機(jī)電類特種設(shè)備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié).doc

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機(jī)電類特種設(shè)備監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié) 起重機(jī)械 1.部分起重機(jī)械使用不符合國家質(zhì)檢總局頒布的《起重機(jī)械監(jiān)督檢驗規(guī)程》的要求。少數(shù)冶金、機(jī)械、化工企業(yè)仍使用單梁橋式起重機(jī)和CD（或HB）型電動葫蘆吊裝液態(tài)金屬和危險化學(xué)品（特別是液氯罐）。這種情況在小型私營企業(yè)中較多，對此，我們不能放松監(jiān)管，應(yīng)讓其立即停止使用，更換為符合設(shè)計要求的起重機(jī)械。 2.隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有一些個體戶購買了流動式起重機(jī)（俗稱汽車吊或履帶吊），有的流動式起重機(jī)起重力矩達(dá)到250tm，并且在部分地區(qū)形成了一定的租賃市場,但是流動式起重機(jī)存在注冊登記、檢驗數(shù)量不足的問題。分析其原因，一是重量大于或等于16t的流動式起重機(jī)很多未安裝力矩限制器。二是未能定期檢驗，該設(shè)備的顯著特點是流動性，不易監(jiān)管。例如，該流動式起重機(jī)要進(jìn)入大型化工企業(yè)或熱電廠施工時需要合格標(biāo)志，機(jī)主才會去檢驗，幾年以后的定期檢驗如果使用企業(yè)不要求，機(jī)主也就不去檢驗了。 3.塔式起重機(jī)（俗稱塔吊）和施工升降機(jī)作為起重機(jī)械事故高發(fā)設(shè)備，應(yīng)引起我們的特別關(guān)注。因其經(jīng)常移動、拼裝，特別是在塔式起重機(jī)的租賃企業(yè)中，在一個場地上儲存了各種型號塔式起重機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、司機(jī)室等配件，對于設(shè)備銘牌的出廠編號和設(shè)備的合格證的真正含義都無法考究。另外，塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)的注冊登記較少，只有很少的企業(yè)辦理了塔式起重機(jī)安裝告知手續(xù)，如果需驗收檢驗，技術(shù)監(jiān)督部門往往采取委托方式進(jìn)行檢驗。 電梯 在賓館、酒店及生產(chǎn)企業(yè)中存在一定數(shù)量的雜物電梯，多見于賓館、酒店，轎廂大的稱之為簡易貨物升降機(jī)，在生產(chǎn)企業(yè)中應(yīng)用較多，可代替貨物電梯。這類設(shè)備存在著無注冊登記和檢驗檢測，特別是雜物電梯未嚴(yán)格按電梯的管理模式運作，有些無制造許可證的企業(yè)每年還在繼續(xù)生產(chǎn)、銷售這樣的設(shè)備，應(yīng)引起注意。 廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛 1.廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛雖然未列入《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的范圍內(nèi)，但《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第412號）目錄中的第250項，仍將廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛納入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管理范圍內(nèi)。目前在其管理方面存在以下問題。 （1）有些單位將一些交通部門報廢的機(jī)動車轉(zhuǎn)成了廠（場）內(nèi)機(jī)動車，有些車的車況較差，給安全帶來隱患。 （2）有些大中型的企業(yè)，因為廠區(qū)較大，為了減免養(yǎng)路費，將部分車輛納入廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路上運輸，不出本區(qū)域。如果把這類車輛作為廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛管理有些牽強(qiáng)，存在安全隱患。 （3）有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)，為了增加生源，用報廢的車輛，掛著廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛的牌照，接送學(xué)生上學(xué)，存在很大風(fēng)險。深圳823校巴撞人事件就是一例證明。 （4）有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛的注冊登記數(shù)量和檢驗檢測數(shù)量較少，這些企業(yè)對廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛管理了解較少，這方面的安全意識偏弱。 （5）在部分地區(qū)，有一定數(shù)量未納入管理的叉車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)等工程車輛形成了租賃市場，這些車輛往往都?xì)w個人所有，較難管理。筆者認(rèn)為，對于這類工程車輛，可采用液化氣瓶的管理模式進(jìn)行托管管理。 （6）對于廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛的維修企業(yè)資質(zhì)要求，應(yīng)盡快出臺具體措施，加以認(rèn)可和授權(quán)，提高廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛的維修水平，規(guī)范廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛的維修行業(yè)的發(fā)展。 （7）廠（場）內(nèi)機(jī)動車輛在廠（場）區(qū)的作業(yè)環(huán)境內(nèi)的交通線路、標(biāo)牌，企業(yè)往往不能標(biāo)注清晰。 2.我們應(yīng)對運輸高溫液態(tài)金屬的車輛加強(qiáng)監(jiān)管。多數(shù)冶金企業(yè)，廠內(nèi)都有運輸鋼包的小火車，但是全國很少有特種設(shè)備監(jiān)管單位將其納入廠內(nèi)機(jī)動車輛進(jìn)行管理。運輸高溫液態(tài)金屬的公路運輸車輛一旦發(fā)生泄漏或者交通事故，后果將不堪設(shè)想。筆者認(rèn)為，對于該類車輛，應(yīng)采用運輸?；返奶胤N車輛模式進(jìn)行管理，懸掛帶熒光的危險品標(biāo)志，張貼安全告示，運輸?shù)匿摪鳛閴毫θ萜鬟M(jìn)行檢驗，操作人員應(yīng)專門培訓(xùn)等，提前做好這類車輛的事故防范措施。 第 3 頁 共 3 頁