地區(qū)搞“門羅主義〞，也不參與“大國共治〞的強權游戲。
和平開展是符合中國國情的開展道路，十八大報告提出我們要加強道路自信、理論自信和制度自信。我們尊重“世界文明多樣性、開展道路多樣性〞，愿意學習他國有益經驗，相互借鑒，取長補短，這就是“包容互鑒〞的精神所在。同時，我們也不反對在普遍接受的國際關系準那么下各國開展以互利共贏為
6、目的的良性競爭。
始終不渝走和平開展道路，是中國人民的主動選擇，也是對世界做出的莊嚴承諾。
〔作者為中國國際問題研究所助理研究員〕
共贏理念
破除零和規(guī)那么
賈秀東
黨的十八大報告把“共贏〞概念上升到外交戰(zhàn)略的高度，把“互利共贏〞理念擴展至國際政治、平安、文化等非經貿領域，從而使 “共贏〞概念在國際事務中有了全新的含義，展現(xiàn)了我國開放、包容、合作的大國姿態(tài)。
強調共贏，就是倡導人類命運共同體意識。當今時代，是一個你中有我、我中有你、各國高度相互依存的時代。我們常說，中國的開展離不開世界，世界的開展也離不開中國。比方，我國對外貿易依存度已連續(xù)多
7、年超過50%，同時，越來越多的國家和地區(qū)把中國當作重要貿易伙伴，從中國的開展中獲益。
強調共贏，就是倡導人類利益共同體意識。在現(xiàn)代國際關系中，每一個國家都把追求自身利益當作本國的主權權利，動用不同程度和范圍的國家力量加以維護。但在追求本國利益時，應該兼顧他國合理關切；在謀求本國開展中，應該促進各國共同開展，增加人類共同利益。
強調共贏，就是倡導權責共擔、責任與義務的平衡。在經濟全球化條件下，面對復雜多變的國際政治經濟局勢，任何一個國家都很難做到獨善其身；面對各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)平安挑戰(zhàn)，任何一個國家也無法靠單打獨斗加以應對。在國際金融危機涉及全球時，中國呼吁各國同舟共濟，共克時艱，就是
8、倡導權責共擔、實現(xiàn)共贏，增進人類共同利益。
強調共贏，就是要破除零和游戲。在國際關系中實現(xiàn)合作共贏，還面臨許多障礙，比方一些國家殘留冷戰(zhàn)思維，不時表現(xiàn)出狹隘民族主義，動輒設置貿易保護主義門檻。個別國家追求自身所謂的絕對平安，搞自身國家利益最大化，實質上就是以鄰為壑，搞弱肉強食、排他性競爭、封閉性軍事聯(lián)盟。其結果損人而不利己：國家之間戰(zhàn)略互疑，而非戰(zhàn)略互信；國家之間惡性競爭，而非良性競爭。
高舉共贏的旗幟，是中國走和平開展道路的必然選擇。我國需要爭取和平國際環(huán)境來開展自己，同時又通過自身開展維護世界和平，最終到達我國實現(xiàn)自身開展目標的持久和平環(huán)境。我國需要依靠自身力量和改革創(chuàng)新來實現(xiàn)
9、開展，同時又通過對外開放和交流促進與其他國家包容互鑒，最終到達共同開展。因此，追求共贏是我們走和平開展道路的應有之義。
高舉共贏的旗幟，我們站在國際道義的制高點上。歷史上，大國崛起往往靠的是對外殖民、武力征服，國家間時常爭奪勢力范圍、開展軍備競賽，宗教、文化間有時也搞惡性競爭，給世界帶來的是戰(zhàn)爭和災難。中國走和平開展道路，自己不搞也反對別人搞我贏你輸，贏者通吃。
高舉共贏的旗幟，需要在實踐中付出艱巨努力。我國應將與各國的合作共贏關系拓展到政治、經濟、平安、文化等各個領域。政治上，繼續(xù)積極拓展和提升具有戰(zhàn)略性的合作伙伴關系。經濟上，繼續(xù)實踐以平等互利為核心的新開展觀。平安上，繼續(xù)推動
10、樹立以互信、互利、平等、協(xié)作、不可分割的新平安觀，積極參與有關國際熱點問題的斡旋和解決，以及氣候變化等非傳統(tǒng)平安挑戰(zhàn)的應對，通過互利合作維護地區(qū)和國際平安。文化上，進一步宣傳和推廣以尊重多樣性為特點的新文明觀，主張相互借鑒、求同存異，共同促進人類文明繁榮進步。
〔作者為中國國際問題研究所特聘研究員〕
新型大國關系
促進世界和諧
沈雅梅
大國關系是國際政治的主線，往往左右國際戰(zhàn)略形勢的演變，歷來是中國外交的重中之重。新形勢下，處理好我國同世界主要大國的關系，事關我國外交全局，是一項以中國力量引導世界和平開展的偉大事業(yè)。建立新型大國關系，是中國外交對世界和平
11、開展的莊嚴承諾和偉大嘗試。
黨的十八大報告指出，“推動建立長期穩(wěn)定健康開展的新型大國關系〞。一段時間以來，黨和國家領導人屢次論述新型大國關系，最終寫入黨的正式文件，這是冷靜分析當前國際形勢、全面總結中國與大國關系而得出的重要結論，指明了新時期開展大國外交的方向，也是中國推動建設和諧世界的重要舉措。
首先，新型大國關系有別于歷史上其他大國關系。傳統(tǒng)大國關系是一種敵友明確、結盟對抗、零和博弈、追求霸權的關系?；诖?，近代以來世界大國的交替就是一部戰(zhàn)爭史。從修昔底德記載的伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭開始，西方國際關系史上的每一輪大國崛起，幾乎都引致“上升國〞與“守成國〞之間的沖突，以戰(zhàn)爭奠定秩序和劃分
12、利益成為一條“鐵律〞。
以史為鑒固然能折射出國際社會一路走來的艱辛，但更應照亮未來之路。進入新世紀新階段，國際局勢風云變化，國際事務日趨復雜，各國利益深度融合，那種非此即彼、非白即黑的對抗性做法已經過時，爭霸型的世界大國之路行不通，新的大國互動格局正在形成。新型大國關系是一種新的和平開展、競爭合作、互利共贏的關系，主張擯棄弱肉強食，拒絕窮兵黷武，打破大國對抗的歷史魔咒，實現(xiàn)同舟共濟，權責共擔，增進人類共同利益。
其次，新型大國關系是對當前中國與大國關系的總結，也是對未來中國與大國關系的展望。從上世紀90年代起，中國先后與許多大國建立了不結盟、不對抗、不針對第三國的新型伙伴關系。隨著
13、中國國力和國際地位的提升，各大國也普遍加大了對中國的合作與借重。至今，中美已達成積極建設相互尊重、互利共贏的合作伙伴關系的共識；中俄關系提升為全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系；中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內涵不斷充實，中國與歐洲主要大國關系進一步開展。
當前，國際關系步入新時期，新興市場國家和開展中國家整體實力增強。隨著大國力量消長和戰(zhàn)略心態(tài)發(fā)生明顯變化，中國與美、歐之間戰(zhàn)略互信缺失的問題，突出表現(xiàn)于頻繁見諸西方報端的發(fā)問和責難，如“中國的崛起將是和平的嗎？〞、“和平崛起從來不是板上釘釘?shù)抹暤龋韧嘎读送獠渴澜鐚χ袊绕鸬囊蓱]和擔憂，也凸顯了中國外交面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。此時，“外交〞對于彌補所謂“守成國〞和“上
14、升國〞的期望與現(xiàn)實之間的落差尤為重要。建立新型大國關系，有助于用低本錢的外交途徑或法律手段解決矛盾和管控分歧，符合國際道德。對于一些亞太國家來說，這還意味著不需要在大國之間劃線、排隊、選邊，這也是中國用自身開展惠及周邊的切實舉措。
第三，新型大國關系是中國外交的莊嚴承諾。與傳統(tǒng)大國完全不同的是，中國的開展源于內生動力，不存在對外殖民擴張的沖動；中國對外戰(zhàn)略的重點在于保護核心利益，實現(xiàn)和平開展，而不是謀求世界或地區(qū)霸權。然而，“崛起〞畢竟是一個大國改變國際政治、經濟生態(tài)和國際格局的開展，中國和平開展面臨的國際壓力可想而知，建立新型大國關系還需要艱苦的磨合。
應當堅信，大國關系的未來走
15、向根本取決于中國開展前景。我們既要堅持建立新型大國關系的政治意愿，增強開展同大國相互關系的定力；又要創(chuàng)新思維，塑造共同利益，挖掘合作空間，拿出經得起時間考驗的政策措施；還需保持理性，建立完善的危機管理機制，管控分歧，使各種干擾相對可控。
建立長期穩(wěn)定健康開展的新型大國關系，既沒有先例可循，也沒有現(xiàn)成的模式可以照搬，但其攸關國家利益、影響國際格局，是中國外交對世界和平開展的莊嚴承諾和偉大嘗試。
〔作者為中國國際問題研究所美國研究部副研究員〕
公共外交
樹立國家形象
張薇薇
普通民眾的意見越來越多地影響國家關系開展。在國外民眾中建立起良好的中國形象，有
16、助于我國和平、開展、合作、共贏的外交政策的推進。
黨的十八大報告將公共外交和人文交流并提，具有特別的時代意義?！肮餐饨花曋饕侵敢粐畯氖碌闹荚谠鲞M國外公眾對本國了解和理解的活動。“人文交流〞的主體更為廣泛，各類官方、半官方或純民間性質的跨文化溝通都可歸屬于此。中國需要通過大量開展這些方面的活動，顯著增進國際社會對中國的認知與認同?！ ?
首先，普通民眾的意見正越來越多地影響國家間關系的開展，進而對我國的國際環(huán)境產生重要影響。隨著信息技術的飛速開展，在世界各個角落，普通民眾參與國家政治生活的能力都得到極大提高。國與國之間的關系不再是少數(shù)政治和外交精英所能一手操控的。外國民眾對中國
17、的印象，中國民眾對外國的看法，對各自國家外交政策的制定與實施，都發(fā)揮著越來越大的作用。在國外民眾中建立起良好的中國形象，有助于我國和平、開展、合作、共贏的外交政策的推進。
其次，外交工作的根本是效勞于民，開展公共外交和人文交流，歸根結底也是為了效勞好我國的現(xiàn)代化建設。當前，我國的經濟開展既需要引進來，也需要更好地走出去。企業(yè)是走出去的排頭兵，它們源源不斷地將中國的商品、中國的資金、中國的經營理念和中國的行為方式帶到國際社會。各國如何對待這些中國元素，很大程度上就看跨文化交流的效果。中國的政治體制、經濟模式、文化氣氛與長期占據(jù)國際主流的西方模式有很大區(qū)別，我們只有更有針對性、更平易近人、更
18、耐心地與不同社會溝通，增信釋疑，才能促進中國元素更多、更好地被對方接納。
當前國際輿論中就中國問題的議論，最突出的有兩點。一是中國的經濟、政治、社會將如何開展——中國經濟能否持續(xù)增長、政治改革會如何推進、社會能否維持穩(wěn)定等。二是中國將如何運用快速增長的實力。中國的國內生產總值已經位居世界第二，軍事現(xiàn)代化建設穩(wěn)步推進，對本國海洋權益、海外利益等的保護也顯著加強，這些情況觸動了一些大國的神經。面對國際上出現(xiàn)的一些繁雜議論，拓展政府層面的外交，并通過各行各業(yè)拓展和加深中國與國外社會的交流，才能對“中國到底什么樣〞做出具有說服力的答復。
可以預期，中國社會將采取更加開放的姿態(tài)與國際社會進行交流?！白屖澜缌私庵袊暎嗟墓餐饨换顒訉@中國的開展階段、前進方向、開展理念和積極有為的國際責任觀等主題展開。交流對象國會更加拓寬，涉及人員背景會更加多樣，交流形式也會更加生動。
〔作者為中國國際問題研究所研究人員〕
平等互信 包容互鑒 合作共贏
