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1、 板橋衛(wèi)生院：王錦生 2012年8月12日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第376號(hào)） 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例已經(jīng)2003年5月7日國(guó)務(wù)院第7次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。 總理溫家寶 二三年五月九日突發(fā)公共衛(wèi)生事件定義： 是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí) 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，劃分為一般（級(jí)）、較大（級(jí)）、重大（級(jí)）和特別重大（級(jí)）四級(jí)。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))：1: 肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或肺鼠疫
2、、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。2: 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。3: 涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。4: 發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳人，并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。5: 發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。6: 周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。7: 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))：1: 在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)(6天)發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭
3、疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及2個(gè)以上的縣(市)。2: 發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。3: 腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個(gè)以上市(地)。 4: 霍亂在一個(gè)市(地)行政區(qū)域內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上，或波及2個(gè)以上市(地)，有擴(kuò)散趨勢(shì)。5: 乙類、丙類傳染病波及2個(gè)以上縣(市)，1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))：6:我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳人，尚未造成擴(kuò)散。7:發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣(市)以外的地區(qū)。8:發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。9:預(yù)防接種或群
4、體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。10:一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。11:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人以上。12:境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我境內(nèi)人員感染或死亡的。13:省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))：1: 發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過5例，流行范圍在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域以內(nèi)。2: 腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上，或波及2個(gè)以上縣(市)。3: 霍亂在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1029
5、例，或波及2個(gè)以上縣(市)，或市(地)級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。4:一周內(nèi)在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))：5:在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。6:一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。7:預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。8:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒1049人，或死亡4 人以下。9:市(地)級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))：1:腺鼠疫在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例。2:霍亂在一個(gè)縣
6、(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。3:一次食物中毒人數(shù)3099人，未出現(xiàn)死亡病例。4:一次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下，未出現(xiàn)死亡病例。5:縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生緊急救援分級(jí) 根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(I級(jí))、重大(級(jí))、較大(級(jí))和一般(級(jí))四級(jí)。特別重大事件(I級(jí))： (1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地省級(jí)人民政府或有關(guān)部門請(qǐng)求國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。 (2)跨省(區(qū)、市)的有特別
7、嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。 (3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。重大事件(級(jí))： (1)一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。 (2)跨市(地)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。 (3)省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。較大事件(級(jí))： 1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。 (2)市(地)級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。一般事件(級(jí))： 1)一次事件傷亡10人以上、29人以
8、下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。 (2)縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類 根據(jù)事件的表現(xiàn)形式可將突發(fā)公共衛(wèi)生事件分為以下兩類：在一定時(shí)間、一定范圍、一定人群中，當(dāng)病例數(shù)累計(jì)達(dá)到規(guī)定預(yù)警值時(shí)所形成的事件。例如：傳染病、不明原因疾病、中毒(食物中毒、職業(yè)中毒)、預(yù)防接種反應(yīng)、菌種、毒株丟失等，以及縣以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在一定時(shí)間、一定范圍，當(dāng)環(huán)境危害因素達(dá)到規(guī)定預(yù)警值時(shí)形成的事件，病例為事后發(fā)生，也可能無病例。例如：生物、化學(xué)、核和輻射事件(發(fā)生事件時(shí)尚未出現(xiàn)病例)，包括：傳染病菌種、毒株丟
9、失；病媒、生物、宿主相關(guān)事件；化學(xué)物泄漏事件、放射源丟失、受照、核污染輻射及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件(尚未出現(xiàn)病例或病例事后發(fā)牛)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分類 根據(jù)事件的成因和性質(zhì)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件可分為：重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、新發(fā)傳染性疾病、群體性預(yù)防接種反應(yīng)和群體性藥物反應(yīng)，和重大環(huán)境污染事故、核事故和放射事故、生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件、自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和疾病流行，以及其他影響公眾健康的事件。重大傳染病疫情 是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病率水平。比如，1988年，在上海發(fā)生的甲型肝炎
10、暴發(fā)；2004年，青海鼠疫疫情等。群體性不明原因疾病 是指在短時(shí)間內(nèi)，某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)，同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴(kuò)大，又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。如傳染性非典型肺炎疫情發(fā)生之初，由于對(duì)病原方面認(rèn)識(shí)不清，雖然知道這是一組同一癥狀的疾病，但對(duì)其發(fā)病機(jī)制、診斷標(biāo)準(zhǔn)、流行途徑等認(rèn)識(shí)不清，這便是群體性不明原因疾病的典型案例。隨著科學(xué)研究的深人，才逐步認(rèn)識(shí)到其病原體是由冠狀病毒的一種變種所引起。重大食物中毒和職業(yè)中毒事件 是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因，而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。如2002年9月14日，南京市湯山鎮(zhèn)發(fā)生一起特大投毒案，造成395人因食
11、用有毒食品而中毒，死亡42人。2002年初，保定市白溝鎮(zhèn)苯中毒事件，箱包生產(chǎn)企業(yè)數(shù)名外地務(wù)工人員中，陸續(xù)出現(xiàn)中毒癥狀，并有6名工人死亡。新發(fā)傳染性疾病 狹義是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。 廣義是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)新發(fā)生的、新變異的或新傳人的傳染病。世界上新發(fā)現(xiàn)的32種新傳染病中，有半數(shù)左右已經(jīng)在我國(guó)出現(xiàn)，新出現(xiàn)的腸道傳染病和不明原因疾病對(duì)人類健康構(gòu)成的潛在危險(xiǎn)十分嚴(yán)重，處理的難度及復(fù)雜程度進(jìn)一步加大。群體性預(yù)防接種反應(yīng)和藥物反應(yīng) 是指在實(shí)施疾病預(yù)防措施時(shí)，出現(xiàn)免疫接種人群或預(yù)防性服藥人群的異常反應(yīng)。這類反應(yīng)原因較為復(fù)雜，可以是心因性的、也可以是其他異常反應(yīng)。重大環(huán)境污染事故 是指在化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸
12、、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置過程中，由于各種原因引起化學(xué)品從其包裝容器、運(yùn)送管道、生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)中泄漏，造成空氣、水源和土壤等周圍環(huán)境的污染，嚴(yán)重危害或影響公眾健康的事件。如2004年4月，發(fā)生在重慶江北區(qū)某企業(yè)的氯氣儲(chǔ)氣罐泄漏事件，造成7人死亡，15萬人疏散的嚴(yán)重后果。核事故和放射事故 指由于放射性物質(zhì)或其他放射源造成或可能造成公眾健康嚴(yán)重影響或嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)事件。如1992年，山西忻州鈷60放射源丟失，不僅造成3人死亡，數(shù)人住院治療，還造成了百余人受到過量輻射的慘痛結(jié)局。生物、化學(xué)、核輻射恐怖事件 指恐怖組織或恐怖分子為了達(dá)到其政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、民族等目的，通過實(shí)際使用或威脅使用放射性物質(zhì)、化學(xué)
13、毒劑或生物戰(zhàn)劑，或通過襲擊或威脅襲擊化工(核)設(shè)施(包括化工廠、核設(shè)施、化學(xué)品倉(cāng)庫、實(shí)驗(yàn)室、運(yùn)輸槽車等)引起有毒有害物質(zhì)或致病性微生物釋放，導(dǎo)致人員傷亡，或造成公眾心理恐慌，從而破壞國(guó)家和諧安定，妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事件。如1995年，發(fā)生在日本東京地鐵的沙林毒氣事件，造成5510人中毒，12人死亡。自然災(zāi)害 是指自然力引起的設(shè)施破壞、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重?fù)p失、人員傷亡、人的健康狀況及社會(huì)衛(wèi)生服務(wù)條件惡化超過了所發(fā)生地區(qū)的所能承受能力的狀況。主要有水災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)等。如1976年，唐山地震造成24.2萬人死亡。衛(wèi)生應(yīng)急的概念 衛(wèi)生應(yīng)急是指在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、儲(chǔ)備等
14、應(yīng)急準(zhǔn)備，以及現(xiàn)場(chǎng)處置等措施，及時(shí)對(duì)產(chǎn)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能因素進(jìn)行預(yù)防和對(duì)已出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行控制；同時(shí)，對(duì)其他突發(fā)公共事件實(shí)施緊急的醫(yī)療衛(wèi)生救援，以減少其對(duì)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、人民群眾生命安全的危害。衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn) （1）衛(wèi)生應(yīng)急工作的首要目標(biāo)是預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，盡可能地將突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制在萌芽狀態(tài)或事件發(fā)生的初期。 （2）衛(wèi)生應(yīng)急工作必須符合我國(guó)的基本衛(wèi)生國(guó)情，在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，能及時(shí)有效地調(diào)動(dòng)相關(guān)衛(wèi)生資源、整合各種社會(huì)資源、動(dòng)員全社會(huì)參與，及時(shí)有效地做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急工作。同時(shí)，衛(wèi)生應(yīng)急工作也必須符合經(jīng)濟(jì)全球化的特點(diǎn)，充分借鑒國(guó)外衛(wèi)生應(yīng)急的理論和
15、實(shí)踐。做好我國(guó)的衛(wèi)生應(yīng)急工作是國(guó)際衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要一部分。衛(wèi)生應(yīng)急工作的特點(diǎn) （3）衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和體系的建設(shè)與完善是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，不可能一蹴而就。一方面要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、基礎(chǔ)建設(shè)等硬件建設(shè)；另一方面，更要依靠科學(xué)，以人為本，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和能力建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員在衛(wèi)生應(yīng)急工作中的關(guān)鍵作用。 （4）依法開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。中華人民共和國(guó)傳染病防治法和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)的出臺(tái)，為衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制的建設(shè)和衛(wèi)生應(yīng)急工作的開展提供了法律保障。同時(shí)，依靠科學(xué)、依靠專業(yè)隊(duì)伍、依靠全社會(huì)和群眾開展衛(wèi)生應(yīng)急。衛(wèi)生應(yīng)急工作的原則 預(yù)防為主、常備不懈。 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé) 全面響應(yīng)、保
16、障健康 依法規(guī)范、措施果斷 依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作 預(yù)防為主、常備不懈 要提高全社會(huì)防范突發(fā)公共事件對(duì)健康造成影響的意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)事件并需要衛(wèi)生應(yīng)急的情況，要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé) 根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和對(duì)公眾健康危害程度，實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好衛(wèi)生應(yīng)急處理的有關(guān)工作。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責(zé)和預(yù)案規(guī)定，做好物資技術(shù)儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)演練、監(jiān)測(cè)預(yù)警等工作，快
17、速有序的對(duì)突發(fā)公共事件進(jìn)行反應(yīng)。全面響應(yīng)、保障健康 突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要目標(biāo)是為了避免或減少公眾在事件中受到的傷害。突發(fā)公共事件，涉及人數(shù)眾多，常常遇到的不單是某一類疾病，而是疾病和心理因素復(fù)合危害，而且還有迅速蔓延的特點(diǎn)，所以在突發(fā)公共事件處理中，疾病控制、醫(yī)療救治等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)需要在衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)下，在其他部門的支持配合下，協(xié)同開展工作。其目標(biāo)是最大限度的減少事件帶來的直接傷亡和對(duì)公眾健康的其他影響。依法規(guī)范、措施果斷 各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系，建立系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件
18、和需要開展衛(wèi)生應(yīng)急的其他突發(fā)公共事件作出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作 突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開展突發(fā)公共事件防范和衛(wèi)生應(yīng)急處理的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處理提供先進(jìn)、完備的科技保障。地方和軍隊(duì)各有關(guān)部門和單位，包括衛(wèi)生、科技、教育等各行業(yè)和機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效的開展突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急工作。要組織、動(dòng)員公眾廣泛參與突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告 1、責(zé)任報(bào)告單位:(1):縣以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)；(2):各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；(3):衛(wèi)生行政部門
19、；(4):縣級(jí)以上地方人民政府；(5):其他有關(guān)單位，主要包括發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)、檢疫機(jī)構(gòu)、食品、藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告 2、責(zé)任報(bào)告人: 執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)、各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生 3、報(bào)告時(shí)限和程序: (1):突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)縣(區(qū))級(jí)人民政府的衛(wèi)生行政部門報(bào)告。(2)衛(wèi)生行政部門在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向同級(jí)人民政府報(bào)告；同時(shí)，向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織
20、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，確認(rèn)事件的性質(zhì)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事件的進(jìn)展態(tài)勢(shì)。(3)各級(jí)人民政府應(yīng)在接到事件報(bào)告后的2小時(shí)內(nèi)向上一級(jí)人民政府報(bào)告。(4):對(duì)可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，省級(jí)以下地方人民政府衛(wèi)生行政部門可直接上報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門。省級(jí)人民政府在接到報(bào)告的l小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。 發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的省、地、市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門，應(yīng)視事件性質(zhì)、波及范圍等情況，及時(shí)與臨近省、地、市、縣之間互通信息。4、報(bào)告內(nèi)容 突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告。應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展、控制情況，及時(shí)報(bào)告事件的進(jìn)程，內(nèi)容包括事件基本信息和事件分類信息兩部分。不同類別的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)分別填寫基本信息報(bào)表和相應(yīng)類別的事件分類信息報(bào)表。 首次報(bào)告尚未調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或可能存在隱患的事件相關(guān)信息，應(yīng)說明信息來源、波及范圍、事件性質(zhì)的初步判定及擬采取的措施。 j 經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍(分布)、危害程度、勢(shì)態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ppt課件
