某市政府采購(gòu)招標(biāo)文件(DOC 67頁(yè))

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1、項(xiàng)目名稱：廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期） 招標(biāo)編號(hào)： SCGJLCG-S-2016-038 廣州市政府采購(gòu) 招標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱：廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期） 招標(biāo)編號(hào)： SCGJLCG-S-2016-038 采購(gòu)類型：服務(wù)類 采 購(gòu) 人：廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì) 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司 編制 二〇一六年五月目 錄 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 1 第二章 投標(biāo)人須知 4 第三章 研究任務(wù)書(shū) 16 第四章 廣州市政府采購(gòu)合同 22 第五章 投標(biāo)文件格式 33 格式1 投標(biāo)書(shū) 34

2、 格式2 投標(biāo)一覽表 35 格式3 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單 36 格式4 法定代表人證明書(shū) 37 格式5 法定代表人授權(quán)委托書(shū) 38 格式6 資格情況表 39 格式7 商務(wù)情況表 40 格式8 技術(shù)情況表 42 格式9 研究任務(wù)書(shū)響應(yīng)表 43 格式10 投標(biāo)保證金退還說(shuō)明 44 格式11 交納服務(wù)費(fèi)承諾書(shū) 45 格式12 投標(biāo)人資格聲明函 46 格式13 中小企業(yè)聲明函 47 附件1：資格文件 50 附件2：商務(wù)文件 52 附件3：技術(shù)文件 57 第六章 評(píng)標(biāo)文件 58 目 錄

3、 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司編制 項(xiàng)目名稱：廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期） 編號(hào)：SCGJLCG-S-2016-038 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 投標(biāo)邀請(qǐng) 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）的委托，就以下采購(gòu)項(xiàng)目（委托編號(hào)： SCGJLCG-S-2016-038）進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，接受合格的國(guó)內(nèi)投標(biāo)人提交密封報(bào)價(jià)。有關(guān)事項(xiàng)公告如下： 一、招標(biāo)項(xiàng)目簡(jiǎn)要 1、招標(biāo)編號(hào)：SCGJLCG

4、-S-2016-038 2、項(xiàng)目名稱：廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期） 3、預(yù)算金額：180萬(wàn)元 4、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo) 5、采購(gòu)品目：服務(wù)類 6、服務(wù)期限：2016年10月30日前提交按評(píng)審意見(jiàn)修改后的最終正式成果。 7、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)：詳見(jiàn)《第三章 研究任務(wù)書(shū)》。 8、投標(biāo)人必須對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行整體投標(biāo)報(bào)價(jià)，不允許僅對(duì)項(xiàng)目其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。 二、供應(yīng)商資格要求 參加本項(xiàng)目投標(biāo)的投標(biāo)人除應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條投標(biāo)人資格條件外，還必須符合下列要求： 1. 投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的

5、法人，分公司投標(biāo)的，必須由具有法人資格的總公司授權(quán)； 2、投標(biāo)人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級(jí)或以上資質(zhì)，或者工程咨詢（城市軌道交通、城市規(guī)劃專業(yè)）乙級(jí)或以上資質(zhì) 3、投標(biāo)人提供人民檢察院出具的《無(wú)行賄犯罪檔案記錄證明》和《公平競(jìng)爭(zhēng)承諾書(shū)》原件； 4、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 注：（1）報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件需提交上述投標(biāo)人資格要求規(guī)定的相關(guān)證明材料（除說(shuō)明原件外，其他均提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查）； （2）報(bào)名及購(gòu)買招標(biāo)文件的人員必須提供法人證明委托書(shū)原件、法人授權(quán)委托書(shū)原件及被授權(quán)人的身份證復(fù)印件（加蓋公章）。 （3）潛在投標(biāo)人須保證所提交資料真實(shí)、完整、有效、一致，否則自行承擔(dān)由此導(dǎo)致

6、的與本項(xiàng)目有關(guān)的任何損失。供應(yīng)商參加投標(biāo)應(yīng)另行購(gòu)買采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)正式對(duì)外發(fā)售的招標(biāo)文件，并在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)報(bào)名登記手續(xù)后才有資格參加投標(biāo)（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將核對(duì)報(bào)名供應(yīng)商提交的上述資料，且只接受完整提交上述資料供應(yīng)商的報(bào)名）。 三、采購(gòu)文件公示與下載 根據(jù)《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法〉辦法》第三十五條的規(guī)定，現(xiàn)將該項(xiàng)目采購(gòu)文件進(jìn)行公示（請(qǐng)點(diǎn)擊下載），公示期為2016年6月28日至2016年7月4日五個(gè)工作日。 四、獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià) 1、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2016年6月28日至2016年7月25日上午9：00～11：30，下午14：00～17：00（

7、北京時(shí)間，節(jié)假日除外） 2、獲取招標(biāo)文件地點(diǎn)：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號(hào)廣東環(huán)保大廈6樓604室 3、獲取招標(biāo)文件方式：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、購(gòu)買。 4、招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣300元/套（售后不退）。如需要郵寄，請(qǐng)及時(shí)與我公司聯(lián)系 五、投標(biāo)截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn) 1、遞交投標(biāo)文件時(shí)間：2016年7月 26日09：00～09：30（北京時(shí)間） 2、投標(biāo)截止及開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2016年7月26日09：30（北京時(shí)間） 3、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司5樓會(huì)議室 六、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式 （一）采購(gòu)人：廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì) 地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路80號(hào)

8、聯(lián)系人：楊先生 聯(lián)系電話：020-83192259 傳真： 郵編：510030 （二）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司 地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路335號(hào)廣東環(huán)保大廈6樓 聯(lián)系人：陳小姐、李小姐 電話：020-83562591 傳真：020-83564381 郵箱：cgjlywb_dy@ 郵編：510031 4 第一章 投標(biāo)邀請(qǐng) 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司編制

9、 第二章 投標(biāo)人須知  投標(biāo)人須知 1. 總體說(shuō)明 1.1. 資金來(lái)源 財(cái)政性資金。 1.2. 關(guān)于最高限價(jià) 本項(xiàng)目的最高限價(jià)為人民幣壹佰捌拾萬(wàn)元整（￥1,800，000.00），凡超出最高限價(jià)的投標(biāo)，一律視為無(wú)效投標(biāo)。如投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于最高限價(jià)的80%，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的，其投標(biāo)視為無(wú)效投標(biāo)。 1.3. 適用范圍 1.3.1. 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)制定本須知。

10、 1.3.2. 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商及各方當(dāng)事人適用本須知。 1.4. 關(guān)于投標(biāo)人 1.4.1. 具有投標(biāo)邀請(qǐng)中所述供應(yīng)商資質(zhì)。投標(biāo)人必須是來(lái)自中華人民共和國(guó)的法人或其他組織。投標(biāo)人無(wú)政府采購(gòu)不良記錄。 1.4.2. 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 1.4.3. 投標(biāo)人要求具有獨(dú)立法人資格，信譽(yù)好，有經(jīng)營(yíng)實(shí)力和履約能力，必須遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)的法律、行業(yè)、地方法規(guī)。 1.4.4. 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與其參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 1.5. 關(guān)于定標(biāo)方式 本次招標(biāo)

11、采用一次報(bào)價(jià)一次評(píng)標(biāo)定標(biāo)的方式；采購(gòu)人拒絕接受有選擇性報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 1.6. 定義 1.6.1. 采購(gòu)人：是指廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)。 1.6.2. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：是指廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司。 1.6.3. 投標(biāo)人：是指向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。 1.6.4. 中標(biāo)人：是指經(jīng)合法招、投標(biāo)程序評(píng)選出來(lái)的投標(biāo)人。 1.6.5. 服務(wù)：是指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的有關(guān)服務(wù)。 1.6.6. 實(shí)質(zhì)性響應(yīng)：是指符合采購(gòu)文件的要求、條款、條件和規(guī)定，且沒(méi)有重大偏離或保留。 1.6.7. 重大偏離或保留：是指投標(biāo)文件中影響到采購(gòu)文件規(guī)定的貨物和服務(wù)質(zhì)量或限制了采購(gòu)人的權(quán)

12、利/投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而認(rèn)可該等規(guī)定偏離將影響到其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)地位。 1.6.8. 投標(biāo)保證金：指投標(biāo)人按照本采購(gòu)文件規(guī)定向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人提交的款項(xiàng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者采購(gòu)人因投標(biāo)人的行為而蒙受損失之時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可根據(jù)規(guī)定予以沒(méi)收的款項(xiàng)。 1.6.9. 交貨期：是指簽訂采購(gòu)合同之日起至按要求交貨并通過(guò)驗(yàn)收的期限。 1.6.10. 日期、天數(shù)、時(shí)間：無(wú)特別說(shuō)明時(shí)是指公歷日及北京時(shí)間。 1.6.11. 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)該作為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解或解釋。 1.7. 應(yīng)遵循的原則 1.7.1. 遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。 1.7

13、.2. 堅(jiān)持價(jià)格合理、質(zhì)量?jī)?yōu)先、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。 1.7.3. 利用法律手段強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，貫徹統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化、高效的要求。 1.8. 合格的貨物和服務(wù) 1.8.1. 投標(biāo)人提供的所有貨物及服務(wù)，其來(lái)源地均應(yīng)為中華人民共和國(guó)或與中華人民共和國(guó)有官方貿(mào)易關(guān)系的國(guó)家或地區(qū)。 1.8.2. 投標(biāo)人提供的所有貨物和服務(wù)，其質(zhì)量、技術(shù)等特征必須符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)及研究任務(wù)書(shū)。 1.8.3. 采購(gòu)人將拒絕接受不合格的貨物和服務(wù)，由此產(chǎn)生的費(fèi)用及相關(guān)后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 1.8.4. 投標(biāo)人應(yīng)保證本項(xiàng)目下提供的服務(wù)或其任何一部分不會(huì)產(chǎn)生因第三方依法享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)；如果投標(biāo)

14、人不擁有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則須在報(bào)價(jià)中包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用，并在投標(biāo)文件中附有相關(guān)證明文件，如因第三方提出其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)之訴，則一切法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 1.9. 保密 招投標(biāo)雙方應(yīng)分別為對(duì)方在投標(biāo)文件和招標(biāo)文件中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)方不得將參加此次投標(biāo)活動(dòng)的事實(shí)進(jìn)行商業(yè)性宣傳。 1.10. 質(zhì)疑與受理 1.10.1. 投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交質(zhì)疑書(shū)原件，逾期質(zhì)疑無(wú)效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑書(shū)屬于無(wú)效質(zhì)疑。 1.10.2. 質(zhì)疑內(nèi)容不

15、得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的原則，質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來(lái)源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑時(shí)間，質(zhì)疑書(shū)應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書(shū)面質(zhì)疑書(shū)原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購(gòu)秩序的惡意質(zhì)疑者或舉證不全查無(wú)實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 1.10.3. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書(shū)面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密，質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意，

16、或采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門提出投訴。 1.11. 不得參與同一采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人 不同的投標(biāo)人之間有下列情形之一的，不接受作為參與同一子包競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人： 1.11.1. 彼此存在投資與被投資關(guān)系的； 1.11.2. 彼此的經(jīng)營(yíng)者、董事會(huì)（或同類管理機(jī)構(gòu)）成員屬于直系親屬或配偶關(guān)系的； 1.11.3. 同一法人代表。 1.12. 關(guān)于中小企業(yè)投標(biāo) 中小企業(yè)投標(biāo)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的投標(biāo)人，通過(guò)投標(biāo)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所指貨物不包括使用

17、大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)投標(biāo)應(yīng)提供《中小企業(yè)聲明函》。 1.13. 通知 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書(shū)面（包括書(shū)面材料、信函、傳真、電報(bào)等，下同）或在本次招標(biāo)公告刊登的媒體上以發(fā)布公告的形式，送達(dá)所有與通知有關(guān)的已領(lǐng)取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，傳真號(hào)碼以投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)于收到通知的當(dāng)日以書(shū)面方式予以回復(fù)確認(rèn)。因投標(biāo)人登記的傳真號(hào)碼有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法送達(dá)投標(biāo)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。 1.14. 招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸“廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司”所有。 2. 招標(biāo)文件 2.1. 招標(biāo)文件的組

18、成 （1）投標(biāo)邀請(qǐng) （2）投標(biāo)人須知 （3）研究任務(wù)書(shū) （4）廣州市政府采購(gòu)合同 （5）投標(biāo)文件格式 （6）評(píng)標(biāo)文件 （7）根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定發(fā)出的澄清、修改及補(bǔ)充文件（如有）； 2.2. 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1. 投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有任何疑問(wèn)，應(yīng)以書(shū)面方式（包括書(shū)面文字、電傳、傳真、電報(bào)等，應(yīng)加蓋公章）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出澄清要求，通知應(yīng)確保采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在截標(biāo)日期前收到。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用信函、傳真、E-Mail等形式做出答復(fù)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)可將答復(fù)內(nèi)容分發(fā)給所有取得同一招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 2.3. 招標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改 2.3.1. 對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行必要的補(bǔ)充或

19、修改，于開(kāi)標(biāo)前15天以書(shū)面形式在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（.cn）、廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）、廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)（）通知所有已獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人，在收到補(bǔ)充或修改通知后應(yīng)立即以書(shū)面形式予以確認(rèn)，該補(bǔ)充或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分；補(bǔ)充或修改不足15天的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在征得已獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商同意并書(shū)面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截至?xí)r間。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕沒(méi)有對(duì)補(bǔ)充或修改文件予以書(shū)面確認(rèn)的投標(biāo)人的投標(biāo)。 2.3.2. 招標(biāo)過(guò)程中的一切修改文件或補(bǔ)充文件一旦確認(rèn)后與招標(biāo)文件具有同等法律效力，投標(biāo)人有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。 2.3.3. 為使?jié)撛谕稑?biāo)人有合理的時(shí)間理解招標(biāo)文件的修改，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截

20、止日期和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書(shū)面通知所有招標(biāo)文件收受人，并在廣東省政府采購(gòu)網(wǎng)（）、廣州市政府采購(gòu)網(wǎng)（）發(fā)布變更公告。 3. 投標(biāo)文件 3.1. 投標(biāo)文件的編寫 3.1.1. 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求制作并遞交投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，以確保其投標(biāo)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；否則，將拒絕其投標(biāo)。投標(biāo)人在投標(biāo)中提供不真實(shí)的材料，無(wú)論其材料是否重要，都將直接導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)效，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。 3.1.2. 投標(biāo)語(yǔ)言和計(jì)量單位 投標(biāo)文件和來(lái)往函件應(yīng)用中文書(shū)寫，投標(biāo)人提供的支持文件、技術(shù)資料和印刷

21、的文獻(xiàn)可以用其它語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本（經(jīng)公證處公證），以中文為準(zhǔn)，計(jì)量單位應(yīng)使用國(guó)際公制單位。 3.1.3. 投標(biāo)人必須以人民幣報(bào)價(jià)，并保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與單價(jià)金額和數(shù)量乘積不一致的，以單價(jià)金額和數(shù)量乘積為準(zhǔn)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 3.1.4. 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)

22、標(biāo)其投標(biāo)應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理。 3.2. 投標(biāo)文件的組成 3.2.1. 投標(biāo)人準(zhǔn)備的投標(biāo)文件應(yīng)包括以下部分： （1） 投標(biāo)書(shū)； （2） 投標(biāo)一覽表； （3） 詳細(xì)報(bào)價(jià)清單； （4） 法定代表人證明書(shū)； （5） 法定代表人授權(quán)書(shū)； （6） 資格情況表； （7） 技術(shù)情況表； （8） 商務(wù)情況表； （9） 研究任務(wù)書(shū)響應(yīng)表； （10） 投標(biāo)保證金退還說(shuō)明； （11） 交納服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)； （12） 投標(biāo)人資格聲明函； （13） 中小企業(yè)聲明函； 附件1：資格文件； 附件2：商務(wù)文件； 附件3：技術(shù)文件。 3.2.2. 投標(biāo)人必須編制完整的投標(biāo)文件，按上述順序編制目錄及

23、頁(yè)碼并裝訂成冊(cè)，內(nèi)容較多時(shí)可以分冊(cè)裝訂。各冊(cè)獨(dú)立裝訂的投標(biāo)文件封面必須加蓋投標(biāo)人單位法定印章，投標(biāo)文件應(yīng)騎縫加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)人代表可由法定代表人或其委托代理人擔(dān)任。由委托代理人簽署的投標(biāo)文件中，須同時(shí)提交由法定代表人簽署的有效的授權(quán)委托書(shū)。 3.2.3. 投標(biāo)人必須自行承擔(dān)因其投標(biāo)文件的任何錯(cuò)漏而導(dǎo)致的一切后果。 3.3. 投標(biāo)的修改和撤回 在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以修改和撤回其投標(biāo)文件，但必須以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，投標(biāo)截止后不得修改和撤回其投標(biāo)文件。 4. 投標(biāo)總則 4.1. 投標(biāo) 4.1.1. 全部投標(biāo)文件應(yīng)一式五份，正本1份（內(nèi)裝投標(biāo)文件正本1份，投標(biāo)文件電子版

24、1份，只限光盤，不留密碼，無(wú)病毒，內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。），副本四份，并注明“正本”和“副本”，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。如果正本與副本不符，應(yīng)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，任何更改（如有）應(yīng)由原簽署人簽字。 4.1.2. 所有投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，交予采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人，任何遲于這個(gè)時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。 4.1.3. 所有投標(biāo)文件必須封入密封的信封或包裝，在封口上加蓋投標(biāo)人的公章。投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封（應(yīng)包括：開(kāi)標(biāo)一覽表、法人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件、保

25、證金退還說(shuō)明）請(qǐng)分別封裝，并在每一信封或包裝的封面上寫明： 正本/副本/唱標(biāo)信封 收件人名稱：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司 招標(biāo)編號(hào)：SCGJLCG-S-2016-038 項(xiàng)目名稱：廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期） 投標(biāo)人名稱： 投標(biāo)人地址： 聯(lián) 系 人： 聯(lián)系電話： 在 年 月 日 時(shí) 分（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得開(kāi)啟 4.1.4. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)不可抗力事件造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 4.1.5. 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受電報(bào)、電話、電傳、傳真投標(biāo)。 4.2. 投標(biāo)有效期 從投標(biāo)截止日起，投標(biāo)有效期為90天。在特殊情況下

26、，采購(gòu)人可于投標(biāo)有效期日滿之前要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)有效日期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收，同意延期的投標(biāo)人根據(jù)原截止日期應(yīng)負(fù)之權(quán)利及責(zé)任相應(yīng)也延至新的截止日期。 4.3. 投標(biāo)保證金 4.3.1. 投標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金：人民幣貳萬(wàn)元整（￥20，000）。 4.3.2. 投標(biāo)保證金為人民幣，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前以銀行劃賬的方式到達(dá)以下帳戶： 收款單位名稱：廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司 開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行廣州市廣州大道支行 賬號(hào)：3602072219200689192 請(qǐng)注明事由“SCGJLCG-S-2016-038號(hào)保證金”。

27、 4.3.3. 投標(biāo)保證金應(yīng)從投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)出。 4.3.4. 如投標(biāo)人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件將被拒絕。 4.3.5. 投標(biāo)保證金包括下列條件： （1）如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金將保持全部的約束力，直至與采購(gòu)人簽訂合同并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳交了足額中標(biāo)服務(wù)費(fèi)后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 （2）如果投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤回其投標(biāo)，或被通知簽約后拒絕簽約，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)沒(méi)收投標(biāo)保證金。 4.3.6. 未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。 4.3.7. 所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金以銀行劃賬或電匯的方式予以退還。 5. 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo) 5.1.

28、 開(kāi)標(biāo) 5.1.1. 開(kāi)標(biāo)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)為招標(biāo)文件預(yù)先確定的地點(diǎn)。 5.1.2. 開(kāi)標(biāo)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 5.1.3. 投標(biāo)人授權(quán)代表必須持本人身份證參加開(kāi)標(biāo)會(huì)。 5.1.4. 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由采購(gòu)人或采購(gòu)人監(jiān)督代表檢查各投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 5.1.5. 在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)均當(dāng)眾予以拆封、宣讀。當(dāng)投標(biāo)人少于三家時(shí)，則招標(biāo)失敗，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將重新招標(biāo)。 5.1.6. 采購(gòu)代理

29、機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。 5.1.7. 唱標(biāo)結(jié)束后，如屬于唱錯(cuò)或唱漏的，可重新再唱，如屬投標(biāo)人即時(shí)修改報(bào)價(jià)或承諾的，一律拒絕。開(kāi)標(biāo)記錄表由記錄人、唱標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人和有關(guān)人員簽字確認(rèn)。 5.2. 評(píng)標(biāo) 5.2.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì) （1）依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由五人單數(shù)組成，采購(gòu)人代表一人，其余評(píng)標(biāo)委員均從政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。 （2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部主要條款、

30、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。 5.2.2. 評(píng)標(biāo)原則 （1）評(píng)標(biāo)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 （2）確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)。 （3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)根據(jù)有關(guān)規(guī)定否決所有投標(biāo)。 5.2.3. 評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性 （1）公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 （2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，如果投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購(gòu)人施加任何影響，其投標(biāo)將被拒絕。 5.2.4

31、. 投標(biāo)文件的澄清 （1）除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清外，從開(kāi)標(biāo)后至授予合同期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問(wèn)題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。 （2）為有利評(píng)標(biāo)，在開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可隨時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人就投標(biāo)文件中某點(diǎn)加以澄清，澄清的內(nèi)容不得對(duì)投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。以書(shū)面形式表達(dá)并加蓋公章的答復(fù)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)可后，可作為投標(biāo)文件的一部分參與評(píng)標(biāo)。 5.2.5. 評(píng)標(biāo)程序及方法（詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)文件） 評(píng)標(biāo)分兩個(gè)階段進(jìn)行：投標(biāo)文件初步評(píng)審和投標(biāo)文件詳細(xì)評(píng)審。各評(píng)委首先對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審，未通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)人，將不得進(jìn)行下一階段的詳細(xì)評(píng)審。 （一）初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)各投標(biāo)

32、文件進(jìn)行初步評(píng)審。 （1）投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)將被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)： 1）未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； 2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的； （2）評(píng)標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，對(duì)該投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： 1）投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的； 2）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于最高限價(jià)80%的（即在最高限價(jià)的100%～80%以外的報(bào)價(jià)），使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于企業(yè)自身成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供

33、相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)的； 3）未能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的。 出現(xiàn)下列情況之一，視為未能對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)： a） 沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章； b） 投標(biāo)文件記載的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限； c） 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求； d） 投標(biāo)附有采購(gòu)人不能接受的條件； e） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過(guò)限價(jià)范圍，或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者低于最高限價(jià)80%的（即在最高限價(jià)的100%～80%以外的報(bào)價(jià)），使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于企業(yè)自身成本的； f） 不

34、符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 被評(píng)委會(huì)確定為投標(biāo)文件無(wú)效標(biāo)或廢標(biāo)的，其投標(biāo)文件即被視為不能通過(guò)初步評(píng)審，不得參與技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審。 （二）詳細(xì)評(píng)審 （1）對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件，按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)和價(jià)格的評(píng)審。 （2）評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。技術(shù)部分，商務(wù)部分，價(jià)格部分權(quán)重分配詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)人綜合得分高低排定名次并推薦候選中標(biāo)單位。 5.2.6. 相關(guān)注意事項(xiàng) （1）評(píng)標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評(píng)標(biāo)工作在評(píng)標(biāo)委員會(huì)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵照評(píng)標(biāo)原則，公正、平等的對(duì)待所有投標(biāo)人。 （2）在開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評(píng)委詢問(wèn)評(píng)標(biāo)情況，不

35、得進(jìn)行旨在影響評(píng)標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)。 （3）為保證定標(biāo)的公正性，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委不得與投標(biāo)人私下交換意見(jiàn)。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評(píng)標(biāo)過(guò)程有接觸的任何人，不得將評(píng)標(biāo)情況擴(kuò)散出與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員。 （4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)不直接向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退回投標(biāo)文件。 5.3. 定標(biāo) 5.3.1. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出評(píng)標(biāo)書(shū)面報(bào)告和推薦中標(biāo)意見(jiàn)報(bào)采購(gòu)人確認(rèn)。確認(rèn)后將對(duì)預(yù)中標(biāo)人進(jìn)行最終澄清及對(duì)投標(biāo)人的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。如在最終澄清過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)預(yù)中標(biāo)人存在重大問(wèn)題造成其履約能力不能滿足要求的，取消其中標(biāo)資格，并視其實(shí)際情況，保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。 5.3.2. 最終澄清完成后

36、，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)人的確認(rèn)結(jié)果發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，但勿須說(shuō)明理由。中標(biāo)人應(yīng)依時(shí)與采購(gòu)人簽訂合同（自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)）。 5.4. 簽約 5.4.1. 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。 5.4.2. 采購(gòu)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)人私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。 6. 招標(biāo)服務(wù)費(fèi) 中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納的招標(biāo)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒布的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）執(zhí)行，本項(xiàng)目類型為服務(wù)類： （1） 以項(xiàng)目的中標(biāo)金額

37、作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算； （2） 100萬(wàn)元以下按1.5%計(jì)算；100-500萬(wàn)元按0.8%計(jì)算； （3） 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列； （4） 招標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與《中標(biāo)通知書(shū)》的幣種相同； （5） 中標(biāo)人在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)，必須按《交納服務(wù)費(fèi)承諾書(shū)》向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)直接交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 17 第二章 投標(biāo)人須知 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司編制 第三章 研究任務(wù)書(shū) 第一節(jié) 總則 第一條 為配合廣州市新

38、一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制工作，穩(wěn)定擬建線路走廊和站點(diǎn)方案，對(duì)線路走廊、站點(diǎn)用地以及車輛段、停車場(chǎng)等軌道交通設(shè)施用地進(jìn)行控制，需要開(kāi)展擬建設(shè)線路沿線控制性規(guī)劃研究，保障建設(shè)工作有序推進(jìn)。 第二條 承接單位需在2016年10月30日前提交按評(píng)審意見(jiàn)修改后的最終正式成果，并送達(dá)廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)。 第三條 承接本項(xiàng)目的單位均視為承認(rèn)本任務(wù)書(shū)的所有條款，并按本任務(wù)書(shū)規(guī)定條款完成本項(xiàng)目工作。 第二節(jié) 項(xiàng)目背景及意義 第四條 為完善廣州中心區(qū)城市軌道線網(wǎng)架構(gòu)，支持南沙國(guó)家新區(qū)、自貿(mào)區(qū)等重點(diǎn)戰(zhàn)略地區(qū)的發(fā)展，鞏固和強(qiáng)化廣州市作為區(qū)域中心城市的地位，廣州市組織開(kāi)展新一輪軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃。

39、第五條 《廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（一期）》對(duì)十八號(hào)線、二十二號(hào)線、十號(hào)線、十三號(hào)線二期4條線路開(kāi)展沿線控制性規(guī)劃研究，盡快穩(wěn)定線路走廊和站點(diǎn)方案，并對(duì)走廊沿線、站點(diǎn)用地以及車輛段、停車場(chǎng)等軌道交通設(shè)施用地進(jìn)行控制。 第三節(jié) 規(guī)劃原則與目標(biāo) 第六條 規(guī)劃原則 （一）與上層規(guī)劃相協(xié)調(diào)。本次規(guī)劃應(yīng)與廣州市城市總體規(guī)劃、廣州市綜合交通規(guī)劃、珠三角城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃等上層規(guī)劃相協(xié)調(diào)，支持各上層規(guī)劃對(duì)于廣州市的城市定位及城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。 （二）與城市土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。通過(guò)城市軌道交通近期擬建線路控制性規(guī)劃，引導(dǎo)交通需求與交通供應(yīng)的動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)城市交通與土地利用的協(xié)調(diào)。

40、（三）以人為本。站點(diǎn)位置的規(guī)劃設(shè)置必須考慮客流特點(diǎn)和出行要求，提升軌道交通的服務(wù)水平。 （四）可持續(xù)發(fā)展原則：構(gòu)建合理的交通方式結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的交通系統(tǒng)形成。 第七條 規(guī)劃目標(biāo) （一）根據(jù)沿線土地利用規(guī)劃，研究穩(wěn)定新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃中4條（段）線路的線路走廊和站位設(shè)置，包括十八號(hào)線、二十二號(hào)線、十號(hào)線、十三號(hào)線二期。 （二）研究線路敷設(shè)方式，對(duì)走廊沿線、站點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃控制。 （三）對(duì)車輛段、停車場(chǎng)等軌道交通相關(guān)設(shè)施用地進(jìn)行控制。 （四）編制規(guī)劃控制圖則，納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。 第四節(jié) 研究范圍及年限 第八條 研究范圍 項(xiàng)目對(duì)新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃中4條

41、線路進(jìn)行研究，包括十八號(hào)線、二十二號(hào)線、十號(hào)線、十三號(hào)線二期，按沿線保護(hù)區(qū)兩側(cè)各100米的范圍計(jì)算，本項(xiàng)目規(guī)劃范圍為3004公頃。 第九條 研究年限 本項(xiàng)目規(guī)劃期為2020年。 第五節(jié) 成果內(nèi)容與要求 第十條 線路沿線現(xiàn)狀調(diào)查與規(guī)劃分析 對(duì)研究線路沿線的交通、用地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，搜集相關(guān)規(guī)劃資料，并進(jìn)行分析。 第十一條 線站位及附屬設(shè)施規(guī)劃控制圖則的控制要素和標(biāo)準(zhǔn) 參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和其它城市經(jīng)驗(yàn)，研究線站位及附屬設(shè)施規(guī)劃管理和控制的要素、標(biāo)準(zhǔn)以及控制的方法。 第十二條 線路走向通道及線站位方案比選 從城市空間布局、城市用地規(guī)劃、交通銜接、城市軌道網(wǎng)布局、城際軌道網(wǎng)布局、客流需求等

42、角度出發(fā)，對(duì)軌道交通線路走廊及站點(diǎn)設(shè)置方案進(jìn)行比選論證。 第十三條 線路走廊通道與敷設(shè)方式控制性規(guī)劃 根據(jù)上述分析的線路方案，結(jié)合沿線條件，研究確定軌道交通線路的敷設(shè)方式，并以此為基礎(chǔ)，編制線路的控制性規(guī)劃方案。 第十四條 沿線車站控制性規(guī)劃 結(jié)合線路在線網(wǎng)中的定位以及規(guī)劃控制要求，分析線路沿線的客流需求和周邊用地條件，編制沿線車站的控制性規(guī)劃方案，并對(duì)重點(diǎn)換乘車站的換乘條件進(jìn)行控制。 第十五條 線路車輛段、停車場(chǎng)控制性規(guī)劃 結(jié)合周邊現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，落實(shí)軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃中車輛段、停車場(chǎng)的選址，編制線路車輛段、停車場(chǎng)的控制性規(guī)劃方案。 第十六條 線路控制標(biāo)準(zhǔn)圖則 結(jié)合上述線路走廊

43、、站點(diǎn)、車輛段停車場(chǎng)控制性規(guī)劃方案，編制項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)圖則，控制項(xiàng)目建設(shè)用地并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中。 第十七條 研究深度 規(guī)劃成果的研究深度應(yīng)達(dá)到控制性規(guī)劃的深度要求，能夠納入控規(guī)導(dǎo)則的規(guī)劃管理圖層，能夠用于城市規(guī)劃管理，并為下階段軌道工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)和支持。 第十八條 成果要求 （一）成果內(nèi)容須符合國(guó)家有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，符合制定的編制原則、編制范圍等要點(diǎn)的規(guī)定。 （二）圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達(dá)準(zhǔn)確，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。 （三）項(xiàng)目研究成果形式： 一個(gè)涵蓋第五節(jié)研究?jī)?nèi)容的主報(bào)告及相關(guān)圖紙。 （四）成果包括文本文件、圖紙資料、成果圖冊(cè)及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)電子文件。

44、A、文本文件要求：文本文件包括規(guī)劃報(bào)告文本、附表和附圖，提供表達(dá)以上規(guī)劃內(nèi)容的文本文件3套。文件規(guī)格為A4（210mm×297mm）或A3（297mm×420mm）。 B、規(guī)劃圖紙要求：根據(jù)前述的規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度自行確定所需圖紙，比例自定。 C、計(jì)算機(jī)文件要求：全部規(guī)劃成果均制作計(jì)算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft Word 2003的DOC格式文件，圖形文件采用AutoCAD 2004的DWG格式文件。提交以上計(jì)算機(jī)文件光盤3套。 研究成果必須符合任務(wù)書(shū)中的研究目的、主要內(nèi)容、研究范圍等規(guī)定。 第六節(jié) 規(guī)劃成果的報(bào)送和審查 第十九條 本項(xiàng)目成果的審查或評(píng)審工作由廣州市國(guó)

45、土資源和規(guī)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)組織，最終成果報(bào)廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)審查驗(yàn)收；設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)提供評(píng)審所必需的匯報(bào)資料和進(jìn)行規(guī)劃方案介紹。 第二十條 評(píng)審報(bào)送的匯報(bào)資料，設(shè)計(jì)單位必須于審查前5天派專人送達(dá)廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)，經(jīng)清點(diǎn)文件后簽收登記。 第二十一條 項(xiàng)目評(píng)審后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，修改并制定正式規(guī)劃成果，規(guī)劃成果應(yīng)按前款規(guī)定的時(shí)限報(bào)廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)。 第二十二條 提交的正式規(guī)劃成果必須加注委托單位名稱、技術(shù)協(xié)調(diào)單位名稱、設(shè)計(jì)單位名稱及法人代表、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員名單及加蓋設(shè)計(jì)單位公章。 第七節(jié) 附則 第二十三條 本規(guī)劃成果（包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)）歸委托單位、承接單

46、位共有。委托單位有權(quán)在成果文件審批后公開(kāi)展示本次規(guī)劃成果，并通過(guò)傳播媒介、專業(yè)雜志、書(shū)刊或其它形式介紹、展示及評(píng)價(jià)規(guī)劃成果。 第二十四條 如對(duì)本任務(wù)書(shū)有疑問(wèn)，可在接到本任務(wù)書(shū)后致函廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)，廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)將作出口頭或書(shū)面形式答復(fù)。 第二十五條 成果文件有下列情況之一者無(wú)效：提交的成果文件不符合本任務(wù)書(shū)規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；未經(jīng)組織單位同意而逾期送達(dá)；圖紙和文字辨認(rèn)不清、內(nèi)容不全、粗制濫造。 第二十六條 本任務(wù)書(shū)解釋權(quán)歸廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)所有。 23 第三章 研究任務(wù)書(shū)

47、 廣東省城規(guī)建設(shè)監(jiān)理有限公司編制 第四章 廣州市政府采購(gòu)合同  合同編號(hào)： 技術(shù)服務(wù)合同 項(xiàng)目名稱： 委 托 方：廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì) （甲 方） 受 托 方： （乙 方） 簽

48、訂時(shí)間： 簽訂地點(diǎn)： 有效期限： 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部印制  填 寫 說(shuō) 明 一、本合同為中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部印制的技術(shù)服務(wù)合同示范文本，各技術(shù)合同認(rèn)定登記機(jī)構(gòu)可推介技術(shù)合同當(dāng)事人參照使用。 二、本合同書(shū)適用于一方當(dāng)事人（受托方）以技術(shù)知識(shí)為另一方（委托方）解決特定技術(shù)問(wèn)題所訂立的合同。 三、簽約一方為多個(gè)當(dāng)事人的，可按各自在合同關(guān)系中

49、的作用等，在“委托方”、“受托方”項(xiàng)下（增頁(yè)）分別排列為共同委托人或共同受托人。 四、本合同書(shū)未盡事項(xiàng)，可由當(dāng)事人附頁(yè)另行約定，并作為本合同的組成部分。 五、當(dāng)事人使用本合同書(shū)時(shí)約定無(wú)需填寫的條款，應(yīng)在該條款處注明“無(wú)”等字樣。  技 術(shù) 服 務(wù) 合 同 委托方（甲方）： 廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì) 住 所 地： 法定代表人： 項(xiàng)目聯(lián)系人：

50、 聯(lián)系方式 ：_____________________________________ 通訊地址： 廣州市吉祥路80號(hào) 電 話： 傳真： 電子信箱： 受托方（乙方）：__________________________________ 住 所 地： 法定代表人：

51、 項(xiàng)目聯(lián)系人： 聯(lián)系方式 ：______________________________________ 通訊地址： 電 話： 傳真：____________ 電子信箱： 本合同甲方委托乙方就 廣州市近期建設(shè)軌道交通線路控制性詳細(xì)規(guī)劃（

52、一期） 項(xiàng)目進(jìn)行的專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)，并支付相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)報(bào)酬。雙方經(jīng)過(guò)平等協(xié)商，在真實(shí)、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，達(dá)成如下協(xié)議，并由雙方共同恪守。 第一條：甲方委托乙方進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容如下： 1．技術(shù)服務(wù)的目標(biāo)：對(duì)廣州市新一輪軌道交通建設(shè)規(guī)劃中的4條（段）線路開(kāi)展沿線控制性規(guī)劃研究，包括十八號(hào)線、二十二號(hào)線、十號(hào)線、十三號(hào)線二期，盡快穩(wěn)定線路走廊和站點(diǎn)方案，并對(duì)線路走廊、站點(diǎn)用地以及車輛段、停車場(chǎng)等軌道交通設(shè)施用地進(jìn)行控制。 2．規(guī)劃范圍：研究線路兩側(cè)各100米的范圍，約3004公頃。 3．技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容： 本次研究對(duì)廣州市新一輪軌

53、道交通建設(shè)規(guī)劃中的4條線路開(kāi)展沿線控制性規(guī)劃研究，包括十八號(hào)線、二十二號(hào)線、十號(hào)線、十三號(hào)線二期，盡快穩(wěn)定線路走廊和站點(diǎn)方案，并對(duì)線路走廊、站點(diǎn)用地以及車輛段、停車場(chǎng)等軌道交通設(shè)施用地進(jìn)行控制。規(guī)劃成果的研究深度應(yīng)達(dá)到控制性規(guī)劃的深度要求，能夠納入控規(guī)導(dǎo)則的規(guī)劃管理圖層，能夠用于城市規(guī)劃管理，并為下階段軌道工程設(shè)計(jì)提供依據(jù)和支持，主要內(nèi)容包括： （1）線路沿線現(xiàn)狀調(diào)查與規(guī)劃分析 對(duì)研究線路沿線的交通、用地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，搜集相關(guān)規(guī)劃資料，并進(jìn)行分析。 （2）線站位及附屬設(shè)施規(guī)劃控制圖則的控制要素和標(biāo)準(zhǔn) 參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和其它城市經(jīng)驗(yàn)，研究線站位及附屬設(shè)施規(guī)劃管理和控制的要素、標(biāo)準(zhǔn)以及控制的方

54、法。 （3）線路走向通道及線站位方案比選 從城市空間布局、城市用地規(guī)劃、交通銜接、城市軌道網(wǎng)布局、城際軌道網(wǎng)布局、客流需求等角度出發(fā)，對(duì)軌道交通線路走廊及站點(diǎn)設(shè)置方案進(jìn)行比選論證。 （4）線路走廊通道與敷設(shè)方式控制性規(guī)劃 根據(jù)上述分析的線路方案，結(jié)合沿線條件，研究確定軌道交通線路的敷設(shè)方式，并以此為基礎(chǔ)，編制線路的控制性規(guī)劃方案。 （5）沿線車站控制性規(guī)劃 結(jié)合線路在線網(wǎng)中的定位以及規(guī)劃控制要求，分析線路沿線的客流需求和周邊用地條件，編制沿線車站的控制性規(guī)劃方案，并對(duì)重點(diǎn)換乘車站的換乘條件進(jìn)行控制。 （6）線路車輛段、停車場(chǎng)控制性規(guī)劃 結(jié)合周邊現(xiàn)狀與規(guī)劃情況，落實(shí)軌道交通線網(wǎng)規(guī)

55、劃中車輛段、停車場(chǎng)的選址，編制線路車輛段、停車場(chǎng)的控制性規(guī)劃方案。 （7）線路控制標(biāo)準(zhǔn)圖則 結(jié)合上述線路走廊、站點(diǎn)、車輛段停車場(chǎng)控制性規(guī)劃方案，編制項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)圖則，控制項(xiàng)目建設(shè)用地并納入控制性詳細(xì)規(guī)劃中。 4．技術(shù)服務(wù)的方式： 總價(jià)包干 。 第二條：乙方應(yīng)按下列要求完成技術(shù)服務(wù)工作： 1．技術(shù)服務(wù)地點(diǎn)： 廣州市 2．技術(shù)服務(wù)期限：乙方須在 2016年 10 月 30 日前提交最終成果報(bào)告，并送達(dá)廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)。 3．技術(shù)服務(wù)進(jìn)度： 項(xiàng)目在2016年8

56、月 30日前完成初稿及審查；在2016年9月30日前完成征求意見(jiàn)；2016年10月30日前完成專家評(píng)審并將正式研究成果報(bào)送甲方結(jié)題驗(yàn)收。 4．技術(shù)服務(wù)質(zhì)量要求： （1）規(guī)劃成果內(nèi)容須符合前述規(guī)劃范圍、規(guī)劃內(nèi)容和深度等要點(diǎn)的規(guī)定。 （2）規(guī)劃成果應(yīng)提出合理可行的規(guī)劃方案。 （3）規(guī)劃圖紙和文本必須做到清晰、完整、表達(dá)準(zhǔn)確，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。 （4）規(guī)劃成果包括文本文件、規(guī)劃圖紙及相應(yīng)的計(jì)算機(jī)文件。 （5）文本文件要求：文本文件包括規(guī)劃報(bào)告文本、附表和附圖，提供表達(dá)以上規(guī)劃內(nèi)容的文本文件3套。文件規(guī)格為A4（210mm×297mm）或A3（297mm×420mm）

57、。 （6）規(guī)劃圖紙要求：根據(jù)前述的規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃深度自行確定所需圖紙，比例自定。 （7）計(jì)算機(jī)文件要求：全部規(guī)劃成果均制作計(jì)算機(jī)文件，文本文件采用Microsoft Word 2003的DOC格式文件，圖形文件采用AutoCAD 2004的DWG格式文件。提交以上計(jì)算機(jī)文件光盤3套。 5．技術(shù)服務(wù)質(zhì)量期限要求： 2017年12月31日 第三條：為保證乙方有效進(jìn)行技術(shù)服務(wù)工作，甲方應(yīng)當(dāng)向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項(xiàng)： 1．提供技術(shù)資料： （1）相關(guān)規(guī)劃基礎(chǔ)資料成果

58、 （2） （3） （4） 2．提供工作條件： （1）協(xié)助開(kāi)展資料收集及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 （2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門 （3

59、） （4） 3．其他： 。 4．甲方提供上述工作條件和協(xié)作事項(xiàng)的時(shí)間及方式：雙方簽訂合同后，具體方式由雙方協(xié)商 。 第四條：甲方向乙方支付技術(shù)服務(wù)報(bào)酬

60、及支付方式為： 1．技術(shù)服務(wù)費(fèi)總額為： 2．技術(shù)服務(wù)費(fèi)由甲方 分三期 支付乙方。 具體支付方式和時(shí)間如下： （1）合同簽訂后申請(qǐng)撥付合同經(jīng)費(fèi)的50%，即人民幣(大寫)： 元整； (小寫)：￥ 。 （2）研究成果通過(guò)專家評(píng)審后申請(qǐng)撥付合同經(jīng)費(fèi)的40%，即人民幣(大寫)： 元整；(小寫)：￥ 。 （3）研究成果通過(guò)結(jié)題后申請(qǐng)撥付合同經(jīng)費(fèi)的10%，即人民幣(大寫)： 元整；(小寫

61、)：￥ 。 乙方開(kāi)戶銀行名稱、地址和帳號(hào)為： 開(kāi)戶銀行： 地址： 帳號(hào)： 第五條：雙方確定因履行本合同應(yīng)遵守的保密義務(wù)如下： 甲方： 1.保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息）:

62、 。 2．涉密人員范圍: ; 3．保密期限：

63、 。 4．泄密責(zé)任： 。 乙方： 1.保密內(nèi)容（包括技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息）: 全部研究成果，包括各種因使用本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)而獲得的資料、研究成果的文本與電子文件 。 2．涉密人員范圍: 工作與該項(xiàng)目成果完成有關(guān)的特定人。 3．保密期限：方案正式審批公示之日 。

64、 4．泄密責(zé)任：乙方應(yīng)當(dāng)采取必要的保密措施，嚴(yán)格控制有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，僅限特定人傳閱、使用，并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成果和有關(guān)文件的管理。因違反合同約定保密義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)由此給甲方造成的損失 。 第六條：本合同的變更必須由雙方協(xié)商一致，并以書(shū)面形式確定。但有下列情形之一的，一方可以向另一方提出變更合同權(quán)利與義務(wù)的請(qǐng)求，另一方應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)予以答復(fù)；逾期未予答復(fù)的，視為同意： 1． 2．

65、 3． 4． 第七條：雙方確定以下列標(biāo)準(zhǔn)和方式對(duì)乙方的技術(shù)服務(wù)工作成果進(jìn)行驗(yàn)收： 1．乙方完成技術(shù)服務(wù)工作的形式：提交技術(shù)報(bào)告。 2．技術(shù)服務(wù)工作成果的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)甲方組織的專家審查會(huì)審查。 3．技術(shù)服務(wù)工作成果的驗(yàn)收方法：召開(kāi)專家審查會(huì)。 4．驗(yàn)收的時(shí)間和地點(diǎn)：由甲方?jīng)Q定。 第八條：雙方

66、確定： 1．在本合同有效期內(nèi)，甲方利用乙方提交的技術(shù)服務(wù)工作成果所完成的新的技術(shù)成果，歸 甲 （甲、雙）方所有。 2．在本合同有效期內(nèi)，乙方利用甲方提供的技術(shù)資料和工作條件所完成的新的技術(shù)成果，歸 雙 （乙、雙）方所有。 第九條：雙方確定，按以下約定承擔(dān)各自的違約責(zé)任： （一）違反本合同甲方責(zé)任的約定，甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，承擔(dān)方式和違約金額如下： 1．因甲方原因，甲方未能按時(shí)提供乙方所需的基礎(chǔ)資料和信息，以致使乙方難以按期完成各階段工作任務(wù)，后果由甲方承擔(dān)，乙方可將完成工作時(shí)間順延。 2. 因甲方原因，甲方未能在合同約定的時(shí)間內(nèi)向乙方支付合同經(jīng)費(fèi)，每逾期一天，甲方向乙方支付逾期未付金額0.1%的違約金，且由此帶來(lái)的損失，由甲方負(fù)責(zé)。 （二）違反本合同乙方責(zé)任的約定，乙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，承擔(dān)方式和違約金額如下： 因乙方原因，未能在合同約定期限內(nèi)交付項(xiàng)目成果，每逾期一天，乙方向甲方支付當(dāng)期合同費(fèi)用0.1%的違約金，支付違約金總金額不超過(guò)合同總金額的10%。