堅持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧太倉

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1、 精品資料 堅持科學(xué)發(fā)展 構(gòu)建和諧太倉 太倉市位于長江三角洲，是鄭和七下西洋的起錨地，具有“沿江沿滬”的獨特優(yōu)勢。近年來，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，在加快工業(yè)化、城市化進程中全面推進和諧太倉建設(shè)，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定了良好基礎(chǔ)。20xx年名列全國百強縣（市）第九位，率先完成江蘇全面小康社會建設(shè)各項指標(biāo)任務(wù)。 一、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，推進經(jīng)濟量增質(zhì)升 在推進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們牢固樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，堅持擴張規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)同步推進，引進外資與激活內(nèi)資同時并重，整合優(yōu)勢與做強特色同樣著力。 一是實施港口開發(fā)與臨港經(jīng)濟聯(lián)動戰(zhàn)

2、略。港口是太倉最大的資源稟賦和比較優(yōu)勢。按照太倉港作為江蘇“第一外貿(mào)大港”的建設(shè)規(guī)劃，我們科學(xué)規(guī)劃碼頭建設(shè)和沿江產(chǎn)業(yè)布局，集中區(qū)域、集聚產(chǎn)業(yè)、集約開發(fā)。目前建成碼頭泊位32個，其中萬噸級以上泊位16個，倉儲建成面積12萬平方米，化工儲罐35萬立方米，開辟了臺灣、東南亞近洋航線和長江、洋山等航線3４條。為放大港口經(jīng)濟效應(yīng)，我們加快臨港產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群的步伐，迅速壯大臨港經(jīng)濟總量，形成了以石化、集裝箱和干散貨為主體的三大港區(qū)，開辟了基礎(chǔ)原材料工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代保稅物流區(qū)和再生資源加工區(qū)，初步形成了石油化工、電力能源、高檔造紙、基礎(chǔ)原材料和現(xiàn)代物流五大產(chǎn)業(yè)基地。二是促進外資與內(nèi)資比翼齊飛。我們圍繞提升產(chǎn)

3、業(yè)層次，加快沿江開發(fā)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力引進外資、利用內(nèi)資、激活民資，吸引跨國公司、大企業(yè)財團投資，加強與國內(nèi)著名企業(yè)、上市公司合作，引進發(fā)展了美孚、杜邦、耐克等大公司和環(huán)保電廠、阿爾派電子等一批大項目，形成了入駐７０家德資企業(yè)的德資工業(yè)園，近五年實際利用外資23億美元。積極實施民營經(jīng)濟倍增計劃，引導(dǎo)民營企業(yè)走規(guī)模型、科技型、外向型發(fā)展道路，加速民營經(jīng)濟的擴張與集聚，民營經(jīng)濟注冊資本總額超過100億元。三是推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙輪并進。我們及時調(diào)整資源配置，促進高新技術(shù)發(fā)展，推動傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級，重點發(fā)展電子信息、精密機械、汽車配件、生物醫(yī)藥等技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)。著力推進服務(wù)業(yè)三年跨越計劃

4、，重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，初步建成保稅物流中心、石化、鋼材、木材、塑化等專業(yè)市場。圍繞加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷加大投入，提高糧食生產(chǎn)能力，調(diào)優(yōu)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、基地化、訂單化和品牌化生產(chǎn)經(jīng)營模式，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)相融合。 二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程 城鄉(xiāng)一體化是推進地區(qū)城市化的必經(jīng)階段。我們遵循城市化的規(guī)律，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)布局和功能，以工興農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動和諧城鄉(xiāng)建設(shè)。 科學(xué)構(gòu)筑區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展體系，加快城市社會服務(wù)功能開發(fā)。依托“沿江沿滬”產(chǎn)業(yè)布局，我們大力推進“中心城區(qū)—濱江新城—中心鎮(zhèn)—農(nóng)村社區(qū)”的城鎮(zhèn)體系建設(shè)，做強城市中心增長極，加快港口新城

5、建設(shè)，提升區(qū)域經(jīng)濟文化中心的輻射帶動能力，擴大農(nóng)村新型社區(qū)功能，構(gòu)筑地區(qū)城市化新形態(tài)。堅持投資主體多元化、運營主體企業(yè)化，累計投資近80億元，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了長江引水、污水處理、集中供熱、城區(qū)改造建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施，改善了人民群眾的生活環(huán)境。加快城市交通功能建設(shè)，形成了內(nèi)部成網(wǎng)、外圍成環(huán)、四面放射、快進快出的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，增強了城市的承載能力。同時建設(shè)了新瀏河風(fēng)光帶、中國家庭保健培訓(xùn)中心等一批標(biāo)志性工程，進一步提升了城市品位。 我們以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機，大力推進城鄉(xiāng)聯(lián)動。一是延伸城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進等級公路、遠程教育“村村通”、有線廣播電視“戶戶通”等工程。二是實施農(nóng)村河道疏浚

6、，改造農(nóng)田灌排體系，積極推行“村莊整理”，引導(dǎo)農(nóng)村居民向新型社區(qū)集中，目前15個試點村的新型社區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。三是大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引進農(nóng)業(yè)“三資”項目300多個，總投資超過30億元，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，構(gòu)筑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，做強了種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)加工營銷體系，帶動3.67萬農(nóng)戶進入市場。四是大力發(fā)展合作經(jīng)濟，組織了農(nóng)村社區(qū)合作、土地股份合作、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作等生產(chǎn)形式，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，增加經(jīng)營性、資產(chǎn)性收入。“十五”期間，農(nóng)民人均純收入年遞增9.02％，20xx年達8401元。 三、堅持全面發(fā)展，增強區(qū)域發(fā)展“軟實力” 先進文化鑄造凝聚力、激發(fā)創(chuàng)造力。我

7、們著力培育四大文化體系，堅持創(chuàng)新文化形象，增強文化服務(wù)功能，不斷提升市民文明素質(zhì)，優(yōu)化社會風(fēng)尚，進一步增強地區(qū)發(fā)展“軟實力”。 一是創(chuàng)新發(fā)展文化。我們倡導(dǎo)“開發(fā)開放、敢闖敢試”的發(fā)展理念，激勵干部群眾創(chuàng)新觀念，革除陋習(xí)。深入開展“高揚主旋律、爭創(chuàng)新輝煌”主題教育活動，積極塑造服務(wù)政府、法治政府、效能政府和廉潔政府，推動行政文化建設(shè)，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。二是做強品牌文化。太倉歷史悠久，文化資源豐富。我們以“開放開拓”為主題，推出鄭和下西洋大型系列文化活動，成功舉辦三屆中國太倉鄭和航海節(jié)，聯(lián)合鳳凰衛(wèi)視舉辦“鳳凰號下西洋”行動，展示了太倉文化底蘊。開掘“江南絲竹”發(fā)源地文化遺存，創(chuàng)新江南絲竹表演藝

8、術(shù)，成功獻演北京、香港、新加坡等地，弘揚了太倉傳統(tǒng)文化精粹。組織“婁東畫派”三百年文化活動，開發(fā)建設(shè)物理學(xué)女杰吳健雄等歷史文化名人館；整理推介太倉神話、傳說、民歌、諺語中優(yōu)秀的精神文化元素，發(fā)揮文化潛移默化作用，展示文化太倉的魅力。三是塑造道德文化。堅持農(nóng)民素質(zhì)教育，組織實施“百村萬戶文明建設(shè)工程”，以“情系百姓、文化進村”活動激勵農(nóng)民“爭創(chuàng)文明村、爭當(dāng)文明戶、爭做新農(nóng)民”。拓展“誠信機關(guān)”、“誠信企業(yè)”、“誠信學(xué)?！薄ⅰ罢\信鎮(zhèn)村”、“誠信經(jīng)營”活動內(nèi)涵，堅持市民素質(zhì)提升工程。加強德育教育、德育實踐、成年人教育、環(huán)境優(yōu)化和社會援助等“五大工程”建設(shè)，推進未成年人思想道德建設(shè)。四是推動群眾文化。

9、增加投入，推動公益性基層文化設(shè)施建設(shè)和群眾文化發(fā)展，各鎮(zhèn)新建了文化中心、圖書館分館。積極組織廣場文藝演出、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、外企文化藝術(shù)節(jié)等活動，活躍群眾文化。搭建文化平臺，廣泛開展公民道德宣傳日、法制宣傳日、科普宣傳周、“三下鄉(xiāng)”活動。推進“一鎮(zhèn)一品”特色文化創(chuàng)建活動，群眾文化呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)薈萃、異彩紛呈的新氣象。我市先后獲得全國“武術(shù)之鄉(xiāng)”、“橋牌之鄉(xiāng)”、“民間藝術(shù)（龍獅）之鄉(xiāng)”等稱號。 四、堅持可持續(xù)發(fā)展，促進社會全面進步 致力于人與自然、人與社會兩大環(huán)境的和諧構(gòu)建，是提升地區(qū)幸福指數(shù)的重要途徑。我們牢固確立“以人為本”的理念，創(chuàng)新體制機制，努力營造良好環(huán)境，著力推進全市的可持續(xù)發(fā)

10、展。 為改善人居條件，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，大力實施“綠色城市計劃”，構(gòu)造“林中城、城中綠”，推進“綠色家園”、“綠色通道”、“綠色基地”建設(shè)，形成了“百步見景、千步見園”的園林城市風(fēng)貌。城市建成區(qū)綠化覆蓋率達40.8％，人均公共綠地12平方米，農(nóng)村新建生態(tài)防護林帶1000公頃。大力推進農(nóng)村“三清”、“三綠”工程，加強村容村貌建設(shè)，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。實施“碧水”、“藍天”、“控?zé)煛?、“控噪”工程，先后投資15億元，完成了污水處理、火電廠脫硫、農(nóng)村電網(wǎng)改造等八項環(huán)保工程。深化綠色學(xué)校、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊和綠色社區(qū)創(chuàng)建。積極開發(fā)沿江天然濕地生態(tài)保護區(qū)，加快太倉生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。 構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境。就

11、業(yè)和創(chuàng)業(yè)是民生之本。我們實施人才強市戰(zhàn)略，建設(shè)人才公共服務(wù)平臺，設(shè)立人才開發(fā)專項資金和風(fēng)險投資基金，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極探索勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的新機制，引導(dǎo)基層黨員干部“帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富”，大力培育創(chuàng)業(yè)主體。開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，政府購買公益性崗位，強化被征地農(nóng)民和農(nóng)村富余勞動力的統(tǒng)籌就業(yè)。建立了城鄉(xiāng)一體的失業(yè)保險體系，在全省率先實施被征地農(nóng)民“土地換保障”政策，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險覆蓋率達98％以上，農(nóng)村最低生活保障和基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險的覆蓋率分別達100％、98％以上。 確保社會平安有序是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。我們以深化創(chuàng)建“平安太倉”為抓手，在全市開展“萬崗聯(lián)動創(chuàng)平安，萬家學(xué)法保平安”活動，加強村（社區(qū)）綜治辦等機構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮專職聯(lián)防、村級聯(lián)防、“護村嫂”志愿者隊伍作用，實行群防群治。創(chuàng)建社會矛盾“大調(diào)解”機制，強化市鎮(zhèn)兩級“社會矛盾調(diào)解中心”建設(shè)，實行首訪接待負責(zé)制、排查情況報告制、排查調(diào)處督辦制和調(diào)處績效“一票制”，形成了市、鎮(zhèn)、村“上下聯(lián)通、多方協(xié)調(diào)”的格局，有效維護了社會和諧穩(wěn)定。